農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案
一、工作方案的寫作注意
1、確定目標是制訂工作方案的重要環(huán)節(jié),應將調(diào)查研究和預測技術(shù)這兩種科學方法有機結(jié)合
2、在擬制工作方案過程中,必須依靠智囊人物和運用智囊技術(shù),通過多種方法,盡量避免可能發(fā)生的問題,從而使方案更趨完善
3、起草多種可供選擇工作方案時,要廣泛搜集各種資料和理論政策的依據(jù),進行質(zhì)與量,點與面的分析,做好可行性研究,提出建議方案;蛘咄ㄟ^對各種草案的分析、比較、鑒別、評估,在多種方案的基礎(chǔ)上,集眾智于一身,重新組合出一個新工作方案,作為最佳方案,供領(lǐng)導決斷。
二、農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設(shè)計。在決定做某個項目時,我們就要有針對性的準備多份工作方案,工作方案怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案1
為了進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作,按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農(nóng)村需要,清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,密閉收運,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量和健康水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
按照“服務中心,因地制宜,立足長效,集約利用”的原則,圍繞《XX市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求,逐步實現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式,進一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標
重點整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸,環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋,環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜,建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設(shè)置一個垃圾堆放點,每個行政村設(shè)一個垃圾集中點;做到及時、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。
三、工作措施
1、鎮(zhèn)村一體、科學規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項整治規(guī)劃,進一步明確專項整治內(nèi)容、重點區(qū)域、主要措施和實施步驟。
2、明確職責,強化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動,典型帶動,組織推動,引導農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,自覺承擔房前屋后的衛(wèi)生整治保潔,自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強垃圾收集,清運管理。各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責任主體,要負責引導村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理,對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理;嚴禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾,并將垃圾運至垃圾集中點;村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運,保持垃圾堆放點和集中點不產(chǎn)生異味,不滋生蚊蠅,對周圍環(huán)境不造成二次污染。
3、加強領(lǐng)導,周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工程來抓,為切實加強領(lǐng)導,鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會也要成立相應工作領(lǐng)導小組,指導和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作。形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量。細化工作計劃,落實工作措施,明確各自責任;通過各種形式加大環(huán)境保護、生態(tài)文化的宣傳力度;通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導,使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。
四、資金籌措
完善農(nóng)村生活垃圾收運、處置工作,需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金,要按照“誰投入、誰經(jīng)營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決,即市財政按各村委會農(nóng)村戶籍人口每人每年補助2元(以公安部門統(tǒng)計的人口為準),鎮(zhèn)按各村委會的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年,1000-1500人的1500元/年,1500人以上20xx元,村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元(由村委會自行收。鞔逦瘯瓌t上負擔1500元,如不足部分村委會還需負擔。(注:三溪村委會負責除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運)。同時為了確保此項工作的順利進行,各村委會要多渠道籌集資金,通過村規(guī)民約、當?shù)剜l(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助,確保經(jīng)費到位。(資金配給詳見附表)
五、完善機制
1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,健全長效運作機制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè),村莊每500人配備一名保潔員,建立固定的清掃保潔隊伍,并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運車輛,可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法,建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。
2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作,保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農(nóng)戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。
3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機物含量少的特點,積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。
六、管理監(jiān)督
堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓,把長效管理工作納入日常管理工作,并將農(nóng)村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作,各村委會要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度,加強對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時,由鎮(zhèn)人大、財會、城建等相關(guān)部門組成巡查組,每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比,考評結(jié)果列入年度考核;對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會,鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應該撥付的資金給該村委會;對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會,每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費中扣罰200元,扣完為止。
農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案2
根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》和省委、省政府《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》及市委、市政府《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》以及市政府《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的精神,進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化,徹底解決農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運問題,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,制定了本工作方案。
一、主要目標
。ㄒ唬├^續(xù)推進實施農(nóng)村垃圾收運一體化項目,堅持戶定點、屯收集、運營企業(yè)轉(zhuǎn)運的垃圾收運處理模式,鼓勵開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè),重點村屯全部使用環(huán)保桶并聘請保潔員,保潔員工資列入市財政預算。
。ǘ┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬,實施治理工作月報和季查制度,每年年底對治理情況進行檢查通報,建立起生活垃圾清理和環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。
二、主要工作任務
(一)全力推進垃圾處理一體化。
在各村屯配置保潔員(由當?shù)卮迕駱?gòu)成)負責將村屯內(nèi)的生活垃圾運送到環(huán)保收集桶中,再由吊裝垃圾車將所有進入環(huán)保收集桶的生活垃圾進行收集、壓縮、轉(zhuǎn)運到垃圾終端處理廠。
。ǘ┙ㄕ铝⒅,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員隊伍建設(shè),提高農(nóng)村生活垃圾收集質(zhì)量。
對現(xiàn)存垃圾收集存在的情況進行梳理,清理不能正常履職的保潔員,使保潔員隊伍職業(yè)化,提高服務水平和薪資。建立管理制度,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、企業(yè)、保潔員都有相應的管理制度,保證各個方面流暢溝通、完美銜接。讓保潔員了解本職工作,強化服務意識,保證項目能夠正常運行。
三、主要工作措施
農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)狀:目前存在垃圾不入環(huán)保桶、環(huán)保桶使用存在安全隱患、垃圾質(zhì)量混雜、桶臺管理不到位、農(nóng)戶對生活垃圾概念模糊,建筑垃圾、樹枝、泥土等隨意丟入環(huán)保桶中。保潔員作用發(fā)揮不好,保潔員工作缺乏積極性,生產(chǎn)出的垃圾未能及時入桶。部分保潔員的年齡偏大、身體狀況差不能正常履職。針對以上問題,采取工作措施如下:
。ㄒ唬┮(guī)范管理保潔隊伍。組織指導村屯選擇出有責任心的保潔員,合理制定工資標準,明確保潔員職責,細化保潔員管理的范圍。建立保潔員考核制度,推行績效考核制度,精簡保潔員人數(shù),來提高保潔員工資,激發(fā)工作積極性,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護長效機制。細化工作標準,基本原則是:
1、重規(guī)律,以人為本。尊重保潔員主體地位,充分發(fā)揮保潔員長期性特點。
2、以勤為先,注重實績。把村屯環(huán)境衛(wèi)生放在首位,注重時效,履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻。
3、勵先進,促進發(fā)展。鼓勵保潔員全身心投入到衛(wèi)生保潔工作中,引導保潔員不斷提高責任意識和以屯為家的思想。
4、堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。
有必要的情況下可以選擇一兩個村屯開展試點。
1、了解村屯現(xiàn)有保潔員將自身工作范圍擴大到其他村屯。
2、將現(xiàn)有的保潔員隊伍整合,去除年齡大的和年齡小的以及沒有工作能力和工作干的不夠好的,爭取縮減到原來人數(shù)的三分之一。
3、根據(jù)往年保潔員工資發(fā)放的時間,選擇一個時間節(jié)點開始執(zhí)行。
4、制定相關(guān)規(guī)則進行督導。
(二)加強監(jiān)管力度。城建辦作為主管部門要及時了解整體工作進展情況,掌握各個工作環(huán)節(jié)的情況,社區(qū)、村屯遇到的困難要協(xié)助解決,督查環(huán)保桶的'實際使用情況,做好監(jiān)督、督導、協(xié)調(diào)工作,對出現(xiàn)問題的部門也要進行通報。對各社區(qū)、村屯轉(zhuǎn)運企業(yè)垃圾收運情況實行周督察、月考核和年總評制度,保證財政資金發(fā)揮應有效益。
。ㄈ┘哟笮麄鞣秶。城建辦牽頭,聯(lián)合社區(qū)、村屯、清運企業(yè),在農(nóng)閑時到村里進行宣傳關(guān)于農(nóng)村垃圾分類和正確使用環(huán)保桶,大力宣傳農(nóng)村垃圾分類處理知識,著力提高轄區(qū)內(nèi)群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,讓農(nóng)戶認識到處理生活垃圾的重要性。使農(nóng)戶從被動執(zhí)行生活垃圾處理到主動和提醒別人去進行生活垃圾處理。具體宣傳方式:
1、在各個村委會公示欄粘貼宣傳海報、各村懸掛標語、向村民發(fā)放關(guān)于如何處理生活垃圾的手冊。
2、培訓村干部學習處理生活垃圾的知識后,由村干部回到各自村屯向村民講解如何處理垃圾。
3、由城建辦牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到生活垃圾處理不好的村屯進行政策宣講。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)、村要成立領(lǐng)導小組組織具體實施,重點落實好各責任區(qū)黨員、村民組長、等監(jiān)督管理人員和保潔員工作,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把管理工作抓緊、抓實、抓好。
。ǘ┚慕M織,務求實效。鎮(zhèn)、村要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,要按照方案要求,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個村屯保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結(jié)合實際,把握重點,制定具體實施辦法,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好廣大農(nóng)戶“門前三包”“衛(wèi)生評比”工作責任制,通過“衛(wèi)生村”“衛(wèi)生戶”的評選、掛牌激發(fā)農(nóng)戶興趣,努力倡導科學、健康、文明的生活方式,切實提高廣大村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的自覺性、主動性、積極性。
農(nóng)村生活垃圾收運處理工作方案3
