粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案
粉塵爆炸，指可燃粉塵在受限空間內(nèi)與空氣混合形成的粉塵云，在點(diǎn)火源作用下，形成的粉塵空氣混合物快速燃燒，并引起溫度壓力急驟升高的化學(xué)反應(yīng)。以下是小編幫大家整理的粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案1
一、總則
1、編制目的為了加強(qiáng)對突發(fā)粉塵爆炸事故的應(yīng)急處理能力，建立健全突發(fā)粉塵爆炸應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)員工生命安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制訂本公司粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2編制依據(jù)本公司粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)編制。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于xxxxx有限公司突發(fā)粉塵爆炸事故的應(yīng)對工作。
二、應(yīng)急處置基本原則
粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的原則是：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則；對事件實(shí)行“統(tǒng)一指揮、組織落實(shí)、措施得當(dāng)”的原則。
三、應(yīng)急救援體系及其職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援體系由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理任副總指揮、各部門主管任現(xiàn)場指揮或小組組長，總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案，副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)預(yù)案的編制過程以及組織預(yù)案演練；
后勤組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物質(zhì)、應(yīng)急資金及日常應(yīng)急設(shè)備維護(hù)；其他部門須積極參與應(yīng)急演練。
指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)總指揮外出時，由分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮不在現(xiàn)場時，由現(xiàn)場最高職位人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
事故發(fā)生后，公司立即啟動公司應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊組。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)
2.1總指揮的職責(zé)總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)內(nèi)的一切應(yīng)急響應(yīng)活動。應(yīng)急辦公地點(diǎn)為總經(jīng)理辦公室（事故應(yīng)急救援時，可根據(jù)實(shí)際情況選擇其它安全的地方設(shè)定為應(yīng)急指揮中心）。非常規(guī)狀態(tài)下（如：節(jié)假日期間、夜班期間），廠區(qū)最高值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任總指揮。
2.1.1分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令；
2.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動，決策場內(nèi)的重大應(yīng)急行動及確定應(yīng)急方案；
2.1.3保證現(xiàn)場和企業(yè)外來人員的安全；
2.1.4宣布場內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止；
2.1.5在應(yīng)急狀態(tài)終止后，組織領(lǐng)導(dǎo)場內(nèi)的恢復(fù)工作；
2.1.6組織制訂、修訂事故應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練；
2.1.7接受政府的指令和調(diào)動。
2.2現(xiàn)場指揮的職責(zé)
2.2.1無論在任何時候發(fā)生事故，現(xiàn)場應(yīng)急指揮首先進(jìn)入指揮崗位；收到電話時，其余成員必須趕到事故現(xiàn)場，做好指揮調(diào)動等工作。
公司應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，將情況報告總指揮，由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)。
2.2.2清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度，本公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理，決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理。
2.2.3如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調(diào)動相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險工作。
2.2.4如明確事故屬于難以控制性質(zhì)時，則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場安全地帶，并妥善保管。
2.2.5事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷亡人員等）。
2.3搶救組職責(zé)
其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險隊(duì)員，控制危險源，開展事故撲救、現(xiàn)場人員搜救等工作。
2.3.1熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。
2.3.2了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。
2.3.3當(dāng)發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn)，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。
2.3.4對粉塵作業(yè)場所制定搶險預(yù)案，為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依據(jù)。
2.3.5當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時，佩戴好相關(guān)的勞保用品進(jìn)行滅火等應(yīng)急行動，及時搶救傷員。
2.4搶修組職責(zé)
其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)組織設(shè)備部人員，控制危險源。
2.4.1熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機(jī)械設(shè)備的特性、特征；
2.4.2負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場搶修隊(duì)伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準(zhǔn)備；
2.4.3根據(jù)應(yīng)急指揮中心的命令，對危險部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行搶險；
2.4.4負(fù)責(zé)組織對發(fā)生災(zāi)害的裝置和設(shè)施進(jìn)行搶救，努力減少事故及災(zāi)害損失；
2.4.5協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對發(fā)生災(zāi)害的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.5警戒組職責(zé)
其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、廠內(nèi)交通管制。
2.5.1負(fù)責(zé)受理火警，對接警出動情況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、事故大小做好記錄，并及時向公司應(yīng)急指揮中心報告；
2.5.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通；
2.5.3保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄；
2.5.4負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工疏散和安置工作；
2.5.5負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作；
2.5.6根據(jù)實(shí)際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。
2.6疏散組職責(zé)
其任務(wù)是負(fù)責(zé)疏導(dǎo)員工、群眾疏散，協(xié)助公安消防隊(duì)對于事故的搶險和調(diào)查。
2.6.1主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工進(jìn)行安全疏散，疏散到公司指定地點(diǎn)集合；
2.6.2負(fù)責(zé)確認(rèn)事故現(xiàn)場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；
2.6.3在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點(diǎn)本部門人數(shù)，負(fù)責(zé)清點(diǎn)辦公室人數(shù)和外來人員人數(shù)，并匯總，報總指揮；
2.6.4公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險工作；
2.6.5負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場清洗工作。
2.7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)
其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
2.7.1協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)對其進(jìn)行簡單救護(hù)；
