項目實施方案合集【15篇】
為確保事情或工作順利開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編幫大家整理的項目實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目實施方案1
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級動物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┬抻喰罗k法。充實、明確村級動物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
。ǘ┙鉀Q老問題。解決當(dāng)前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
。ㄈ┙ㄔO(shè)強(qiáng)隊伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
三、基本原則
堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
四、改革內(nèi)容
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
。ǘ┛茖W(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
。ㄈ⿹駜(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
。ㄋ模⿵(qiáng)化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員的`業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
。┐龉,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險,所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由縣(市、區(qū))級財政承擔(dān)。落實村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
。ㄆ撸﹦討B(tài)管理,獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,建立防疫員隊伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))
五、時間安排
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考報名工作。(2020年1月底前完成)
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)
六、措施與保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,壓實工作責(zé)任,制定路線圖、時間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財力、物力投入,將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
。ㄈ┩苿又匦南乱啤4寮墑游锓酪邌T不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算,盡快組織實施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
項目實施方案2
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐的加快,越來越多的勞動力從農(nóng)田中走出來,江村加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康的步伐。隨著**廣大農(nóng)牧區(qū)社會生產(chǎn)條件的改善,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,市場對藏雞及藏雞蛋的需求進(jìn)一步加大,對發(fā)展藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件和氛圍。通過項目實施,能夠加快村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,有效促進(jìn)群眾增收。
一、項目背景
南木鄉(xiāng)江村位于**市西南部,**河河畔,“318”國道貫穿全村,離****機(jī)場15公里,與縣城20公里,距**市30公里,地里優(yōu)勢明顯,交通十分便利。
江村共有6個村民小組,318戶,1402人,貧困戶38戶,耕地面積3035.29畝,牲畜總數(shù)2125頭,2012年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4273萬元,同比增長24.39%,糧食總產(chǎn)量392.96萬斤,同比增收24.47%.同時文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)也得到了持續(xù)快速發(fā)展。
二、項目實施的必要性和可行性
1、江村群眾普遍都有養(yǎng)殖藏雞的習(xí)慣,但目前處于自產(chǎn)自銷、零星散養(yǎng)狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前**市場對于肉類,特別是對綠色無公害肉類需求量大,而我村養(yǎng)殖的藏雞符合綠色食品要求,因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場需求。通過實施該項目,能改變江村藏雞養(yǎng)殖規(guī)模小,零星散養(yǎng)的狀態(tài),推動江村藏雞養(yǎng)殖的專業(yè)化,規(guī);,并產(chǎn)生以點帶面的帶動效應(yīng)。
2、藏雞在**廣大農(nóng)牧區(qū)被普遍養(yǎng)殖,且養(yǎng)殖方式相近,具備以下特點:(1)藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態(tài)環(huán)境中覓食,食物主要為青草、各類草籽、果實、小蟲,小麥,青稞等無污染綠色食品。(2)、藏雞善于奔跑,夜晚棲息在較高的樹枝之上,具有肌肉發(fā)達(dá),性情活潑,覓食能力強(qiáng),耐粗放飼養(yǎng),抗病能力強(qiáng),遺傳穩(wěn)定等特點。(3)根據(jù)營養(yǎng)成分分析,其肉質(zhì)是微量元素指標(biāo)符合人體所需標(biāo)準(zhǔn)。蹤上所述,藏雞養(yǎng)殖方式簡單粗放、發(fā)病率低,便于群眾以戶為單位進(jìn)行養(yǎng)殖。
3、近年來,隨著江村糧食產(chǎn)量的不斷提高,農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步增產(chǎn)和增收難度加大。青稞、小麥價格在0.8-1.2元/每斤區(qū)間浮動,農(nóng)牧民家庭基本家家糧食滿倉,但是現(xiàn)金收入增長不明顯。如何實現(xiàn)農(nóng)牧民增收,是近幾年扶貧的重要任務(wù)之一。實施藏雞養(yǎng)殖,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),利用家中存糧喂養(yǎng)藏雞,一是減輕了養(yǎng)殖戶飼料負(fù)擔(dān),消化了積存的糧食;二是通過藏雞的良好收益,實現(xiàn)增收目標(biāo);三是產(chǎn)生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力,有助于增加田間有機(jī)肥的保有量,形成良性循環(huán),藏雞養(yǎng)殖將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
三、項目效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)蛋效益:該項目實施后,按成活率85%計算,每戶保
有40多只藏雞,扣除種雞每戶保有下蛋母雞為35只,按現(xiàn)在一枚藏雞蛋市值2.0元,一只雞平均每年產(chǎn)蛋100只計算:35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏雞效益:購置種雞后,可繁育雞苗,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)
展。按一年更新一半即出售一半藏雞和繁育一半藏雞補(bǔ)充計算:()每只藏雞可銷售價格在60元走后,20只×60元/只=1200元
飼料成本:按每月10斤糧食計算,每年一只雞飼料需
要120斤,按當(dāng)前飼料1.2元每斤計算。飼料成本:(35(母)+7(公))×120元×1.2=6048元。防疫費(fèi)與管理費(fèi)按每羽5元計算:42×5=210元,產(chǎn)生利潤7000+1200-6048-210=1942元。
雞舍修建后,基礎(chǔ)設(shè)施可延續(xù)使用,購置種雞就要實現(xiàn)
逐步壯大,滾動發(fā)展的目標(biāo);實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、特色化。
2、社會效益
該項目的實施,有很好的示范宣傳作用,對在村民中宣
傳弘揚(yáng)學(xué)科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大,社會效益明顯。
四、項目建設(shè)條件分析
項目區(qū)海拔3620米,氣候溫和,環(huán)境優(yōu)雅,土壤肥厚,適應(yīng)多種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物的生長,318國道沿途經(jīng)過,交通十分便利,“兩橋一隧”工程的開通,江村成為內(nèi)地至通往**的'窗口村莊,另外,江村作為2003-2020年**自治區(qū)重點集鎮(zhèn)規(guī)劃對象,2005年,江村民房改造的實施,建設(shè)成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)。對區(qū)外生產(chǎn)線和經(jīng)營進(jìn)入本村辦廠、開店、投資、協(xié)作聯(lián)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到共同富裕帶來了無限商機(jī)。
五、項目概算
。1)雞舍修建
江村40戶家庭(其中2戶為規(guī)模養(yǎng)殖),為每戶修建20平方米雞舍,按每平方米300元的工程造價,為一戶修建雞舍需:20/平方米*300元=6000元,其中5000元國家投資,1000元農(nóng)戶自籌。
5000元概算:(1)方數(shù)15方×80元=1200元
。2)水泥1噸×600元=600元
(3)石磚1100磚×1.85元=2035元
38戶修建雞舍國家投資需:38戶×5000元=19萬元。
雞舍農(nóng)戶自籌:38戶×1000元=3.8萬元
(2)雞苗購置
為每戶購置藏雞種50只,按50元一只的市場價計算,國家投資40元/1只,每戶需:50只×40元=2000元,38戶藏雞種國家投資需:2000只×38戶=7.5萬元。
雞苗農(nóng)戶自籌:10元×50只×38戶=1.9萬元
。ㄈ2戶規(guī)模養(yǎng)殖:
。1)每戶建雞舍150平方米,雞舍農(nóng)戶個人自籌。
。2)雞苗購置:為每戶購置藏雞種650只,按50元
一只計算,650只×50元×2戶=6.5萬元。(國家投資)
。4)飼料等全部由農(nóng)戶自行解決。
。ㄎ澹┤瞬排嘤(xùn)費(fèi):5萬元
該項目總投資44萬元,申請國家投資38萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。
六、綜合效益分析
該項目的實施,能夠帶動江村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,通過規(guī)模
養(yǎng)殖,完善藏雞養(yǎng)殖銷售體系,從而提高江村藏雞的市場競爭力。同時,能夠提高項目地40戶300多人的現(xiàn)金收入,提高生活質(zhì)量。鎮(zhèn)水庫養(yǎng)殖承包合同政策性家禽養(yǎng)殖保險調(diào)研報告竹鼠養(yǎng)殖可行性分析報告
項目實施方案3
一、項目檔案管理的特點
