大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式模板范文
在我們平凡的日常里,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式模板范文(精選11篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式1
大學(xué)生做村官是近年來(lái)各地為搭建農(nóng)村人才"高地"、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題,
為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣"一村一名大學(xué)生村干部"工程的開(kāi)展,組織了專(zhuān)題調(diào)研。
質(zhì)疑"天下無(wú)馬"
從北京、河南、沈陽(yáng)等地的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看,大學(xué)生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例,就先自消弭了信心,認(rèn)為大學(xué)生村官要不得,不可行,理由是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是一種人才資源的浪費(fèi),大學(xué)生會(huì)給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),一村一名大學(xué)生的時(shí)機(jī)還不成熟等。正如韓愈在《馬說(shuō)》中指出:"策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:"天下無(wú)馬!"在一些改革實(shí)踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長(zhǎng)時(shí)間,過(guò)早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官,無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能方面來(lái)講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢(shì),而且極有可能就是拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全盤(pán)工作的"千里馬"。對(duì)于大學(xué)生村官,不作深入細(xì)致的分析,而只是空空地"執(zhí)策而臨",大呼"天下無(wú)馬",這種態(tài)度將會(huì)扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對(duì)于大學(xué)生村官,我們?cè)趯?duì)農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上,鎖定了四大目標(biāo),即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否形成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下,大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過(guò)程成了一個(gè)充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對(duì)此,我們分析如下:
——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學(xué)生待遇的落實(shí)程度,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況,村子里各種力量的此消彼長(zhǎng)給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)中,常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復(fù)而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù),一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì),一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛,都可能會(huì)在不知不覺(jué)中埋下成功的種子。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動(dòng)性發(fā)揮預(yù)留了較大空間,
調(diào)查報(bào)告
自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要,但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過(guò)程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺(jué)努力之中。
解讀"千里馬"
邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報(bào)名自20xx年8月1日始,到8月31日截止,報(bào)名人數(shù)463人,符合報(bào)名條件的為344人,專(zhuān)科278人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過(guò)資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔,100名優(yōu)秀大學(xué)生將于月日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問(wèn)卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開(kāi)調(diào)查,共組織座談會(huì)5次,并針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計(jì)了三類(lèi)問(wèn)卷,下發(fā)問(wèn)卷165份,收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后,將問(wèn)卷中顯示的主要問(wèn)題歸納為"三個(gè)不可低估"、"三個(gè)不容樂(lè)觀"
從調(diào)查情況來(lái)看,三年后,選擇繼續(xù)留在農(nóng)村的大學(xué)生"村官"只占極小比例。相當(dāng)一部分大學(xué)生"村官"只是將"村官"作為一個(gè)比較有保障的過(guò)渡,內(nèi)心深處期待著"跳農(nóng)門(mén)"。不少基層干部也認(rèn)為,"人往高出走,水往低處流",大學(xué)生"村官"留不住,遲早是要走的,有的甚至還因此對(duì)他們不放手、不壓擔(dān)。我們認(rèn)為,從大學(xué)生"村官"個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,期望他們留在農(nóng)村不太現(xiàn)實(shí),也不可能,而要按照中央的有關(guān)政策規(guī)定,讓大學(xué)生"村官"合理有序地流動(dòng),從而建立起大學(xué)生"村官"既"下得去"又"流得動(dòng)"的機(jī)制,使選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職工作能夠健康地進(jìn)行下去。
關(guān)心眼前,還是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)?
"當(dāng)人才使用,當(dāng)子女關(guān)愛(ài)",是泰州市鎮(zhèn)村干部關(guān)心大學(xué)生"村官"的真實(shí)寫(xiě)照。大學(xué)生"村官"到村任職前,對(duì)農(nóng)村情況缺乏了解,對(duì)農(nóng)村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無(wú)所知。為了讓大學(xué)生"村官"迅速成長(zhǎng)成才,擔(dān)當(dāng)重任,泰州市各市(區(qū))采取多種形式,對(duì)大學(xué)生"村官"進(jìn)行幫帶培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機(jī)制多幫扶。各地建立了"三帶一"導(dǎo)師培養(yǎng)制度或者"4+1"幫扶機(jī)制,從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等多個(gè)方面予以指導(dǎo)幫帶,促其健康、快速成長(zhǎng)。二是交辦任務(wù)多壓擔(dān)。各地均適時(shí)地安排大學(xué)生"村官"參與到一些中心工作,讓他們接受錘煉,積累經(jīng)驗(yàn)。三是組織培訓(xùn)增見(jiàn)識(shí)。多渠道積極組織大學(xué)生"村官"參加教育培訓(xùn),增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。
鎮(zhèn)村干部及周?chē)罕妼?duì)大學(xué)生"村官"的關(guān)心也從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中得到了很好的印證。對(duì)"各級(jí)部門(mén)以及周?chē)刹咳罕妼?duì)大學(xué)生"村官"關(guān)心程度"問(wèn)題的回答中,認(rèn)為"很關(guān)心"和"比較關(guān)心"的占到91.9%。但是,尚有6.9%的人認(rèn)為各級(jí)部門(mén)和干部群眾對(duì)大學(xué)生"村官"只是"表面上關(guān)心,沒(méi)有關(guān)心到實(shí)處"。
那么,大學(xué)生"村官"到底面臨哪些實(shí)際困難需要關(guān)心幫助呢?調(diào)查顯示,缺少創(chuàng)業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問(wèn)題、戀愛(ài)婚姻問(wèn)題等是眼前大學(xué)生"村官"們遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題(見(jiàn)圖5)。在其他一欄中,部分大學(xué)生"村官"填寫(xiě)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有:基層問(wèn)題比較復(fù)雜、對(duì)村民村情了解不夠、缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、缺少處理基層復(fù)雜問(wèn)題的能力;部分干部群眾填寫(xiě)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有:缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)、與群眾缺乏真情實(shí)感等。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式2
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽(tīng)農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)xxxx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xxxx村位于xxxx鄉(xiāng)西北部,由xxxx、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名?偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xxxx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無(wú)企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xxxx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問(wèn)題。
二、村民的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┲赂宦吠倦y。目前,xxxx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來(lái)源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營(yíng)其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問(wèn)題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xxxx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過(guò)高,村民王喜龍?jiān)氵^(guò)這樣一筆賬:拿馬鈴薯來(lái)說(shuō),種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。
在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個(gè)油鹽錢(qián)。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說(shuō)“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長(zhǎng),而對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問(wèn)題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民,他們沒(méi)有一技之長(zhǎng),技術(shù)活干不來(lái),重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無(wú)門(mén)。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時(shí)甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門(mén)路。資金也是困
擾村民的一個(gè)重要問(wèn)題。走訪過(guò)程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國(guó)傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
。ǘ┳优蠈W(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說(shuō),教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xxxx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國(guó)家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車(chē)費(fèi)仍然需要1000到2000元,對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷(xiāo)對(duì)于農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支,更不必說(shuō)大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xxxx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
。ㄈ┚歪t(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xxxx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見(jiàn)疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長(zhǎng)緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。村民無(wú)錢(qián)出去醫(yī)治,就隨便買(mǎi)些止痛片、消炎藥來(lái)吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個(gè)勞動(dòng)力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下,什么時(shí)候退休。xxxx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動(dòng),老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢(qián)回來(lái),老人舍不得也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
。ㄋ模┠星嗄杲Y(jié)婚難。在走訪過(guò)程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xxxx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問(wèn)題的首要原因。xxxx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無(wú)論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒(méi)有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢(shì),xxxx村的將來(lái)誰(shuí)也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無(wú)法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問(wèn)及為什么不出去打工掙錢(qián)時(shí),有位過(guò)路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會(huì)說(shuō),出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿
為改變xxxx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識(shí)、學(xué)技能,為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無(wú)力解決的,需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
。ㄒ唬┫M軐⒏黜(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動(dòng)打聽(tīng)。一位村民說(shuō):“這幾年國(guó)家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去!