2.7.2負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，登記；
2.7.3協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員將傷員送至醫(yī)院，并跟蹤后續(xù)傷員治療、康復(fù)等工作。
2.8通信保障組職責(zé)
其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水、供電保障和通信保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。
2.8.1制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)；
2.8.2負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急救援過程物資運(yùn)送和疏散所需車輛；
2.8.3負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度；
2.8.4負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；
2.8.5負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通；
2.8.6協(xié)助政府主管部門正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。
四、可能發(fā)生事故的區(qū)域認(rèn)定
粉塵爆炸事故可能發(fā)生在公司打磨車間、除塵管道、除塵房等區(qū)域，由于以上場所作業(yè)時會產(chǎn)生可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風(fēng)系統(tǒng)不暢，當(dāng)粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生粉塵爆炸事故。
五、公司粉塵爆炸風(fēng)險分析
1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當(dāng)一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生爆炸事故。
2、粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚(yáng)起，在新的空間達(dá)到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續(xù)爆炸會造成極大的破壞。
3、公司生產(chǎn)車間可能引起鋁粉爆炸的點(diǎn)火源有：動火作業(yè)產(chǎn)生的電弧火花、電氣設(shè)施產(chǎn)生的電氣火花(電氣設(shè)備未達(dá)到粉塵防爆要求)、使用非防爆作業(yè)工具（如鐵制工具等）撞擊產(chǎn)生火花、明火管理不當(dāng)或在危險區(qū)內(nèi)吸煙等等，當(dāng)作業(yè)場所鋁粉濃度達(dá)到爆炸下限時，一旦遇到這些明火或電火花，就有引起鋁粉爆炸的可能。
4、靜電的危害主要是由于它能在物體表面上聚集形成很高的靜電位并輕易發(fā)生靜電放電火花。鋁粉生產(chǎn)過程中，，靜電電量固然不大，但因其電壓很高而輕易發(fā)生放電，出現(xiàn)靜電火花；靜電火花能引發(fā)空氣中飛揚(yáng)的鋁粉粉塵云瞬間爆燃，同時釋放大量的能量。
靜電火花的產(chǎn)生不排除作業(yè)場所使用非防爆工機(jī)具，以及靜電導(dǎo)出設(shè)施出現(xiàn)問題失效（和操作人員勞保著裝放電所致。因?yàn)殇X粉的最小點(diǎn)火能是15mJ，而人體自身所攜帶的靜電能量約45mJ，如果我們作業(yè)人員不按規(guī)定穿防靜電工裝，極有可能由于我們?nèi)松盱o電放電，引起鋁粉塵爆炸。（故要求我們作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場所必須佩戴防靜電勞保用品，在粉塵濃度較大的區(qū)域可設(shè)置靜電釋放球或棒，以及時排除人體所帶靜電。）
5、如不按規(guī)定每班清理粉塵，作業(yè)場所的積塵（管道積塵）加大了二次爆炸的可能性和增加了爆炸的能量，加大破壞威力；如果在清理時不規(guī)范，使用易產(chǎn)生火花的非防爆工具或違規(guī)使用壓縮空氣，使鋁粉塵在空中飛揚(yáng)，都是極易引起粉塵爆炸。
六、事故預(yù)防和應(yīng)急措施
1、事故預(yù)防措施
1.1粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護(hù)安全距離。
1.2定時對除塵系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證除塵系統(tǒng)運(yùn)行正常；
1.3濕式除塵水池應(yīng)設(shè)置水量、水壓的連續(xù)監(jiān)測裝置、水泵的運(yùn)行應(yīng)與除塵設(shè)備聯(lián)動；
1.4定時對作業(yè)場所粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測；
1.5每班規(guī)范清理作業(yè)場所的積塵（禁止使用壓縮空氣進(jìn)行清掃）；
1.6保證作業(yè)場所消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明完好；
1.7保證安全通道、安全出口暢通，安全標(biāo)志明顯；配備應(yīng)急救援物資，定期維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急救援物資齊全完好備用；
1.8加強(qiáng)粉塵爆炸培訓(xùn)、提高預(yù)防粉塵爆炸安全意識。
1.9生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)管道采取防靜電措施；使用防爆電氣設(shè)備，有泄爆、阻爆、隔爆裝置。
1.10制定了粉塵火災(zāi)防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。
1.11所有產(chǎn)塵點(diǎn)均安裝符合安全要求的吸塵罩，防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。
1.12每周至少一次對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行除塵清掃。不應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。
1.13由安委會牽頭每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應(yīng)及時整改，整改有難度的，應(yīng)及時上報公司。
1.14每年組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
2、應(yīng)急措施
2.1現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)當(dāng)依事故現(xiàn)場處置方案，立即停機(jī)，切斷現(xiàn)場所有電源開關(guān)，撲救火災(zāi)，通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場，并立即向生產(chǎn)部經(jīng)理報告。
2.2生產(chǎn)部經(jīng)理及現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織事故現(xiàn)場人員疏散，開展自救工作，并上報公司主要負(fù)責(zé)人。
2.3當(dāng)事故超出企業(yè)自救能力時，必須及時撥打110報警電話和120急救電話。
2.4由公司主要負(fù)責(zé)人向政府部門如實(shí)報告事故詳情。
七、危險源的預(yù)警
1、日常檢查
設(shè)備部、生產(chǎn)部安全負(fù)責(zé)人對拋光打磨場所、除塵管道及除塵器進(jìn)行日常檢查。有異常應(yīng)當(dāng)立即采取措施處置，對于無力處置的隱患，應(yīng)當(dāng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、預(yù)警行動
2.1事故預(yù)警條件發(fā)現(xiàn)可燃物起煙或火苗時發(fā)出預(yù)警。
2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序
2.2.1一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外，還應(yīng)大聲呼叫，向部門負(fù)責(zé)人報告，而后逐級上報。
2.2.2部門負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即組織本部門應(yīng)急救援隊(duì)員前往事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行救援處理，同時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告事故情況。
2.2.3公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別或申請廠外應(yīng)急救援。
2.2.4當(dāng)事故嚴(yán)重時，應(yīng)直接越級報告情況。
2.3預(yù)案發(fā)布內(nèi)容
根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急指揮中心確定后統(tǒng)一發(fā)布。
各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
八、應(yīng)急處置程序
粉塵爆炸事故應(yīng)急反應(yīng)過程一般包括報警、緊急疏散、現(xiàn)場急救、火災(zāi)控制等幾方面。
1、信息報告與處置
火災(zāi)控制一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報警。
事故發(fā)生
事故第一發(fā)現(xiàn)人――事故部門主管、公司安全管理人員――應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮部或其他相關(guān)人員――總指揮――宣布應(yīng)急啟動
啟動事故應(yīng)急救援系統(tǒng)通知外部機(jī)構(gòu)
1.1信息報告與通知：
白天班也可打公司安全主任電話
1.2事故信息接收和通報程序：現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告班長，班長迅速（5分鐘內(nèi)）上報部門主管，部門主管接到通知后立即報告總指揮或副總指揮。
現(xiàn)場班長在向上級主管報告的同時，要組織班組人員穿戴好防護(hù)用品，組成2人以上的應(yīng)急小組，在保證自身安全的情況下，按“應(yīng)急處置措施”對事故現(xiàn)場采取相應(yīng)處置措施，遏制事故擴(kuò)大；在這過程中隨時與公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員保持聯(lián)絡(luò)（聯(lián)絡(luò)電話見附件），并匯報事故現(xiàn)場最新情況。