固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)的過程是多部門多單位共同參與的復(fù)雜過程,內(nèi)部往往會涉及規(guī)劃部門、項目管理部門、財務(wù)部門、物資部門及資產(chǎn)管理部門等,外部也離不開設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方以及供貨商等多家參建單位的協(xié)作,因此歸檔文件材料來源廣泛,內(nèi)容繁雜,不僅有招投標(biāo)資料、勘察設(shè)計資料、施工資料,也有監(jiān)理資料及竣工驗收資料等,不僅有基本建設(shè)類檔案、設(shè)備儀器、計算機(jī)類檔案,還有會計類、管理類檔案產(chǎn)生,既有文字材料也有圖紙等技術(shù)資料,不僅有傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案還有照片、錄像資料以及光盤等其它載體的檔案,不僅涵蓋了土建、水工、暖通、電氣等多專業(yè)還會涉及合同、財務(wù)、審計、招投標(biāo)、采購等多個管理領(lǐng)域,此外由于后續(xù)設(shè)備大修、項目改造產(chǎn)生的新材料的補(bǔ)充歸檔,使得項目檔案管理也是一個動靜結(jié)合的過程。
正是基于項目檔案以上這些特點,決定了項目檔案從收集歸檔、保管利用到鑒定銷毀必然是一項復(fù)雜的管理與技術(shù)并存的系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)項目檔案的有效管理,企業(yè)檔案工作者必須要對項目檔案管理工作進(jìn)行全面的規(guī)劃和科學(xué)的統(tǒng)籌,通過合理的整合,形成完善的項目檔案管理體系,采取重點建設(shè)與綜合管理相結(jié)合的方式,全面實現(xiàn)項目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,不斷提高項目檔案管理水平。
二、構(gòu)建項目檔案體系建設(shè),提高項目檔案管理水平
。ㄒ唬┙M織體系建設(shè)
企業(yè)應(yīng)建立由單位領(lǐng)導(dǎo)分管,檔案部門集中統(tǒng)一管理,相關(guān)部門共同參與的自上而下的'項目檔案管理體制,明確部門和人員職責(zé),理順項目檔案相關(guān)單位之間的關(guān)系,促進(jìn)項目檔案各項工作協(xié)調(diào)開展。要根據(jù)實際配備合理的專兼職檔案工作人員,不斷強(qiáng)化項目檔案管理部門的管理權(quán)限,并賦予他們指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的權(quán)利,從而保障項目檔案從宏觀控制到微觀管理的有效開展。
建立項目檔案收集歸檔管理網(wǎng)絡(luò),將規(guī)劃部門、項目管理部門、財務(wù)部門、設(shè)備管理部門、采購部門及設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等納入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范圍,明確各部門責(zé)任分工,實行崗位責(zé)任制,形成企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門對檔案管理部門負(fù)責(zé),設(shè)計、施工、監(jiān)理方等外部參建單位對項目管理部門負(fù)責(zé),各分包方對總包方負(fù)責(zé)的分級管控模式,確保項目檔案工作責(zé)任層層落實,防止管理重疊和空當(dāng)出現(xiàn),杜絕扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目檔案管理工作有效開展。
。ǘ┲贫润w系建設(shè)
要不斷完善現(xiàn)有項目檔案各項規(guī)章制度,構(gòu)建全新的項目檔案制度體系,包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度及流程等,并覆蓋項目檔案管理工作各環(huán)節(jié),確保執(zhí)行有力,落到實處。
要結(jié)合實際制定本單位的項目檔案管理實施辦法,明確項目檔案歸檔范圍及保管期限,制定本單位的項目檔案分類編號方案及整理標(biāo)準(zhǔn),不斷提高項目檔案管理規(guī)范化水平。補(bǔ)充完善項目檔案收集歸檔制度、項目檔案保管制度、項目檔案利用制度、項目檔案鑒定銷毀制度等項目檔案基本業(yè)務(wù)制度和項目檔案安全保密制度等專項制度;與有關(guān)職能部門配合,建立聯(lián)合的項目檔案監(jiān)督檢查制度及相應(yīng)的獎懲制度,進(jìn)一步完善項目檔案各項業(yè)務(wù)流程如招投標(biāo)文件歸檔流程、設(shè)計文件收集流程、項目檔案驗收流程、項目檔案利用流程及項目檔案鑒定銷毀流程等,確保項目檔案管理工作有章可循,依法實現(xiàn)項目檔案的規(guī)范管理。
。ㄈ┵Y源體系建設(shè)
要加大項目檔案收集歸檔和整理力度,提高項目檔案案卷質(zhì)量,建成內(nèi)容豐富、確保檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項目檔案資源體系。
企業(yè)要深入貫徹執(zhí)行項目檔案 “三納入”、“四參加”、“三同時”工作,項目專兼職檔案人員應(yīng)從項目啟動開始,全程跟蹤,一站到底。加強(qiáng)檔案人員與項目建設(shè)人員之間的溝通,積極指導(dǎo)相關(guān)部門開展項目檔案工作,確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步開展。檔案部門要結(jié)合項目實際及時制定合理的收集歸檔工作計劃,對時間跨度較小,工程比較單一的,可以在工程完工后集中統(tǒng)一歸檔,對持續(xù)時間比較久的大型項目要實行預(yù)立卷制度,明確各階段項目檔案的收集重點,加強(qiáng)重點材料的收集工作,提高項目檔案收集效率。相關(guān)部門在與設(shè)計、施工、監(jiān)理等外部單位簽訂合同時,應(yīng)將項目文件材料的歸檔和整理要求納入合同條款,并建立檔案部門與財務(wù)部門聯(lián)動的質(zhì)量保證金支付審批程序,對歸檔質(zhì)量不合要求的不予支付,以便有效解決項目檔案歸檔中出現(xiàn)的問題,確保項目文件材料的歸檔質(zhì)量。
要加強(qiáng)項目檔案整理工作,切實維護(hù)項目檔案文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,提高案卷質(zhì)量。檔案移交歸檔時要編制歸檔說明,按載體性質(zhì)分別提交歸檔目錄。檔案部門要認(rèn)真做好文件材料的歸檔質(zhì)量檢查工作,確保項目文件材料手續(xù)完備,簽字齊全,真實有效。及時做好項目改擴(kuò)建或設(shè)備大修的項目文件材料補(bǔ)充收集歸檔工作,真正實現(xiàn)項目檔案的動態(tài)管理;對到達(dá)保管期限的項目檔案要及時進(jìn)行鑒定,對無保存價值的檔案及時進(jìn)行銷毀,努力提高項目檔案整體質(zhì)量。
。ㄋ模├皿w系建設(shè)
項目檔案管理部門要不斷強(qiáng)化項目檔案服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)觀念,在傳統(tǒng)利用方式的基礎(chǔ)上積極探索新的服務(wù)模式,開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的檔案利用服務(wù)。
要積極推進(jìn)項目檔案數(shù)字化建設(shè)工作,加快項目檔案計算機(jī)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,不斷滿足項目檔案網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的要求,提高項目檔案利用效率。
要加強(qiáng)項目檔案編研工作,多角度的開發(fā)實用的項目檔案編研資料,從而轉(zhuǎn)被動利用為主動服務(wù)。如編制項目投資建設(shè)情況統(tǒng)計分析及企業(yè)設(shè)備能力分析對比等,為企業(yè)發(fā)展提供重要的參考依據(jù),提供超前的檔案服務(wù)。
要加強(qiáng)項目檔案利用效果的反饋工作,通過收集匯總利用單位的反饋信息并進(jìn)行分析研究,從而提高項目檔案利用的方向性,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
。ㄎ澹┌踩w系建設(shè)
要建立人防、物防、技防三位一體的項目檔案安全防范體系,既要確保項目檔案實體的安全,也要確保項目檔案信息的安全和保密。
項目實施方案4
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號文的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè),更好地為被幫扶的貧困戶辦實事解難事,早日擺脫貧困,并確保按時完成幫扶任務(wù),特制定本實施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象:XX縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo):
、俅_保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
、谧优蠈W(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
、塾形V夭∪说模艿玫郊皶r醫(yī)治;
、苡袆趧幽芰途蜆I(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
、蔹h員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。
3、工作重點:
、購膸头鰧ο笏媾R的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手,要主動協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,幫助他們理清脫貧思路,并通過“六送”,即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金,切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長,再學(xué)有所成之時,通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實幫扶措施:一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),同時通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金,走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的,要借助政策和通過捐助等方式,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的,要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式,確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結(jié)束,共分為三個階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:
第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況
①企業(yè)組織人員,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,并與其所在村委會溝通了解確切情況,并將屬實的`情況記錄在案。
、诔酝盖闆r后,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點問題和的迫切愿望,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
第二階段——探索方法,積累經(jīng)驗,做出成效。
1、結(jié)對幫扶,責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎(chǔ),成立幫扶小組。
2、集資捐款,救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,建立幫扶臺帳,確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪,提供切實的幫助。
定期走訪黃建雙家庭,了解其在脫貧的過程中遇到的困難,并為其提供切實的幫助,努力做到“四清”,即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,制定具體的幫扶計劃和措施;走訪每年不少于三次,重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動,建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,及時記錄走訪幫扶情況,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
4、經(jīng)常提供信息支持,走出脫貧的瓶頸。
