冬季防寒防凍專項應急預案
在平日的學習、工作和生活里，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編整理的冬季防寒防凍專項應急預案（精選15篇），歡迎大家分享。
冬季防寒防凍專項應急預案1
據(jù)目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續(xù)時間較長，可能對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續(xù)2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區(qū)秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒有進行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地，做到應播盡播，確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進行2～3次鎮(zhèn)壓，以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑；對于播種時未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時澆灌越冬水，以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術(shù)指導服務
�。ㄒ唬┘訌姳胤雷o。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內(nèi)可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
�。ǘ┘訌娕矬w防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時增設棚內(nèi)支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風處；三是及時清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
（三）加強增溫保護。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時，要采取臨時應急加熱增溫措施，如采用可移動式電（燃油）熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風，后進人。
�。ㄋ模┘訌姺里L保護。不良天氣常伴隨有大風，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風口，并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風發(fā)生時，可將棉被或草苫放至上通風口以下，降低大風引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。
（五）加強病害管理。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內(nèi)濕度，提高地溫，同時，注意通風排濕，可在揭苫后或中午進行短暫的放風，排除室內(nèi)濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養(yǎng)藥物，提高植株的抗逆性，促進植物光合作用和營養(yǎng)吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
�。┘訌姙暮蠊芾怼Ｑ┖蠡蜻B陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時注意適當放風降溫，以使棚內(nèi)溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全
�。ㄒ唬┡挪榘踩[患。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉(zhuǎn)移危房內(nèi)存欄畜禽及工作人員，及時掃清屋頂?shù)姆e雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準備好排灌設備，及時開溝排水，防止積水受淹。
�。ǘ┘訌姺篮ＥＲψ龊梅篮Ｅぷ鳎B(yǎng)殖場（戶）要及時添置取暖保暖設備，對開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風換氣，防止因不通風引發(fā)一氧化碳中毒；同時供給熱飲用水，適當增加飼養(yǎng)密度，提高舍內(nèi)溫度。
（三）嚴把飼料關(guān)口。在飼養(yǎng)過程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾�。辉诖笱┖淦陂g將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng)，確保安全，避免受損。
（四）做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要密切關(guān)注本場和周邊場（戶）的動物疫情，加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理，在銷售和運輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。
（五）確保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現(xiàn)過程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內(nèi)，待極端天氣結(jié)束后，再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務必高度重視，加強災害性天氣應對技術(shù)指導，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農(nóng)業(yè)防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，應及時調(diào)度、匯總、報送災害信息，并啟動相應預案，確保能夠及時妥善處理農(nóng)業(yè)安全突發(fā)事故和險情
冬季防寒防凍專項應急預案2
一、指導思想
消除冬季各種災害天氣帶來的安全隱患為目標，積極開展對寒潮、暴雪、冰凍天氣的預防應對工作，保證全校師生的安全，維護正常的教育教學秩序。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。
三、組織機構(gòu)
為應對災害天氣的出現(xiàn)，學校成立應對寒潮、暴雪等惡劣天氣災害工作組，具體如下：
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四、工作安排
�。ㄒ唬﹤鬟_精神及分工
1.傳達市教育局關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍惡劣天氣緊急會議精神；
2.召開部門級部相關(guān)人員具體分工會議。
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�。ㄈ┚唧w小組分工
1.隱患排查整改組：
2.應急搶險救援組：
3.學生宣傳教育組：
4.食堂安全組：
5.水電安全組：
五、具體措施
(一)信息發(fā)布、報送（責任處室:辦公室安全辦）
1.密切關(guān)注天氣變化，及時向師生通報天氣變化情況。加強天氣預報監(jiān)聽，密切關(guān)注天氣變化，做好強降溫天氣的宣傳工作，并認真做好應對冰雪災害的準備工作。
2.及時向教體局報送信息和匯報情況。
�。ǘ╇[患排查整改（責任處室總務處、校產(chǎn)辦安全辦、門衛(wèi)）
開展校舍安全隱患大排查活動。在強降溫及雨雪天氣到來之前，總務處、校產(chǎn)辦、安全辦、門衛(wèi)聯(lián)合組織人員對校舍、重要設施、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全方位、拉網(wǎng)式徹查，不留死角和盲區(qū)。
暴風雪等過后，學校立即開展減災自救工作，及時清掃校園積雪，及時檢查校舍受災情況，特別是重點檢查老舊校舍，校園內(nèi)重點部位設立警示牌，在高危部位設立標識防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。
1.注意用電等安全，校內(nèi)職工取暖及大功率電器要合理利用，離開教室、辦公室及時關(guān)機、斷電。
2.注意容易產(chǎn)生積雪和積雪滑落處的警戒。
3.樓梯做好除冰工作。
4.各班主任做好本班教室的自查工作，重點排查門窗是否破損、電器是否漏電，如有安全隱患等問題及時聯(lián)系總務處。
5.其它公共場地隱患排查。井蓋處設置警戒標志，開水房門口地面鋪上硬紙板；惡劣天氣下學校車棚禁止停車，車一律停在學校操場附近，統(tǒng)一安排，勿將車亂停亂放。