。ǘ┥鐣(huì)及有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門(mén)給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
。ㄈ┺r(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)資市場(chǎng)行情等信息需求量越來(lái)越多。希望政府及有關(guān)部門(mén)能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會(huì)?v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問(wèn)題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對(duì)此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
。ㄒ唬┚拇蛟熘赂恍畔⑵脚_(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒(méi)底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場(chǎng)信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過(guò)宣傳,使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場(chǎng),提高務(wù)工收入。
。ǘ└幼⒅孛裆こ探ㄔO(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
。ㄈ┲攸c(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來(lái)。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式3
我是一名來(lái)自長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官,XX年8月份通過(guò)湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書(shū)記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)下,我對(duì)本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查走訪,通過(guò)實(shí)地走訪,通過(guò)與老百姓面對(duì)面的交談,我對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對(duì)農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問(wèn)題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的命脈,近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴(lài)以生存的物質(zhì)獲取來(lái)源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導(dǎo)致更多的青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān),尚能自給自足種上一畝三分地,然而對(duì)于那些身體狀況不好或者家庭條件相對(duì)富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無(wú)人耕種;二是國(guó)家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來(lái),中央審時(shí)度勢(shì),積極調(diào)整種糧政策,將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰(shuí)種田誰(shuí)得補(bǔ)貼,然而這一政策在落實(shí)的過(guò)程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契(補(bǔ)貼仍然歸田主人),村上的組長(zhǎng)為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對(duì)于組長(zhǎng)報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)根本不了解實(shí)際情況,最終導(dǎo)致誰(shuí)種
田誰(shuí)受益這一政策沒(méi)有落實(shí)到位,想種田的積極性沒(méi)有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)種糧收入。通過(guò)調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工xx年代到xx年降低)。
糧食安全問(wèn)題關(guān)系著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國(guó)13億老百姓的吃飯問(wèn)題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問(wèn)題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門(mén)應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動(dòng)力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),政府部門(mén)必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過(guò)強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī);l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴(lài)以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國(guó)家意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺(tái)了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂(lè)觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):
一是權(quán)利過(guò)于集中,沒(méi)有下放。農(nóng)村普遍存在村支書(shū)“一言堂”的狀況,凡事書(shū)記說(shuō)了算數(shù),書(shū)記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專(zhuān)干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專(zhuān)干就放不開(kāi)手腳,有心無(wú)力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開(kāi)展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;
二是缺乏獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專(zhuān)干,向下布置上級(jí)安排的工作任務(wù),由村婦女組長(zhǎng)擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒(méi)有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng),他們?cè)谙氯z查農(nóng)戶衛(wèi)生的過(guò)程中,也只是走走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制約束他們。
三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。意識(shí)是人的行動(dòng)指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來(lái)說(shuō),缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)干責(zé)任制,建立績(jī)效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問(wèn)題,在明確他是第一責(zé)任人的同時(shí),應(yīng)該通過(guò)建立績(jī)效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)干的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)環(huán)保專(zhuān)干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識(shí),讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄈ├习傩罩g交往變少、感情在慢慢變淡
中國(guó)的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來(lái)了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來(lái)的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):
一是農(nóng)村缺少公共娛樂(lè)場(chǎng)所,老百姓的生活過(guò)于單一,缺少一個(gè)平臺(tái)讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿足;
二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門(mén)的少,就算是串門(mén)也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;
三是中華民族幾千年以來(lái)的“小農(nóng)意識(shí)”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見(jiàn)的糾紛,也是處理起來(lái)最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會(huì)因?yàn)橐淮缤恋貭?zhēng)得死不相往來(lái),哪怕是兄弟之間也毫無(wú)人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)。政府部門(mén)應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時(shí)間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國(guó)農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng),農(nóng)民夢(mèng)”。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式4
我叫xx,是xx鄉(xiāng)xx村的一名大學(xué)生村官。通過(guò)開(kāi)展“村官六個(gè)一”活動(dòng),走村入戶三個(gè)月,我對(duì)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并對(duì)制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、村情概況
xx村是黎城縣的古村之一,位于縣城東北5公里處,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。因村所處地勢(shì)較高,且在下臺(tái)北村之下,故名xx。全村轄5個(gè)村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動(dòng)力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無(wú)任何礦產(chǎn)資源。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鄉(xiāng)的落后村,XX年人均收入2300元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查,xx村村民的生活來(lái)源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖類(lèi)為主,種植業(yè)還有果樹(shù)、核桃樹(shù),但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷(xiāo)售等因素制約,沒(méi)有形成規(guī)模。其次就是外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,糧食留下自己吃的,多余的就拿去賣(mài)。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹(shù)、核桃樹(shù)、柿樹(shù)、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。xx村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周是以果樹(shù)、核桃樹(shù)為主。
三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。
支村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、完善了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富了村民的精神生活。
2、鋪好東峪道路,方便村民種地。
3、維修舊自來(lái)水管道,解決人畜飲水安全。
4、重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
5、維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問(wèn)題,消除了安全隱患。
6、健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、目前存在的問(wèn)題
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過(guò)去相比有了很大變化,但是經(jīng)過(guò)這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定:
1、農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,F(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動(dòng)技能的青壯勞動(dòng)力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會(huì)減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。xx村無(wú)第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹(shù)、核桃樹(shù)種植。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,鄉(xiāng)村兩級(jí)自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時(shí),隨著勞動(dòng)力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對(duì)薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲(chóng)害防治、土地開(kāi)發(fā)等帶來(lái)了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)成本高。同時(shí)由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。
4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來(lái),雖然本村對(duì)各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
5、由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
6、遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);二是本村向來(lái)以種植玉米、果樹(shù)、核桃樹(shù)為主,對(duì)其它技術(shù)村,民們沒(méi)有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
六、加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大資金、技術(shù)幫扶力度同時(shí),要不斷提高廣大群眾的思想意識(shí)和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的“造血”功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
2、堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村臨近縣城,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢(shì),引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問(wèn)題,又增加了村集體的收入。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過(guò)政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)勞務(wù)的需求,開(kāi)展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié),凝集合力,個(gè)人素質(zhì)再?gòu)?qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤(pán)散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,踐行群眾路線。不斷加大對(duì)年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
6、遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
七、調(diào)研感悟
這次的“六個(gè)一”走訪活動(dòng),使我受益匪淺。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,對(duì)于引導(dǎo)我們把書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,具有十分重要的意義。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。調(diào)研實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來(lái)實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花的開(kāi)放。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式5
近年來(lái),隨著中央和省市選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層任職的工作力度的不斷加大,一大批優(yōu)秀大學(xué)生走上了我市農(nóng)村工作的第一線,當(dāng)起了“村官”,其中也包括了一批優(yōu)秀的女大學(xué)生。市婦聯(lián)為了協(xié)助各級(jí)黨委政府和有關(guān)單位關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好這支新生力量,進(jìn)一步掌握全市到村任職的女大學(xué)生的基本情況,加強(qiáng)婦聯(lián)組織對(duì)女大學(xué)生村官的聯(lián)系、服務(wù),今年對(duì)全市女大學(xué)生村官情況進(jìn)行了調(diào)研,建立了全市在崗女大學(xué)生村官信息庫(kù),并對(duì)一些現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和思考。
一、基本情況
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,省委組織部共為我市選聘237名大學(xué)生到村任職,其中女大學(xué)生村官100人。目前,通過(guò)有序流動(dòng)轉(zhuǎn)崗27名,在崗女大學(xué)生村官37名,占在崗大學(xué)生村官36.68%。其中,2 -25歲的48人,占65.8%;26-30歲的25人,占34.2%,本科學(xué)歷72人,占總數(shù)的98.6%;大專(zhuān)學(xué)歷 人,占 .4%;已婚34人,占總數(shù)的46.6%,未婚39名,占總數(shù)的53.4%;中共黨員57人,占總數(shù)的78. %;擔(dān)任副書(shū)記2人,書(shū)記助理4 人;主任助理23人,其他職務(wù)7人;最高年收入為3.5萬(wàn)元,最低2.5萬(wàn)元,平均年收入3.03萬(wàn)元。
二、培育現(xiàn)狀
近年來(lái),xx市各級(jí)各部門(mén)積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)建載體,盡心關(guān)注、用心引導(dǎo)、傾心培育、真心扶持、貼心服務(wù),全面提升了女大學(xué)生村官的工作能力和水平,為女大學(xué)生村官在村任職夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是用心關(guān)注,加大女大學(xué)生村官培養(yǎng)管理力度。xx市委、市政府高度重視女大學(xué)生村官工作,把其擺上重要議事日程來(lái)抓,不斷加大對(duì)女大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理力度,為女大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才和扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”建功立業(yè)搭建了廣闊平臺(tái)。XX年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,明確提出對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的大學(xué)生村官,可按程序推薦作為換屆提名人選。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生村官的教育、培養(yǎng)、管理、使用。
市委組織部結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,討論制定了《xx市大學(xué)生村官管理辦法》,明確規(guī)定了大學(xué)生村官由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和部門(mén)負(fù)責(zé)管理。同時(shí),市、縣還建立了考核激勵(lì)機(jī)制,縣區(qū)組織、人事部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別與大學(xué)生村官簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期檢查、個(gè)人向黨員群眾述職、民主評(píng)議等方式,與村干部同步進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果記入本人檔案,作為獎(jiǎng)懲、錄用和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)于考核優(yōu)秀的,由所在地黨委政府實(shí)行“三優(yōu)先”政策,即:“發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔使用優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先”,以此激勵(lì)女大學(xué)生村官不斷積極向上,奮發(fā)工作。各級(jí)黨委政府注重對(duì)女大學(xué)生村官使用培養(yǎng),主動(dòng)給她們壓擔(dān)子,交任務(wù),將其置于復(fù)雜工作、復(fù)雜環(huán)境中進(jìn)行鍛煉,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),提高了本領(lǐng)。
二是傾心培育,加大女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)力度。為使女大學(xué)生村官能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境、進(jìn)入角色,我市將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,全市婦女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、做好群眾工作的方式方法等方面,堅(jiān)持缺什么,補(bǔ)什么的原則,采取崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,對(duì)女大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女大學(xué)生村官參加各類(lèi)自學(xué)、函授學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。針對(duì)女大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)際工作能力偏弱等問(wèn)題,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部幫帶工作機(jī)制,采取“一幫一”、“一帶一”的辦法,加強(qiáng)培養(yǎng),使女大學(xué)生村官在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作方法和技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市女大學(xué)生村官投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成效,xx市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)提供信息、政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)幫扶、活動(dòng)助推等形式,推動(dòng)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。組織實(shí)施了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程,積極為大學(xué)生村官發(fā)揮特長(zhǎng)、建功立業(yè)搭建平臺(tái),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)園地。該工程每年確定并擇優(yōu)審批50- 00個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予 -2萬(wàn)元的資金扶持。