通過企業(yè)積極聯(lián)系相關(guān)部門,如農(nóng)業(yè)部門、銀行機(jī)構(gòu)等,向貧困戶黃建雙提供最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和脫貧致富、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。對其家庭中有勞動能力并且有就業(yè)意愿的成員,介紹到相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),讓其有一技所長。同時提供就業(yè)信息,幫助其家庭成員順利就業(yè)。從而提高家庭的收入水平。脫下貧困戶的衣裳,為進(jìn)一步致富打下堅實的基礎(chǔ)。
第三階段——穩(wěn)步開展,鞏固提高。
貧困戶黃建雙的生產(chǎn)生活條件有所改善后,通過繼續(xù)的信息支持,促使其自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高,在保證前一階段所取得的成果的同時,找到一條走向小康生活的道路。
此階段幫扶的原則由以實際幫助為主轉(zhuǎn)入思想攻堅階段。
讓其真正做到打破狹隘的舊農(nóng)民意識,樹立自強(qiáng)自主的意識,打破被動脫貧的行為意識,從“要我富”到“我要富”的思想轉(zhuǎn)變,從被動地接受脫貧幫助,轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕乙蟛⒎e極主動地創(chuàng)造致富條件。
三、保障措施
1、成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)下,工會成員及黨員干部組成。
2、建立聯(lián)絡(luò)員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯(lián)絡(luò)員,與幫扶對象保持密切聯(lián)系,對幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋,使他們得到及時救助。
項目實施方案5
一、建設(shè)資料
、儋徶么笮推揭剖剿室惑w噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置水泵和管道;⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥建電子微機(jī)管理室(70㎡);⑦購置物聯(lián)網(wǎng)配套設(shè)備;⑧其他配套設(shè)備。
二、項目市場分析
1、項目透過小麥高產(chǎn)示范建立、良種繁育、基地推廣,綜合年收入xx萬元。
2、小麥?zhǔn)袌鍪鞘謴V闊的,是我國分布最廣糧食作物,自古就是滋養(yǎng)人體重要食物。《本草拾遺》記載:“小麥面,補(bǔ)虛,實人膚體,厚腸胃,強(qiáng)氣力!毙←溗妓衔锛s占75%,蛋白質(zhì)約占10%。《本草再新》把它功能歸納為四種:養(yǎng)心,益腎,和血,健脾。《醫(yī)林纂要》:除煩,止血,利小便,潤肺燥對于更年期婦女,食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。
3、主要產(chǎn)品的市場定位和競爭力我國加入WTO后,在國際市場上走俏的七種產(chǎn)品中,小麥就占了兩種:一是小麥面粉,二是藥用、微型、特色小麥。因此,小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場前景。公司用心采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營銷策略,堅持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
此次項目實施方案政策性強(qiáng),事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理,確保實施方案工作按質(zhì)、按量、按時到位,使農(nóng)民真正得到實惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱亮任組長,項目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由朱亮兼任辦公室主任,辦公室地點設(shè)在合作社辦公樓,負(fù)責(zé)項目實施方案的組織編制,項目建設(shè)期間的工程設(shè)計、施工、監(jiān)
理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格項目管理
在項目建設(shè)中,根據(jù)上級管理辦法,結(jié)合我合作社實際,建立和完善項目管理制度,使項目管理制度化、規(guī)范化。
1、實行項目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長作為項目負(fù)責(zé)法人,全面負(fù)責(zé)項目的實施和管理,對建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、工程進(jìn)度、工程造價、財務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格財務(wù)管理。在項目實施過程中,項目資金管理嚴(yán)格按照潁上縣農(nóng)委、潁上縣財政局等上級部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對整個項目資金實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,建立專賬、專人的財務(wù)管理制度,?顚S,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留,采取報賬制,實行一支筆審批,嚴(yán)格按項目投資計劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金,并定期檢查資金活動狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保專項資金使用合理,產(chǎn)生最大的投資效果。
3、嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。一是對項目的工程建設(shè)要堅持先勘查、后設(shè)計、再施工的原則,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實行工程監(jiān)理制。縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員,按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等資料進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項目質(zhì)量驗收關(guān),嚴(yán)格審核項目費(fèi)用和質(zhì)量,自覺理解縣紀(jì)委、縣審計局及上級各相關(guān)部門的.監(jiān)督和檢查。每個項
目工程完成后,由公司組織相關(guān)單位自檢自驗,工程結(jié)算實行質(zhì)量否決。對不合格的工程提出整改要求,限期整改;對合格的工程就項目概況,資金到位、使用及財務(wù)管理狀況,土建工程狀況,儀器設(shè)備購置狀況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案狀況,項目實施和運(yùn)行狀況,項目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評價,寫出竣工驗收報告,以迎接驗收。
四、配套經(jīng)費(fèi)
1、投資概算:項目總投資xx萬元,財政投入xx萬元,合作社自籌xx萬元。
五、項目建成后的效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
項目建成后,透過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣,綜合年新增收入xx元項目實施后,公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn),可直接吸納勞動人員40人,收益人口達(dá)xx余人,戶均增收xx元以上。
。ǘ┥鐣б
可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?蓪χ苓厖^(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用,覆蓋潛力和范圍到xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項目建設(shè)將大大推動良種小麥種植業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目為小麥良種繁育及基地推廣項目,不會對生態(tài)環(huán)境造成影響。
項目實施方案6
一、總的指導(dǎo)思想和要求
立足菏澤實際,充分利用~中國林產(chǎn)品交易會的客源、品牌等條件,采取多種方式,展示我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件,更好地吸納項目、集聚資本,使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要創(chuàng)新、展位設(shè)計要新穎、宣傳手段要靈活;以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為主線。
二、參展范圍和展位分配
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展,共45個展位,展位分配詳見附表。
三、參展時間和參展地點
布展時間:~年9月14日—18日,展出時間:~年9月19日至23日;展出地點為中國林展館南二樓展廳。
四、展前的各種準(zhǔn)備工作
1、布展準(zhǔn)備。各單位要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,要聘請高水平的策劃設(shè)計單位來策劃設(shè)計。
2、布展的主要內(nèi)容
。1)概況:包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃等。
。2)特色:包括規(guī)劃布局特點、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。
。3)政策:吸引投資的'優(yōu)惠政策,要切合實際,保證兌現(xiàn)。
。4)亮點:現(xiàn)有項目或企業(yè)宣傳、介紹,要突出亮點。
。5)突出:現(xiàn)有的好項目、大項目,要具有吸引力,使人一看就心動。
。6)成果:地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。
。7)園區(qū):準(zhǔn)備積極引進(jìn)的項目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項目。
3、布展的要求
。1)展位設(shè)計要圖文、聲情并茂,要立體設(shè)計、不拘一格,要配備專職解說員和推介、宣傳人員,要配備音響或投影儀等設(shè)備。
。2)展示內(nèi)容要創(chuàng)新,有突破,不能千篇一律。
。3)準(zhǔn)備市(縣、區(qū))情介紹光盤和項目冊子,并要熟悉其內(nèi)容積極做好對外推介、洽談項目的準(zhǔn)備。
。4)各單位于~年8月30日前,將展位設(shè)計稿、光盤、項目冊子等有關(guān)資料報市外經(jīng)局審核。
。5)各單位于~年8月25日前,將負(fù)責(zé)布展的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報市外經(jīng)局園區(qū)管理科。
4、布展的相關(guān)費(fèi)用,如展位設(shè)計費(fèi)、展牌制作費(fèi)以及其他參展費(fèi)用,由各單位自行解決。
5、在布展的同時,要做好招商工作,組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等,由會務(wù)部統(tǒng)一制作、發(fā)放。
五、實行調(diào)度制度
為確保高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,如期參展,由市外經(jīng)局牽頭,實行調(diào)度制度,每十天調(diào)度一次,采取現(xiàn)場調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進(jìn)行,各園區(qū)也要及時主動通報布展進(jìn)度等情況。
六、~年秋季中國菏澤投資項目洽談會會展部主任
布展聯(lián)系人,為王艦唐傳忠。
聯(lián)系電話:
傳真:
七、展位分配
各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。
