(精華)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高[20xx]4號(hào))、《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》(教高[20xx]9號(hào))和xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(湘教發(fā)[200]11號(hào))等精神,建立健全校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平,在20xx年和20xx年評(píng)價(jià)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,修訂完善本方案。
一、評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容
全校各教學(xué)院(部)的本、?平虒W(xué)工作。
二、評(píng)價(jià)的目的和意義
通過(guò)對(duì)教學(xué)院(部)教學(xué)工作的評(píng)價(jià),調(diào)動(dòng)教學(xué)院(部)的教學(xué)質(zhì)量管理積極性,促進(jìn)教學(xué)院(部)進(jìn)一步明確教學(xué)工作思路,加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),深化教學(xué)改革,提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量;促進(jìn)教師教學(xué)及各級(jí)教學(xué)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化;使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門及時(shí)準(zhǔn)確地掌握教學(xué)工作有關(guān)信息,更好地對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行宏觀管理;建立常態(tài)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步完善我校的教學(xué)質(zhì)量保障體系。
三、評(píng)價(jià)的原則
始終貫徹“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的20字方針。體現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”,即過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與定期性評(píng)價(jià)相結(jié)合、核實(shí)數(shù)據(jù)與重點(diǎn)考察相結(jié)合。
四、評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以主管教學(xué)工作副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),教學(xué)評(píng)估處、教務(wù)處、人事處、高等教育研究所、就業(yè)指導(dǎo)處、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處等主要職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)院(部)教學(xué)工作評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在教學(xué)評(píng)估處,具體組織實(shí)施教學(xué)院(部)教學(xué)工作評(píng)價(jià)。
五、評(píng)價(jià)的方法
院(部)教學(xué)工作評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次,主要通過(guò)聽取匯報(bào)、審核數(shù)據(jù)、實(shí)地考察等方法實(shí)施。其中偶數(shù)年不進(jìn)行集中匯報(bào),也不到各院(部)進(jìn)行實(shí)地考察,只審核數(shù)據(jù)。
1聽取匯報(bào):由各院(部)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本院(部)教學(xué)工作理念、思路、工作特色等內(nèi)容,校領(lǐng)導(dǎo)、專家組及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào),并給予評(píng)價(jià)。
2審核數(shù)據(jù):學(xué)校建立教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),由專家組及相關(guān)職能部門核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。
實(shí)地考察:由專家組深入各院(部)查閱相關(guān)材料、了解有關(guān)情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
六、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本方案共設(shè)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和附加項(xiàng)目,26個(gè)二級(jí)指標(biāo),9個(gè)觀測(cè)點(diǎn),其中重要觀測(cè)點(diǎn)11個(gè)。(詳見附表)
七、評(píng)價(jià)結(jié)果的確定及應(yīng)用
1各觀測(cè)點(diǎn)的評(píng)價(jià)采用等級(jí)制與排名制兩種。
采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的觀測(cè)點(diǎn)根據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的等級(jí),分為A、B、、D四等,高于不足A的為B,不足的`為D。在確定每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的等級(jí)時(shí),必須首先達(dá)到等標(biāo)準(zhǔn)要求,才能評(píng)為B等或A等。
采用排名制評(píng)價(jià)的觀測(cè)點(diǎn)根據(jù)院(部)排名情況等差確定得分,最大值為滿分,最小值為滿分的60%,包括221教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教、222學(xué)生評(píng)教、41考試試卷檢查、1畢業(yè)設(shè)計(jì)(論)檢查四個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。
2將等級(jí)換算成分?jǐn)?shù)并統(tǒng)計(jì)總得分,計(jì)算公式為:
。+附加分
其中:
Z為院(部)總得分;
pi為采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的第i個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的滿分;
qi為第i個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值,其中A=10,B=08,=06,D=04;
r為采用排名制評(píng)價(jià)的第個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的得分。