�。ㄈ⿲W生層面宣傳教育（責任人：政教處、班主任）
1.關(guān)注學生生活，特別是家庭困難學生。加強學生的情況調(diào)查和幫扶工作。
2.加強安全教育管理工作。開展多種形式的安全教育活動，提高師生在災害中的自我防范意識和處理險情、自我救助的能力。一是結(jié)合雨雪天氣，對學生進行防滑防摔傷等為主要內(nèi)容的安全教育，在沒有安全保障的情況下，教育學生不得滑雪、溜冰、堆雪人、打雪仗等。二是加強交通安全教育，教育學生上、下學路上，嚴格遵守交通規(guī)則，避讓危險車輛，不乘坐不合格車輛。教育學生在大雪天氣，特別注意交通安全，避免發(fā)生交通事故。
3.加強家校聯(lián)系。積極加強學校防寒保暖工作，提醒學生隨著天氣變化，增減衣服，注意保暖。及時與家長溝通聯(lián)系，確保學生接送安全以及在家期間的安全保障。對于雨雪冰凍天氣家長不能聯(lián)系上或者不能及時來接的，班主任必須確保學生安全到家，若不能，及時報告學校。
4.門衛(wèi)、護學崗成員上下學時在門口值日，提醒學生放學路上注意安全，在門口懸掛安全提示，門口鋪上防滑墊。
�。ㄋ模⿷碧幹茫ㄘ熑稳耍簒x）
在接到預警通知后，根據(jù)冰雪等天氣進展情況，務必在第一時間內(nèi)作出正確的判斷，靈活調(diào)整教學安排，采取臨時停課、放假等措施。調(diào)整上放學時間等措施，及時通報學生家長并向教體局匯報。在預警未解除情況下，對滯留在校的學生要保障好學習和生活，確保有熱飯吃、有熱水喝、保暖和、保安全。全體保障搶險救援人員保證在崗就位，備足除雪工具、防滑沙、融雪鹽、防滑毯等物資。進一步完善應急處置預案，立即組織開展演練，確保分工明確、崗位明確、人員明確、任務明確，做到每個崗位、每個環(huán)節(jié)有人負責。一旦出現(xiàn)問題及時處置，將損失降到最低，同時要做好搶險救援人員安全防護工作。
�。ㄎ澹┦程冒踩珯z查（責任處室：總務處）
1.食堂管理員做好員工安全教育，特別注意食堂防滑。
2.做好食堂檢查工作，員工下班前由食堂管理員及廚師一同檢查。食堂門窗是否關(guān)嚴，煤氣是否關(guān)閉，各電器是否關(guān)閉。
（六）水電食品安全保障（責任處室：總務處）
1.用水：做好儲水工作，各儲水用具優(yōu)先供應食堂，確保儲水量能供食堂2日的用量�？倓仗幪崆白龊玫V泉水等儲備工作。
2.用電：總務處于采購蠟燭、手電筒等照明物品，如遇停電及時將蠟燭、手電筒等分發(fā)到各個班級，學生點蠟燭時，科任老師必須在教室，班主任做好學生用火安全教育。
3.食物：食堂管理員及時聯(lián)系食物配送公司，將食物準備充分。加強食品的檢查驗收工作，如遇食品變質(zhì)等問題當面退還配送公司并令其盡快配送。儲備一定量的牛奶、面包等食物，以備不時之需。
六、工作要求
1.強化值班。全校上下要切實加強在寒潮、暴風雪等惡劣天氣的值班，實行領導帶班負責制，加強安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人值班在崗。
2.做好排查。做好一切安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，預防次生事故發(fā)生。
3.責任追究。學校把預防寒潮、雪災天氣安全責任分解到各部門、班級、每個教職員工，實行安全工作責任追究制。對懈怠瀆職或管理不到位造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責任。
冬季防寒防凍專項應急預案3
一、應急預案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結(jié)冰預警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構(gòu)的安全管理和服務保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責，指導鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮(zhèn)級各有關(guān)部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
冬季防寒防凍專項應急預案4
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合，全面部署，突出重點，確保集鎮(zhèn)、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生寒暴、霜凍災害及其引發(fā)的次生衍生災害時的預防和應急處置。
2.基本情況
太平鎮(zhèn)位于南平市延平區(qū)東南部，閩江流經(jīng)太平鎮(zhèn)全鎮(zhèn)，南與尤溪縣西濱鎮(zhèn)交界，北與南山鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)接壤，東與巨口鄉(xiāng)、樟湖鎮(zhèn)相連，西與爐下鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)政府所在地距延平區(qū)37公里，是福建水口水電站庫區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農(nóng)作物、財產(chǎn)損失。
3.組織指揮體系及職責
3.1組織機構(gòu)
設立太平鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮(zhèn)安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門職責分工
防寒防凍是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組的統(tǒng)一領導下，同心協(xié)力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統(tǒng)一部署和《太平鎮(zhèn)20xx年冬季防寒防凍應急預案》有關(guān)規(guī)定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：
組長：按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現(xiàn)雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。
常務副組長：協(xié)助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。
副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結(jié)、訓練，現(xiàn)場指揮防寒防凍工作，部署相關(guān)人員投入應急救災中。
鎮(zhèn)政府辦：對全鎮(zhèn)防寒防凍工作進行協(xié)調(diào)；協(xié)助指揮長做好決策指令發(fā)布、應急隊伍調(diào)度、應急物資調(diào)配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向市、區(qū)匯報災情，爭取市、區(qū)的支持。
鎮(zhèn)安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發(fā)放。
鎮(zhèn)民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。
鎮(zhèn)財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經(jīng)費，適時安排各項救災經(jīng)費。
鎮(zhèn)水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態(tài)，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖戶部署防寒抗凍工作。
鎮(zhèn)道安辦：負責道路路面結(jié)霜結(jié)凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。
鎮(zhèn)公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結(jié)冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質(zhì)、設備。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：掌握農(nóng)作物霜凍情況；負責抓好受災農(nóng)作物的搶護工作，做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導等工作。
鎮(zhèn)水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現(xiàn)象。