附:展位分配及示意圖
~年8月12日
項目實施方案7
一、工作目標(biāo)
更新市種植業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫,全面掌握20xx年度全市各類種植業(yè)源中主要水污染物排放(流失)的數(shù)量、地區(qū)分布和排放去向等情況,分析我市種植業(yè)面源污染動態(tài)變化,為全市種植業(yè)面源污染綜合防治提供支撐。
二、調(diào)查對象
20xx年度全市種植業(yè)面源污染調(diào)查包括十二縣、五城區(qū)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)主要措施、環(huán)節(jié)。
三、調(diào)查方法
20xx年全市種植業(yè)面源污染調(diào)查以全面清查與典型調(diào)查為手段,在全面采集全市農(nóng)業(yè)縣(區(qū))種植業(yè)源的相關(guān)數(shù)據(jù)的`基礎(chǔ)上,依托20xx年度篩選確定的典型縣(區(qū))、典型地塊開展實地調(diào)查工作,建立全市種植業(yè)面源污染長期定位調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。
。ㄒ唬┤媲宀
以真實、客觀、全面為原則,以縣級行政單元為基本清查單位。清查內(nèi)容包括市17個縣(區(qū))的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣(區(qū))須填報《種植業(yè)基本情況清查表》。
(二)典型調(diào)查
1、典型縣(區(qū))選取
突出代表性、典型性、集中性原則,按照縣級數(shù)量與規(guī)模,選取以種植為主的縣(區(qū))作為典型調(diào)查縣,原則上與20xx年度調(diào)查情況一致,龍勝縣確定為我市典型調(diào)查縣,調(diào)查任務(wù)見附表2。
2、典型種植地塊調(diào)查
20xx年度典型地塊調(diào)查全區(qū)共涉及22類種植模式、800個典型地塊。我市在選取的典型縣中篩選150個典型地塊,依據(jù)種植業(yè)源調(diào)查表附表2種植業(yè)源調(diào)查任務(wù)分配表。典型地塊調(diào)查內(nèi)容與20xx年度一致,包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負(fù)責(zé)縣(區(qū))根據(jù)典型調(diào)查結(jié)果,每一地塊填報一份《典型地塊調(diào)查表》。
。ㄈ┱{(diào)查年限
本次調(diào)查年限為20xx年9月30日~20xx年9月30日。
。ㄋ模⿻r間進(jìn)度安排
20xx年6月20日制定并下發(fā)市種植業(yè)源污染調(diào)查工作方案;
20xx年6月20日起,各縣(區(qū))組織開展清查,填報種植業(yè)基本情況清查表;市級單位負(fù)責(zé)督促有典型調(diào)查任務(wù)的縣(區(qū))開展典型地塊調(diào)查,填報典型地塊調(diào)查表。
20xx年9月15日前各縣(區(qū))上報所轄種植業(yè)基本情況清查表和典型地塊調(diào)查表,由市級單位進(jìn)行審核。
20xx年9月30日前完成全市數(shù)據(jù)審核,統(tǒng)一上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站;
20xx年10月,各縣(區(qū))完成20xx年種植業(yè)面源污染調(diào)查工作報告。
項目實施方案8
各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、稀土高新區(qū)社會事務(wù)局,市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心,委相關(guān)各科室:
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區(qū)常住居民,重點是以下4類人群:
。ㄒ唬┹爡^(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員;
。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動人口;
(三)轄區(qū)幼兒園、小學(xué)在園(校)的3-6歲兒童家長,農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人;
(四)65歲及以上老年人,育齡婦女,慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
(一)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要意義,有針對性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題;
。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項目免費(fèi)提供的12大類45項具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu),使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務(wù)利用率;
。ㄈ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況,重點宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點人群所帶來的實惠,以及實施過程中涌現(xiàn)的典型人物和機(jī)構(gòu),引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù);
。ㄋ模┩叫麄骷彝メt(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式,開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習(xí)慣等健康教育,提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式
按照“十個一”要求,全面做好宣傳活動。
(一)制作一張地圖。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖,有條件的地區(qū)可制作電子地圖,在當(dāng)?shù)刂饕矆鏊⒕用裥^(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
。ǘ┌l(fā)放一本手冊。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊,實現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動人口)“一戶一冊”,老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點人群要“人手一冊”。手冊應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項目12大類45項內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識情況等。
。ㄈ┵N發(fā)一張聯(lián)系卡。主動與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會組織建立工作聯(lián)系,在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)(家庭醫(yī)生)聯(lián)系卡。
。ㄋ模⿵堎N一個溫馨提示卡。在入戶為重點人群提供免費(fèi)服務(wù)時,如未見到服務(wù)對象,應(yīng)在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡,提示居民何種方式、何時、何地應(yīng)接受免費(fèi)的服務(wù);對同一服務(wù)對象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的溫馨提示卡;對同一服務(wù)對象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的.溫馨提示卡。對同一服務(wù)對象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡,以提高警示效果,促使居民主動接受國家免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)舉辦一次簽約儀式。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(鄉(xiāng)村醫(yī)生)籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)儀式,并現(xiàn)場對有需求的、行動不便老年家庭等重點人群,簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。
。└鼡Q一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對宣傳活動內(nèi)容,更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板(欄)。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實用性和時效性,在每期的宣傳板上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一設(shè)計提供。
(七)懸掛一幅宣傳標(biāo)語。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要在人群集中位置,懸掛永久性宣傳標(biāo)語;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語。
。ò耍┡e辦一場項目大講堂。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式,開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貓蠹、電臺、電視臺開設(shè) “基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式,開展政策宣傳和健康教育活動。
。ň牛┡e辦一次宣傳板集中展示活動。在旗縣區(qū)、街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動。
。ㄊ┙⒁粋溝通平臺。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通機(jī)構(gòu)微博、微信等,充分發(fā)揮其互動性強(qiáng)、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,使居民可以隨時通過文字、語音等方式,與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺開發(fā)手機(jī)APP軟件,為居民提供服務(wù)機(jī)構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門診咨詢等便捷服務(wù)。
四、組織實施
基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織,市衛(wèi)生計生委不再另發(fā)方案。2016年集中開展宣傳活動要求如下:
(一)動員部署(2016年8—9月)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要結(jié)合市衛(wèi)生計生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的具體工作,下發(fā)活動方案,召開宣傳活動啟動會議,組織宣傳內(nèi)容知識培訓(xùn),制作有關(guān)宣傳資料等。
。ǘ┙M織實施(2016年9—10月)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廣泛聯(lián)系重點人群駐地的相關(guān)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,落實“十個一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),落實“十個一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所,要結(jié)合本單位職能全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。
