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農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的`具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
組 長(zhǎng):(黨委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長(zhǎng):(黨委副書記)
成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組
組 長(zhǎng):(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長(zhǎng):(黨委委員、武裝部長(zhǎng))
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長(zhǎng):(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):(黨委委員、紀(jì)委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。
。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
。ㄋ模⿲(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的'應(yīng)急工作。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急 指揮部報(bào)告。
。3)對(duì)需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
。3)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
(三)應(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┪镔Y保障
供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(四)交通運(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣供水實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1、編制原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照縣級(jí)水利局職責(zé),明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,同時(shí)明確各級(jí)政府部門相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。
。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣級(jí)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
。4)長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
(1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
(2)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
。3)地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
(4)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)停水時(shí)間長(zhǎng)短,將水廠供水故障分為四級(jí),其中一級(jí)的級(jí)別為最高。
1.1 四級(jí):短時(shí)故障停水,時(shí)間在二小時(shí)以內(nèi)。
1.1.1 故障種類
。1)專用供電線路故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。
。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU,能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
1.1.2 信息通知
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時(shí)判斷故障種類,迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人,并及時(shí)與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系,及時(shí)提供技術(shù)支持。
1.1.3 搶修措施
技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明故障原因,及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,應(yīng)及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。
搶修責(zé)任人:水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人
1.2 三級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在四小時(shí)以內(nèi)。
1.2.1 故障種類
。1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。
。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
1.2.2 信息通知:
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,判斷事故等級(jí),將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
1.2.3 修措施
廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。搶修工作完成,安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
搶修責(zé)任人:水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人
1.3 二級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以內(nèi)。
1.3.1 故障種類
。1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
1.3.2 信息通知
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),并將發(fā)生故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
1.3.3 搶修措施
水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;作出事故是否升級(jí)的判斷。搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,通知供水,并向縣水利局報(bào)告。
搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)(辦)分管責(zé)任人
1.4 一級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以上。
1.4.1 故障種類
(1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
。3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
1.4.2 信息通知:
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),并將故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織搶修。
1.4.3 搶修措施
水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水;謴(fù)正常供水后,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人
2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級(jí)及應(yīng)急處理措施
根據(jù)縣實(shí)際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級(jí),其中一級(jí)的級(jí)別最高。
2.1.1 三級(jí):指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。
(1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定影響供水范圍。
(2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠技術(shù)人員。
。3)搶修措施:搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的`閥門,迅速止水,組織搶修。
。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水。
2.1.2二級(jí):指管道口徑在DN75~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個(gè)村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水,且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的。
。1)信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定事故等級(jí)。
。2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠廠長(zhǎng)。
。3)搶修措施:由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。
。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時(shí)開閥送水,并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。
2.1.3 一級(jí):指管徑DN110的爆管,停水影響200戶以內(nèi)正常供水,且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的。
(1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定事故等級(jí),并及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。2)搶修負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。
(3)搶修措施:由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織人員參與搶修,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。
。4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時(shí)開閥送水。
2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)
。1)確定事故等級(jí)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
由水廠廠長(zhǎng)確定事故等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。2)搶修指揮部的設(shè)定
搶修指揮部設(shè)在水廠。
。3)事故升級(jí)
在搶修工作中,搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,認(rèn)定事故等級(jí),需要三級(jí)升二級(jí)、或二級(jí)升一級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同意升級(jí)后,及時(shí)根據(jù)相應(yīng)的級(jí)別,增加搶修人力、物力。
(4)要做到“三要三隨”
要備足備品備件,做到隨用隨取;
要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。
。5)備品備件及責(zé)任人
PE100管材:DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲(chǔ)存不少于300m, 各類管件各儲(chǔ)存不少于30件。
3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案
3.1 水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施
3.1.1 三級(jí):一般水質(zhì)事件
原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時(shí)?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達(dá)到滿意的凈水效果。
原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí)?h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。
3.1.2 二級(jí):較大水質(zhì)事件
當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告,縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)通知用水單位和個(gè)人,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3.1.3 一級(jí):重大水質(zhì)事件
源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告。縣疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況,并立即對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),若監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測(cè)超出允許濃度時(shí),應(yīng)立即停止供水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告,由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮,并會(huì)同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對(duì)策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告,啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。
4. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 4
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對(duì)供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對(duì)可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時(shí)能夠正常運(yùn)行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會(huì)造成管道損壞,加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的'巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲(chǔ)備。
由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會(huì)下降,針對(duì)部分山區(qū)村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲(chǔ)水設(shè)施,提前將蓄水池儲(chǔ)滿水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測(cè)。
增加水質(zhì)檢測(cè)頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)群眾反映的水質(zhì)變化問題及時(shí)采樣檢測(cè),對(duì)采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對(duì)合格水樣第一時(shí)間公布檢測(cè)結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項(xiàng)工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對(duì)所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對(duì)于48小時(shí)內(nèi)無法正常供水時(shí)利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 5
1總則
1.1編制目的
為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.3.1發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
1.3.2供水工程水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施受到污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
1.3.3洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞;
1.3.4采礦、鉆探等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
1.3.5其它原因?qū)е嘛嬎щy的;
1.3.6因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項(xiàng),落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),及時(shí)處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的飲水安全突發(fā)事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.4.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。
1.4.4快速反應(yīng),有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
2應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)
2.1指揮體系
縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?h政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財(cái)政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長(zhǎng)兼任。各鎮(zhèn)及村(社區(qū))成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.1貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
2.2.1.2及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級(jí)部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急措施;
2.2.1.3審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
2.2.1.4在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施飲水安全事故搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、恢復(fù)重建等方面的工作。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行省、市、縣的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報(bào)和發(fā)布;負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。
發(fā)革科技局:負(fù)責(zé)重大農(nóng)村供水安全工程計(jì)劃下達(dá)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥,負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。
水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè);提供農(nóng)村供水重大安全事件信息;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,做好對(duì)農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,應(yīng)急處理水污染事件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作;參與事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
公安局:負(fù)責(zé)事件的安全保護(hù)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的'道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設(shè)施安全。
電力局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。
2.2.4 專家組職責(zé)
專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息,公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告(聯(lián)系電話:)。
3.1.2信息監(jiān)測(cè)和收集
各鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報(bào)告。
3.1.3信息報(bào)告
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機(jī)構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)、突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。各級(jí)信息的報(bào)送和處理,應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、真實(shí)。
3.1.4預(yù)防工作
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)水源地保護(hù),水源井周圍50米內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng);禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止開展可能污染水源的活動(dòng)。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案,加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息,組織研判,根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)決定,劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色信號(hào)表示。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。
3.2.3預(yù)案編制
3.2.3.1縣水利局負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3.2各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.2.3.3供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.3預(yù)警控制
3.3.1在預(yù)警狀態(tài)下,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,各鎮(zhèn)各成員單位按照職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
3.3.2當(dāng)供水連續(xù)不足,各鎮(zhèn)缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,應(yīng)及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定應(yīng)急供水方案。
3.3.3在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水,及時(shí)通知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。
3.3.4在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件,農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處置;各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,要在1小時(shí)內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時(shí),即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險(xiǎn)、救護(hù)、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)飲水安全事件包括:
4.2.1.1因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響4個(gè)鎮(zhèn)以上。
4.2.1.2因供水工程水源不足造成4個(gè)以上鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.2.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個(gè)以上鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生上列飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,啟動(dòng)以下工作程序:
4.2.2工作會(huì)商
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;采用集體會(huì)商。會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計(jì)劃,動(dòng)員力量投入飲水安全應(yīng)急工作,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,并形成會(huì)議紀(jì)要。
4.2.3工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會(huì)商會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,作出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府,并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運(yùn)輸車輛,動(dòng)員鎮(zhèn)村干部,組織群眾,全力投入工作,確保群眾盡快用上安全飲用水。
4.2.4部門聯(lián)動(dòng)
按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和工作需要,明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
4.2.5 方案啟動(dòng)
4.2.5.1搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),采取向受影響區(qū)域派出送水車,協(xié)調(diào)應(yīng)急水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
4.2.5.2醫(yī)療救護(hù)
縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時(shí)對(duì)事發(fā)地加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展救護(hù)中毒、受傷人員。
4.2.5.3社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。
4.2.6宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。