鎮(zhèn)建管站：負責鎮(zhèn)內(nèi)涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮(zhèn)區(qū)道路暢通、協(xié)助鎮(zhèn)自來水廠正常供應自來水；負責全鎮(zhèn)危房改造和搶險工作。
鎮(zhèn)經(jīng)委：負責部署企業(yè)的防寒防凍工作；協(xié)調(diào)系統(tǒng)工程內(nèi)有關(guān)單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業(yè)恢復生產(chǎn)及善后處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責深入林場做好基礎設施及生產(chǎn)生活的安全檢查工作。
鎮(zhèn)自然資源所：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
鎮(zhèn)氣象站：負責關(guān)注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發(fā)布預警，負責全鎮(zhèn)氣象災害防御工作的業(yè)務指導。
武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結(jié)、訓練；根據(jù)需要，擔負應急救災，營救群眾，轉(zhuǎn)移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區(qū)學校、師生的救災安置工作。
派出所：負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區(qū)的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優(yōu)先通行。
鎮(zhèn)畜牧站：負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農(nóng)民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。
衛(wèi)生院：負責抗寒暴搶險中醫(yī)療救護工作和組織災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發(fā)布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監(jiān)督。
供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。
通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮(zhèn)領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：xxxxx。
3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關(guān)單位。
3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮(zhèn)主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。
4.預防和預警機制
4.1預防和預警信息
鎮(zhèn)水利工作站負責對雨情的監(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)政府和領導小組，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。領導小組有關(guān)成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
4.2預案準備
鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組有關(guān)成員單位應及時修訂完善《太平鎮(zhèn)20xx年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動
鎮(zhèn)防寒防凍有關(guān)成員單位冬季前負責組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農(nóng)作物易受災區(qū)的相關(guān)應急預案，加強防寒防凍宣傳。
5響應工作
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
5.2災后處置
當強降溫過程結(jié)束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉(zhuǎn)移到救災工作上來，抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區(qū)工作。
�。�1）寒潮天氣防御工作領導小組協(xié)調(diào)救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協(xié)助指導抗災救災，向市、區(qū)有關(guān)部門報告災情。
（2）鎮(zhèn)安辦收集災情，會同有關(guān)部門核實、匯總災情，并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報告。
（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續(xù)嚴密監(jiān)視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區(qū)防指報告。
�。�4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復結(jié)冰路面，保持社會穩(wěn)定。
冬季防寒防凍專項應急預案5
一、總則
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按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
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依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規(guī)和預案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
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按照“部門負責、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
（四）適用范圍
本預案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設在鎮(zhèn)應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責
貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監(jiān)督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責
鎮(zhèn)指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應對工作；組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息；開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。
應急安全部門：負責協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資申請、調(diào)運、下?lián)�；組織指導開展受災群眾防寒救助。
科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區(qū)主要應急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應；根據(jù)應急響應需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設備的調(diào)運。
古田派出所：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。
村鎮(zhèn)建設部門：負責組織指導保障集鎮(zhèn)供氣設施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門：負責協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門：負責組織指導集鎮(zhèn)、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設施安全穩(wěn)定運行。