。ㄈ┛偨Y(jié)交流(2016年10—12月)。各地、各單位對基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的完成情況進(jìn)行總結(jié),梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗和有效成果,按照要求報送市衛(wèi)生計生委,適時推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗和做法。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作,及時總結(jié)提煉本地區(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有典型意義的做法,組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨福杏媱、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒。各地可在本方案要求的“十個一”宣傳形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕、風(fēng)俗資源,創(chuàng)新活動形式,豐富宣傳載體,使宣傳活動既富有特色又貼近實際、貼近生活、貼近群眾,確保宣傳活動取得實效。
(二)加強(qiáng)溝通配合,搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要加強(qiáng)與地方政府、街道辦事處、村(居)委會、社會團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作,協(xié)調(diào)推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性,做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳,搞好銜接配合,共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作,構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施的良好社會氛圍。
(三)突出關(guān)鍵內(nèi)容,抓好重點宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上,要突出宣傳重點,利用春節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī),針對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群開展專項服務(wù)項目宣傳。通過日常工作安排、服務(wù)重點人群、抓好重點環(huán)節(jié)、組織公益行動等不同形式,使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策,提升居民感受度和滿意度。
項目實施方案9
縣委組織部:
xx村隸屬xx縣xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)東南面山區(qū),總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總?cè)丝?0xx人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年xx月xx日專題研究決定在上級的支持下,積極推進(jìn)xx村村部改造工作,現(xiàn)將實施方案報告如下:
一、村部現(xiàn)狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學(xué)。建筑面積230㎡,因原大龍小學(xué)主要用于教學(xué)使用,不能適應(yīng)村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,對于提升新隆村發(fā)展水平,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片建設(shè)進(jìn)程具有非常重要的作用。
二、項目建設(shè)規(guī)模
經(jīng)村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設(shè)計,廣泛聽取村民的建議和要求,并經(jīng)黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學(xué)已有建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,改造建筑面積為230㎡。
三、項目建設(shè)的投資估算
(一)投資估算依據(jù):
根據(jù)現(xiàn)行市場單價該工程項目經(jīng)預(yù)算總投資3萬元。
。ǘ┩顿Y概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/㎡;
2.內(nèi)墻面乳膠漆(白色)37.5元/㎡;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/㎡;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/㎡。
四、建設(shè)工期和進(jìn)度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完工。x月x日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
(一)建設(shè)方式:
該項目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的'要求進(jìn)行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進(jìn)行。
。ǘ┙M織管理:
xx村村部建設(shè)是村自建工程,工程實施由村委會負(fù)責(zé),村黨支部負(fù)責(zé)項目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督。
監(jiān)督員:xx(支部書記)、xx(婦女主任);
報賬員:xx(村委會主任)、xx(民兵連長);
六、工程項目建成后效益分析
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強(qiáng)黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
項目實施方案10
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅,依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)xxxx區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施扶貧攻堅的意義
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期,堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的.具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶,是一個典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū),也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅,就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程,通過集中攻堅,著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓他們盡快脫貧致富,過上幸福生活。
二、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧發(fā)展綱要(20xx—20xx年)實施意見》,把改善人居環(huán)境、增加貧困人口收入作為首要任務(wù),按照“,堅持以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村、以減少農(nóng)民富裕農(nóng)
民,全面實施“三增三減”戰(zhàn)略,按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即:全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老),夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),強(qiáng)化惠農(nóng)措施,增強(qiáng)科技支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、貧困人口人均純收入年均增長20%以上,到20xx年,人均純收入翻一番,達(dá)到5200元以上;
2、建設(shè)38個中心村,撤并整合空心村、老齡村144個;
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套,轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所,集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
5、培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,建設(shè)高效種植基地28.6萬畝、高效養(yǎng)殖企業(yè)20-50個,全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),產(chǎn)業(yè)吸附1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善,森林覆蓋率達(dá)到22%以上,草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人,占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作,按照分區(qū)規(guī)劃的原則,將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展,圍繞經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等),結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn)),編制重點區(qū)域規(guī)劃。
1、堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“三化”互動的原則。
3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。
4、堅持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則
5、堅持“收縮轉(zhuǎn)移,流轉(zhuǎn)集中,集約發(fā)展”的原則。
6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū):即西起長順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起xxx村,沿xxxx、xxxx、xxxx,東至七號xxxx一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差,不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括xxxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū),區(qū)域面積15.8萬公頃,其中耕地面積5.2萬公頃,三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村,涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以xxxxx間寬谷區(qū)、xxxx盆地、xxxx河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃,其中耕地面積2.3萬公頃,三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村,涉及9723戶、2.7萬人。
項目實施方案11
為推進(jìn)我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,落實工作任務(wù),加強(qiáng)項目管理,根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2017年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2017〕27號)要求,結(jié)合我省實際,制定2017年度項目實施方案。