4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 Ⅱ級(jí)飲水安全事件包括:
4.3.1.1因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響2個(gè)至4個(gè)鎮(zhèn)。
4.3.1.2因供水工程水源不足造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.3.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會(huì)商、工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 Ⅲ級(jí)飲水安全事件包括:
4.4.1.1因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)。
4.4.1.2因供水工程水源不足造成1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.4.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)飲水安全事件情況時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;會(huì)商方式采用集體會(huì)商。會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1 Ⅳ級(jí)飲水安全事件包括:
4.5.1.1因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村。
4.5.1.2因供水工程水源不足造成1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村上供水中斷48小時(shí)以上。
4.5.1.3因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)飲水安全事件情況時(shí),應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會(huì)商、工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.6.1解除應(yīng)急響應(yīng)的條件
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理,受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.6.2解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序
解除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。
5.2通信與信息保障
各級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
5.3資金保障
縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣政府審批,申請(qǐng)調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
5.4物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
5.6治安維護(hù)
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受影響區(qū)域的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
5.7技術(shù)保障
建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6后期處置
6.1調(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),縣水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣、鎮(zhèn)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7附則
7.1預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實(shí)施。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.3名詞解釋
本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)的正式文件確定。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 6
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性,加強(qiáng)各供水人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng),水利站干部、各村書記、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的'聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
。ǘ﹫(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
三、工作原則
(一)預(yù)防在先,常備不懈。提高村民對(duì)農(nóng)村供水安全的防范意識(shí),把應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿲俚貫橹鳎瑢I(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。
。ㄈ┮婪ü芾恚胧┕麛。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時(shí)控制。
四、適用范圍
松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。具體包括:
(一)化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成
總指揮:
副總指揮:
成員:
金新林
2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對(duì)農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場(chǎng)指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔(dān)任,成員由谷凌峰擔(dān)任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。
。ǘ┼l(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作,傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng),并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。
六、應(yīng)急措施
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,并按程序向上級(jí)匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級(jí),鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。具體如下:
。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)與政府部門聯(lián)系,分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。
(二)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
。ㄈ┙M織人員配合上級(jí)部門開展排除隱患工作。
。ㄋ模┩ㄖ嚓P(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作,搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作,盡快恢復(fù)供水。
。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染:各行政村應(yīng)立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報(bào)組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時(shí)救治。
七、信息發(fā)布
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應(yīng)急終止
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
十、事件評(píng)估
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估,對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門。
十一、結(jié)案歸檔
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。
十二、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍
鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍(名單附后),定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識(shí)和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生
負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的.西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長(zhǎng)等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
。ㄈ┭b備物資
鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資,做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
。ㄋ模┵Y金保障
鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。
。ㄎ澹┍O(jiān)督管理
做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作,增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),要按照本預(yù)案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
十三、附則
本預(yù)案由松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
十四、實(shí)施事件
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
。ㄋ模┑燃(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
1.Ⅰ級(jí)(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬(wàn)人以上。
2.Ⅱ級(jí)(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。
3.Ⅲ級(jí)(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。
4.Ⅳ級(jí)(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農(nóng)村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺(tái)賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。
指揮長(zhǎng):楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)
副指揮長(zhǎng):
成員:
指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。
1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的.具體情況,組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正常或缺水的情況及時(shí)向村指揮中心報(bào)告,村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫(kù)為應(yīng)急備用水源,對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。
五、應(yīng)急措施
1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì),并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
4.針對(duì)水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
七、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。
(二)治安保障
鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。
。ㄈ┽t(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。
。ㄋ模┕╇姳U
十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。
。ㄎ澹┩ㄓ嵄U
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識(shí)。
九、附則
本預(yù)案自通過之日起實(shí)施。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 9
1、總則。
創(chuàng)建目的。
根據(jù)山陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程現(xiàn)狀和水源分布特點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)村飲用水安全處理突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的農(nóng)村飲用水安全困難及其危害,有效保障農(nóng)村飲用水安全,保持社會(huì)穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
工作原則。
制作依據(jù)。
山陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。
適用范圍。
山陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案用于指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作,適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)兩個(gè)事務(wù)所,21個(gè)行政村內(nèi)萬(wàn)農(nóng)村人口。
2.基本情況。
自然地理狀況。
山陽(yáng)區(qū)位于焦作市區(qū)東部,西與解放區(qū)相鄰,東與馬村區(qū)相鄰,全區(qū)平方公里,區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
山陽(yáng)區(qū)屬暖帶大陸季風(fēng)型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫?cái)z氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個(gè)月,約占70%。
3.指揮系統(tǒng)和責(zé)任。
指揮系統(tǒng)。
為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮力度,我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)任副區(qū)長(zhǎng),區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、水利局、財(cái)政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽(yáng)公安局、環(huán)境保護(hù)局、山陽(yáng)國(guó)土資源分局和相關(guān)事務(wù)所成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了事務(wù)所,事務(wù)所設(shè)立在區(qū)水利局的責(zé)任。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任分別如下:
區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村飲用水安全工作負(fù)全面責(zé)任,思想認(rèn)識(shí)到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時(shí)組織不同等級(jí)警報(bào)響應(yīng)的工作會(huì)員、工作配置,指揮部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)指導(dǎo)和宣傳。
區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的日常工作。
區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)與有關(guān)部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計(jì)劃,制定計(jì)劃發(fā)行、建設(shè)監(jiān)督工作和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
區(qū)財(cái)政局對(duì)該區(qū)飲水安全辦公室進(jìn)行正常飲水安全工程建設(shè)管理和各種警報(bào)所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)安排、撥號(hào)和管理。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)和各種預(yù)案臨時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作及其監(jiān)測(cè)資料整理分析報(bào)告。
區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和各種警報(bào)狀況下的.水環(huán)境保護(hù)工作。
山陽(yáng)公安局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)的治安管理。
山陽(yáng)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)正常和各種警告狀況下飲用水工程建設(shè)用地的審查、批準(zhǔn)。
各事務(wù)所負(fù)責(zé)上級(jí)警報(bào)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施的貫徹,組織飲用水工程建設(shè)的施工安排。
4.預(yù)防和警告。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 10
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應(yīng)急預(yù)案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報(bào)告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉(cāng)庫(kù)存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來校探視,由各幼兒園做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng):幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的`主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 11
一、水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施
1、一般水質(zhì)事件
由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水渾濁度增高時(shí)?赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達(dá)到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時(shí)處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠應(yīng)立即在原水中投加氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。
源水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠化驗(yàn)室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。
2、較大水質(zhì)事件
當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化,污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的`第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個(gè)人用戶,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3、重大水質(zhì)事件
源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告。同時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。中心化驗(yàn)室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。加強(qiáng)對(duì)出廠水水質(zhì)的檢測(cè),對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測(cè)或在取水口上游斷面采水檢測(cè),同時(shí)可采取生物監(jiān)測(cè)措施,若生物監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況,化學(xué)檢測(cè)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
4、應(yīng)急響應(yīng)
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗(yàn)室要向水廠廠長(zhǎng)和中心化驗(yàn)室報(bào)告,由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗(yàn)室全力以赴,并會(huì)同有關(guān)部門盡快查明原因,研究對(duì)策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,水廠廠長(zhǎng)接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速向有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報(bào)。
二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時(shí)停水,能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電的。
b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在短時(shí)恢復(fù)的。
c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
2、信息通知
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告運(yùn)行班長(zhǎng),運(yùn)行班長(zhǎng)及時(shí)判斷故障種類,迅速報(bào)告水廠廠長(zhǎng)并通知機(jī)電維修人員。
3、搶修措施
機(jī)電維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明故障原因及時(shí)處理,工作完成后,撤離安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水;謴(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長(zhǎng)。
搶修責(zé)任人:技術(shù)部經(jīng)理
4、嚴(yán)重突發(fā)故障停水
a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
5、信息通知
故障發(fā)生后,運(yùn)行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),發(fā)生故障的情況及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理。
6、搶修措施
水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 12
一、組織機(jī)構(gòu)和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急工作遵循預(yù)防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
(三)應(yīng)急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用水;
2、學(xué)校、醫(yī)院用水;
3、重點(diǎn)工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學(xué)校和醫(yī)院;
。ㄎ澹┰诠┧畱(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
二、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┧、城管、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案的.要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。
。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;
2、供水應(yīng)急工作方案;
3、供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度;
4、供水應(yīng)急信息收集、上報(bào)制度;供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。
(三)市供水應(yīng)急指揮部辦公室工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調(diào)度方案;
2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報(bào);
3、編制全市供水應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資年度計(jì)劃,并監(jiān)督管理供水搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用;
4、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況;
5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責(zé)
1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報(bào)市政府批準(zhǔn);
2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 13
1總則
編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據(jù)
根據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
工作原則
以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抗旱防汛并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,各單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負(fù)責(zé)。
抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法抗旱防汛,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)好水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào),;負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及