現(xiàn)場和附近場所的作業(yè)人員緊急疏散，各崗位人員就近向安全出口依次疏散，撤離現(xiàn)場
1.3報警方式
1）大聲呼叫，就近啟動警鈴報警；
2）遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場，利用移動電話、固定電話報警。
3）如粉塵爆炸造成火災(zāi)，立即撥打火警電話119；如造成人員傷亡，立即撥打急救電話120。
1.4事故報告的主要內(nèi)容：
1）事故部門；
2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)或部位；
3）可能的原因、性質(zhì)、危害嚴(yán)重程度；
4）事故可能發(fā)展趨勢及救援要求、已采取的措施；
5）報警人的姓名、聯(lián)系電話、職務(wù)。
6）根據(jù)實(shí)際情況需要采取交通管制或限制人員出入等措施。
2、應(yīng)急啟動
應(yīng)急救援總指揮和副總指揮接到事故報告后，總指揮根據(jù)事故情況立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮），公司應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，同時通知指揮中心成員及醫(yī)療和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
事故搶險組根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別或申請廠外應(yīng)急救援。如有需要，要立即啟動粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案：采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)事故范圍超出公司的范圍，靠本公司的力量已難以控制的事故時，應(yīng)急指揮部迅速打電話向政府相關(guān)職能部門報警求援，外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話見附件2。
1）通知各應(yīng)急小組人員應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場，小組長帶領(lǐng)組員開展各自分工的工作；
2）命令通訊組向消防部門報告，請求支援，并安排人員到路口接消防車；
3）總指揮馬上將公司發(fā)生的粉塵爆炸事故向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告，并在第一時間向周圍單位通報公司發(fā)生的事故；
4）指揮疏散組人員將車間員工疏散到公司指定的安全空地，并進(jìn)行人員的清點(diǎn)；
5）命令救護(hù)組人員對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，并安排車輛將傷員送至醫(yī)院救治；
6）現(xiàn)場警戒組應(yīng)做好廠區(qū)的治安工作，拉上警戒線，設(shè)立安全標(biāo)志，通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，阻止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)；
7）組織搶險組對現(xiàn)場進(jìn)行處置；撲滅火災(zāi)要使用消防沙或?qū)Ｓ玫臏缁鹌�，不能使用泡沫、水、二氧化碳等滅火器。如有二次爆炸危險，要組織人員先行撤離，報告119，由專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置；
8）消防部門到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)配合消防部門的滅火工作。
1.5應(yīng)急處置原則
1.5.1對事故救援實(shí)行“統(tǒng)一指揮、組織落實(shí)、措施得當(dāng)”的總原則。
1.5.2粉塵爆炸一般會引起大火，放出大量的有毒氣體，造成事故現(xiàn)場火災(zāi)、人員燒傷和中毒。
我們對粉塵爆炸事故的現(xiàn)場處置原則是：
撲滅火災(zāi)，對受傷人員進(jìn)行救援，把傷亡和損失降到最低。
1.5.3救援時應(yīng)注意：
1）應(yīng)以救人優(yōu)先為原則；
2）滅火人員不應(yīng)單獨(dú)行動；
3）事故現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)始終保持暢通；
4）要選擇正確的滅火器材和滅火劑；
5）滅火時應(yīng)始終考慮救援人員的自身安全。
5.2現(xiàn)場處置措施
1.5.4發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，現(xiàn)場人員立即采取措施處理，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，并迅速向應(yīng)急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。
1.5.5當(dāng)現(xiàn)場人員不能及時撲救，需啟動公司粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案時，公司應(yīng)急指揮部接到報告后，立即組織力量開展搶險救援。同時成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。
1.5.6救援、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，佩戴好個人防護(hù)用品，堅(jiān)持“先救人，后救物”的原則。
若災(zāi)情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打110報警。當(dāng)消防人員到來后，將事故情況向消防人員說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從消防人員的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的人員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
1.5.7現(xiàn)場警戒組接到報警后，要派人員到相關(guān)路口帶引消防車。
1.5.8警戒、疏散組達(dá)到現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)廠區(qū)治安和人員疏散指揮，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。
如當(dāng)事故擴(kuò)大危及到周圍人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位在政府指揮中心協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)向的安全地帶疏散。
1.5.9醫(yī)療救護(hù)組達(dá)到現(xiàn)場后，要在第一時間對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治或指導(dǎo)救治；
當(dāng)現(xiàn)場有人員受傷或中毒時，與消防部門配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對受傷人員的癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎等急救處理，并及時將受傷人員疏散到安全區(qū)域，重傷人員及時送往附近醫(yī)院搶救。
1.5.10通訊聯(lián)絡(luò)組到現(xiàn)場后，根據(jù)指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)；
對內(nèi)、外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲取有力的社會支援。
鋁粉火災(zāi)滅火措施
1.1因?yàn)楣井a(chǎn)生的粉塵是鋁粉塵，嚴(yán)禁使用普通的滅火器材如泡沫、二氧化碳、1211和水滅火，可以使用消防沙（干沙）、金屬專用滅火器來滅火，采取一切可能的辦法在火災(zāi)初期撲滅。
1.2假如鋁粉發(fā)生地面火災(zāi)可使用干沙、硅酸鋁毯（氈）進(jìn)行滅火，采用“一圍、二蓋、三埋”的方法，即在圍攻火勢時，必須用銅鍬或?qū)ｉT的滅火沙桶小心灑干沙，或用干沙袋將燃燒的鋁粉從四周圍起來，圍到一定程度，再用硅酸鋁毯或石棉覆蓋，最后用干沙輕輕地掩埋（一般沙厚度達(dá)30—50公分即可）。
1.3發(fā)生粉塵爆炸并形成干鋁粉大火時很難被撲滅的，所以一定要控制初期起火。初起火災(zāi)必須用隔熱的硅酸鋁毯蓋住火焰，再用干沙覆蓋隔離。操作時必須特別留意避免氣流擾動引起鋁粉飛揚(yáng)，以防止二次爆炸事故。
1.4采取先阻擊后滅火的戰(zhàn)術(shù)。先對已經(jīng)起火的車間、倉庫已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅的毗連建筑物，用水或泡沫進(jìn)行冷卻降溫，以防止火勢蔓延。但在用水和泡沫時，一定不要使水與鋁粉接觸，防止發(fā)生更大面積的爆炸燃燒；后滅火是指在完成阻擊火勢蔓延和救人財(cái)物之后，集中人員圍殲鋁粉燃燒。
1.5在撲滅火災(zāi)過程中，禁止使用能揚(yáng)起沉積粉塵形成粉塵云的滅火方法。
1.6若因電氣打火、機(jī)器轉(zhuǎn)動部位摩擦生熱引起的粉塵爆炸，首先由值班電工迅速切斷電源，停機(jī)，現(xiàn)場人員穿戴好防護(hù)服，開始撲救。
1.7撲救初期火災(zāi)時防止二次粉塵爆炸措施
1）進(jìn)行粉塵火災(zāi)撲救時，要盡量避免沉積粉塵形成懸浮粉塵。因?yàn)槌练e粉塵沒有爆炸危險性。所以可采取措施清理移走火災(zāi)（小火災(zāi)）周圍的沉積粉塵（假如有積塵），以免在救火過程中使沉積粉塵揚(yáng)起形成容易產(chǎn)生爆炸的粉塵云而引起二次爆炸。
2）立即停著火區(qū)域的除塵設(shè)備，停止拋光等產(chǎn)塵作業(yè)，采取措施保證現(xiàn)場有良好的通風(fēng)（開窗、開門等）以降低粉塵濃度。
1.7救援人員的安全防護(hù)
粉塵爆炸過程中，因燃燒不全，易產(chǎn)生有毒氣體，這些有毒氣體容易導(dǎo)致救援人員中毒，所以我們在救援時，要注意救援人員的自身保護(hù)。占據(jù)有利地勢、采取相應(yīng)的個人防護(hù)（穿戴防護(hù)服、戴防護(hù)面罩等），避免中毒事故的發(fā)生。
1.8現(xiàn)場恢復(fù)
當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)撲滅后，由事故現(xiàn)場處理副指揮組織粉塵爆炸事故調(diào)查組進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查。事故部門主管組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理。
九、應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
1.1成立應(yīng)急救援小組，各小組成員均配備手機(jī)，并保證通訊暢通
1.2消防器材、藥品、個體防護(hù)用品（具）均配齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。
