實施方案模板匯編5篇
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的實施方案5篇,歡迎大家分享。
實施方案 篇1
社會保障卡是面向社會公眾發(fā)行,主要用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務(wù)的集成電路卡,具有身份識別、信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、公共服務(wù)等基本功能。社會保障卡建設(shè)工作被列為“十二五”期間人力資源社會保障工作的重點工作,為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè),做好社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理,根據(jù)《市、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)市社會保障卡建設(shè)實施方案的通知》要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思路
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以便民利民為宗旨,以實現(xiàn)社會保障“一卡通”為目標(biāo),以安全性、完整性、公益性為基本要求,加快建設(shè)社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系,加快社會保障卡發(fā)行進(jìn)度,擴(kuò)大社會保障卡使用范圍,促進(jìn)社會保障卡在人力資源社會保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛運用,并逐步拓展金融等其它公共服務(wù)功能,讓公眾享有健康、高效、優(yōu)質(zhì)的公共范圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底、全鎮(zhèn)要完成首期22277人的信息核對及數(shù)據(jù)采集工作,并發(fā)放社會保障卡14768張,在人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)、金融等領(lǐng)域推廣應(yīng)用;到20xx年,建成多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、制度健全、技術(shù)先進(jìn)、監(jiān)督有力的社會保障卡管理服務(wù)體系,全鎮(zhèn)持卡人數(shù)達(dá)到28998人,覆蓋60%的人口,基本實現(xiàn)全省范圍社會保障“一卡通”。
三、工作措施
。ㄒ唬┰鷮嶉_展數(shù)據(jù)采集工作。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所根據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),確定發(fā)卡單位和人數(shù),按照統(tǒng)一規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集工作。同時與公安等部門要建立信息交換寫作機(jī)制,獲取人口信息,與本地數(shù)據(jù)庫人員基本信息按照“姓名+身份證號碼”唯一要求,進(jìn)行比對,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
。ǘ┘訌(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居),層級分明、布局合理的社會保障服務(wù)網(wǎng),配合市、區(qū)人社局做好省制卡前的信息確認(rèn)工作。
。ㄈ┘皶r發(fā)放社會保障卡。社會保障卡由省人社部門統(tǒng)一組織制定,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)免費發(fā)放。按照便民惠民原則,制定科學(xué)發(fā)放流程,確保及時發(fā)放到持卡人。社會保障卡首次發(fā)卡實行免費。因丟失或損壞需要補發(fā)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)社會保障卡運用。社會保障卡實現(xiàn)醫(yī)療保險刷卡、結(jié)算應(yīng)用,并全面推進(jìn)人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)“一卡通”應(yīng)用,逐步實現(xiàn)跨地區(qū)應(yīng)用。深化社會保障卡金融應(yīng)用,充分利用社會保障卡加載的金融功能,實現(xiàn)費用繳納、待遇發(fā)放醫(yī)療結(jié)算、培訓(xùn)補貼等應(yīng)用。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月10日—5月12日)。成立社會保障卡建設(shè)和社會保險擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)實施方案。安排部署活動,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。安排部署社會保障卡發(fā)放工作,對所屬部門、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)基本信息采集及社會保障卡發(fā)放工作。
(二)信息核對階段(5月13日—6月10日)。各村居要組織人員做好人員信息數(shù)據(jù)的采集與核對工作。組織人員進(jìn)行核實采集表信息,將簽字確認(rèn)后的信息采集表收集匯總后,報送鎮(zhèn)人社所,由鎮(zhèn)人社所組織人員進(jìn)行個人信息的微機(jī)比對和錄入工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)打印本轄區(qū)內(nèi)人員的個人信息采集表,并負(fù)責(zé)組織社區(qū)、村居工作人員入戶分發(fā)個人信息采集表,指導(dǎo)居民核實采集表信息。
(三)發(fā)卡階段(7月1日—11月30日)。按照“誰采集,誰發(fā)放”原則,通過人力資源和社會保障服務(wù)平臺組織發(fā)放。
。ㄋ模┬畔⑼晟齐A段(5月12日—12月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于個人信息中無照片或照片與本人不符等人員,要統(tǒng)一組織收集個人電子照片;對于個人信息明顯不實、在信息核對階段無法采集的人員,可利用夏秋農(nóng)忙時間以及節(jié)假日外出返鄉(xiāng)時間采集信息,確保完成20xx年發(fā)卡任務(wù)。
五、有關(guān)要求
各村居要把社?ㄐ畔⒑藢桶l(fā)卡工作列入重要日程,精心組織,周密安排、明確責(zé)任,確保此項工作有序推進(jìn)。
(一)做好宣傳,營造氛圍。各村居要采取有效措施進(jìn)行宣傳。使廣大人民群眾理解和支持信息采集、社會保障卡發(fā)放等工作,為社會保障卡建設(shè)和社會保險擴(kuò)面營造良好氛圍。
(二)明確職責(zé),分工協(xié)作。人社所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會保障卡發(fā)放、管理和應(yīng)用的具體組織實施工作,財政所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位協(xié)同做好社會保障卡個人信息收集和發(fā)放工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。社?ㄐ畔⒑藢ぷ鲿r間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要集中時間,集中精力,克服困難,采取有效措施開展工作。鎮(zhèn)政府、紀(jì)委將把此項工作列入督察,并定期通報情況。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理,確保安全。社會保障卡由省統(tǒng)一制作,參保人員的個人信息通過網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),村居要加強(qiáng)個人信息管理,確保個人信息安全。
實施方案 篇2
一、高度重視,進(jìn)一步提高對學(xué)生防溺水工作的嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識