一、項目范圍
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、2017年工作目標(biāo)
(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上,進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理,在冊管理率不低于80%,全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位,報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
2017年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動兒童的接種工作,完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊與服務(wù)對象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔,加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息,更新信息應(yīng)盡量在15個工作日內(nèi)錄入,超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息,準(zhǔn)確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對流動人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注,加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合,促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接,建立居民健康檔案動態(tài)更新機(jī)制,提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)中,落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺,開展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)患者的個體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要創(chuàng)造條件設(shè)置接種點,提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日,實行多種方式和分時段預(yù)約接種,將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化安全注射,有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動人口預(yù)防接種力度,定期開展漏種排查并及時補(bǔ)種。
(四)加強(qiáng)信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流,縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門診),方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求,開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導(dǎo)等服務(wù),將高危兒保健等服務(wù)及時轉(zhuǎn)交到縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(五)通過購買服務(wù)方式,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的,可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式,由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動,通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作,加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者,及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下,嚴(yán)重精神障礙疾病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制,患者出院信息及時轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行分類管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級的職責(zé)分工,通過開展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關(guān)協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分類管理,對針對居民個體開展的服務(wù)項目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊與服務(wù)對象進(jìn)行簽約的方式開展。要將服務(wù)對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約,為服務(wù)對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)實施方案,明確簽約對象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合,調(diào)動居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管
(一)足額落實資金
2017年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn),安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人,省級補(bǔ)助6.2元/人,縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人,省級補(bǔ)助12.8元/人,縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人,省級補(bǔ)助11.8元/人,設(shè)區(qū)市配套1元/人,區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金不足部分由省級財政補(bǔ)足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔2017〕18號文件要求,足額落實配套資金,確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則,實行預(yù)撥、考核、結(jié)算制,結(jié)算資金撥付與項目任務(wù)完成情況掛鉤?h級財政、衛(wèi)生計生部門,在項目預(yù)撥資金到達(dá)縣級財政1個月內(nèi),全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。
2017年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),績效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務(wù)。此項資金的80%部分,依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算,對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時足額到位,提高資金使用效率?h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[2017]3號)的有關(guān)要求,根據(jù)項目內(nèi)容和任務(wù)量,合理確定各項服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法),按照購買服務(wù)機(jī)制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,確保?顚S,嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時,要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)的`通知》(贛府廳字[2017]91號)文件精神,落實相關(guān)績效工資制度。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)項目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳,各地要通過報紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高居民知曉率。進(jìn)一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動方案》要求,組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費(fèi)政策、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)組織,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,確定管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織實施。進(jìn)一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用,將專業(yè)機(jī)構(gòu)對預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報制度,實行項目進(jìn)度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項目工作信息核查,保證項目數(shù)據(jù)真實,對弄虛作假的,取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并統(tǒng)計流動人口服務(wù)情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,完善服務(wù)功能,重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能,不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2017年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求,開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試活動,提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工,結(jié)合日常工作,對牽頭負(fù)責(zé)落實的服務(wù)項目,定期開展督導(dǎo)檢查,并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé),定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次,督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標(biāo)之一。
(五)強(qiáng)化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度,完善考核評價體系和方法,制定年度績效考核方案,考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況,強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作,提高其在項目考核中的比重,保證項目工作落實和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級的考核主體作用,縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開展一次綜合考核,年度考核工作應(yīng)于2017年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式,豐富項目考核形式,設(shè)區(qū)市的年度考核報告應(yīng)于2017年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用力度,省級將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