1.3采購和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物質(zhì)（如擔(dān)架、對講機(jī)等），供事故之需。
粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案2
為進(jìn)一步有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，根據(jù)上級文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、目的
1、風(fēng)險點(diǎn)：粉塵爆炸造成損失。
2、為落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理規(guī)定的要求，切實(shí)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，在發(fā)生粉塵爆炸時，能夠正確有效的進(jìn)行處理，把風(fēng)險損失降低到最小，制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、在應(yīng)急救援時，堅(jiān)持以人為本的原則；
2、堅(jiān)持先重后輕的原則；
3、堅(jiān)持先近后遠(yuǎn)的原則；
4、控制全局，防止次生災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)生的原則；
5、密切協(xié)調(diào)，相互配合，為公司負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)的原則；
6、、積極爭取，積極救援的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于文化體育新聞出版系統(tǒng)各類粉塵爆炸事故的應(yīng)急處理。
四、應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)
1、粉塵爆炸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：張家灼（局長）
副總指揮：吳佛兵（副局長）
成員：各股室負(fù)責(zé)人、各下屬單位負(fù)責(zé)人
2、按職責(zé)分類，下設(shè)三個小組：
1）現(xiàn)場救援小組：鄭康強(qiáng)（執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長）、
執(zhí)法大隊(duì)全體成員
2）保障小組：徐妙萍（辦公室主任）
辦公室全體成員
3）對外聯(lián)絡(luò)和善后事故處理小組：肖小燕（文化市場股負(fù)責(zé)人）、吳興俤
五、職責(zé)
1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮領(lǐng)導(dǎo)工作；
2、在發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故救援；
3、負(fù)責(zé)對事故的基本情況進(jìn)行了解、調(diào)查和處理。
六、應(yīng)急措施
1、應(yīng)急方案的啟動
當(dāng)娛樂場所有發(fā)生粉塵爆炸時，發(fā)現(xiàn)者要大聲疾呼，迅速把信息發(fā)出，并進(jìn)行正確的施救。附近人員得到信息后，要在最短的時間內(nèi)把信息傳播出去，同時上報相關(guān)的管理人員和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；相關(guān)的管理人員一是要報告給本部門的負(fù)責(zé)人，二是撥打120（如需報119要同時撥打119），三是要按排門衛(wèi)人員，對120救援車輛進(jìn)行引導(dǎo)；本部門負(fù)責(zé)人在得到信息后，一是要報告給總指揮，二是要到現(xiàn)場組織指揮；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員要迅速各就個位，按職責(zé)行事，應(yīng)急方案隨之啟動。
2、開展自救
（1）對傷者進(jìn)行搶救。對于神志清醒的傷者派專人照顧，觀察，情況穩(wěn)定后方可活動；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者，應(yīng)就地用針刺或用指甲掐人中、十宣、涌泉等穴位，并及時送醫(yī)院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即就地進(jìn)行心臟擠壓法搶救，絕不能無故中斷，并及時送醫(yī)院搶救；對于傷者心跳和呼吸都已停止，則須立即就地采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，絕不能無故中斷，并及時送醫(yī)院搶救；在搶救同時，撥打120進(jìn)行急救；
�。�2）若此次粉塵爆炸事故引發(fā)火災(zāi)時，應(yīng)同時啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；并撥打119報警。
3、搶險救援的保障
后勤人員要及時按排人員車輛，保證救援用車隨叫隨到；財(cái)務(wù)對入院人員做好緊急救援和資金保障。
4、信息的發(fā)布
（1）當(dāng)粉塵爆炸事故發(fā)生后，一切的對外信息發(fā)布權(quán)歸局安辦主任凌建明同志。其它人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不能隨意接受外界媒體采訪；
�。�2）保障組負(fù)責(zé)做好事故家屬的聯(lián)系、安置、安撫。
5、事故調(diào)查及善后處置工作
�。�1）當(dāng)救援工作告一段落后，事故調(diào)查小組應(yīng)對事故原因、責(zé)任人及損失情況進(jìn)行調(diào)查、分析、取證，并在12小時內(nèi)形成報告向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告；
�。�2）當(dāng)公安部門介入調(diào)查時，事故調(diào)查小組應(yīng)組織救援搶險隊(duì)員保護(hù)好現(xiàn)場，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供情況，密切配合調(diào)查工作。
6、事故處置
（1）通過調(diào)查取證，事故調(diào)查小組應(yīng)對直接責(zé)任人提出處理意見并報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行；
�。�2）公安部門直接介入調(diào)查的.，事故調(diào)查小組組長應(yīng)與其密切聯(lián)系共同協(xié)商處置意見；
�。�3）為了吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高粉塵爆炸事故的控制水平，應(yīng)發(fā)動全體人員進(jìn)行全面的總結(jié)，表彰救援搶險行動中有功人員，查找管理控制中的不足，進(jìn)一步完善控制方案和管理辦法，修訂防止粉塵爆炸規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，防止事故的再次發(fā)生。
7、善后處理
當(dāng)出現(xiàn)人員傷亡時，善后處理小組要妥善安置好當(dāng)事人家屬及親屬，安排做好食宿等相關(guān)事宜的安排，為妥善處理事故打下良好的基礎(chǔ)。保障組要積極聯(lián)系相關(guān)部門，做好財(cái)產(chǎn)損失和人員賠償?shù)奶幚砉ぷ鳌?/p>
8、事故發(fā)生后應(yīng)及時寫出《救援搶險總結(jié)》、《事故調(diào)查報告》、《事故處置決定》，并將相關(guān)材料報相關(guān)部門歸檔予以保存。
粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了加強(qiáng)對突發(fā)粉塵爆炸事故的應(yīng)急處理能力，建立健全突發(fā)粉塵爆炸應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)員工生命安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制訂本鎮(zhèn)粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》《企業(yè)職工傷亡事故分類》《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南寧市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的粉塵爆炸安全事故的應(yīng)對工作。
二、工作原則
粉塵爆炸事故具有事發(fā)突然、危險性大、影響范圍廣、極易造成重大人員傷亡等顯著特點(diǎn)，其應(yīng)急行動時間緊迫，搶險救援、疏散轉(zhuǎn)移等應(yīng)急任務(wù)十分復(fù)雜和艱巨，處置不當(dāng)極易誘發(fā)更大的事故風(fēng)險，因此，在進(jìn)行粉塵爆炸事故的應(yīng)急處理時，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則：
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，生命至上。
�。ǘ┛焖俳M織，高效救援。事故發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案要求立即組織相關(guān)人員迅速開展應(yīng)急救援工作，努力把事故所造成的損失降到最低限度。
（三）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門各司其職、密切配合，有效聚合社會救援力量和資源，有力有序的組織實(shí)施事故救援行動。
三、事故分級
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級別分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；
較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下死亡（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；
重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。
�。ū緱l所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。）
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為建立吳圩鎮(zhèn)統(tǒng)一、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，成立吳圩鎮(zhèn)突發(fā)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作指揮，組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)力量，配合經(jīng)開區(qū)各職能部門做好突發(fā)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)評估和總結(jié)事故應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案和文書起草工作，在事故發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及時通知和組織有關(guān)單位按照預(yù)案要求迅速開展應(yīng)急處置工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┫嚓P(guān)單位職能