各縣區(qū)也確定了一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地,在資金和技術(shù)方面給予優(yōu)先傾斜,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全市各級(jí)婦聯(lián)組織采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、面對(duì)面訪談等形式,不定期對(duì)女村官創(chuàng)業(yè)政策、信息等方面的需求進(jìn)行調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)梳理,針對(duì)了解到的情況搜集、推薦關(guān)于蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、畜禽養(yǎng)殖、果樹(shù)栽培等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使女村官們創(chuàng)業(yè)少走或不走彎路。全市婦聯(lián)系統(tǒng)共為女大學(xué)生村官扶持婦女小額擔(dān)保貸款 2萬(wàn)元、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金35萬(wàn)元、開(kāi)展女大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等活動(dòng)。
寧縣焦村鄉(xiāng)任村大學(xué)生村官肖玉川在市、縣、鄉(xiāng)的扶持下,流轉(zhuǎn)土地30畝,動(dòng)員6戶群眾參加,新建了一處xx年5月,市委、市政府舉辦了首屆村官論壇,讓新老村干部會(huì)聚一堂,講述體會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),由省委組織部主辦,市委組織部承辦了《大學(xué)生村官》期刊,目前已出刊 3期,為大學(xué)生村官了解政策、相互交流、也為全社會(huì)了解大學(xué)生村官暢通了渠道。市委組織部、市婦聯(lián)等部門(mén)注重優(yōu)秀女大學(xué)生村官工作宣傳,通過(guò)巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,大力宣傳女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),很好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
五是貼心服務(wù),加大女大學(xué)生村官關(guān)愛(ài)服務(wù)力度。為了確保女大學(xué)生村官下得去,留得住,干得好,充分調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性和積極性,全市各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造條件,從食宿、辦公等方面為大學(xué)生村官提供了良好的工作和生活環(huán)境。目前,大學(xué)生村官工作生活補(bǔ)貼已達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入水平。針對(duì)大學(xué)生村官農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,各級(jí)黨政組織采取多種形式為女村官和縣、鄉(xiāng)、村搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。華池縣指導(dǎo)成立了“大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)”,聯(lián)誼會(huì)聘任縣委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)為名譽(yù)主席,制定了聯(lián)誼會(huì)章程,建立了補(bǔ)貼發(fā)放、跟蹤考核等多項(xiàng)機(jī)制,在營(yíng)造村官基層歸屬感、增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)意識(shí)、提高工作能力、引導(dǎo)村官實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值等方面做了有益的探索。并依托縣婦聯(lián)建立的業(yè)務(wù)群與大學(xué)生村官qq群開(kāi)展交流互動(dòng)活動(dòng),及時(shí)向各級(jí)各界傳遞女村官們的工作信息,及時(shí)為女村官宣傳市縣有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策及各類(lèi)通知等信息,鼓勵(lì)女村官在網(wǎng)絡(luò)上談工作,講體會(huì),互相啟發(fā),共同進(jìn)步,進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官之間的交流溝通,促進(jìn)了大學(xué)生村官能力建設(shè)。
二、任職期滿出路情況
XX年選聘的女大學(xué)生村官聘任期已滿,在聘任期滿前2、3個(gè)月內(nèi),這部分村官流動(dòng)量較大,共離職2 人,占95.5%。從離職人員去向看,考錄公務(wù)員4人,占 9.2%;提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) 0人(其中 人同時(shí)考為省委組織部選調(diào)生),占45.5%;招聘為事業(yè)單位工作人員3人,占 8.2%;考為省委組織部選調(diào)生4人,占 8.2%。對(duì)于XX年選聘的、目前仍在崗的只有 名女大學(xué)生村官,經(jīng)與本人溝通,均表示愿意在任期期滿后繼續(xù)留在村上工作,占4.55%,我市被省委組織部XX年選聘的女大學(xué)生村官在任期滿后基本上實(shí)現(xiàn)了“流得動(dòng)”。同時(shí),其余年份選聘的女大學(xué)生村官也有一定的流動(dòng)。其中:XX年選聘的 人考錄為公務(wù)員, 人考取研究生, 人考為省委組織部選調(diào)生;XX年選聘的 人考錄為公務(wù)員, 人考為省委組織部選調(diào)生。目前在崗女大學(xué)生村官中有 3人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(占 6.7%),這為廣大女大學(xué)生村官“繼續(xù)干”提供了新的舞臺(tái)。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生村官通過(guò)幾年的農(nóng)村基層工作實(shí)踐,雖然工作熱情高,服務(wù)意識(shí)、工作能力、基層工作經(jīng)驗(yàn)等都有了較大提高,但是還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作環(huán)境不優(yōu)。農(nóng)村工作的復(fù)雜性制約了女大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。一是社情復(fù)雜,歷史問(wèn)題多,農(nóng)村思想相對(duì)保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學(xué)生很難通過(guò)短期的工作取得成效。二是由于女大學(xué)生村官的不穩(wěn)定性使得少數(shù)村干部不敢也不愿讓她們過(guò)多地參與村級(jí)事務(wù),工作安排不到位,使其參與重大事項(xiàng)決策、綜合事務(wù)管理的機(jī)會(huì)比較少,難以充分發(fā)揮自身作用。
(二)開(kāi)展工作較難。由于從校門(mén)直接跨進(jìn)農(nóng)村基層工作,年紀(jì)輕、閱歷淺,沒(méi)有經(jīng)歷復(fù)雜崗位鍛煉和艱苦生活磨礪,對(duì)農(nóng)村的了解比較少,普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠強(qiáng)。同時(shí),她們所學(xué)的專(zhuān)業(yè)較為多樣,涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)偏少,一定程度上存在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、所學(xué)知識(shí)用不上的問(wèn)題,自身知識(shí)優(yōu)勢(shì)不能得到充分發(fā)揮。
(三)出路相對(duì)較窄。我市XX年選聘的女大學(xué)生村官高達(dá)95.5%的人成功進(jìn)行了“分流”,這是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界多種有利政策疊加的結(jié)果,同時(shí)去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆也“幫了大忙”,但分流出路很單一,全部涌向了公務(wù)員隊(duì)伍(含選調(diào)生、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))和事業(yè)單位,自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的一個(gè)也沒(méi)有。因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)大學(xué)生村官的吸納能力畢竟是有限的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可能年年換屆,公務(wù)員隊(duì)伍日趨飽和,事業(yè)單位空缺編制越來(lái)越少,這樣的“出路”肯定難以持續(xù)。同時(shí),由于缺乏項(xiàng)目選擇、資金運(yùn)作、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的經(jīng)驗(yàn),影響了女村官自身優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,從而自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。
四、建議及對(duì)策
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,要落實(shí)好大學(xué)生到村任職這一政策,并且使女村官們?cè)谔囟ǖ姆⻊?wù)期內(nèi)迅速成長(zhǎng)起來(lái)并切實(shí)發(fā)揮作用,特提出以下幾方面建議及對(duì)策:
(一)強(qiáng)化思想政治教育。要探索建立加強(qiáng)女大學(xué)生村官思想政治教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制,培養(yǎng)女大學(xué)生村官樹(shù)立高尚的道德品質(zhì)。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng),幫助她們自覺(jué)樹(shù)立與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步”的思想,在“五同”中做好“五學(xué)五進(jìn)”,既學(xué)會(huì)尊重群眾、學(xué)會(huì)親近群眾、學(xué)會(huì)融入群眾、學(xué)會(huì)宣傳群眾、學(xué)會(huì)服務(wù)群眾;干部作風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、實(shí)用技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明風(fēng)尚進(jìn)農(nóng)家。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)教育培訓(xùn)。要將女大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,聯(lián)系實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)、支持她們?cè)诼氝M(jìn)行各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)歷深造。要有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村工作基本知識(shí)、相關(guān)富民政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、維護(hù)婦女合法權(quán)益等業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)增強(qiáng)她們開(kāi)展農(nóng)村工作的實(shí)際本領(lǐng),特別是處理基層復(fù)雜問(wèn)題的能力。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流觀摩、設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等形式,組織女大學(xué)生村官參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提高創(chuàng)業(yè)能力。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目幫扶。要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé),干好事業(yè),帶領(lǐng)基層群眾共同致富。對(duì)于有創(chuàng)辦實(shí)體企業(yè)意向和能力的女大學(xué)生村官,要加大資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地等方面的政策支持力度和信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)幫扶力度。通過(guò)組織女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女村官、女科技人員、婦聯(lián)干部與女大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶,幫助她們選擇創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目,引導(dǎo)和激勵(lì)女大學(xué)生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民,培植一批女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型。
(四)強(qiáng)化干部培養(yǎng)選拔。要加大在女大學(xué)生村官中推優(yōu)薦才的力度,將表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)、能為基層干部群眾充分認(rèn)可的優(yōu)秀人才,向不同層次、不同戰(zhàn)線推薦,引導(dǎo)她們積極參政議政。要建立女大學(xué)生村官提升的激勵(lì)機(jī)制,按競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,建立起女大學(xué)生村官提拔擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)錄用優(yōu)秀女大學(xué)生村官選拔機(jī)制,使女大學(xué)生村官將來(lái)成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,黨政機(jī)關(guān)的骨干力量,現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之才。
(五)強(qiáng)化優(yōu)秀典型宣傳。要積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型,并通過(guò)巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,將女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要讓農(nóng)村基層干部和老百姓更加接受和信任女大學(xué)生村官,營(yíng)造女大學(xué)生村官開(kāi)展工作的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化信息交流互動(dòng)。廣泛通過(guò)各類(lèi)新聞媒體開(kāi)設(shè)女大學(xué)生村官信息專(zhuān)欄、網(wǎng)站;建立多種形式的聯(lián)誼組織,開(kāi)展內(nèi)容豐富的活動(dòng),為女大學(xué)生村官提供多種互通有無(wú)、互幫互促的信息交流平臺(tái)。結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),定期組織女大學(xué)生村官交流工作體會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提供溫馨服務(wù),使她們?cè)跍贤ń涣髦性鲞M(jìn)友誼、在相互學(xué)習(xí)中進(jìn)步提高。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式6
1、選聘“大學(xué)生村官”過(guò)程中存在的問(wèn)題,如動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳等一系列問(wèn)題;具體表現(xiàn)在:
在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,畢業(yè)即失業(yè)已成為一種普遍現(xiàn)象。對(duì)于大學(xué)生考任村官,各級(jí)黨委、政府高度重視,紛紛出臺(tái)了優(yōu)惠政策,為大學(xué)生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學(xué)生報(bào)考村官的積極性空前高漲,甚至出現(xiàn)了大學(xué)生退學(xué)爭(zhēng)選村官,博士后爭(zhēng)聘村官的現(xiàn)象。但跟一些報(bào)考村官的大學(xué)畢業(yè)生談心,他們最直接的動(dòng)機(jī)就是考任村官有相對(duì)誘人的工資待遇,相對(duì)安穩(wěn)的工作崗位。
有的大學(xué)生剛被考錄為村官,就急著托關(guān)系,找門(mén)子,要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,根本不想去農(nóng)村施展才華,發(fā)揮作用。接受艱苦條件的磨練,經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練,顯然心里準(zhǔn)備不足?既未骞贌o(wú)非就是先找一份相對(duì)安穩(wěn)的工作,獲取一個(gè)考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會(huì),將其作為將來(lái)跳出農(nóng)村的有效踏板,合同期滿后,再通過(guò)考取公務(wù)員,重新回到城里工作。
大學(xué)生剛剛走出校門(mén),即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生,由于一直忙于學(xué)業(yè),對(duì)農(nóng)村的事情也知之不多,了解甚少。光有書(shū)本理論,沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),心高能低,眼高手低,用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會(huì)用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),向基層實(shí)踐學(xué)習(xí),致使工作無(wú)起色,與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。
大學(xué)生剛剛走出校門(mén),需要老同志領(lǐng)著適應(yīng)一下農(nóng)村工作環(huán)境,調(diào)整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,沒(méi)有撰寫(xiě)過(guò)一篇有價(jià)值、有見(jiàn)地的調(diào)研報(bào)告,大學(xué)生村官的應(yīng)有價(jià)值沒(méi)有在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來(lái)。有的大學(xué)生村官工作能力不高,卻擺譜派頭十足,沒(méi)做什么實(shí)質(zhì)性的工作,就把尾巴翹到天上,不知天高地厚;有的大學(xué)生村官對(duì)村情不十分了解,就亂發(fā)議論,品頭論足,甚至拉幫結(jié)派,人為制造矛盾,影響班子團(tuán)結(jié);有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫,而是挖空心思攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢(shì)提高“知名度”,千方百計(jì)為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說(shuō),現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來(lái)“煉金”,而是來(lái)“鍍金”的,與咱群眾心離得遠(yuǎn),指望不上,高攀不起。
2、“大學(xué)生村官”崗位作用發(fā)揮難;具體體現(xiàn)在:成因
大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”、“三熱”現(xiàn)象,上級(jí)熱、下級(jí)冷;媒體熱;家長(zhǎng)冷;村民熱,村干部冷。不少大學(xué)生村官成了“困置設(shè)備”。
農(nóng)村經(jīng)過(guò)這么多年人力資源的單向輸出而不輸入,農(nóng)村人力貧困已是事實(shí),但這并不說(shuō)明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場(chǎng),叫大學(xué)生村官,但實(shí)際上又不是官,處于一種十分尷尬位置。目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象:上級(jí)熱、下級(jí)冷;媒體熱;家長(zhǎng)冷;村民熱,干部冷的局面。
第一個(gè)熱冷現(xiàn)象是:中央政府很熱,要選派十萬(wàn)大學(xué)生村官下基層,各級(jí)縣以上政府也層層加碼,好不熱鬧,但你去問(wèn)一問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),不少人會(huì)大倒苦水,說(shuō)你編制要五年只減不增,目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減,讓他們?nèi)绾伍_(kāi)展工作?他們心里對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃其實(shí)是冷冷的,挺為難的。
第二個(gè)熱冷現(xiàn)象是村民熱,村干部冷。村民熱,是村民認(rèn)為比起原有的村干部,大學(xué)生可能更有熱情,也更愿意為村民做實(shí)事,村民與村干部本來(lái)就是一對(duì)怨家,不少村民對(duì)大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺(jué),但村干部的壓力就大了,可能會(huì)覺(jué)得這些大學(xué)生村官遲早會(huì)搶了他們的位置,所以不少當(dāng)?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇,但?nèi)部卻很是懼怕。
第三個(gè)冷熱現(xiàn)象是媒體熱,家長(zhǎng)冷。媒體對(duì)大學(xué)生村官一般都是重墨濃抹,因?yàn)榇髮W(xué)生村官是新生事物,所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官,卻對(duì)這個(gè)群體的大部分無(wú)所作為不愿或者不敢披露。而與此對(duì)照的是,家長(zhǎng)冷得出奇,許多家長(zhǎng),尤其是農(nóng)村的家長(zhǎng),是特別不愿意孩子當(dāng)村官的,好不容易魚(yú)躍龍門(mén),通過(guò)考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個(gè)“窮炕”,現(xiàn)在學(xué)了幾年又跑回農(nóng)村來(lái)了,搞得許多家長(zhǎng)在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭,有無(wú)法交待的味道。而城里的家長(zhǎng)更不愿讓孩子到農(nóng)村當(dāng)村官了,因?yàn)檗r(nóng)村那么窮,那么苦,現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)苗苗,從小到大都沒(méi)有吃過(guò)苦,現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了,卻要到農(nóng)村吃苦去,城里的家長(zhǎng)們那能放心?