項目實施方案12
為嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,開展環(huán)境監(jiān)察稽查,督促基層環(huán)保部門建立健全環(huán)境監(jiān)管履職盡責(zé)體制機(jī)制,依法依規(guī)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察稽查工作的通知》(環(huán)辦〔20xx〕28號)等文件要求,結(jié)合湖北省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作總體安排,特制定20xx年度全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作實施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年湖北省環(huán)境監(jiān)察稽查圍繞落實《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)以及關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列文件要求,督促地方政府及其環(huán)保部門建立健全環(huán)境監(jiān)管履職盡責(zé)體制機(jī)制,嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處突出環(huán)境違法問題。
20xx年度擬確定稽查對象為荊門、黃石、隨州、恩施、仙桃及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))、襄陽棗陽市、咸寧赤壁市、黃岡武穴市、孝感孝南區(qū)、十堰鄖西縣、宜昌當(dāng)陽市和荊州石首市。
二、稽查內(nèi)容
(一)檢查《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法、“兩高”司法解釋及“兩法銜接”工作等環(huán)保法律法規(guī)貫徹落實情況。
。ǘz查20xx年以來國務(wù)院、環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法系列文件的貫徹落實情況。主要為環(huán)境監(jiān)管#格化管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隨機(jī)抽查、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理、環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范等制度的.建立和落實情況;檢查環(huán)境監(jiān)察稽查工作開展情況。
。ㄈz查污染源日常監(jiān)管、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境違法行為查處、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理、環(huán)境執(zhí)法后督察等依法行政情況;檢查污染源“一廠一檔”建立及污染源監(jiān)管動態(tài)信息庫建設(shè)和使用情況。
。ㄋ模⿲θ罕娡对V舉報、環(huán)保部督辦、省委省政府交辦、有關(guān)部門移送等渠道獲取,或者專項稽查或檢查督辦發(fā)現(xiàn),經(jīng)初步審查屬于稽查范圍的具體環(huán)境違法違規(guī)行為,以立案調(diào)查形式開展專案稽查。
三、具體安排
。ㄒ唬┚幕I備(4月)
省廳確定稽查對象,完善計劃方案,組織稽查業(yè)務(wù)專項學(xué)習(xí);各地需充實稽查力量,開展稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定工作計劃,做好稽查工作準(zhǔn)備。
各地應(yīng)于5月15日前將本年度環(huán)境監(jiān)察稽查具體實施方案報送我廳。
。ǘ﹪(yán)格實施(5月~10月)
1、各地開展稽查,按照本年度工作計劃,組織對轄區(qū)縣(市、區(qū))開展稽查,建立稽查檔案,形成稽查案卷。
2、省廳將采取不定期檢查的形式對各地開展專項稽查,建立稽查檔案。主要稽查內(nèi)容為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)察稽查工作開展情況等。
3、省廳將對環(huán)保部掛牌督辦、環(huán)境保護(hù)中央督查和環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題以及重信重訪案件開展專案稽查,形成稽查案卷。
(三)全面總結(jié)(10月—11月)
各地需認(rèn)真梳理監(jiān)察稽查工作組織和開展情況,在規(guī)范和促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作、建立和完善規(guī)章制度等方面的主要工作成果,稽查遇到的問題、原因分析及改進(jìn)措施等,歸納好的經(jīng)驗做法,體現(xiàn)自身特色,充分展現(xiàn)稽查工作成效。各地于10月15日前向我廳報送監(jiān)察稽查工作總結(jié)(含附表)。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。20xx年是環(huán)保改革年,又值國家機(jī)構(gòu)體制改革,各地要提高政治站位,高度重視稽查工作,結(jié)合年度工作安排,科學(xué)制定稽查實施方案,認(rèn)真開展稽查工作。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,嚴(yán)密組織。各地應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,明確工作分工,嚴(yán)格按照稽查工作規(guī)定時間節(jié)點,加大組織實施力度,嚴(yán)格稽查實施,嚴(yán)防走過場,搞形式,確;楣ぷ魅〉脤嵭。
。ㄈ﹪(yán)格流程,及時通報。各地應(yīng)嚴(yán)格按照稽查程序,認(rèn)真履行稽查各環(huán)節(jié)工作要求,稽查情況要及時通報當(dāng)?shù)卣,對涉及需政府統(tǒng)籌解決的環(huán)境問題,應(yīng)提出明確督辦要求和整改時限,督促地方政府妥善解決;對于涉及環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范行政方面問題的,應(yīng)提出切實可行的整改建議和措施,對突出環(huán)境違法行為,應(yīng)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。稽查相關(guān)情況向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
。ㄋ模﹤鲗(dǎo)壓力,落實整改。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,綜合運(yùn)用個別約談、掛牌督辦、移交移送、媒體曝光等手段,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化整改落實,確保環(huán)境問題查處到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位,不斷提升依法行政水平。
項目實施方案13
1、發(fā)送加盟申請表:
當(dāng)您已決定選擇藝網(wǎng)天恒科技有限公司品牌通聯(lián)展這個朝陽產(chǎn)業(yè)后,您可以填寫我們客服人員給您發(fā)放的資料中的《加盟申請表格》,然后傳真至總部。
2、簽定合同:
審核通過后,客服人員將通過郵件形式給您發(fā)送電子版合同樣本,您收到后在沒有任何異議的情況下,可通知我們向您發(fā)送正式合同,在發(fā)送正式合同之前,需向總部支付合作定金,定金額為合同金額的30%,總部收到合同定金后,會及時將合同原本三份快遞給您,在您收到后,請仔細(xì)核對合同內(nèi)容條款,然后將簽字蓋章后的三份合同原件寄回總部。
3、支付開戶費(fèi)款項:
合同簽定后的5天時間內(nèi),您可以根據(jù)自身情況,委托朋友或親自到北京,或通過銀行匯款形式向總部支付合同余款。
4、獲得渠道代理授權(quán)許可證書:
總部收到款項后,會將簽字蓋章后的合同原件一份、當(dāng)?shù)厥跈?quán)許可證書一份、中國工商資訊聯(lián)播有關(guān)全套資料一并快遞郵寄給您。
5、尋找辦公場地:
您在收到郵件后,便可選找辦公場地了。
辦公場地的`選擇可根據(jù)自己實際能力,參照附件《品牌通聯(lián)展團(tuán)隊運(yùn)營方案》內(nèi)容進(jìn)行辦理。
6、注冊成立公司:
場地確定下來后,便可進(jìn)行公司注冊,可根據(jù)自身資金狀況委托當(dāng)?shù)卮砉具M(jìn)行辦理,費(fèi)用不是很高。具體可參照附件《品牌通聯(lián)展團(tuán)隊運(yùn)營方案》
7、購買辦公設(shè)備
可根據(jù)自身情況,確定公司規(guī)模而決定設(shè)備大小數(shù)量。
設(shè)備一般包括:電腦、電話、傳真、數(shù)碼相機(jī)、辦公桌椅等。具體可參考附件《品牌通聯(lián)展團(tuán)隊運(yùn)營方案》。
8、招聘人員團(tuán)隊組建
可根據(jù)公司規(guī)模招聘相應(yīng)人員并制定工資制度。具體可參考附件《品牌通聯(lián)展團(tuán)隊運(yùn)營方案》。
9、展開培訓(xùn)
屬于獨(dú)家代理的合作伙伴,合同簽定后,總部會根據(jù)您的公司實際操作到位情況,進(jìn)行實地培訓(xùn)。非獨(dú)家代理的合作伙伴,總部會進(jìn)行不定性集中培訓(xùn)。
總部培訓(xùn)總負(fù)責(zé)人由品牌通全國運(yùn)營總部首席運(yùn)營官馮志亮先生掛帥。培訓(xùn)內(nèi)容包括:產(chǎn)品專業(yè)知識、員工心態(tài)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)銷售技巧、電話實戰(zhàn)、產(chǎn)品運(yùn)營方法等進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
10、進(jìn)行拓展
以上都到位后,便可展開市場運(yùn)作了。
可以將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類,挑選當(dāng)?shù)剌^有特點的行業(yè),如餐飲、旅游、地產(chǎn)等作為突破口。屬于附件里公司操作型的,均可在團(tuán)隊中設(shè)定分部門,讓員工各司其職,有利于員工集中精力,產(chǎn)生高的工作效率。
具體拓展方案可參照馮志亮先生撰寫的《品牌通全國運(yùn)營手冊》進(jìn)行客觀調(diào)配。
11、廣告同步
資金情況允許的情況,可適當(dāng)投放廣告。適合獨(dú)家代理,非獨(dú)家代理可不用考慮廣告事宜。
廣告建議在當(dāng)?shù)剌^有名氣的地方網(wǎng)站、地方報紙上刊播。
12、市場調(diào)研
業(yè)務(wù)拓展實施過程中,要不斷進(jìn)行市場調(diào)研,采集不同行業(yè)企業(yè)信息,進(jìn)行系統(tǒng)分類,找出各行業(yè)在當(dāng)?shù)氐奶攸c,研究恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)作模式。如果您自己沒有這方面專業(yè)人才,在進(jìn)行招聘的同時,也可以隨時向總部進(jìn)行咨詢,尋求解決方案。
13、客戶反饋
針對已發(fā)展的渠道代理商、終端客戶、或意向還沒簽單的客戶,要不時做好客戶回訪工作,一是做好客戶的售后服務(wù)工作,二是幫助扶持渠道商做好當(dāng)?shù)厥袌觯郧郎逃麨楹诵募阂?/p>
項目實施方案14
一、目標(biāo)任務(wù)
通過三個月的研修活動,引導(dǎo)參訓(xùn)教師進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念,拓展學(xué)科專業(yè)知識,提高專業(yè)化水平、教育教學(xué)能力及對青年教師的指導(dǎo)能力,促進(jìn)參訓(xùn)教師在實施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。
二、組織管理
(一)置換培訓(xùn)院校主要職責(zé)