中小學(xué)生生命安全,關(guān)系家庭幸福、關(guān)乎社會穩(wěn)定。各村、鎮(zhèn)直各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢固樹立“生命至上,安全第一”的理念,站在維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,避免類似事故再次發(fā)生。要杜絕麻木不仁、麻痹大意、心存僥幸的思想和行為,始終繃緊安全工作這根弦,切實保護(hù)學(xué)生生命安全,全力維護(hù)廣大人民群眾的家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定。
二、周密部署,切實做好當(dāng)前學(xué)生防溺水各項工作
當(dāng)前,要重點落實“五個一”措施:
一是要普及一堂安全教育課。中小學(xué)校要在學(xué)生放暑假之前,開展有針對性的預(yù)防溺水安全教育,將防溺水安全教育覆蓋到每一位學(xué)生。要教育學(xué)生時刻警醒,珍惜生命,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)一步加大宣傳力度,營造全社會共同關(guān)注、保護(hù)學(xué)生人身安全營造良好氛圍;利用學(xué)校宣傳櫥窗、板報等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識。要組織安全演練,教育學(xué)生掌握基本的防范、自救和逃生方法。
二是要給學(xué)生家長寫一封信。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,切實增強(qiáng)家長或監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識和責(zé)任意識。在放暑假之前,要通過召開家長會、開展家訪、發(fā)送警示短信、家長
簽收回執(zhí)等方式,把《致家長的一封信》發(fā)到每一位學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的手中。要向?qū)W生家長或監(jiān)護(hù)人宣傳《未成年人保護(hù)法》,要求家長或監(jiān)護(hù)人切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好孩子的安全監(jiān)管和教育,做到家校共管,多方聯(lián)動。
三是各村組要張貼一張公告。各地要認(rèn)真開展學(xué)生經(jīng)常活動區(qū)域及周邊區(qū)域、在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊等重點地段、區(qū)域的隱患排查,并將排查出的隱患、事故責(zé)任劃分、處置程序等采取公告的形式,張貼到村委會、村小組,做到家喻戶曉、婦孺皆知。同時,各村要組織人員對危險河段和事故多發(fā)地進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時進(jìn)行救護(hù)。
四是成立一個預(yù)防學(xué)生溺水事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
五是落實一系列責(zé)任。要把切實做好當(dāng)前中小學(xué)生防溺水安全工作作為一項政治任務(wù)來抓。黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要落實工作職責(zé),堅持“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作責(zé)任制和貴任追究制,對因管理不善、工作不到位造成學(xué)生溺水事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。落實學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人責(zé)任,特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、假期等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時段,要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。落實水域業(yè)主的責(zé)任,督促水域業(yè)主采取扎實有效防溺水措施,切實承擔(dān)起安全責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格信息報告制度
鎮(zhèn)政府作為中小學(xué)生防溺水安全工作的主管機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對各村、縣屬鎮(zhèn)各單位開展中小學(xué)生防溺水安全工作進(jìn)行督查。重點督查各單位對此工作方案的落實情況。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實、防范措施不到位的,要進(jìn)行通報批評,對造成重大安全事故的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時,要嚴(yán)格落實信息報送制度。一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,要按規(guī)定程序和渠道在第一時間上報,不得遲報、漏報、瞞報,對遲報或瞞報造成嚴(yán)重后果的將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
實施方案 篇3
各村:
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村改廁工作制定如下實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年我鎮(zhèn)古橋畈村實施農(nóng)村改廁50戶(均為無害化衛(wèi)生廁所)。
二、資金籌集
農(nóng)村改廁所需資金,實行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合,多渠道籌集。
1.政府補助。省財政安排專項補助資金每戶400元。
2.集體扶持。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3.社會參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的重要內(nèi)容,在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
4.群眾自籌。除上級財政補貼的材料外,建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
三、規(guī)范施工管理
1.改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請,并提供購置清單,由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購。
2.施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī);a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗收質(zhì)量合格后方能撥付補助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過程中加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織,并將進(jìn)度上報縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進(jìn)度并及時匯總上報市改廁辦。
4.工程竣工驗收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報,縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗收,登記造冊,核查受益戶情況,初驗合格后,申報市改廁辦驗收。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,組織好項目實施工作;鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時要加大督查力度,確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,及時匯報進(jìn)度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一,切實提高衛(wèi)生戶廁普及率。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動