大學(xué)生村官崗位職責(zé)模糊與大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺是兩大成因。
大學(xué)生村官的崗位設(shè)置不清楚,非官非民,角度很模糊。“大學(xué)生村官”既不是村民,又不是村官,對(duì)村級(jí)管理沒(méi)有監(jiān)督權(quán),也沒(méi)有組織管理權(quán)。工作崗位不明確,基層沒(méi)有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官一般選聘結(jié)束后也沒(méi)有多少實(shí)際的培訓(xùn)與指導(dǎo),不少大學(xué)生村官被扔進(jìn)“茫茫人!保屗麄冏约喝ァ巴妗。面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的工作,不少初入社會(huì)的大學(xué)生感到一片茫然,不知如何應(yīng)對(duì)。
不少大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺,也不知道如何做農(nóng)村工作,大學(xué)生在校學(xué)到的各種知識(shí)與農(nóng)村實(shí)際相脫節(jié),也是造成他們無(wú)用武之地的重要原因,近年來(lái),大學(xué)生畢業(yè)后當(dāng)“村官”的越來(lái)越多,但是,對(duì)大學(xué)生“村官”所需要的各種知識(shí)和技能的教育,卻沒(méi)有進(jìn)入高校對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程。
解決對(duì)策
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生“村官”知識(shí)的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。問(wèn)題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是缺乏運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力。二是人際溝通能力較弱,嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績(jī)。三是組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來(lái)看,大部分剛剛離開(kāi)學(xué)校,沒(méi)有或極少擁有相關(guān)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。四是自我激勵(lì)能力有待提高,農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,面對(duì)困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,都需要通過(guò)培訓(xùn)和管理等工作加以解決。
總之,要解決所出現(xiàn)的各種問(wèn)題,需要政府、社會(huì)、農(nóng)村、各高校以及“大學(xué)生村官”個(gè)人的一道努力,從而真正發(fā)揮出“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式7
按照縣委組織部“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,我在四、五月份兩個(gè)月對(duì)xxxx村在村的41戶村民進(jìn)行了集中走訪。在村里,我和村民同吃同住,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的零距離接觸,增進(jìn)了對(duì)村情民意的進(jìn)一步了解,對(duì)制約和有利于本村發(fā)展的因素進(jìn)行了歸納整理。
一、基本情況
xxxx村位于xxxx鎮(zhèn)西南10公里處。全村現(xiàn)有71戶、216口人,其中黨員15名,村民代表7名,兩委干部5名。現(xiàn)有耕地520畝,有林地3800畝,宜林荒山1100畝,退耕地165畝。我村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然條件較差,村民農(nóng)業(yè)收入以種植玉米為主,青壯年大多外出務(wù)工。本次走訪活動(dòng)之所以沒(méi)有涵蓋所有村民,正是因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員長(zhǎng)期在外居住,甚至有的基本上已經(jīng)變成了“城里人”。
二、村民普遍關(guān)注的話題
。ㄒ唬┥蠈W(xué)方面
“撤點(diǎn)并!苯o村上適齡上學(xué)的孩子帶來(lái)諸多不便,老人們講,原來(lái)的村子,每天熱鬧非常,婦女的閑聊聲、孩子的讀書(shū)聲交織在一起,而現(xiàn)在只能看到幾個(gè)老年人偶爾坐在街邊的情景。由于xxxx村離鎮(zhèn)上縣里路途較遠(yuǎn),孩子上學(xué)給家里增加了太多的負(fù)擔(dān),為節(jié)省開(kāi)支,家長(zhǎng)不得不隨孩子到鎮(zhèn)上、城里做飯、打工,孩子在城里的學(xué)校面對(duì)城里孩子先天的優(yōu)越感而感到自卑,反而不利于他們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。雖然所有的孩子都享受到國(guó)家農(nóng)村九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策,九年義務(wù)教育在這里已經(jīng)得到普及,貧困家庭的孩子也能背起書(shū)包上學(xué)堂,但孩子中途退學(xué)的狀況仍然存在。
。ǘ┚蜆I(yè)方面
xxxx村沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是依靠種地為生,在村中種田,雖然分到的耕地不少,但種植品種單一,以種植玉米為主,輔以經(jīng)濟(jì)作物土豆,也只是為了家里蔬菜供給,村民沒(méi)有足夠的本錢(qián)將耕地進(jìn)行科學(xué)的種植和管理。大部分的村民都在家務(wù)農(nóng),家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力會(huì)在農(nóng)閑時(shí)外出進(jìn)城打工。而外出打工人員,因?yàn)楸旧頉](méi)有文化、技術(shù),只能選擇一些臨時(shí)性的建筑工或高風(fēng)險(xiǎn)的煤礦工,到農(nóng)忙時(shí)還需回家照顧耕地。
(三)就醫(yī)方面
主要是針對(duì)老年人,農(nóng)村的老年人最感不便,他們?cè)诖遄永锲鹪缲澓趭^斗一生,到老了落了一身疾病,還沒(méi)個(gè)依靠,在走訪中,老人們普遍反映患有高血壓、心臟病。村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上村民的需要,村民日常用藥、急病治療,因?yàn)榇迳蠜](méi)有衛(wèi)生所,缺醫(yī)少藥。遇到大病,又因?yàn)樽≡褐委熧M(fèi)用高昂而無(wú)力承擔(dān),以致出現(xiàn)“小病拖著,大病等著”的現(xiàn)象。盡管政府和衛(wèi)生部門(mén)推出種種醫(yī)療改革措施,擴(kuò)寬了大病救助范圍,增加了藥品補(bǔ)助品種,并為多名患者辦理了慢性病卡,但看病難、看病貴現(xiàn)象依然存在。
到底是什么原因使得農(nóng)村“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”?我?guī)е@些問(wèn)題走訪了不同階層的群眾,大家的普遍反映是經(jīng)濟(jì)落后,我想,造成他們“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”也許就是經(jīng)濟(jì)落后產(chǎn)生的現(xiàn)象,這是個(gè)根本性的問(wèn)題。
三、制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
那么,本村的經(jīng)濟(jì)情況如何呢?近年來(lái),全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然在原有基礎(chǔ)上取得了明顯進(jìn)步,但是,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低,農(nóng)民增收的速度仍然很慢,村集體基本無(wú)可支配收入。xxxx年底,人均純收入在3000元以下。由于多種因素制約,面臨的問(wèn)題還很多。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是困擾我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度太低,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,推動(dòng)農(nóng)民增收困難。
xxxx年以來(lái),我村抓住市縣優(yōu)先扶持xxxx發(fā)展的大好機(jī)遇,按照全鎮(zhèn)“5萬(wàn)畝連翹野生撫育基地”的總體規(guī)劃,結(jié)合自身實(shí)際,先后種植荒山連翹300畝、大田中藥材100余畝,中藥材種植已為廣大村民所認(rèn)識(shí)。但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程太慢,農(nóng)民的組織化程度太低,不能與市場(chǎng)有效對(duì)接,產(chǎn)品沒(méi)有形成有力的拳頭,產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成農(nóng)民收入很難提高。
(二)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,無(wú)力興辦村級(jí)事業(yè)。
發(fā)展對(duì)于我們的村干部來(lái)說(shuō)不乏信心與勇氣,但是,面對(duì)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),發(fā)展只能是一個(gè)愿望。截止目前,我村村級(jí)債務(wù)共計(jì)14萬(wàn)元,其中,街巷硬化工程欠賬11萬(wàn)元,環(huán)境整治欠賬3萬(wàn)元。對(duì)于一個(gè)集體無(wú)收入,只有71戶的小村、窮村,相比之下村級(jí)負(fù)債已嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)民群眾思想不夠解放,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民是主體。但是農(nóng)民思想不夠解放,小農(nóng)意識(shí)濃厚,多數(shù)群眾對(duì)政府提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不深、理解不透,在生產(chǎn)實(shí)踐中,表現(xiàn)為漠不關(guān)心、我行我素。部分農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,一度出現(xiàn)過(guò)毀林種糧的現(xiàn)象,致使我村近年來(lái)的部分調(diào)產(chǎn)成果受到一定程度的破壞。
四、促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
找到一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路徑是當(dāng)務(wù)之急,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我認(rèn)為,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)就目前來(lái)說(shuō)有一定優(yōu)勢(shì)。
xxxx村山大坡廣,生態(tài)良好。全村平均海拔1500米,年平均氣溫7.9℃。復(fù)雜多變的地形地貌、多種多樣的土壤資源和溫差明顯的自然條件,孕育了連翹、黃芩、黨參、柴胡等豐富的野生中草藥資源,野生藥材采摘?dú)v來(lái)是當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)閑時(shí)間的一項(xiàng)主要副業(yè)和家庭收入來(lái)源。
近年來(lái),中藥材產(chǎn)業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,催生了一批產(chǎn)業(yè)大戶和合作組織。xxxx年,我村第一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織“陵川縣穗豐種植專(zhuān)業(yè)合作社”應(yīng)運(yùn)而生。健康運(yùn)營(yíng)3年來(lái),已建成示范基地50畝,吸納社員20余人,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了一定作用。
我們現(xiàn)在應(yīng)該抓住市縣幫扶之天時(shí),山大坡廣之地利,群眾認(rèn)識(shí)之人和。確立“從荒山找出路,向土地要效益,靠藥材求增收”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以基地建設(shè)為載體,以強(qiáng)化服務(wù)為保障,采用“合作組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,逐步建立內(nèi)聯(lián)群眾、外接市場(chǎng)的中藥材產(chǎn)業(yè)體系。真正把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全村的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
五、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟髮(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。
積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)資金,通過(guò)村合作社吸納農(nóng)戶入股,鼓勵(lì)非本村閑散資金介入,招商引資,創(chuàng)造優(yōu)惠政策和環(huán)境吸引外資,加大對(duì)我村中藥材產(chǎn)業(yè)的資金投入力度,使更多有種植中藥材意向的農(nóng)戶最大限度地參與,提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性。
(二)加大對(duì)農(nóng)民群眾的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度。