1.鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：根據(jù)事故現(xiàn)場情況和有關(guān)規(guī)定，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，收集事故相關(guān)信息；配合上級職能部門現(xiàn)場應(yīng)急處置、報告現(xiàn)場情況和人員傷亡情況等工作。
2.綜治辦、派出所和交警中隊(duì)：主要負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實(shí)施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大、蔓延和造成其他人員傷害。在有嚴(yán)重毒物，放射性污染等事故現(xiàn)場，嚴(yán)格限制進(jìn)入人員，并做好人員出入登記，協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定工作。
3.宣傳辦：及時報道上級部門授權(quán)發(fā)布的突發(fā)事故信息，正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置宣傳報道的管理與引導(dǎo)。
4.經(jīng)發(fā)辦：做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進(jìn)行救助，協(xié)調(diào)做好其善后工作。
5.鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、明陽工業(yè)園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：轄區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急處理技術(shù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救治等工作。
6. 各村（居）委會：做好村民應(yīng)急知識的宣傳教育，配合做好政府各職能部門各項(xiàng)工作。
六、事故報告
�。ㄒ唬﹫蟾嫱緩胶蜁r限：接到生產(chǎn)安全事故報告后，必須立即將安全生產(chǎn)事故相關(guān)信息報送經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局，可預(yù)先電話報告，但12小時內(nèi)必須書面報告。特殊情況下可延遲至24小時。緊急情況下，書面報告最遲不超過40分鐘。
（二）事故報告包括的內(nèi)容：接到事故報告時間、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、類型、傷亡人數(shù)；傷亡人員身份信息；事故初期搶救處理的情況和采取的措施等。
�。ㄈ┦鹿蕬�(yīng)急救援協(xié)助請求：事故現(xiàn)場需要維持秩序，有人員、財(cái)產(chǎn)需要救援的，必須同時報告110公安指揮中心、119消防指揮中心、120急救中心協(xié)助現(xiàn)場處置工作。
七、事故應(yīng)急響應(yīng)
事故響應(yīng)分為一般、特殊和緊急三個等級，按如下規(guī)定組織響應(yīng)行動。
（一）一般響應(yīng)規(guī)定：接到事故報告時，接報人員必須第一時間通知鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)需告知鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動響應(yīng)。相關(guān)人員立即到崗到位。同時立即按程序報告經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局。
�。ǘ┨厥忭憫�(yīng)規(guī)定：有人員傷亡的，原則上鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援處置和善后工作。辦公室人員留守，及時接收現(xiàn)場信息報告，及時上報。
�。ㄈ┚o急響應(yīng)規(guī)定：有人員遇險、受困，群死群傷或事故災(zāi)害仍在持續(xù)可能危害擴(kuò)大的，鎮(zhèn)政府全體干部職工迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，按各部門職能迅速開展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束前，任何人不得擅離工作崗位。
八、事故現(xiàn)場處置和救援
本條所指的處置和救援，是本鎮(zhèn)在事故發(fā)生后第一時間采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施，經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局啟動各等級應(yīng)急響應(yīng)后，按有關(guān)上級應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。ㄒ唬┦鹿饰：σ呀Y(jié)束，按下述規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場處置和救援
1.無人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失輕微的：組織事故發(fā)生單位分析事故發(fā)生原因，制定整改措施，督促落實(shí)。視情況要求事故發(fā)生單位全面停產(chǎn)或局部停產(chǎn)整改，并確定復(fù)查時間。按信息報送時限規(guī)定，形成書面報告報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心及時上報經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局。
2.無人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失較重的：組織事故發(fā)生單位分析事故發(fā)生原因，制定整改措施，督促落實(shí)。要求事故發(fā)生單位全面停產(chǎn)或局部停產(chǎn)整改，并確定復(fù)查時間。按信息報送時限規(guī)定，形成書面報告報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心及時上報經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局。
3.出現(xiàn)人員受傷、無死亡的：迅速了解受傷人員情況和身份信息，尚未送醫(yī)救治的，應(yīng)立即聯(lián)系120請求救治。組織事故發(fā)生單位分析事故發(fā)生原因，制定整改措施，督促落實(shí)。要求事故發(fā)生單位全面停產(chǎn)或局部停產(chǎn)整改，并確定復(fù)查時間。按信息報送時限規(guī)定，形成書面報告報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心及時上報經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局。
4.事故危害已結(jié)束，出現(xiàn)人員死亡的：在事故現(xiàn)場疏散無關(guān)人員，拉警戒線，實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)措施。同時迅速了解受傷人員情況和身份信息，立即報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心。組織事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員集中，配合經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。督促事故發(fā)生單位按照經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門的要求落實(shí)各項(xiàng)整改措施。按信息報送時限規(guī)定，形成書面報告報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心及時上報經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局。
�。ǘ┦鹿饰：ξ唇Y(jié)束，按下述規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場處置和救援
1.有人員遇險、受困的：在確保受困、遇險人員和施救人員安全的前提下，可立即采取措施施救。無把握的，應(yīng)報告119請求救援。事故現(xiàn)場必須疏散無關(guān)人員，拉警戒線，實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)措施。在有關(guān)部門和救援隊(duì)伍趕到后，按要求配合各項(xiàng)救援工作。
九、事故善后工作
�。ㄒ唬┮笫鹿拾l(fā)生單位第一時間通知傷亡人員、遇險受困人員家屬。必要時工作人員可以根據(jù)事故發(fā)生單位提供的信息，直接通知家屬。
�。ǘ┰谑鹿尸F(xiàn)場救援期間或傷亡人員搶救期間，要求并督促事故發(fā)生單位安排人員，及時妥善解決家屬住、食、行事項(xiàng)，安撫家屬，保證家屬思想穩(wěn)定并及時介入安撫工作，掌握家屬思想動態(tài)，確保安置措施妥當(dāng)。
�。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場救援結(jié)束后，及時組織事故發(fā)生單位與傷亡人員家屬協(xié)商善后問題。雙方協(xié)商不成要求調(diào)解的，可依法予以調(diào)解；不要求調(diào)解的，應(yīng)引導(dǎo)雙方通過人社部門工傷認(rèn)定等程序或民事訴訟解決。
十、事故應(yīng)急救援工作評估
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各工作組應(yīng)在1個月內(nèi)對本組的響應(yīng)工作進(jìn)行評估，形成評估報告報送鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)急管理科匯總，形成本鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援工作效果評估報告，報送至經(jīng)開區(qū)事故調(diào)查組。
十一、預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施動態(tài)管理，三年一更新。國家有關(guān)法律法規(guī)變更、本鎮(zhèn)人員變動、上級人民政府要求更新等情況下，及時進(jìn)行相應(yīng)修訂。
十二、預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行，情況發(fā)生變化時根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。
粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案4
一、出臺背景和依據(jù)
�。ㄒ唬┍尘�
為了規(guī)范我城區(qū)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置程序，提高事故應(yīng)急處置能力，及時控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。城區(qū)有關(guān)部門要按照“上下對應(yīng) 、覆蓋全面、銜接有序、管理規(guī)范、注重實(shí)效的應(yīng)急預(yù)案體系”的要求，修訂完善政府總體預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案文本和操作手冊。
�。ǘ┮罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）和《南寧市突發(fā)事件應(yīng)急委辦公室、南寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》《南寧市武鳴區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》文件精神。
二、工作目標(biāo)
規(guī)范粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┰摗额A(yù)案》分總則、組織指揮體系、分級應(yīng)對與響應(yīng)分級、準(zhǔn)備與支持、預(yù)案管理、事故分級標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況表、市事故應(yīng)急處置專家名單、指揮部相關(guān)職責(zé)、事故應(yīng)急處置措施、事故風(fēng)險辨識評估。
�。ǘ╊A(yù)案適用范圍：本預(yù)案適用于南寧市武鳴區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生粉塵涉爆生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
（三）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故應(yīng)對工作需要，設(shè)立城區(qū)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱為指揮部），承擔(dān)全城區(qū)粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對工作。指 揮 長由城區(qū)人民政府區(qū)長擔(dān)任，副指揮長由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任，成員單位由黨委宣傳部、經(jīng)信局、市公安局武鳴分局、民政局、財(cái)政局、武鳴生態(tài)環(huán)境局、交運(yùn)局、人社局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、氣象局、事故單位的主管部門和行業(yè)主管部門、總工會、消防救援大隊(duì)、事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府、伊嶺工業(yè)委組成。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由城區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
（四）響應(yīng)等級劃分：依據(jù)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。
�。ㄎ澹┬畔蟾娉绦颍菏鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在30分鐘之內(nèi)通過電話等方式報告城區(qū)應(yīng)急管理局和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告事故情況。1個小時內(nèi)向當(dāng)城區(qū)應(yīng)急管理局和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門書面報告事故情況。城區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并報告事發(fā)城區(qū)黨委辦、政府辦。初判為發(fā)生重大、特別重大事故，城區(qū)人民政府，城區(qū)應(yīng)急管理局30分鐘內(nèi)分別向市人民政府和市指揮部電話報告、1小時內(nèi)書面報告，上報時限不得超過2個小時。情況特別緊急或重大時，可越級上報。對首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的要及時續(xù)報，重大、特別重大事故處置信息至少每日一報。處置結(jié)束后要及時終報結(jié)果。
�。┫绕谔幹茫菏鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位以及事故災(zāi)難發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門（單位），應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織采取相應(yīng)措施，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下開展先期處置。先期處置的主要任務(wù)是：迅速控制危險源，組織搶救遇險人員，封鎖危險場所，通知可能受到事故影響的單位和個人。
四、事故應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┭杆俳M織員工撤出災(zāi)區(qū)和受威脅周邊人員；
�。ǘ┭杆偾袛酁�(zāi)區(qū)電源；
�。ㄈ┐_定爆炸發(fā)生位置，初步判斷是否存在二次爆炸的可能性；
�。ㄋ模┎槊鞅ǖ攸c(diǎn)的周圍環(huán)境，特別要查明有無引爆其它爆炸源、火源、有毒有害氣體液體泄漏等；
�。ㄎ澹┐_定警戒范圍，隔離外圍群眾、疏散警戒范圍內(nèi)的群眾，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。提前引導(dǎo)無關(guān)車輛繞行；
�。┎扇》乐拱l(fā)生次生、衍生事件的必要措施；
�。ㄆ撸┟鞔_所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
�。ò耍┟鞔_可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量及物資保障；
�。ň牛┐_定滅火和受困人員救援方案；
�。ㄊ⿹渚仁鹿实挠行缁饎┦撬纫造F狀水為佳。它既可以熄滅燃燒，又可濕潤未燃粉塵，驅(qū)散和消除懸浮粉塵，降低空氣濃度，但忌用直流噴射的水和泡沫，也不宜用有沖擊力的干粉、二氧化碳、1211滅火劑，防止沉積粉塵因受沖擊而懸浮引起二次爆炸；
�。ㄊ唬┙饘俜蹓m（忌水物質(zhì)）如鋁、鎂粉等火災(zāi)，用干沙、石灰等撲救，禁止用水撲救；
（十二）面積大、距離長的車間的粉塵火災(zāi)，要采取有效的分割措施，防止火勢沿沉積粉塵蔓延或引發(fā)連鎖爆炸；
�。ㄊ┰谡麄�搶險和處理過程中，進(jìn)入災(zāi)區(qū)救援人員必須佩戴防毒面具，防止一氧化碳等有毒有害氣體中毒。
粉塵爆炸應(yīng)急處置預(yù)案5
第一章 總則
1.1編制目的
為了加強(qiáng)對鐘山縣粉塵爆炸事故的應(yīng)急處理能力，規(guī)范粉塵爆炸事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全粉塵爆炸應(yīng)急機(jī)制，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作等，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2）《中華人民共和國消防法》
3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于賀州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大以上粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1）以人為本，預(yù)防為主，源頭治理。牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，增強(qiáng)防范意識，堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)并重、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查治理，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法管理，科學(xué)處置。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，規(guī)范事故應(yīng)對活動，提高預(yù)防和應(yīng)對事故的規(guī)范化、制度化、法制化水平。
3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，信息透明。充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠人民群眾，形成統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。及時準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，充分發(fā)揮新聞媒體作用，客觀真實(shí)報道事故發(fā)展及處置工作情況，正確引導(dǎo)社會輿論。
4）實(shí)行縣級以上地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作：各縣級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域發(fā)生一般粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體。賀州市人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域發(fā)生較大粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體；市級以下（含市級）人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
1.5事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度，粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1）特別重大事故：造成30人以上死亡，或重傷100人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。
2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
4）一般事故：造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