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和群眾健康、防止環(huán)境污染為宗旨,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村生活垃圾收運處理體系建設(shè),深入推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理,建立農(nóng)村生活垃圾管理長效機制,全面推進農(nóng)村保潔,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,營造良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬└纳泼裆,保護環(huán)境原則。全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的收運和處置要圍繞改善和提高全鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量、削減垃圾污染、保護環(huán)境展開,努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標”的垃圾收運處理體系。
。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。農(nóng)村生活垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分、性質(zhì)與情況,因地制宜建設(shè)具有污染防治措施的垃圾處理設(shè)施。
(三)減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理堅持減量化、資源化、無害化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置,鼓勵垃圾資源再利用。
三、處理方式
。ㄒ唬┖侠磉x擇垃圾處理模式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理模式:采用“戶分類—組集中—村收集—鎮(zhèn)處理”模式,適用于距離鎮(zhèn)較近的村社。
2.村集中處理模式:采用“戶分類—組集中—村收集—村處理”模式,適用于距離鎮(zhèn)較遠、地處偏僻、交通不便、人口較少的村社。
。ǘ⿲嵭欣诸愄幚怼r(nóng)村生活垃圾的分類以農(nóng)戶自行分類為主,村組專業(yè)隊伍分類收集為輔。
1.農(nóng)作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等,采用農(nóng)田免耕技術(shù)、發(fā)酵堆肥、沼氣凈化等方式進行處理,還田某某;
2.金屬器物、紙板、書報、塑料制品、玻璃等廢棄物,可由廢舊物資回收企業(yè)進行回收再利用;
3.不可回收利用的垃圾,由垃圾處理場進行填埋處理;
4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑鋪路、定點傾倒方式處理;
5.醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥包裝瓶(袋)等有毒有害垃圾按相關(guān)規(guī)定進行處理。
四、實施步驟
。ㄒ唬20xx年底,完善鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站和“一村一收集點”配套設(shè)施并正常運轉(zhuǎn),具備農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力;完善農(nóng)村生活垃圾管理長效機制,村委會、自然村全部配備保潔員,村莊保潔覆蓋面達到50%以上,農(nóng)村生活垃圾分類減量達15%以上,50%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,鎮(zhèn)建成區(qū)征收生活垃圾處理費,各村莊收取農(nóng)村保潔費,推動農(nóng)村保潔和垃圾收運處理市場化運作。
(二)20xx年底,村莊保潔覆蓋面達到70%以上,農(nóng)村生活垃圾分類減量達30%以上,70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理體系基本實現(xiàn)市場化運營。
。ㄈ20xx年底,村莊保潔覆蓋面達到90%以上,農(nóng)村生活垃圾分類減量達50%以上,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理體系全部實現(xiàn)市場化運營。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長舒金任組長,鎮(zhèn)委委員林某某任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)辦、國土所、鄉(xiāng)道站、林業(yè)站、水管所等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)考核辦公室,由規(guī)劃辦陳某某任辦公室主任,規(guī)劃辦全體人員和抽調(diào)相關(guān)單位人員組成考核小組,具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理工作的督導、考核、評比。各村委要成立相應工作機構(gòu),做好村保潔員、垃圾運輸車駕駛員及清運人員的選聘工作,制定人員、車輛和設(shè)備管理制度,搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查,確保工作落到實處。各成員單位要密切配合,加強合作,確保農(nóng)村生活垃圾收運處理工作順利開展。
。ǘ┟鞔_工作責任。各村是農(nóng)村生活垃圾治理運行機制建設(shè)的責任主體、實施主體,具體負責轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作的組織和實施。
。ㄈ┞鋵嵸Y金投入。村清掃保潔費用和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護費用,采取“一事一議”和收取村民垃圾處理費的方式解決,垃圾處理費按每人每月1元標準收取,不足部分由村自行解決。各村要創(chuàng)新思路,多方籌措資金,加快推進農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè)。
。ㄋ模┙∪h(huán)衛(wèi)隊伍。鎮(zhèn)實行全天候保潔,各村要選聘專兼職環(huán)衛(wèi)人員,負責對公共區(qū)域保潔和全村的垃圾轉(zhuǎn)運,人員可由村組干部兼職,條件許可的也可聘請專職人員。各村要選聘專兼職清掃保潔員,負責對公共區(qū)域清掃保潔和垃圾分類轉(zhuǎn)運工作。
。ㄎ澹┙⒒厥阵w系。在各村委會建立再生資源回收點,逐步建立起集分揀分類、回收、交易、加工利用為一體的農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)村再生資源應收盡收、變廢為寶。再生資源回收網(wǎng)點要設(shè)立顯著的店招,經(jīng)營場所內(nèi)制度上墻,并配置必要的計量器具,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。根據(jù)實際需要,逐步裝配再生資源回收專用運輸車輛。
。┐罅π麄饕龑。農(nóng)村生活垃圾治理是一項長期性、系統(tǒng)性工程,要持續(xù)深入開展宣傳發(fā)動。要發(fā)揮村民自治作用,制定完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾參與生活垃圾收運處置體系建設(shè),推行院戶門前“五包”,定期開展衛(wèi)生評比,調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。要搞好垃圾分類、收集、處理培訓工作,要層層組織開展垃圾分類培訓,要開辟衛(wèi)生知識專欄,強化居民素質(zhì)教育、農(nóng)民自我教育;要將垃圾處理知識教育納入中小學課程,擴大社會教育面,扎實推進農(nóng)村生活垃圾收運處理工作。
。ㄆ撸﹪栏穸讲楠剳。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村生活垃圾收運處理工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標管理,對工作推進快、質(zhì)量高、運行好的村給予通報表彰,對重視不夠、落實不力的給予通報和曝光,并按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)規(guī)定追究責任。加大明查暗訪力度,采取一對一銷號的辦法,強力推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處理工作的落實。
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