農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,在技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面,最需要幫助指導(dǎo)和培訓(xùn),只有這樣才能使農(nóng)民在許多方面少走彎路,求得更快發(fā)展。作為大學(xué)生村官,又是上級(jí)確定的農(nóng)村科技特派員,要不斷發(fā)揮自身知識(shí)優(yōu)勢(shì),義不容辭擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和培訓(xùn)的重任。
。ㄈ┘哟髮(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度。
農(nóng)民由于種種原因,可能在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求、市場(chǎng)把握等方面有更多要求,因此,需要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,使農(nóng)民培訓(xùn)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。開(kāi)辦“田間學(xué)!薄ⅰ疤镩g課堂”,在田頭開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。
。ㄋ模┮龑(dǎo)廣大村民利用自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展就業(yè)空間。
立足我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),我村計(jì)劃在五年內(nèi)中藥材種植面積達(dá)到1300畝,其中荒山種植連翹1000畝,大田種植黃芩300畝。中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元,其中農(nóng)民從中藥產(chǎn)業(yè)中獲得的總收入達(dá)到80萬(wàn)元以上;吸納本村勞動(dòng)力成為中藥材種植的主力軍,村民種植、管護(hù)中藥材基地水平進(jìn)一步提升,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
只有本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能從根本上解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中存在的一系列問(wèn)題。這樣失業(yè)率會(huì)逐步下降、就業(yè)率逐年上升、百姓分到的紅利越來(lái)越多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大幅提升、社會(huì)保障體系不斷建立并得以完善,人民生活水平日益提高,到那時(shí),“上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”的問(wèn)題便會(huì)逐步解決。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式8
我叫某某,xx年x月,我榮幸地選派到折橋鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨支部副書(shū)記。到村任職一年來(lái),我時(shí)刻立足村情,了解民情,堅(jiān)持不懈地向村干部學(xué)習(xí),向村民學(xué)習(xí),進(jìn)行了實(shí)地走訪和調(diào)查,對(duì)xx村的發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些制約xx村發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 村情概況
xx村位于臨夏市東北角,是個(gè)典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部村。全村共有4個(gè)村民組,13個(gè)合作社,606戶,總?cè)丝?219人(戶籍人口2679人,流動(dòng)人口2540人),黨員67名,耕地面積約1158畝。農(nóng)民收入來(lái)源主要為農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖、土地、房屋出租和勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物以小麥、玉米、蔬菜為主,冬季以簡(jiǎn)易大棚菜為主;養(yǎng)殖主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主;勞務(wù)輸出主要是臨夏市的建筑隊(duì),各飯館等服務(wù)行業(yè)為主。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)走訪了解,xx村村民的生活來(lái)源主要有以下三種渠道:最主要的是種植糧食和蔬菜,主要包括小麥、玉米等作物和一些季節(jié)性蔬菜;其次是依靠勞務(wù)輸出,村民在市區(qū)建筑隊(duì)、餐館打工掙錢(qián);
是依靠出租土地、房屋,賺取租金,利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的有利條件,將閑置的土地和房屋給有需要的人出租。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村2010年外出打工的人數(shù)達(dá)到1500多人,占總?cè)丝诘?/3以上。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)方面。xx村人多地少,全村人均耕地0.4畝,隨著近年來(lái)城市化的進(jìn)程不斷加快,xx村的耕地被占用的情況加劇,這使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更加艱難。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也比較落后,主要是種植小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)效益較低的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展集約型、高效農(nóng)業(yè)尚需一個(gè)引導(dǎo)和幫助的過(guò)程。2009年成立了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè)。
養(yǎng)殖方面。全村主要以養(yǎng)殖豬、養(yǎng)牛為主,有規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),小規(guī)模養(yǎng)豬廠3個(gè),更多的是農(nóng)戶以家庭養(yǎng)殖家畜為主,零散養(yǎng)殖方式占主體,還沒(méi)有成立專(zhuān)業(yè)合作社。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村兩委成員在黨支部耿玉芬書(shū)記的帶領(lǐng)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等方面的知識(shí),不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī)。全村共有黨員67人,入黨積極分子1人,村兩委成員7人,其中大學(xué)生村官2人。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照上級(jí)的工作要求,圓滿完成了村里的各項(xiàng)工作。
村兩委班子年初有工作計(jì)劃,年中有檢查制度,每年春節(jié)過(guò)后的第一次大會(huì),組織全村十三個(gè)合作社社長(zhǎng)及群眾代表,由支部提議,大家共同商議新一年的工作打算,承諾年內(nèi)要辦的幾件實(shí)事,讓每個(gè)人都參與村務(wù)及重大事項(xiàng)的討論,讓每個(gè)代表都能領(lǐng)會(huì)村兩委班子的意圖,對(duì)村班子的計(jì)劃是否可行提出意見(jiàn),監(jiān)督和參與各項(xiàng)工作的檢查。
四、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村維穩(wěn)綜治工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),xx村由于租住人員比較多,治安管理任務(wù)比較繁重。鄰里間的矛盾糾紛、婆媳間的矛盾,社員相互間的土地、宅基地、地埂矛盾糾紛,年內(nèi)發(fā)生11起,調(diào)解11起,做到件件都有答復(fù)和解決,近幾年中,由于xx村兩委班子的共同努力,xx村一直被市上、州上評(píng)為綜合治理先進(jìn)村,xx村黨支部連續(xù)11年被鎮(zhèn)上評(píng)為優(yōu)秀黨支部。
全村維穩(wěn)綜治工作的開(kāi)展,得益于村兩委班子的不懈努力。村干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入農(nóng)戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、調(diào)查結(jié)論和建議
總體而言,xx村在鎮(zhèn)黨委、xx村兩委班子的帶領(lǐng)下,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基層組織建設(shè)、村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,都取得了一定的成績(jī)。但是,為了使xx村能取得更大的發(fā)展,使我的工作能更有目的性,特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一) 加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展溫室大棚種植產(chǎn)業(yè)
xx村因?yàn)楦厣,人口稠密,無(wú)法大規(guī)模發(fā)展糧食種植業(yè)。然而,xx村因?yàn)榈靥幊青l(xiāng)結(jié)合部,更適合發(fā)展集約型高效農(nóng)業(yè)。蔬菜種植業(yè)能夠帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須想方設(shè)法加大資金投入,為集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件,以前我村在這方面重視不夠,前幾年在村口很不容易搞起來(lái)的20畝溫室大棚,最后因?yàn)橘Y金原因而經(jīng)營(yíng)困難,最后不得不荒廢,既浪費(fèi)了土地,又白白耗費(fèi)了群眾的勞力。
本村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政比較緊張,直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而無(wú)法順利實(shí)施。建議在原來(lái)xx城小學(xué)的地方建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,比如鋼鐵鑄造、溫室農(nóng)家樂(lè)等,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),提高農(nóng)民素質(zhì)
提高村民素質(zhì),培養(yǎng)新農(nóng)村的新型農(nóng)民,是提高農(nóng)民收入的根本途徑。我們村的農(nóng)民因?yàn)檫M(jìn)城務(wù)工的比較多,所以,比純粹務(wù)農(nóng)的農(nóng)民需要更多的知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于這一點(diǎn),我們要充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),組織本村黨員干部和群眾定期收看遠(yuǎn)程教育提供的各類(lèi)節(jié)目。我們村經(jīng)常利用村里開(kāi)會(huì)的時(shí)間以及黨員冬訓(xùn)等,為黨員群眾播放視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。
這幾年以來(lái),黨中央十分關(guān)心農(nóng)村的發(fā)展,連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作的重要性。所以,繼續(xù)落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)于農(nóng)村發(fā)展是十分有利的事情。一是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,通過(guò)村干部的入戶宣傳、耐心講解,把看病補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶,切實(shí)解決群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問(wèn)題;二是進(jìn)一步深入抓好農(nóng)村糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的落實(shí),抓好春耕中的農(nóng)藥、種子發(fā)放,及時(shí)將糧食直補(bǔ)等資金發(fā)放給農(nóng)民,切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
4、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極爭(zhēng)取資金,全面完成村部建設(shè)欠賬、道路建設(shè)欠賬,繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針要求,搞好村容村貌治理,爭(zhēng)取完成村級(jí)道路硬化、水渠管網(wǎng)改造。全面完成黨委、政府交給的工作任務(wù)。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村兩委班子的幫助指導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村兩委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的'大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,創(chuàng)造xx村的社會(huì)主義新農(nóng)村跨越式發(fā)展!
