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市新型農(nóng)民培訓(xùn)實施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的市新型農(nóng)民培訓(xùn)實施方案，希望對大家有所幫助。
20xx年，xx市政府將新型農(nóng)民培訓(xùn)列入民生工程。為了切實做好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，特制定本實施方案。
一、培訓(xùn)任務(wù)
20xx年，全市培訓(xùn)新型農(nóng)民2.24萬人，其中：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（即陽光工程）1.08萬人、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)0.24萬人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)0.62萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.3萬人。（農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為預(yù)計數(shù)，實際任務(wù)數(shù)以省農(nóng)委下達數(shù)為準）
二、培訓(xùn)對象
陽光工程培訓(xùn)：主要培訓(xùn)年滿16周歲以上有外出務(wù)工意向的農(nóng)民，包括就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：主要培訓(xùn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民，村級動物防疫員、植保員、農(nóng)機手、沼氣工等農(nóng)村社會化服務(wù)人員，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：主要培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。要求參訓(xùn)學(xué)員具有初中以上文化程度，年齡一般不超過50歲，并具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且能發(fā)揮示范帶動作用。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時間
陽光工程培訓(xùn)：主要是職業(yè)技能、政策和法律法規(guī)、安全常識等知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般為20-180天。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：重點圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、玉米振興計劃、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動、菜籃子工程、奶�？缭接媱�、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“462”計劃、漁業(yè)“三進工程”、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等，組織開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括水稻科學(xué)育秧、玉米合理密植、小麥科學(xué)播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、病蟲害綜合防治、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及農(nóng)業(yè)標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)，以及良種良法配套和農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。培訓(xùn)時間12—15天，現(xiàn)場指導(dǎo)12—15次。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：主要是政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、市場營銷、人力資源管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作組織等知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于1個月。
四、資金籌措及補貼標準
計劃安排1065萬元，其中：陽光工程爭取財政補助資金335萬元，縣財政配套54萬元，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和時間確定補貼，人均補助標準200-500元；新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程爭取財政補助資金96萬元，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和時間確定補貼，人均補助標準350—400元；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，爭取省級財政補助資金248萬元，縣配套62萬元，人均補助標準500元；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，爭取省級財政補助資金240萬元，市、縣配套30萬元，人均補助標準900元。（實際資金及補貼標準以省財政廳、省農(nóng)委下達數(shù)為準）
五、組織實施
新型農(nóng)民培訓(xùn)由市農(nóng)委組織實施。
陽光工程：按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理辦法》實施；
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)：按照《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項目管理辦法》實施；
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：參照《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項目管理辦法》實施；
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：按照《安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施辦法》（省農(nóng)委正在擬定）實施。
新型農(nóng)民培訓(xùn)實行項目制，以縣為單位實施。主要依托各級農(nóng)技推廣、科研、教學(xué)單位、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織及各類社會培訓(xùn)機構(gòu)，組織開展培訓(xùn)。項目實行逐級申報，由縣農(nóng)委根據(jù)省農(nóng)委項目申報指南要求，編制項目申報書，經(jīng)市農(nóng)委審核后，統(tǒng)一向省農(nóng)委申報。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立職責(zé)明確、分工負責(zé)的新型農(nóng)民培訓(xùn)管理機制，逐級落實責(zé)任制。市成立由分管副市長任組長，市農(nóng)委、市財政、市畜牧水產(chǎn)局等單位負責(zé)人參加的新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，配備專職人員，負責(zé)日常管理工作。項目縣要成立相應(yīng)機構(gòu)，市縣聯(lián)動，認真組織項目實施，切實保障新型農(nóng)民培訓(xùn)工作順利開展。
�。ǘ﹪栏裾J定培訓(xùn)機構(gòu)
承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓(xùn)資質(zhì)；具備承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實訓(xùn)基地和師資等基本條件；有相對穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，有較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力；熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點，具有較好的農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)和業(yè)績；培訓(xùn)場所和實訓(xùn)基地貼近農(nóng)民，能夠在輸出地方便農(nóng)民接受培訓(xùn)。
承擔(dān)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格；具備承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)必需的師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等基本條件；熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點，具有農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)驗和較好的業(yè)績；能夠隨時為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。重點為農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)廣校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織。
承擔(dān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格或中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以上資質(zhì)；在農(nóng)民培訓(xùn)方面有豐富的經(jīng)驗，能提供技術(shù)、信息服務(wù)，長期幫助和跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；具備食宿條件、教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)教師和實訓(xùn)、實踐場所（可以是長期合作的企業(yè)）。重點為農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)廣校。（承擔(dān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)必須具備的條件以《安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施辦法》中規(guī)定的為準）
�。ㄈ⿵娀椖勘O(jiān)管
加強制度建設(shè)，規(guī)范組織實施，強化監(jiān)督管理，確保項目實施取得實效。建立健全六項制度：一是臺賬制度。培訓(xùn)臺賬寫明每期辦班時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)教師。每期培訓(xùn)結(jié)束后，都要有培訓(xùn)教師和學(xué)員代表簽字。培訓(xùn)臺帳一式兩份分別存縣項目辦和培訓(xùn)機構(gòu)。二是公示制度。市農(nóng)委在xx農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)和xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立新型農(nóng)民培訓(xùn)公示和宣傳平臺，公布全市培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)機構(gòu)，宣傳典型經(jīng)驗；項目縣對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、資金補助及使用情況進行公示；培訓(xùn)機構(gòu)要對選聘教師、培訓(xùn)計劃進行公示。三是管培分離制度。農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)培訓(xùn)項目的申報、組織實施、監(jiān)督和管理，培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)組織開展培訓(xùn)工作。四是資金使用管理制度。市及項目縣要按照省制定的新型農(nóng)民培訓(xùn)項目管理（含資金管理）辦法，嚴格規(guī)范使用和撥付培訓(xùn)補助資金，確保項目資金安全高效使用。五是季度報告制度。新型農(nóng)民培訓(xùn)實行培訓(xùn)計劃、進展季報告制度，培訓(xùn)機構(gòu)必須在每季度初和季度末向縣項目辦分別上報季度培訓(xùn)計劃和進展情況（辦班次數(shù)、天數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等），縣項目辦匯總后上報市農(nóng)委。六是檢查驗收制度。建立項目月檢查制度和驗收制度。市農(nóng)委每月對項目縣的培訓(xùn)工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機構(gòu)提出驗收申請，縣項目辦對每個培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)情況進行驗收，并向達到培訓(xùn)要求的培訓(xùn)機構(gòu)出具合格證明，檢查驗收情況形成書面報告上報市農(nóng)委。市農(nóng)委對每個項目縣進行隨機抽查，了解項目實施情況。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新工作機制
將新型農(nóng)民培訓(xùn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點有機結(jié)合，提高項目實施效益；積極探索提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑，在培訓(xùn)方式方法和培訓(xùn)教材方面注重針對性、實用性和科學(xué)性，尋求新突破，推動新型農(nóng)民培訓(xùn)工作不斷完善和發(fā)展；積極探索建立培訓(xùn)績效評價機制，開展績效評價工作；項目縣在實踐中要積極探索培訓(xùn)券、培訓(xùn)卡或與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的物化補貼等培訓(xùn)新模式。
（五）做好總結(jié)宣傳
實行周信息發(fā)布制度。項目縣要每周向市農(nóng)委上報培訓(xùn)信息，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決問題的辦法，按時報送項目實施工作總結(jié)，大力宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)方面的積極成效，宣傳報道先進典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范和帶動作用，為深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作營造良好氛圍。
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