當(dāng)某些院(部)與某指標(biāo)無(wú)關(guān)時(shí),去掉本項(xiàng)指標(biāo)后統(tǒng)分。如某學(xué)院今年沒(méi)有本科畢業(yè)生,二級(jí)指標(biāo)“畢業(yè)設(shè)計(jì)(論)工作”與該院無(wú)關(guān),則去掉該項(xiàng)指標(biāo)分,該院9分為滿分,其最后得分為X=[+]÷9%+附加分。與每項(xiàng)指標(biāo)都相關(guān)的學(xué)院,其最后得分X=Z。
4將最后得分從高到低排名(最后得分相同時(shí),滿分大者排前),在全校范圍內(nèi)公布。對(duì)最后得分排在第一至第五名,且評(píng)為D等或排在最后一名的重要觀測(cè)點(diǎn)不超過(guò)1項(xiàng)的教學(xué)院(部)授予“教學(xué)工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),其中前三名分管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo),其年度考核為優(yōu)秀。最后得分排在最后兩名的教學(xué)院(部)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)評(píng)先。
設(shè)置教學(xué)工作單項(xiàng)獎(jiǎng)。對(duì)221教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教、4考試工作、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論)工作三項(xiàng)指標(biāo)得分名列全校第一名的教學(xué)院(部)分別授予“堂教學(xué)先進(jìn)單位”、“考試工作先進(jìn)單位”、“畢業(yè)設(shè)計(jì)(論)工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施方案 篇2
近年來(lái),按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,我市積極開展市鎮(zhèn)一體化管理試點(diǎn),建立了市人民醫(yī)院聯(lián)合白云湖、水寨、黃河衛(wèi)生院和市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合曹范、垛莊、文祖衛(wèi)生院等兩個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施了口腔醫(yī)療、產(chǎn)科醫(yī)療市鎮(zhèn)一體化管理,提升了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
20xx年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)?20xx?70號(hào)),提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制,合理配置醫(yī)療資源,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力,促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,逐步建立分級(jí)診療制度。為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,根據(jù)山東省和濟(jì)南市實(shí)施意見有關(guān)精神,在前期市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體思路
按照上下聯(lián)動(dòng)、資源共享,合作共贏、共同發(fā)展的原則,統(tǒng)籌整合市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源,建立以市級(jí)醫(yī)院為主體、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為成員單位的醫(yī)療聯(lián)合體。醫(yī)聯(lián)體以醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理為重點(diǎn),逐步實(shí)施更加緊密的人、財(cái)、物一體化管理,最大程度的發(fā)揮市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源效益。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┱鲜墟(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源,促進(jìn)市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,整體提高醫(yī)療資源利用率。
。ǘ┨嵘墟(zhèn)(街道)醫(yī)療服務(wù)能力,減少住院病人外流,實(shí)現(xiàn)“縣域病人就診率90%以上”的醫(yī)改目標(biāo)。
。ㄈ┙⑹墟(zhèn)(街道)分工協(xié)作機(jī)制,逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。
三、管理模式
以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院為主體單位,21個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為成員單位,建立三個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體,鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院依據(jù)其功能定位、專業(yè)特色、雙方意愿分別納入某一醫(yī)聯(lián)體。
市人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,成員單位包括明水、雙山、繡惠、刁鎮(zhèn)、辛寨、水寨、黃河、白云湖、相公莊、寧家埠、棗園衛(wèi)生院。市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,成員單位包括圣井、龍山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛莊、官莊衛(wèi)生院。市婦幼保健院醫(yī)聯(lián)體,成員單位包括黨家衛(wèi)生院。
醫(yī)聯(lián)體成員單位隸屬關(guān)系不變、單位法人不變、產(chǎn)權(quán)歸屬不變、法律責(zé)任不變、功能定位不變、職工身份不變、監(jiān)管機(jī)制不變。在成員單位加掛“××分院”的牌子。
對(duì)于?铺厣容^突出的基層醫(yī)療單位,若醫(yī)聯(lián)體主體單位不能滿足成員單位對(duì)某一專業(yè)的幫扶合作需求,成員單位也可與其他上級(jí)醫(yī)療單位建立合作關(guān)系。
醫(yī)聯(lián)體成員單位每2-3年調(diào)整一次。
(一)實(shí)施人員上下流動(dòng),提高基層服務(wù)能力
建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員上下流動(dòng)。主體單位專業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級(jí)職稱前到醫(yī)聯(lián)