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式9
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是新時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。xxxx8年以來(lái),xxxx市先后選聘5批共xxxx名高校畢業(yè)生到村任職,目前在崗大學(xué)生村官140人。為全面掌握這支隊(duì)伍的思想、生活和工作狀況,進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生村官教育管理工作,近期,xxxx市委組織部成立專(zhuān)門(mén)課題組,采取集中座談、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)全市大學(xué)生村官工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)形成報(bào)告如下。
一、做法和成效
為讓大學(xué)生村官來(lái)有奔頭、干有舞臺(tái)、留有希望、走有收獲,五年來(lái),xxxx市不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,推動(dòng)了大學(xué)生村官工作的健康有序開(kāi)展。
嚴(yán)格管理加壓力,確保村官“下得去”。參照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行嚴(yán)格管理,確保了大學(xué)生村官在村工作的時(shí)間。
一是明確職責(zé)任務(wù)。市委組織部明確規(guī)定大學(xué)生村官為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,為他們量身定制崗位職責(zé),要求著重發(fā)揮好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)查員、群眾事務(wù)代辦員、市場(chǎng)信息收集員、矛盾糾紛調(diào)解員、遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)員等“六員”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了大學(xué)生村官的具體職責(zé)和工作任務(wù),并與大學(xué)生村官簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
二是加強(qiáng)崗位管理。制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官日常管理十條規(guī)定》,要求大學(xué)生村官周一至周五必須在村上班,每周住鄉(xiāng)村的時(shí)間不得少于4晚,并填寫(xiě)好《履崗日志》。特殊情況必須書(shū)面請(qǐng)假,請(qǐng)假1至3天的須經(jīng)村黨組織書(shū)記審批同意,請(qǐng)假4至7天的須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批同意,請(qǐng)假8至15天的須經(jīng)市委組織部審批同意。具體出勤情況由村黨組織每天進(jìn)行一次登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、市委組織部每月進(jìn)行一次督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。
三是規(guī)范考核辦法。建立完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)百分制量化測(cè)評(píng)考核辦法,對(duì)大學(xué)生村官的年度考核和聘期考核均由市委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和任職村共同實(shí)施,按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、市委組織部占25%的比例折算最后得分,考核方式采取個(gè)人述職、黨員和村民代表測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行,考核結(jié)果作為大學(xué)生村官續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、提拔任用的重要依據(jù)。
2.強(qiáng)化保障增動(dòng)力,確保村官“待得住”。針對(duì)大學(xué)生村官工作和生活所面臨的實(shí)際困難,著力從三個(gè)方面解決大學(xué)生村官的生活難題和后顧之憂。
一是注重人文關(guān)懷。市委組織部堅(jiān)持優(yōu)先將大學(xué)生村官分配到離鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)較近、交通便利的村任職,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任職村及時(shí)妥善幫助解決大學(xué)生村官的食宿問(wèn)題。同時(shí),定期組織開(kāi)展工作例會(huì)、文體交流、聯(lián)合調(diào)研等各種形式的交流、聯(lián)誼活動(dòng),不斷豐富大學(xué)生村官的精神文化生活。近兩年,xxxx市委組織部召展大學(xué)生村例會(huì)31次,組織大學(xué)生官參與的調(diào)研活動(dòng)6次、文體活動(dòng)8次。
二是落實(shí)待遇保障。按照財(cái)政部提出的“大學(xué)生村官待遇每年不低于2.2萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)大學(xué)生村官的工資待遇,并為全體大學(xué)生村官統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五類(lèi)保險(xiǎn),所有相關(guān)政策xxxx市堅(jiān)持率先落實(shí)、頂格到位。目前,全市大學(xué)生村官的年工資待遇人均超過(guò)了2.5萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化政治激勵(lì)。對(duì)工作出色的優(yōu)秀大學(xué)生村官,在同等條件下,實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”政策,即:優(yōu)先發(fā)展為黨員、優(yōu)先推薦為后備干部、優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任且自愿在基層工作的,鼓勵(lì)通過(guò)法定程序進(jìn)入村“兩委”班子。目前,全市在崗的140名大學(xué)生村官中,黨員有64人,已進(jìn)入村“兩委”班子的有41人。
3.盡心培養(yǎng)提能力,確保村官“干得好”。始終堅(jiān)持把大學(xué)生村官當(dāng)作后備干部來(lái)培養(yǎng),當(dāng)作優(yōu)秀人才來(lái)重用,當(dāng)作自家孩子來(lái)關(guān)愛(ài)。
一是健全幫帶制度。建立完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)、村干部結(jié)對(duì)幫教的三級(jí)幫帶機(jī)制,通過(guò)工作上手把手傳、行動(dòng)上實(shí)打?qū)崕、思想上面?duì)面帶,有效促進(jìn)了大學(xué)生村官的成長(zhǎng)。該市明文規(guī)定,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)村,必須看望所聯(lián)系的大學(xué)生村官,了解工作生活情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委書(shū)記每季度必須主持召開(kāi)一次大學(xué)生村官座談會(huì),交流情況、釋疑解惑。
二是創(chuàng)設(shè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。定期給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官參與中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù),分批組織大學(xué)生村官到信訪、綜治部門(mén)跟班學(xué)習(xí),提高了大學(xué)生村官處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。從xxxx1年開(kāi)始,該市先后安排6批次30名大學(xué)生村官到市信訪局跟見(jiàn)習(xí),讓大學(xué)生參與接訪處訪、經(jīng)受鍛煉。
三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。市委組織部協(xié)調(diào)信貸、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)職能部門(mén)和金融機(jī)構(gòu),出臺(tái)了一系列扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)富民的生動(dòng)實(shí)踐中歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干、積累經(jīng)驗(yàn)。馬水鄉(xiāng)湖德村村官肖志龍?jiān)讷@得10萬(wàn)元信貸支持后,自己帶頭種植烤煙100畝,并帶領(lǐng)村里的群眾種植烤煙800余畝,年創(chuàng)收入230多萬(wàn)元,被評(píng)為“湖南省創(chuàng)業(yè)富民之星”。
4.拓寬出口激活力,確保村官“流得動(dòng)”。在引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過(guò)中央提出的“五條出路”有序流動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,進(jìn)一步拓寬了大學(xué)生村官的出口。
一是定向招考一批。從xxxx2年開(kāi)始,xxxx市委、市政府每年拿出5個(gè)全額事業(yè)單位編制名額,面向服務(wù)期滿大學(xué)生村官進(jìn)行定向招考,同時(shí)硬性規(guī)定,凡事業(yè)單位缺額補(bǔ)員時(shí),優(yōu)先從大學(xué)生村官中錄用。目前,全市事業(yè)單位工作人員中,具有大學(xué)生村官經(jīng)歷的共12名。
二是擇優(yōu)選拔一批。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆時(shí),xxxx市堅(jiān)持用好用足有關(guān)政策,通過(guò)定向選拔方式,擇優(yōu)選拔了2名大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子的提名人選,開(kāi)啟了大學(xué)生村官直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的先例,全市大學(xué)生村官備感振奮,深受鼓舞。
三是留村任職一批。對(duì)服務(wù)期滿但沒(méi)能通過(guò)其他方式及時(shí)流動(dòng)的大學(xué)生村官,及時(shí)與他們簽訂續(xù)聘合同,積極為他們繼續(xù)留村任職創(chuàng)造條件,緩解他們二次就業(yè)的壓力。目前,全市xxxx8、xxxx9年選聘的41名服務(wù)期滿的大學(xué)生村官,已有29人考錄為公務(wù)員,6人進(jìn)入企事業(yè)單位,1人另行擇業(yè),其余的5人全部簽訂了續(xù)聘合同,繼續(xù)留村任職,基本形成了有序流動(dòng)、多元發(fā)展的局面。
二、問(wèn)題及原因
總體上看,xxxx市在對(duì)大學(xué)生村官的管理、考核、培養(yǎng)和使用上,做了大量工作,取得了一定成效,但客觀地看,仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
各類(lèi)報(bào)告1.聘用制度還不夠完善。當(dāng)前,xxxx市委組織部與大學(xué)生村官簽訂的聘用合同中,都是3年一個(gè)聘期,但對(duì)大學(xué)生村官是否要到服務(wù)期滿后才能參加公務(wù)員考試及相關(guān)企事業(yè)單位組織的招聘考試,因未能找到相關(guān)的政策依據(jù)而沒(méi)有作出明確規(guī)定,致使部分村官任職不到兩年甚至一年就考錄到了其他崗位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),xxxx市xxxx8至xxxx1年選聘的129名大學(xué)生村官中,任職不到兩年考錄到其他崗位的達(dá)42人,占總數(shù)的33%,其中,任職不到一年考錄到其他崗位的達(dá)13人,占總數(shù)的10%。
按照一般規(guī)律,一個(gè)大學(xué)生村官到村任職后,第一年基本上處于熟悉情況的階段,至少要到第二年才能真正融入工作、發(fā)揮作用,這些任職不到兩年甚至一年就考錄到其他崗位的大學(xué)生村官,基本上是平白領(lǐng)取了一段時(shí)間的工資,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用或者說(shuō)發(fā)揮的作用不大,完全背離了選聘大學(xué)生到村任職的初衷,不僅打亂了大學(xué)生村官的選聘計(jì)劃,而且從一定程度上造成了公共財(cái)政的浪費(fèi),引起了基層干部群眾的不滿。
2.管理職責(zé)還不夠明晰。xxxx市對(duì)大學(xué)生村官的管理,實(shí)行的是市、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同管理模式,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體應(yīng)承擔(dān)什么樣的管理職責(zé),沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,沒(méi)有統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),更無(wú)行之有效的考核辦法,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)大學(xué)生村官的管理顯得比較隨意、比較粗放、比較松散,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同村之間,對(duì)大學(xué)生村官的管理、培養(yǎng)、使用力度和保障、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不平衡。
此外,雖然為每個(gè)大學(xué)生村官明確了一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、一名村干部負(fù)責(zé)幫帶,但對(duì)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)幫帶的領(lǐng)導(dǎo),到底應(yīng)盡到什么樣的幫帶責(zé)任,幫帶效果如何考核,考核結(jié)果如何運(yùn)用等,也沒(méi)有作出明確的規(guī)定,個(gè)別地方的三級(jí)幫帶工作實(shí)際落入了“市領(lǐng)導(dǎo)鞭長(zhǎng)莫及較少管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)精力有限不常管,村干部因嫌麻煩不想管”的局面。從對(duì)120名大學(xué)生村官調(diào)查反饋的情況看,認(rèn)為負(fù)責(zé)幫帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部經(jīng)常與大學(xué)生村官聯(lián)系的僅占65%,認(rèn)為只是偶爾聯(lián)系的占22.5%,認(rèn)為平時(shí)基本上不聞不問(wèn)的達(dá)到了12.5%。
3.流動(dòng)渠道還不夠暢通。對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的出路問(wèn)題,目前設(shè)計(jì)的出路主要是五條,即:留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。但在與大學(xué)生村官的座談中,多數(shù)大學(xué)生村官反映:“五條出路”中,最理想的是考錄公務(wù)員;其次是留村任職,希望任期滿兩屆后能解決全額事業(yè)編制;自主創(chuàng)業(yè)由于需要一定的啟動(dòng)資金和必要的技術(shù)支持,能夠創(chuàng)業(yè)成功的實(shí)屬鳳毛麟角,對(duì)多數(shù)人來(lái)講并不實(shí)際;而對(duì)自行擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,很多大學(xué)生村官直言,報(bào)考大學(xué)生村官崗位的本意就不是如此,若有這樣的打算當(dāng)初可能就不會(huì)報(bào)考村官崗位。
從xxxx至xxxx年選聘的3批大學(xué)生村官的調(diào)查問(wèn)卷中,我們發(fā)現(xiàn),希望考錄為公務(wù)員的高達(dá)72%,希望留村任職的占15%,希望自主創(chuàng)業(yè)的占7%,希望繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的僅占4%,而愿意另行擇業(yè)的不到2%。因此可以說(shuō),絕大多數(shù)大學(xué)生村官實(shí)際上都在擠“考錄公務(wù)員”這根獨(dú)木橋,而近年來(lái),由于大學(xué)生村官的基數(shù)越來(lái)越大,但針對(duì)大學(xué)生村官選拔的崗位并沒(méi)有相應(yīng)增加,不少大學(xué)生村官表示壓力很大,對(duì)前途比較擔(dān)憂。