農(nóng)技部門：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負責組織指導畜牧業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農(nóng)保險站：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監(jiān)測預警機制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關(guān)的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
Ⅳ級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
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由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領導和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負責人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
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鎮(zhèn)指揮部應根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應終止
氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應急響應。
八、重點防范應對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞�。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ拧⒐╇姷仍O施正常運行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設施設備防災減災工作，加強轄區(qū)范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據(jù)氣象預警信息，做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災害應急救助工作準備，并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導匯報，經(jīng)領導同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導服務
啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮(zhèn)指揮部應成立指導服務組，對重點地區(qū)防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊辗绞健Ｖ笇Х⻊战M采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災點、學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
�。ǘ┲笇Х⻊諆�(nèi)容。檢查指導各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
冬季防寒防凍專項應急預案6
為保證我廠設備正常運轉(zhuǎn)，確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內(nèi)容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現(xiàn)場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結(jié)冰，危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內(nèi)不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區(qū)域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結(jié)能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1.各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責任人責任。
3.對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規(guī)定追究其責任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5.對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季防寒防凍專項應急預案7
為進一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產(chǎn)生活帶來的影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，結(jié)合實際情況，特制定本預案。
一、總體要求和目標
以黨的十九大精神為指導，從全局和戰(zhàn)略的高度，服務民生，促進發(fā)展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結(jié)合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
(一)加強組織領導。成立住建領域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領導。成員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
成員：
(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現(xiàn)狀，從而提高全區(qū)干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。
(三)明確分工，落實責任制。明確防寒分工，嚴格落實責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實巡邏防守規(guī)定，落實分工負責制。各有關(guān)部門按照各自的職責范圍，做到各負其責，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，服從統(tǒng)一調(diào)度。
(四)盡早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來臨，各部門要根據(jù)各自的履職內(nèi)容和防寒任務，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。
三、防寒防凍工作措施
為確保全區(qū)防寒防凍工作順利進行，各部門、建筑施工單位、水氣廠家要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳動員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統(tǒng)籌滄波路以西區(qū)域），增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現(xiàn)違紀違規(guī)情況，確保人員快速集結(jié)到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。市政部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部。
四、啟動應急指揮程序
指揮部根據(jù)低溫天氣程度和應急管理局調(diào)度要求，啟動相應（三級）的應急預案程序，有關(guān)部門按照各自職責開展工作。
(一)藍色預警：當24小時內(nèi)最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍藍色預警。
指揮部采取領導講話、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式，動員部署防寒防凍工作，指揮部領導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關(guān)注氣象部門通報和區(qū)域內(nèi)防寒防凍情況，及時向市政部門、建筑工地、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。
(二)黃色預警：當24小時內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍黃色預警。