體成員單位服務(wù)。主體單位組建若干個(gè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),根據(jù)需要,到成員單位開展專家坐診、會(huì)診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。成員單位制定計(jì)劃,定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干到主體單位進(jìn)修、輪訓(xùn),不斷提高基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。
(二)推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目,拓寬基層服務(wù)項(xiàng)目
醫(yī)聯(lián)體主體單位在充分調(diào)查了解成員單位醫(yī)療技術(shù)服務(wù)現(xiàn)
狀的基礎(chǔ)上,醫(yī)基層需求為導(dǎo)向,醫(yī)技術(shù)推廣為手段,從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā),以常見病、多發(fā)病防治實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),科學(xué)合理選擇適合基層實(shí)際的適宜技術(shù),加強(qiáng)疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復(fù)保健等方面的技術(shù)推廣應(yīng)用,突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),扶持特色?平ㄔO(shè)。
(三)共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提高資源利用效率
充分利用醫(yī)聯(lián)體主體單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊成員單位醫(yī)療資源短板,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為基礎(chǔ),醫(yī)聯(lián)體主體單位成立遠(yuǎn)程會(huì)診中心,開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。逐步建立醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、消毒監(jiān)測(cè)、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程,解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
(四)廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)水平
建立多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)途徑,為基層醫(yī)療單位培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)診治常見病、多發(fā)病和慢性病的醫(yī)務(wù)人員。主體單位定期安排資深定期到成員單位查房、坐診、會(huì)診、講座等多種形式的'業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷鞏固基本技能。醫(yī)聯(lián)體主體單位將成員單位醫(yī)務(wù)人員列入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對(duì)象,成員單位按照培訓(xùn)計(jì)劃安排醫(yī)務(wù)人員參加,不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能。
(五)完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,建立分級(jí)診療制度
建立醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級(jí)診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則,制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細(xì)則。成員單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往主體單位,主體單位將康復(fù)期和慢性病患者轉(zhuǎn)回成員單位。對(duì)需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人,建立雙方聯(lián)系人制度,提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務(wù)。
(六)定期組織指導(dǎo)考核,提高綜合管理水平
主體單位將醫(yī)院管理考核延伸到成員單位。主體單位組建醫(yī)療、中醫(yī)、護(hù)理、院感、醫(yī)技、藥劑等側(cè)面的專家組,指導(dǎo)成員單位規(guī)范操作、規(guī)范運(yùn)行、規(guī)范管理。主體單位定期對(duì)成員單位進(jìn)行綜合考核,并指導(dǎo)成員單位制定并落實(shí)整改措施。幫助成員單位完善醫(yī)療服務(wù)管理制度,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)工作流程,整體提高基層醫(yī)療單位綜合管理水平。
四、工作步驟
(一)開展對(duì)接調(diào)研(7月10日前)。醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位進(jìn)行對(duì)接,主體單位對(duì)成員單位的人員配備、設(shè)備配置、技術(shù)項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)狀況等進(jìn)行全方位調(diào)查,并建立臺(tái)帳。
。ǘ┖炗喓献鲄f(xié)議(7月31日前)。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)成員單位的不同情況,主體單位與每個(gè)成員單位商定一個(gè)適宜的醫(yī)聯(lián)體合作模式,并協(xié)商簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。
協(xié)議可以吸收鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)參與,三方簽訂,齊抓共管,提升本區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。
協(xié)議具體到每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有明確目標(biāo),2-3年內(nèi)干哪些事,辦成哪些事要具體化。
。ㄈ┞鋵(shí)下派人員(7月31日前)。根據(jù)成員單位的需求,主體單位落實(shí)下派人員,報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局備案,并制定下派人員管理規(guī)定,協(xié)商確定下派人員待遇。
參考:1、手術(shù)指導(dǎo)費(fèi)(高級(jí)職稱500元/例,中級(jí)職稱300元/例);2、坐診、會(huì)診、查房、講課(高級(jí)職稱200元/天,中級(jí)職稱100元/天)。費(fèi)用由基層單位承擔(dān)。