4.作用發(fā)揮還不夠突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些大學(xué)生村官由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,加之剛剛走出校門(mén),對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,對(duì)農(nóng)村政策不了解,一時(shí)很難勝任自己的角色,開(kāi)展工作時(shí)往往感到無(wú)所適從、無(wú)處著力,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
此外,一些大學(xué)生村官的“跳板”意識(shí)較濃,僅僅是把村官崗位作為一個(gè)過(guò)渡,作為撈取一些特設(shè)崗位報(bào)考資格和加分條件的手段,沒(méi)能真正把身子沉到農(nóng)村基層、把心思用到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,而且,現(xiàn)行的各種招聘和錄用考試中,考試內(nèi)容多是一些純理論性的知識(shí),大部分村官認(rèn)為,在農(nóng)村實(shí)際工作中學(xué)到的、用到的往往不會(huì)考,因此,把相當(dāng)一部分時(shí)間和精力用在了看書(shū)和背資料上,特別是個(gè)別“逢考必考”的大學(xué)生村官,基本上處于“備考—參考—再備考—再參考”的循環(huán)當(dāng)中,鮮少把時(shí)間和精力放在本職工作上,作用發(fā)揮自然無(wú)從談起。從對(duì)部分村“兩委”干部和黨員群眾的調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn),認(rèn)為大學(xué)生村官作用發(fā)揮特別突出的只有24%,認(rèn)為作用發(fā)揮比較突出的占36%,認(rèn)為作用發(fā)揮一般的占31%,認(rèn)為沒(méi)發(fā)揮什么作用的達(dá)到了9%。
三、思路與對(duì)策
針對(duì)上述問(wèn)題,我們根據(jù)調(diào)研了解的情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作提出如下對(duì)策與建議:
進(jìn)一步完善選聘錄用機(jī)制,力求專(zhuān)業(yè)對(duì)口、人崗相適。一方面,要進(jìn)一步完善選聘機(jī)制。實(shí)踐證明,在出生地任職的村官比異地任職的大學(xué)生村官融入工作要快;涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官比其他專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官發(fā)揮的作用要大。因此,在選聘大學(xué)生村官時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化選拔條件和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持優(yōu)先錄取本籍大學(xué)生、所學(xué)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)村工作相關(guān)聯(lián)的大學(xué)生、有農(nóng)村生活經(jīng)歷和農(nóng)村工作熱情的大學(xué)生,力求選聘的大學(xué)生村官“本土化”、“適用化”,盡量避免到村任職后出現(xiàn)“水土不服”或“學(xué)非所用”的現(xiàn)象。
上級(jí)組織部門(mén)在制定選聘計(jì)劃時(shí),要加強(qiáng)與地方的協(xié)調(diào)溝通,由地方根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)等,形成并報(bào)送選聘意向,客觀準(zhǔn)確敲定人數(shù)、細(xì)化專(zhuān)業(yè)、明確標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,要進(jìn)一步完善聘用機(jī)制。在與大學(xué)生村官簽訂聘用合同時(shí),必須明確界定大學(xué)生村官的服務(wù)期限,在服務(wù)期未滿之前,原則上不允許大學(xué)生村官報(bào)考公務(wù)員或其他企事業(yè)單位,否則,視為違約處理,避免大學(xué)生村官“當(dāng)年來(lái)、當(dāng)年走”的無(wú)序流動(dòng)現(xiàn)象,力爭(zhēng)多一些“永久牌”大學(xué)生村官,少一些“飛鴿牌”大學(xué)生村官。
2.進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)管機(jī)制,力求上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng),需要市、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同配合、共同發(fā)力,任何一級(jí)出現(xiàn)“缺位”,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)管理鏈的斷裂,必須進(jìn)一步明確各級(jí)的管理職責(zé),落實(shí)各級(jí)的管理責(zé)任。在對(duì)大學(xué)生村官的履職情況進(jìn)行考核的同時(shí),也要與之相應(yīng)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部履行管理職責(zé)的情況進(jìn)行考核,并把大學(xué)生村官的考核結(jié)果作為考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部履行管理職責(zé)情況的重要依據(jù),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部真正按照市里的要求,貼心管理好大學(xué)生村官、細(xì)心服務(wù)好大學(xué)生村官、真心使用好大學(xué)生村官、盡心培養(yǎng)好大學(xué)生村官,努力為大學(xué)生村官當(dāng)好工作上的“導(dǎo)師”和生活上的“保姆”。
要強(qiáng)化考核結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)在培養(yǎng)管理大學(xué)生村官工作中履職到位、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部,要給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì),反之,則要提出批評(píng)教育,作出組織處理,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。
3.進(jìn)一步完善教育培養(yǎng)機(jī)制,力求以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。抓好教育培訓(xùn),是確保大學(xué)生村官盡快融入農(nóng)村、適應(yīng)崗位要求的前提。要在現(xiàn)有培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索完善教育、管理、培養(yǎng)、使用和服務(wù)相結(jié)合的大學(xué)生村官教育培訓(xùn)機(jī)制。按照學(xué)以致用、按需施教、講求實(shí)效的原則,有針對(duì)性地定期開(kāi)展教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要特別注重傳授開(kāi)展農(nóng)村工作的基本經(jīng)驗(yàn)、方法,幫助大學(xué)生村官掌握與農(nóng)民打交道、做群眾工作的本領(lǐng)。
在培訓(xùn)方式上,要堅(jiān)持把培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相促進(jìn)、管理與服務(wù)相并行的原則,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者集中授課,請(qǐng)大學(xué)生村官先進(jìn)分子和優(yōu)秀人物介紹工作體會(huì),請(qǐng)從基層成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn),組織大學(xué)生村官進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)地考察等方式,對(duì)大學(xué)生村官開(kāi)展崗前培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)調(diào)訓(xùn),確保把使用和服務(wù)相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制貫穿于大學(xué)生村官工作的始終。
4.進(jìn)一步完善保障激勵(lì)機(jī)制,力求人盡其才、才盡其用。要進(jìn)一步形成“人才到一線去,干部從一線來(lái)”的用人導(dǎo)向,逐年增加面向服務(wù)期滿大學(xué)生村官招考錄用的崗位總量,激勵(lì)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村建功立業(yè)、鍛煉成才。在定向選拔和考錄大學(xué)生村官時(shí),可探索試行先考核、再考試的辦法。在考核辦法的制定上,要突出“重實(shí)績(jī)、重民意、重公論”的導(dǎo)向,使那些干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)、得到任職村干部群眾普遍認(rèn)可的大學(xué)生村官優(yōu)先獲得參加選拔或錄用考試的入場(chǎng)券;在考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,要緊貼農(nóng)村工作實(shí)際,力求讓“干得好”的大學(xué)生村官“考得好”,真正讓扎根農(nóng)村、艱苦創(chuàng)業(yè)、帶民致富的大學(xué)生村官率先嘗到政策扶持的甜頭,把更多的大學(xué)生村官引導(dǎo)到干好本職工作、服務(wù)農(nóng)民群眾上來(lái)。
要進(jìn)一步暢通大學(xué)生村官的出口,著力為大學(xué)生村官在留村任職、自主創(chuàng)業(yè)、自行擇業(yè)、繼續(xù)深造等方面創(chuàng)造條件、提供幫助,減輕大學(xué)生村官千軍萬(wàn)馬擠“考錄公務(wù)員”這根獨(dú)木橋的壓力。特別是對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官,要簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序、降低小額貸款門(mén)檻、加大技術(shù)支持力度,真正把有志自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官“扶上馬、送一程”。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式10
選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對(duì)在**縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并對(duì)其工作和管理中存在的問(wèn)題加以歸納,提出一些意見(jiàn)建議,供管理單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。
一、全縣大學(xué)生村官的基本情況
自2008年開(kāi)展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點(diǎn)以來(lái),到**縣的大學(xué)生村官共有42名。其中:2008年選派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名,聘用期均為3年。在2011年縣鄉(xiāng)集中換屆時(shí),從2008年選派的大學(xué)生村官中提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學(xué)生村官在基層工作,均為2009年以來(lái)選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25。4歲。其中:男性23人、女性14人,少數(shù)民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書(shū)記的23人、任村委會(huì)主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級(jí)組織辦公水平、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及原因
1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計(jì)生、新農(nóng)合參保、整理材料、開(kāi)會(huì)通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。
2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專(zhuān)業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對(duì)口,沒(méi)能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的比例非常少,大多缺乏農(nóng)村工作的知識(shí)背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù),大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”,身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人,大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份,使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提出意見(jiàn)或建議的時(shí)候,經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系,難以理出工作思路,群眾對(duì)他們?nèi)狈φJ(rèn)同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且,對(duì)在基層工作期滿后的管理問(wèn)題、出路安置問(wèn)題,普遍表示出極大的擔(dān)憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點(diǎn)。由于大學(xué)生村官的身份特殊,雖然出臺(tái)了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機(jī)制并未真正落實(shí)到位,特別是工作考核、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。
大學(xué)生村官由組織人社部門(mén)負(fù)責(zé)選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書(shū)》,每年不定期召開(kāi)1—2次座談會(huì),年底進(jìn)行考核,但是,大多只是上交一份工作總結(jié),對(duì)考核沒(méi)有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農(nóng)村干部去對(duì)待和使用,在管理方法和管理制度上大多無(wú)“法”可依、無(wú)章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來(lái)工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時(shí)大學(xué)生村官檔案管理沒(méi)有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒(méi)有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒(méi)有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。
三、對(duì)大學(xué)生村官工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
大學(xué)生村官?gòu)母咝.厴I(yè)到農(nóng)村工作,從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡,是一個(gè)自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過(guò)程,需要各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助,需要各級(jí)干部特別是村干部的真誠(chéng)幫帶、用心培養(yǎng)。同時(shí),大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長(zhǎng)。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,落實(shí)組織部長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù),加強(qiáng)了解溝通,及時(shí)幫助解決工作、生活中存在的困難和問(wèn)題。三是健全考核機(jī)制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵(lì)機(jī)制,制定切實(shí)可行的管理辦法?梢越梃b公務(wù)員考核的方式,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核,年終總評(píng),對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時(shí)入檔,確保檔案的齊全。