置換培訓(xùn)院校要成立置換培訓(xùn)頂崗實習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人牽頭,教務(wù)、財務(wù)、有關(guān)教學(xué)院系、培訓(xùn)、后勤保障等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)置換培訓(xùn)頂崗實習(xí)工作的總體規(guī)劃、宏觀管理與協(xié)調(diào)。
負(fù)責(zé)制定頂崗實習(xí)規(guī)劃及管理辦法,選派師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生到農(nóng)村中小學(xué)頂崗實習(xí),督促實習(xí)生堅守崗位,履行職責(zé),虛心向?qū)嵙?xí)學(xué)校教師學(xué)習(xí),努力完成教學(xué)實習(xí)任務(wù);加強(qiáng)實習(xí)紀(jì)律和安全教育;協(xié)調(diào)地方教育行政部門及實習(xí)學(xué)校做好實習(xí)生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實習(xí)生實習(xí)考核和成績評定。
精心設(shè)計培訓(xùn)課程,按要求遴選培訓(xùn)師資承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),制定參訓(xùn)教師研修學(xué)習(xí)管理制度,提高研修項目的質(zhì)量;加強(qiáng)對參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)、生活和組織紀(jì)律等方面的管理,為參訓(xùn)教師提供學(xué)習(xí)和生活服務(wù)保障;強(qiáng)化安全責(zé)任,開展安全教育,保障參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)期間的人身與財產(chǎn)安全;嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的經(jīng)費(fèi)開支管理辦法,加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)的管理,充分發(fā)揮項目經(jīng)費(fèi)的效益。
。ǘ﹨⒂(xùn)教師所在縣(市、區(qū))職責(zé)
縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)參訓(xùn)教師的選派;并分學(xué)科指定專人協(xié)助參訓(xùn)教師的管理;負(fù)責(zé)參訓(xùn)教師往返交通安全,提供必要的經(jīng)費(fèi)支持;按照與培訓(xùn)院校協(xié)議安排好實習(xí)生的實習(xí)活動,提供食宿便利。提倡和鼓勵有關(guān)教育行政部門、中小學(xué)校為頂崗實習(xí)生提供優(yōu)質(zhì)實習(xí)條件與適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
三、課程設(shè)置
按照360學(xué)時的總課時設(shè)置如下課程:
。ㄒ唬┙逃虒W(xué)理論學(xué)習(xí)與研修(120課時)
1、現(xiàn)代教育理念:學(xué)習(xí)和討論現(xiàn)代教育理念的基本觀點,現(xiàn)代教育理念與傳統(tǒng)教育理念的區(qū)別,怎樣用現(xiàn)代教育理念來指導(dǎo)教育教學(xué)實踐等問題。
2、基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)與特色:學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念、具體目標(biāo)、主要特色和新課程與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
3、《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的解讀:理解和掌握《綱要》精神實質(zhì),剖析教育熱點問題——基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的教育公平,教育公平的內(nèi)涵、不同層面的教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展與教育公平等
4、教師成長與教師專業(yè)發(fā)展:教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業(yè)發(fā)展的`內(nèi)涵、意義和歷史進(jìn)程。
5、師德修養(yǎng)概論:師德修養(yǎng)的內(nèi)涵、形成過程和師德修養(yǎng)在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規(guī):對重要的教育政策和教育法規(guī)的解讀,重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務(wù)教育法》。
7、教學(xué)設(shè)計與教學(xué)反思:教學(xué)設(shè)計的涵義、特征、層次和不同的教學(xué)設(shè)計觀以及教學(xué)反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態(tài)與心理調(diào)適:開展教師職業(yè)倦怠感和學(xué)生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學(xué)研究方法:教育科學(xué)研究的對象、類別和方法,教育科學(xué)研究的選題、設(shè)計與實施,如何開展教育調(diào)查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學(xué)生工作:班主任職責(zé),班級管理與活動設(shè)計,留守學(xué)生教育,學(xué)校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導(dǎo)。
(二)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W習(xí)與研修(120課時)
依據(jù)不同學(xué)科設(shè)置教育教學(xué)內(nèi)容,重點為“如何教”的條件性知識。在課程設(shè)置上,應(yīng)改變以學(xué)科課程為主要培訓(xùn)內(nèi)容的方式,樹立“去課程化”的教學(xué)理念,把教學(xué)內(nèi)容的重點放在“如何教”的條件性知識上,根據(jù)參訓(xùn)教師的學(xué)段和學(xué)科,確定相應(yīng)的研修內(nèi)容。
。ㄈ⿲嵺`性教學(xué)與教師實踐智慧提升(120課時)
1、組織參訓(xùn)教師分別到相關(guān)的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)與研修,通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優(yōu)秀的中小學(xué)教師學(xué)習(xí),充分發(fā)揮中小學(xué)優(yōu)秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓(xùn)教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓(xùn)教師進(jìn)行教學(xué)技能訓(xùn)練。
4、組織優(yōu)秀中小學(xué)教師為參訓(xùn)教師作學(xué)科教學(xué)示范與專題講座。
四、考核評價
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學(xué)有效、分類考評的原則,堅持激勵與約束相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合。
2、對象和主體?荚u對象為各項目基地院校。考評主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作,并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內(nèi)容和方法?荚u內(nèi)容包括業(yè)務(wù)考評和財務(wù)考評。業(yè)務(wù)考評主要包括對項目整體實施方案、參訓(xùn)教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)資料的收集整理與資源建設(shè)、承辦院校教師教育改革情況等;財務(wù)考評主要包括項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理和會計信息質(zhì)量等。
考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網(wǎng)絡(luò)匿名考評相結(jié)合。具體包括:收集和分析學(xué)員及學(xué)員單位對培訓(xùn)效果的反饋意見,聽取項目負(fù)責(zé)人的工作匯報,查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻(xiàn)、資料和效果,問卷調(diào)查和召開參訓(xùn)學(xué)員座談會等。
4、結(jié)果和運(yùn)用。考評結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等級?荚u結(jié)束后,將及時反饋考評意見,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,對考評中發(fā)現(xiàn)的不足和問題提出改進(jìn)措施,并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調(diào)整后續(xù)培訓(xùn)計劃或取消項目承擔(dān)資格,對嚴(yán)重違背有關(guān)規(guī)定的相關(guān)單位和人員給予通報批評并追究責(zé)任。
項目實施方案15
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的.各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn),互促互補(bǔ),在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導(dǎo),注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進(jìn),穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進(jìn)行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機(jī)制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導(dǎo)申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1、建立臺賬,落實責(zé)任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2、跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題,并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進(jìn),集中突破。
3、總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進(jìn)行驗收。
2、項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo),由專家和基層干部群眾對項目進(jìn)行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量,確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進(jìn)行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強(qiáng)工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強(qiáng)化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費(fèi),用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準(zhǔn)立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。
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