(四)全面組織實(shí)施(8月1日起)。自20xx年8月1日起,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,醫(yī)聯(lián)體主體單位和成員單位全面落實(shí)人員調(diào)配、技術(shù)推廣、資源共享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、指導(dǎo)考核等工作。
。ㄎ澹╅_展總結(jié)評(píng)價(jià)(定期)。市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭,每季度調(diào)度、匯總、分析醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行情況,每半年進(jìn)行一次總結(jié)通報(bào),每年進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善提高。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體管理,逐步建立分級(jí)診療制度,是國(guó)務(wù)院提出的深化醫(yī)改的重大舉措,有利于合理配置醫(yī)療資源,提高基層服務(wù)能力,促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。為此,市衛(wèi)生計(jì)生局成立推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),將推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作列入重要議事日程。各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作班子,分工協(xié)作,確保這工作順利實(shí)施。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號(hào),附件1)要求,進(jìn)一步鞏固近年我省開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理成果,全面加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全生產(chǎn)綜合治理,堅(jiān)決遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)“三個(gè)必須”的.要求,全面加強(qiáng)我省涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全監(jiān)管工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全省涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理情況開展全面驗(yàn)收,徹底消除作業(yè)場(chǎng)所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)的兩類重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“兩類重大事故隱患”),全面提升企業(yè)液氨使用本質(zhì)安全水平,有效遏制重特大事故發(fā)生。
二、驗(yàn)收對(duì)象和內(nèi)容
本次驗(yàn)收對(duì)象是涉及包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所或有快速凍結(jié)裝置的涉氨制冷企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
(一)重點(diǎn)驗(yàn)收內(nèi)容
兩類重大事故隱患整改情況。
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)。
2.快速凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人。
(二)其他驗(yàn)收內(nèi)容
1.涉氨制冷企業(yè)建設(shè)符合城市規(guī)劃要求;
2.特種設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定要求;
3.從事涉氨制冷生產(chǎn)企業(yè)是否依法登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4.消防設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施符合消防安全規(guī)定要求;
5.防雷設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定要求;
6.有關(guān)特種工作業(yè)證、操作證符合法規(guī)政策規(guī)定要求。
各地級(jí)以上市和順德區(qū)督促企業(yè)組織驗(yàn)收,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在企業(yè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上,各地級(jí)以上市和順德區(qū)按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收表》(附件2)對(duì)轄區(qū)每一家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,并可結(jié)合實(shí)際在驗(yàn)收表的基礎(chǔ)上增加驗(yàn)收內(nèi)容。
三、方法步驟
(一)完善臺(tái)賬(3月至4月中旬)
各地級(jí)以上市和順德區(qū)要全面掌握本轄區(qū)涉氨制冷企業(yè)監(jiān)管底數(shù),進(jìn)一步完善“一地一冊(cè)、一企一檔”監(jiān)管臺(tái)賬,明確每一家涉氨制冷企業(yè)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任人,認(rèn)真填寫《涉氨制冷企業(yè)基本情況匯總表》(附件3),并于4月15日前上報(bào)省安委辦。凡是漏查、漏報(bào),沒(méi)有檔案名單而發(fā)生事故的,將依法追究屬地監(jiān)管責(zé)任。
(二)企業(yè)自行驗(yàn)收(4月下旬至5月中旬)
各地組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)對(duì)照驗(yàn)收內(nèi)容組織自行驗(yàn)收。企業(yè)可聘請(qǐng)專家開展自行驗(yàn)收工作。自行驗(yàn)收工作完成后,填寫《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理自行驗(yàn)收表》(見附件4),并承諾已完成“兩類重大事故隱患”整改,驗(yàn)收結(jié)果屬實(shí),愿意承擔(dān)驗(yàn)收結(jié)果不屬實(shí)所帶來(lái)的法律責(zé)任。自行驗(yàn)收表由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)簽名,并在表上加蓋企業(yè)公章,報(bào)縣(區(qū))級(jí)安委辦備案。
(三)市、縣組織驗(yàn)收(5月下旬至7月中旬)
1.各地級(jí)以上市和順德區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收,確保消除兩類重大事故隱患。按照分級(jí)屬地管理原則,每一家企業(yè)都要明確一個(gè)縣級(jí)以上監(jiān)管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,做到“一企一驗(yàn)收表”,并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。在本次未驗(yàn)收之前已確認(rèn)兩類重大事故隱患整改到位并已驗(yàn)收的企業(yè),可不再重復(fù)驗(yàn)收,原驗(yàn)收檢查表有效。驗(yàn)收表和原驗(yàn)收檢查表(復(fù)印件)由省安委辦負(fù)責(zé)歸檔備查。