要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識,自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
。ㄈ┤嫱七M(jìn),分步實施
1.改廁選點。我鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,結(jié)合省級興隆村示范村建設(shè),選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村莊。改廁實行以點帶面,整村推進(jìn),三年后該村的改廁普及率要達(dá)到85%以上。
2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
3.時間要求。根據(jù)已下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20xx年6月底完成改廁任務(wù)。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)改廁辦要進(jìn)一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報縣主管部門。
。ㄋ模┲鸺壙己耍偨Y(jié)驗收
1.自查?h改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺,確保全面完成改廁工作任務(wù)。
2.驗收。申請縣改廁辦考核驗收。
3.對改廁情況及時總結(jié)并上報。
實施方案 篇4
為加快XX市中小幼教師隊伍建設(shè),全面提升教師隊伍整體素質(zhì),提高教育水平和質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育實施,根據(jù)XX市教育發(fā)展的需求,經(jīng)研究決定利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展“20xx年XX市中小幼教師學(xué)科提高遠(yuǎn)程研修”,具體實施方案如下:
一、培訓(xùn)目標(biāo)
1.通過培訓(xùn)提高教師的課堂教學(xué)水平和科研水平,強(qiáng)化學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)能力。
2.在培訓(xùn)過程中充分利用國家級培訓(xùn)資源,開發(fā)地方研修資源;充分利用XX市教師進(jìn)修信息中心,建立地方名師培養(yǎng)和展示平臺。
二、培訓(xùn)原則
1.堅持自主學(xué)習(xí)為主的原則。教師工學(xué)矛盾突出,不可能長時間的集中學(xué)習(xí),因此進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)是教師提高自身素質(zhì)的主要方法和途徑。
2.堅持注重解決實際問題的原則。在實施新課程過程中,教師主要遇到兩方面的問題:一是實施教學(xué)中遇到的難點與困惑;二是在課堂教學(xué)中缺乏具體的操作方式、操作經(jīng)驗和操作能力,因此本次培訓(xùn)主要針對實際情況解決問題。
3.堅持培訓(xùn)者擇優(yōu)聘用的原則。培訓(xùn)者素質(zhì)是完成培訓(xùn)的關(guān)鍵,因此根據(jù)培訓(xùn)的特點,聘用教學(xué)第一線、教育教學(xué)能力、科研能力強(qiáng)的骨干教師組成地方指導(dǎo)團(tuán)隊,充分發(fā)揮骨干教師的智慧和才干,“以點帶面、輻射全員”,促進(jìn)培訓(xùn)實效性提升。
4.堅持培訓(xùn)模式創(chuàng)新性原則。本次培訓(xùn)采取遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式,全程貫穿多種形式的活動設(shè)計和評價方式,如網(wǎng)上案例分析、問題情境創(chuàng)設(shè)、主題研討活動、班級沙龍討論活動、優(yōu)秀評選活動和成果展示活動等等,以此豐富培訓(xùn)形式、推動培訓(xùn)進(jìn)程、落實培訓(xùn)實效
三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式
以中國教師研修網(wǎng)為平臺,以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體,以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修為主要學(xué)習(xí)方式遠(yuǎn)程研修實施方案20xx策劃書。課程內(nèi)容包含通識和學(xué)科兩大部分,其中通識部分圍繞學(xué)情分析、教師專業(yè)成長、教育科研設(shè)置24學(xué)時公共課,供全體學(xué)員學(xué)習(xí)。學(xué)科部分每學(xué)科設(shè)置24學(xué)時課程,供學(xué)員按任教學(xué)科選擇學(xué)習(xí),包含學(xué)科通識、學(xué)科專題教學(xué)、教學(xué)課例評析三個模塊。每門培訓(xùn)課程都包含視頻講課、問題思考、拓展資源、相關(guān)鏈接、作業(yè)等部分,為教師提供理論引領(lǐng)和教學(xué)指導(dǎo),教師根據(jù)培訓(xùn)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。
四、培訓(xùn)模式與特色
以XX市教師進(jìn)修信息中心為基礎(chǔ),以中國教師研修網(wǎng)為依托,以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體,以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修為主要學(xué)習(xí)方式,各區(qū)縣為單位按學(xué)科、學(xué)段分期分批組織中小幼教師參加培訓(xùn)。
實施方案 篇5
一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
。ㄒ唬┠芎呐c節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主,XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中,煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標(biāo)煤下降到XX年的2.09噸標(biāo)煤,下降了24.5%,但較全省平均水平仍高出0.92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè),其綜合能源消費量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看,XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時,XX年為43.1億千瓦小時,年均增長6.1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%,幾乎全是工業(yè)耗電。此外,我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢,說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段,對能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產(chǎn)業(yè)多,主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低,節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點行業(yè)節(jié)能降耗,開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān),突破了一批瓶頸技術(shù),開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點推廣“三干三利用”(即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)),XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8.89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目,采用循環(huán)鍋爐后,遵循能源梯級利用原則,年節(jié)省原煤1.1萬噸,節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場,電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸,成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域,突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此,我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項目節(jié)能評估指標(biāo)體系;用能結(jié)構(gòu)不夠合理,高效清潔能源缺乏;高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。