第二章 應(yīng)急資源情況
2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況
鐘山縣和12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）依托消防救援隊(duì)伍分別組建了市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)和縣級綜合應(yīng)急救援大隊(duì)。
2.2應(yīng)急物資裝備儲備情況
鐘山縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫（粉塵爆炸應(yīng)急救援隊(duì)伍物資裝備主要依托全市應(yīng)急物質(zhì)數(shù)據(jù)庫）。
2.3應(yīng)急處置專家建設(shè)情況
賀州市應(yīng)急管理局建立了賀州市安全生產(chǎn)專家?guī)�，其中粉塵爆炸（含工貿(mào)）搶險救災(zāi)、事故應(yīng)急與救援17人，為粉塵爆炸事故應(yīng)急處置提供有力的技術(shù)支撐。賀州市粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置專家名單詳見附件1。
第三章 組織指揮體系及職責(zé)
發(fā)生較大以上粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故，鐘山縣政府成立粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，指揮長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人民政府分管副秘書長、縣應(yīng)急管理局、縣公安局和事發(fā)地鎮(zhèn)級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室、搶險救援組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處置組、新聞報道組、技術(shù)專家組、事故調(diào)查組等工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。鐘山縣指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)詳見附件2。
發(fā)生一般粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故，由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府成立指揮部，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全粉塵爆炸事故時，自治區(qū)指揮部成立后，市、縣（區(qū)）現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部納入自治區(qū)指揮部，由自治區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
第四章 事故信息報告
4.1事故信息報告程序
粉塵爆炸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)上報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門；事故發(fā)生地政府及其部門接到事故報告后應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)上報到上級政府及有關(guān)部門。
初判為發(fā)生較大、重大、特別重大粉塵爆炸事故，生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在第一時間使用電話等快捷方式報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�、�?yīng)急管理部門及其有關(guān)部門（單位）；接到以上生產(chǎn)安全事故信息報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急部門、各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)必須在1小時內(nèi)分別向上一級人民政府、應(yīng)急部門報告。市人民政府和市應(yīng)急管理局立即分別向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)應(yīng)急管理廳報告。每級上報時限不得超過1個小時。情況特別緊急或重大時，可越級上報。
對首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的要及時續(xù)報，較大以上粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故處置信息至少每日一報。處置結(jié)束后要及時終報。
4.2事故信息報告內(nèi)容
事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1）事故發(fā)生單位概況；
2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
3）事故的簡要經(jīng)過；
4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5）已經(jīng)采取的措施；
6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3事故信息通報
發(fā)生粉塵爆炸事故后，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)通報同級有關(guān)部門，并及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。其他可能引發(fā)粉塵爆炸事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時通報同級監(jiān)督管理部門。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
事故應(yīng)急響應(yīng)等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大事故，分別啟動I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。發(fā)生較大、一般事故，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。具體如下：
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院安委會或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，全市各級人民政府根據(jù)有關(guān)預(yù)案要求開展救援工作。
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)指揮部組織實(shí)施，事發(fā)地市人民政府按照自治區(qū)指揮部要求密切配合。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地市人民政府組織實(shí)施。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織實(shí)施。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可以根據(jù)損失情況、發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。事態(tài)發(fā)展到需向自治區(qū)人民政府、自治區(qū)安委會和中國人民解放軍、武警部隊(duì)請求支援時，由市人民政府協(xié)調(diào)。
5.2響應(yīng)程序
進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，指揮部執(zhí)行如下響應(yīng)程序：通知指揮部成員和有關(guān)單位、專家、隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備；向事發(fā)地政府提出事故救援指導(dǎo)意見；派有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。
進(jìn)入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，指揮部執(zhí)行如下響應(yīng)程序：組建事故應(yīng)急工作組；組織專家咨詢，提出事故救援指揮協(xié)調(diào)方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮救援；通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)急救援支援工作；調(diào)動有關(guān)隊(duì)伍、專家參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，并予以回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。
5.3規(guī)范現(xiàn)場處置
5.3.1企業(yè)先期處置
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：
1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；
2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；
3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；
4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；
5）根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；
6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；
7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
5.3.2加強(qiáng)政府應(yīng)急響應(yīng)
有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況，啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施：
1）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；
2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；
3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；
4）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；
5）依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；
6）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；