指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè)、水氣公司、市政施工隊、項目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時值班制度，密切關(guān)注天氣變化，強化雨雪天氣災害監(jiān)測預警，根據(jù)道路實際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。
(三)橙色預警：當24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動防寒防凍橙色預警。
建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查，及時做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進展，協(xié)調(diào)防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區(qū)范圍的建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場進行全面細致的安全大檢查，特別是對農(nóng)村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
冬季防寒防凍專項應急預案8
為確保師生的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保防雪防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保學校教育教學工作的順利開展，根據(jù)根據(jù)區(qū)掃雪防凍指揮部辦公室通知和局領導指示，結(jié)合我校實際，特制定本預案：
一、組織領導
1、掃雪防凍工作領導小組：
組長：
成員：
職責：負責制定全校掃雪防凍工作方案，檢查掃雪防凍工作落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估全校的掃雪防凍情況。在冰雪天氣來臨時，及早預報，及時組織并做好掃雪防凍工作。
2、掃雪防凍突擊小組（以家住學校附近的為主）
成員：
職責：在掃雪防凍領導小組安排下，如遇夜晚下雪，小組成員于次日7：00之前到校，負責清掃學校操場、校門周圍、學校走廊、過道、臺階、車棚等公共區(qū)域的積雪冰凍。
（三）掃雪防凍責任區(qū)及安排：
學校操場及周圍——掃雪防凍工作領導小組和突擊小組成員
校園走廊——各班班主任
二、工作要求：
1、全校教職工在遇到惡劣冰雪天氣時都有參與掃雪防凍工作的責任和義務，領導干部要以身作則，起模范帶頭作用。
2、運用多種形式和渠道，德育處與大隊部要有針對性地開展防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識；教育學生注意活動安全，不打雪仗，防止意外傷害；德育處要加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施，增強自我防護意識和自救互救能力。同時安排責任領導和校醫(yī)、班主任一起負責下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、冬季雨雪天氣期間，路上濕滑，極易引發(fā)交通事故。班主任要加強對學生的安全教育，注意上、放學期間的行路安全，及時了解學生到校情況，對未到校學生要及時與家長聯(lián)系，并向分管領導匯報。
4、總務處工作人員要對房屋安全和水電安全進行檢查監(jiān)控，要對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生；對自行車棚、宣傳欄、圍墻等建筑物，要及時消除各種安全隱患；要對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。做好掃雪防凍工作的各項后勤保障工作（包括物資準備、人員安排等），及時向上級掃雪防凍指揮部報告掃雪防凍工作情況�？倓帐医y(tǒng)一準備掃雪工具：大掃把、平口鐵鍬、圓口鐵鍬等。
5、雪情就是命令。（周一至周五）白天下雪，各工作小組及時安排人員清掃積雪；夜晚下雪，掃雪防凍突擊小組成員應于次日7：00之前到校清掃積雪冰凍。周末、節(jié)假日下雪，安排住在附近的教職工及相關(guān)人員清掃積雪。
三、下達通知
1、根據(jù)天氣情況，由校長室發(fā)出掃雪通知，各責任部門負責人通知有關(guān)人員到校集中。掃雪人員要服從分工，領取工具后到指定責任區(qū)掃雪。
2、各部門由專人負責領用掃雪工具，掃雪完畢后將工具送還。
四、其它事項
1、對外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)部門：校長辦公室。
2、主要領導、分管領導和具體責任人要保持通訊暢通，手機24小時開機，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。
冬季防寒防凍專項應急預案9
為做好突發(fā)性寒潮的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)及職責
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領域領導干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應急處置領導小組，各村成立相應領導小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
�。ㄒ唬╊A警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務主管部門關(guān)于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時間、地點、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。
�。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災害防搶領導組應立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1.搶修作業(yè)應遵循“災來我避，災后我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。
3.要及時辦理設備異動。集中搶修期間，設備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當天做好設備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動后的方式許可工作。
4.嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進行驗電，并在工作地段各端裝設接地線后方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小于0.6米
5.防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力桿橫擔上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線，嚴禁采用突然剪斷導線的做法松線。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進行。
7.防范次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹木倒落等風險。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，并報告鎮(zhèn)政府。同時將災情上報鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導組赴災區(qū)指導救災工作以及向災區(qū)調(diào)撥抗災救災物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災救災專家服務組，深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災救災工作。
4.根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據(jù)災情及災區(qū)申請，幫助災區(qū)調(diào)用應急救災物資。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專門技術(shù)人員進行培訓。
冬季防寒防凍專項應急預案10
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本預案。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。
組長：
副組長：
組員：
3、職責
�。�1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。
�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；
�。�3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
�。�4)防寒潮大風值班室設在項目部調(diào)度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的`船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調(diào)度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經(jīng)理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執(zhí)行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。
冬季防寒防凍專項應急預案11
一、預案目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統(tǒng)：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
一、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
二、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
三、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
五、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
六、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動階段
當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
二、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
八、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi)）
一、噴燈10個；
二、氧氣、乙炔各30瓶；
三、柴油暖風機3個；
四、棉絨手套300副；
五、鎬、鐵鍬各20把；
六、汽油500升；
七、焦炭10噸；
八、焦炭爐20個；
九、劈柴2噸；
十、高壓軟管100m，管接頭10個；
十一、工業(yè)用鹽500Kg。
冬季防寒防凍專項應急預案12
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
1、局辦公室：
負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
2、局工程科：
及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
3、局行業(yè)科：
根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
4、公路運輸管理所：
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
5、公路管理段：
加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
6、港航管理處：
加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
7、質(zhì)監(jiān)站：
加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
8、各交通工程指揮部：
加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
9、各運輸公司：
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
10、公交公司：
加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
1、要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
3、要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
4、要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
冬季防寒防凍專項應急預案13
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災寒潮害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災寒潮害應急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災寒潮害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災寒潮害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災寒潮害應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災寒潮害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災寒潮害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災寒潮天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌�(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災寒潮情況，并根據(jù)雪災寒潮嚴重程度及時向總段冰雪災寒潮害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
冬季防寒防凍專項應急預案14
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資�？h民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xxxxxx）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農(nóng)民損失。
（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季防寒防凍專項應急預案15
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：xxx），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構(gòu)，落實責任，努力構(gòu)建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：
�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領導指示精神，及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人：
具體責任人：
（二）局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人：
具體責任人：
�。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人：
具體負責人：
�。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）鏟雪破冰工作。
局分管負責人：
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責人：
責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：
責任單位：二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人：
責任單位：一中隊
5.文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）
具體負責人：
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
�。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
責任劃分：
�。┞窡粽彰鞴芾硖帯Ｖ饕撠熓袇^(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調(diào)度，周密部署，狠抓落實，務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
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