2、加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃,除了崗前培訓(xùn)外,每年至少要開(kāi)展一次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”幫、村干部“一對(duì)一”帶等方式,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶,面對(duì)面進(jìn)行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生村官能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,切實(shí)為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才,帶動(dòng)更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念,給自己準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任,背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命,樹(shù)立用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鍛煉自己,扎根農(nóng)村,腳踏實(shí)地地工作,謙虛謹(jǐn)慎地待人,認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是要腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務(wù)實(shí),從小事做起,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,樹(shù)立村民意識(shí),融入農(nóng)村生活。
4、加強(qiáng)交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“雙聯(lián)”活動(dòng),有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實(shí)村干部駐村制度,通過(guò)壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫(xiě)作、科技扶貧、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強(qiáng)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高實(shí)踐工作能力。同時(shí),對(duì)工作積極、成績(jī)突出的大學(xué)生村官及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實(shí)效。組織、人社部門(mén)要定期召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì),開(kāi)通大學(xué)生村官交流園地、編寫(xiě)村官信息,及時(shí)宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為他們搭建相互交流平臺(tái)。根據(jù)所學(xué)專(zhuān)業(yè),有計(jì)劃地開(kāi)展橫向交流,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)開(kāi)展相互間的合作,支持開(kāi)展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長(zhǎng)起來(lái)。
通過(guò)加強(qiáng)教育管理、開(kāi)展培訓(xùn)培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng),準(zhǔn)確找到自身定位,盡快融入農(nóng)村工作,努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告格式11
為響應(yīng)區(qū)委組織部要求,我于20**年8月20日至20**年9月30日,對(duì)我所任職的潘集鎮(zhèn)潘集村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,結(jié)合我入村工作一個(gè)多月來(lái)所看、所想,寫(xiě)下此份調(diào)研報(bào)告,做一個(gè)系統(tǒng)的整理和歸結(jié)。
正文
一、基本情況
一)村情村貌
潘集鎮(zhèn)潘集村位于潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)中心地區(qū),西鄰張圩村,北接茨淮新河,土地面積3373余畝,其中塌陷地210多畝,被占地287畝。轄4個(gè)自然村,14個(gè)村民小組??cè)丝?684人,63名黨員,其中女性黨員12名,農(nóng)民人居純收入達(dá)到4250元。潘集村礦產(chǎn)資源豐富,被潘一、三,朱集,潘北4個(gè)礦區(qū)所覆蓋,交通也比較便利,屬于潘集鎮(zhèn)下屬條件較好的村。
二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1)潘集村為典型的皖中農(nóng)業(yè)村,這里氣候溫和,四季宜人,土質(zhì)肥沃,雨量充沛,生產(chǎn)稻、麥、雜糧。
2)潘集村經(jīng)濟(jì)作物比如各類(lèi)蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜種的比較多。今年潘集村已種植了近百畝的酥瓜。
3)村民養(yǎng)殖雞、鴨,牛、羊養(yǎng)殖比較普遍,不過(guò)未成規(guī)模,只有第6生產(chǎn)組有個(gè)比較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
4)村里年輕人一部分外出打工,同時(shí)由于毗鄰幾個(gè)大型礦區(qū),也有一百多人選擇進(jìn)礦務(wù)工。
二、基層黨組織情況
潘集村兩委在村支書(shū)潘冠力、村主任潘明德的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。全村共有黨員63人,村兩委成員7人,潘集村也成為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村。村雙委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作。
潘集村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,潘集進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4)以老百姓的利益為重,堅(jiān)持以人為本、和諧為重地解決村內(nèi)矛盾,極大的促進(jìn)了村內(nèi)的安全和穩(wěn)定,從而較好的推動(dòng)村子的發(fā)展。
5)潘集村的基層機(jī)構(gòu)
①建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》各崗位工作職責(zé)等規(guī)章制度,設(shè)有簡(jiǎn)易的村務(wù)公開(kāi)欄,通過(guò)該窗口欄目基本能做到不定期在向村民公布村務(wù)、財(cái)務(wù)收支及計(jì)劃生育工作等情況。
、陔S著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不斷上升,群眾收入也隨之提高,而且各村民小組建立了一支巡防隊(duì)伍,讓群眾加入到社會(huì)治安綜合治理中去,保一方平安,為脫貧致富奔小康營(yíng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。
三、本村存在的問(wèn)題
一)特色經(jīng)濟(jì)不成規(guī)模
(1)雖然潘集村的養(yǎng)殖戶比較多,可以說(shuō)家家戶戶都有,但是形成規(guī)模的只有6組有個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng),遠(yuǎn)未達(dá)到集中式長(zhǎng)期發(fā)展的目的。
。2)潘集村的經(jīng)濟(jì)作物也是比較分散,除了這兩年新建了特色酥瓜種植園,而且規(guī)模也不大,其他的經(jīng)濟(jì)作物都是自種自銷(xiāo),沒(méi)人組織,想種就種,不想種就不種。
二)交通問(wèn)題
今年上半年,我們村在鎮(zhèn)政府的支持下和村兩委的努力下,為了解決本村一隊(duì),二隊(duì),三隊(duì),四隊(duì),六隊(duì),七隊(duì),八隊(duì)、九隊(duì)和黃莊群眾出行難等實(shí)際問(wèn)題,鋪修了用于生產(chǎn)和生活的4000多米長(zhǎng)的矸石路,但是由于資金不足,矸石路路況不盡人意,特別是我村的經(jīng)濟(jì)作物遇到天氣不好的時(shí)候,運(yùn)輸并不方便,造成經(jīng)濟(jì)損失。
三)水利設(shè)施薄弱
我村北部毗鄰茨淮新河,有天然形成加人工開(kāi)鑿的三條溝匯聚而成的大漯河流經(jīng)村里,但因農(nóng)田水利設(shè)施年久失修,原本的4條水渠現(xiàn)只有2條可用,對(duì)灌溉需求與設(shè)施跟不上的矛盾仍是讓村民頭疼的問(wèn)題。
四)空巢老人和留守兒童問(wèn)題
這兩年國(guó)家宣傳新農(nóng)村的力度加大,我們總以為農(nóng)民的生活都富裕了,其實(shí)農(nóng)民還有很多地方是需要我們?nèi)リP(guān)注與關(guān)心的。有很多人鼓勵(lì)農(nóng)民去城市創(chuàng)業(yè),我卻不贊成這么做。城里人口壓力已經(jīng)夠大了,如果再有更多的農(nóng)村人涌進(jìn)城里,只會(huì)更多的給城里造成的人口壓力。而且大多數(shù)外出務(wù)工人員都會(huì)把孩子留在家里,這樣會(huì)出現(xiàn)大批“留守兒童”。孩子是未來(lái)和希望,所以我們要把更多的關(guān)心放在孩子的身上,與此同時(shí),留守老人的問(wèn)題也很突出,很多老人在家?guī)е⒆,但是這就出現(xiàn)了很多問(wèn)題,比如小孩教育不好,老人一般都是溺愛(ài)孩子的,還有的老人身體不好,沒(méi)人照顧。
通過(guò)這次調(diào)研我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村存在的問(wèn)題和潛在的深層次矛盾。
四、針對(duì)我村存在的問(wèn)題,我的看法與建議
一)解決我村的民生問(wèn)題
。1)修路:要致富先修路,這是所有經(jīng)濟(jì)富裕村的經(jīng)驗(yàn),也是想要發(fā)展必不可少的先提條件。要繼續(xù)加大村公路的覆蓋范圍,也要將原有矸石路拓寬,修整。
。2)飲水工程:雖然我村因?yàn)榭拷?zhèn)里,利用優(yōu)勢(shì)率先完成了農(nóng)村安全飲水工程,計(jì)劃供水600戶,現(xiàn)在已有400多戶使用受益,但是這只解決了我村的村民吃水問(wèn)題,讓他們用上自來(lái)水,想要發(fā)展就還要新建一個(gè)排灌站,修復(fù)原本廢棄的水渠,解決我村的養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的用水問(wèn)題。
。3)在力所能及的情況下,建造一座文化大院。盡快籌建文化大院,積極引導(dǎo)和豐富群眾的精神文化生活除了電視、電腦以及遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體,文化娛樂(lè)和圖書(shū)科普等方面的設(shè)施或載體,以及健身場(chǎng)所和設(shè)施。村民勞作之余,精神文化生活極為單調(diào),給消極文化活動(dòng)留下了可乘之機(jī)。建議想方設(shè)法籌集資金,盡快籌建文化大院,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室,結(jié)合遠(yuǎn)程教育平臺(tái),既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的科技文化知識(shí),提高身體素質(zhì),遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)村風(fēng)文明。
。4)著重關(guān)心留守兒童和老人工作
、賵(jiān)持開(kāi)展家庭教育工作、青少年維權(quán)工作和調(diào)查研究。
②貼近實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,配合學(xué)校開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
、劾^續(xù)開(kāi)展對(duì)青少年的扶貧助學(xué)活動(dòng),搞好留守兒童和貧困兒童的幫扶救助。
、芙M建關(guān)愛(ài)團(tuán),積極做好預(yù)防青少年犯罪工作。
、萁⑼晟频睦夏耆私M織,為留守老人建立一個(gè)溫暖的大家庭。
、藜哟筠r(nóng)村保障力度,為老人編織一張牢固的安全網(wǎng)安度晚年。
、咭婪B(yǎng)老,對(duì)少數(shù)虐待、遺棄老人的子女,要以包括司法、道德、社會(huì)、政府等多部門(mén)、多渠道懲處他們的行為,保護(hù)老人的權(quán)益。
二)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
。1)加大招商引資力度:
村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
。2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
、僖哉冀诸^和潘北礦為依托,積極引導(dǎo)群眾圍繞特色農(nóng)業(yè)下功夫,鼓勵(lì)群眾經(jīng)商。利用這一優(yōu)勢(shì),目前全村有1000多人從事這項(xiàng)工作。
、谠诜e極引導(dǎo)的同時(shí),還須前瞻性的采取一些有利于群眾的發(fā)展措施。目前以六組為龍頭的酥瓜生產(chǎn),反季節(jié)生產(chǎn)不再單一,隨時(shí)都可供應(yīng)市場(chǎng),但是規(guī)模有限,下一步可以鼓勵(lì)并支持其擴(kuò)大規(guī)模。
、弁貙挻迕裨倬蜆I(yè)渠道,讓他們?cè)诘V上發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)來(lái)增加群眾收入。利用礦區(qū)優(yōu)勢(shì),我村可鼓勵(lì)村民到礦里務(wù)工,同時(shí)要為他們做好服務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也幫助解決留守兒童和老人的問(wèn)題。
三)注重基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)
(1)關(guān)于發(fā)展和吸收黨員
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,使潘集村更加充滿活力,與時(shí)俱進(jìn)。
(2)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)
不將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅對(duì)黨員干部開(kāi)放,也對(duì)廣大群眾開(kāi)放。建議充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(3)關(guān)于兩務(wù)公開(kāi)
建議將村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處,廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn),尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。
結(jié)束語(yǔ)
以上就是我到村任職以來(lái)走訪、座談和查閱相關(guān)資料后的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一,步深入群眾當(dāng)中,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),積極與村民和黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻(xiàn)策,努力做好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、先進(jìn)文化傳播員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。以維護(hù)潘集村社會(huì)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為潘集村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
相信在村兩委班子的帶領(lǐng)下,在全體村民的共同努力下,我們潘集村的明天一定會(huì)更美好!
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