水毀工程的修復(fù)工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);及時(shí)下?lián)苁、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的`急需程度,籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)做好上報(bào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳,及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳
指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
。2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。
旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),對(duì)存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定工程搶險(xiǎn)方案。
。5)物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國(guó)土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),由各村書記任村級(jí)總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;
(2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé):起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
財(cái)政所:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)飲用水源造成污染。
水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦:負(fù)責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,查處向河流、水庫(kù)等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)對(duì)山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
供電所:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時(shí)向鎮(zhèn)政府和水管站報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測(cè)和收集:
(1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(3)監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度:水管站負(fù)責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報(bào)警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、信息報(bào)告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報(bào)告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先進(jìn)行處理;各級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,致使5個(gè)以上村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長(zhǎng))召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的'統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,深入受災(zāi)地,核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案。
財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同水管站向上級(jí)單位申請(qǐng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援請(qǐng)求。
4、方案啟動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴(yán)重干旱,造成連續(xù)停水24小時(shí)以上,致使1個(gè)村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會(huì)議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用補(bǔ)助。
4、方案啟動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用備用水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢(shì)減緩,并得到有效控制時(shí),事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)供水設(shè)施,盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對(duì)農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),及時(shí)上報(bào),從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。
(一)資金保障
財(cái)政所負(fù)責(zé)積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實(shí)際情況,從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì)負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會(huì)提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
水管站要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),直到水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案 15
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程概況
。ㄒ唬┺r(nóng)村水資源利用情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個(gè),人口5.4萬(wàn)人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來水廠管網(wǎng)連接外,其余全部為村組集中供水工程。到20xx年中,我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處,分散供水工程散布在其余自然村,基本解決了全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水,個(gè)別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
。ǘ┺r(nóng)村供水季節(jié)性缺水原因
我縣屬湘南山丘區(qū),喀斯特地貌,降雨時(shí)空分布不均,呈現(xiàn)南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點(diǎn),特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū),加上地表植被差、上型號(hào)水利工程少等原因,屬于我縣少有的干旱少雨區(qū),遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井,采水深度均在50米以內(nèi),但由于得不到降雨的有效補(bǔ)給,也易造成水量不足。
特別是今年6月以來,我縣持續(xù)高溫少雨天氣,累計(jì)平均降雨量較歷年同期均值偏少四成,部分村組出現(xiàn)了人畜飲水困難。根據(jù)我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象 部門預(yù)測(cè),后段降雨仍有可能持續(xù)偏少,群眾生活用水困難問題將可能進(jìn)一步加劇。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)防汛抗旱指標(biāo)部的統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。
。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門抗旱工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
(四)快速反應(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后,各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
三、應(yīng)急措施
1.相關(guān)村組出現(xiàn)季節(jié)性缺水情況后,立即報(bào)告村委會(huì),由村委會(huì)逐級(jí)上報(bào)至鎮(zhèn)政府。
2.相關(guān)村組應(yīng)積極開展生產(chǎn)自救,尋找應(yīng)急備用水源并投勞籌資自行建設(shè)。一旦出現(xiàn)季節(jié)性缺水,可啟動(dòng)備用井,與原管網(wǎng)連接供水。
3.村莊周邊無備用水源的,由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應(yīng)急供水,確保供水量不低于《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中的相關(guān)指標(biāo)。
四、水質(zhì)保障措施
1.以地表水為飲用水水源的,取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(1)排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥排放有毒氣體、放射性物質(zhì)、從事放牧等有可能污染源水域水質(zhì)的'活動(dòng);
(2)采礦、采石、挖砂、堆放廢渣;
。3)新建、擴(kuò)建、改建與村鎮(zhèn)供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(4)禁止捕撈、停靠船只排筏;禁止人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。
2.以地下水為飲用水水源的,取水點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。1)排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥
(2)采礦、采石、挖砂,堆放垃圾、廢渣;
。3)鋪設(shè)污水管渠、修建設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源;
。4)新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級(jí):
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。
2.村級(jí)(供水單位)應(yīng)急預(yù)案:由村委會(huì)(供水單位)負(fù)責(zé)編制供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
六、職責(zé)分工
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水情況的匯總、上報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)抗旱應(yīng)急資金,擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程投資估算和實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程建設(shè);鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本級(jí)抗旱預(yù)算資金籌集并監(jiān)管資金使用;鎮(zhèn)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)的水質(zhì)檢測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作,督促相關(guān)村組落實(shí)水質(zhì)消毒凈化措施;塘市公安派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)人為污染事件的查處;鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水源保護(hù)措施。
各村村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)季節(jié)性缺水情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做好群眾解釋和輿情應(yīng)對(duì)處置工作;積極組織受旱群眾生產(chǎn)自救,建設(shè)應(yīng)急備用水源;對(duì)確無備用水源的村組,應(yīng)立即組織送水車送水。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水情況,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┴(cái)力保障
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),確?购祽(yīng)急工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(三)技術(shù)隊(duì)伍保障
縣水利局各管片技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)政府安排好車輛和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急送水工作。
。ㄋ模┖笄诒U
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案,負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及抗旱服務(wù)隊(duì)伍的后勤生活保障。
八、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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