(二)污染排放與減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低,污染物排放強(qiáng)度高,粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多,部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和,環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在:
1.水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項目有10個,其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量(cod)等為主要污染因子,鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的`復(fù)合污染,城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23%。
2.城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè),其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢,從XX年的620.7億標(biāo)立方米增加至XX年的750.3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列,也屬于我國的重酸雨區(qū)。
3.固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大,由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。
4.生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染,鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo),境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢,反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大;全市工業(yè)門類雖然齊全,但是產(chǎn)業(yè)鏈條短,企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低,減排任務(wù)十分艱巨。
近年來,研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如,鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸;湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰,每月用量約6000噸;發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板,實現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是,我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求,主要體現(xiàn)在:(1)鋼鐵、化工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點技術(shù);(2)竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);(3)鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù);(4)重點區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù);(5)區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo),深入實施“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針,突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位,緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%,主要污染物cod(化學(xué)需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節(jié)能減排總目標(biāo),以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心,以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的建設(shè)為契機(jī),著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)!笆晃濉逼陂g,通過攻克10項關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),推廣10項實用技術(shù),開發(fā)20個科技新產(chǎn)品,實施6項重大集成應(yīng)用示范工程(簡稱市節(jié)能減排“1126工程”),建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺,大幅度提高資源能源利用率,顯著削減廢物排放量,使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┕タ10項關(guān)鍵共性技術(shù)
。保撹F企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施,開發(fā)生物制劑,采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程,實現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù),使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物,經(jīng)分離后清液回用,渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣,六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻,加堿液后沉淀析出,過濾出鉻渣,鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù),達(dá)到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù),使廢水中重金屬達(dá)到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并實現(xiàn)廢水循環(huán)使用,消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù),對污染嚴(yán)重,重金屬濃度高的土壤,采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù),減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量,以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅,實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。
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