2.各地級(jí)以上市和順德區(qū)要對(duì)驗(yàn)收工作全面總結(jié),連同每個(gè)企業(yè)的《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收表》、《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表》(見附件5)于7月20日前報(bào)送省安委辦!渡姘敝评淦髽I(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表》應(yīng)由所在縣(區(qū)、鎮(zhèn)街)政府負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后報(bào)送各地以上市和順德區(qū)安委會(huì),地以上市和順德區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名、蓋章。
(四)省級(jí)核查(7月下旬至8月底)
省安委辦組織省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳消防局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省氣象局等9部門,組成5個(gè)核查組,對(duì)各地市驗(yàn)收工作進(jìn)行核查。5個(gè)核查組分別由省公安廳消防局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門人吊員及專家參加,每個(gè)核查組由3-5名(含專家)人員組成,具體核查任務(wù)安排見《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作省級(jí)核查安排表》(附件6),具體核查安排另行通知。各核查組根據(jù)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表,至少每個(gè)地市隨機(jī)核查3家企業(yè)(涉氨制冷企業(yè)多的地市,可由核查組增加1-2家),并于8月15日前將核查工作總結(jié)報(bào)送省安委辦。企業(yè)總數(shù)量少于3家的,應(yīng)全部納入核查范圍。上報(bào)摸底調(diào)查數(shù)據(jù)為零的地區(qū),檢查組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。
(五)國(guó)家核驗(yàn)(9月至11月底)
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦工作部署,江蘇省核驗(yàn)組將代表國(guó)務(wù)院安委辦對(duì)我省自行驗(yàn)收情況進(jìn)行核驗(yàn),屆時(shí)將至少隨機(jī)核驗(yàn)2個(gè)地市和10家企業(yè)。
四、工作要求
(一)高度重視驗(yàn)收工作。各地要高度重視這項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)抓自查,認(rèn)認(rèn)真真抓整改,確保在國(guó)家驗(yàn)收工作中萬(wàn)無(wú)一失。要抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真研究制定驗(yàn)收方案,明確工作要求,細(xì)化工作措施,確保驗(yàn)收工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),順利開展,落到實(shí)處。省將各地驗(yàn)收工作進(jìn)展情況、相關(guān)總結(jié)和報(bào)表報(bào)送情況等將納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各地要加強(qiáng)驗(yàn)收工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各監(jiān)管職能部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在兩類重大事故隱患以及相關(guān)違法行為的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理,責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)消除安全隱患,并納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。其中,公安消防部門負(fù)責(zé)核查消防設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施是否符合消防安全規(guī)定要求;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃部門)負(fù)責(zé)核查涉氨制冷企業(yè)建設(shè)是否符合城市規(guī)劃要求;工商部門負(fù)責(zé)核查從事涉氨制冷生產(chǎn)企業(yè)是否依法登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查特種設(shè)備設(shè)施是否符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定要求;氣象部門負(fù)責(zé)核查防雷設(shè)施符是否合相關(guān)規(guī)定要求;安全監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)核查“兩類重大事故隱患”是否整改落實(shí)到位;質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)核查特種作業(yè)人員是否取得相關(guān)資格;經(jīng)信、農(nóng)業(yè)和商務(wù)等監(jiān)管職能部門依照部門職責(zé)做好核查工作。
(三)認(rèn)真做好核查。各地要抽調(diào)精干力量組成核查組,認(rèn)真完成核查工作。被核查地市要積極配合核查組,全面真實(shí)展示驗(yàn)收情況,提供有關(guān)資料,確保核驗(yàn)查工作順利開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按時(shí)保質(zhì)完成自行驗(yàn)收。采取措施鼓勵(lì)群眾通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話等方式舉報(bào)涉氨制冷企業(yè)“兩類重大事故隱患”。自9月份起,在核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)或者被舉報(bào)、媒體反映并經(jīng)核實(shí)有企業(yè)存在兩類重大事故隱患的,將依法依規(guī)追究有關(guān)監(jiān)管部門、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。
(五)鞏固治理成效。各地要以此次驗(yàn)收工作為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,將專項(xiàng)治理工作納入日常監(jiān)督執(zhí)法,并融入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和較
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