7）依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息；
8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。
粉塵爆炸事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門接到事故報告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，代表本級人民政府履行事故應(yīng)急處置職責(zé)，組織開展事故應(yīng)急處置工作。
市指揮部成立后，縣（區(qū)）現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到地方政府及有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請求后，應(yīng)當(dāng)及時出動參加事故救援。
5.3.3強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理
指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實(shí)際需要劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識。及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。必要時，對事故現(xiàn)場實(shí)行隔離保護(hù)，尤其是對重要部位實(shí)行專人值守，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤�，確保應(yīng)急救援通道暢通。
5.3.4科學(xué)安全有效施救
救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根據(jù)救援方案和指揮長命令組織實(shí)施救援；在行動前要了解有關(guān)危險因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)作出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。
5.3.5救援暫停和終止
對于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)指揮部組織研究，確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時，再行組織施救。因客觀條件導(dǎo)致無法實(shí)施救援或救援任務(wù)完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，指揮部要提出終止救援的意見，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第六章 后期處置
6.1善后處置
1）事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，現(xiàn)場清理與處置等工作。
2）事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和民政部門負(fù)責(zé)做好遇險遇難人員家屬的安撫工作。
3）事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門對在應(yīng)急過程中緊急征（調(diào)）用的物資、設(shè)備等按有關(guān)規(guī)定予以歸還或補(bǔ)償。
6.2事故調(diào)查
特別重大粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故按照國家有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位根據(jù)國務(wù)院調(diào)查組的要求派員配合調(diào)查。
重大粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）由自治區(qū)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門牽頭組成調(diào)查組開展事故調(diào)查。
一般和較大粉塵爆炸生產(chǎn)安全事故按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）分別由縣（區(qū)）、市人民政府或授權(quán)有關(guān)部門牽頭組成調(diào)查組開展事故調(diào)查。
6.3總結(jié)評估
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對事故處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置總結(jié)評估報告。
第七章 保障措施
7.1隊(duì)伍保障
市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展訓(xùn)練和演練。
7.2裝備、物資保障
市有關(guān)部門、各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。市應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求和實(shí)際情況配備應(yīng)急救援裝備。市人民政府有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立完善應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。
7.3通信保障
各縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門要建立健全本地區(qū)本部門本單位事故應(yīng)急通信保障體系。市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)相關(guān)信息收集、分析和處理，并按規(guī)定上報。
各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握本區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式。通信主管部門要保障應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。
7.4交通保障
各級交通、鐵路等部門要健全公路、水路、鐵路等應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，保障所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門要保障應(yīng)急搶險交通工具優(yōu)先通行。
7.5資金保障
各級財(cái)政部門要保障本地區(qū)粉塵爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費(fèi)。
7.6供電保障
事故發(fā)生所在地人民政府，必須與電力單位聯(lián)系，保障在事故處理期間的供電保障。
7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好人員急救工作，醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍參與救援工作。
7.8治安保障
事故發(fā)生當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
7.9社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對粉塵爆炸事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以應(yīng)急管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。
7.10應(yīng)急避難場所保障
各級人民政府應(yīng)規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，可以與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，并建立維護(hù)和使用保障制度。
7.11技術(shù)保障
發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立市粉塵爆炸事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，加強(qiáng)技術(shù)力量儲備，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
第八章 附則
8.1預(yù)案管理
縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
各涉及可燃性粉塵生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
市應(yīng)急管理局定期組織有關(guān)部門、專家開展預(yù)案評估工作，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險評估、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等情況及時進(jìn)行修訂完善。
各縣（區(qū)）人民政府、各涉及可燃性粉塵生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位，參照本預(yù)案制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊、行動方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。
8.2宣傳、教育和培訓(xùn)
各級政府要針對本地區(qū)特點(diǎn)，按照國務(wù)院應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)一編制的培訓(xùn)大綱和教材，開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會、村委委員會要廣泛開展突發(fā)事件的應(yīng)急常識和技能教育，增強(qiáng)公眾憂患意識和社會責(zé)任意識，掌握各類突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)的常識、技能及心理疏導(dǎo)方法，提高對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部指揮、協(xié)調(diào)、處置突發(fā)事件的能力，以及公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件的整體素質(zhì)和綜合能力。
8.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出，出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
8.5實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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