村級防災減災救災的應急預案范文(精選8篇)
在生活、工作和學習中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,總歸要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編精心整理的村級防災減災救災的應急預案范文(精選8篇),希望能夠幫助到大家。
村級防災減災救災的應急預案1
為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作,并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
。1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系;
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;
。5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的.各項任務。
災情收集組:由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息;對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。
村級防災減災救災的應急預案2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
。ㄒ唬、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的'災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、xx村抗旱指揮機構組成表
2、xx村抗旱指揮機構分組情況表
3、xx村抗旱救災物資儲備情況表
4、xx村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
xx村抗旱指揮機構組成表
附表2
xx村抗旱指揮機構分組情況表
村級防災減災救災的應急預案3
為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:xxx(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:xxx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
xxx(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:xxx(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
xxx(紀檢書記)、xxx(副鄉(xiāng)長)
xxx(副鄉(xiāng)長)、xxx(綜治辦主任)
xxx(武裝部長)、xxx(司法所長)
xxx(民政站長)、xxx(黨委委員)
xxx(黨委委員)、xxx(派出所所長)
xxx(國土所所長)、xxx(供電所所長)
xxx(衛(wèi)生院副院長)、xxx(學區(qū)校長)
工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xxx兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組
組長:xxx
成員:xxxxxx
2、地質(zhì)災害組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxx
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:xxx
副組長:司程健、徐進軍
成員:xxx
工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:xxx
成員:xxx、xxx
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的'聯(lián)系,供應所需醫(yī)療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:xxx
副組長:xxx
工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案
。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災搶險。
。1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。
村級防災減災救災的應急預案4
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區(qū)。共49個村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預計直接經(jīng)濟損失152萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題,領導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責分工是:
。ㄒ唬┺k公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調(diào)各部門關系;做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作;收集有關的地災,按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災臨時規(guī)定。
。ǘ⿹岆U及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。
。ㄈ┖笄诒U辖M:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區(qū)生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等,保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,并做好記錄,報告鄉(xiāng)防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后,動員和組織災區(qū)群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監(jiān)測員:
指揮長:
副指揮長:
成員:
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時,根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的'邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。
三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,逐級將有關信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災害隱患點應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
村級防災減災救災的應急預案5
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質(zhì)災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,果斷處置。洪水災害發(fā)生后,要嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領導,分級負責。以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統(tǒng)一指揮。
。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng),使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
。ǘ┞氊
。1)貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當?shù)卣拖嚓P部門、對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
。4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
。5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
。6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監(jiān)測、報告和處置
。ㄒ唬那楸O(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監(jiān)測,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的.設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發(fā)生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括:水電站洪水災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
。ㄈ那樘幹
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后,由其負責統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作的'原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
。ㄈ┣袑嵶龊每购閾岆U救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情,根據(jù)抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調(diào)運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規(guī)及黨紀政紀予以嚴懲;情節(jié)嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當?shù)卣、防汛部門、氣象部門聯(lián)系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災害時,應提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇情況變化時再作相應調(diào)整。
村級防災減災救災的應急預案6
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工:
組長:
副組長:
組員:
領導小組辦公室設在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
。2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
。3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
。4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。
2、領導小組辦公室職責:
。1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
。2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。
三、應急工作程序
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的'校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
村級防災減災救災的應急預案7
一、目的
為了做好水災突發(fā)事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結合我村實際,特制定本預案。
二、村莊基本情況
XXX村位于XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn),南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一,現(xiàn)有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據(jù)記載:1956年運用該洼滯洪,東馬營最高水位達16.38米,滯洪量為2.0億立方米,淹沒時間長達12天,新城(現(xiàn)高碑店市)、XXX兩縣的.8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),124個村,11.0萬人受災,淹沒耕地20。8萬畝,倒塌房屋62萬間,死亡16人;
1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達10天,新城(現(xiàn)高碑店市)、XXX兩縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村,10.7萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1.3萬間,傷27人,死亡13人。
四、致災因素
主要致災因素:南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
五、轉(zhuǎn)移避險
。ㄒ唬┴熑误w系
包村干部:陶寶利
職務:鎮(zhèn)一般干部
電話:XXX
工作職責:負責傳達鎮(zhèn)黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負責人:XXX
職務:支書主任一人兼
電話:XXX
工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。
預警責任人:XXX
職務:副支書
電話:XXX
工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發(fā)布預警信號。
轉(zhuǎn)移責任人:XXX
職務:村委
電話:XXX
工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉(zhuǎn)移。
成員:XXX
職務:支委
電話:XXX
工作職責:負責雨量、水位監(jiān)測,及時將信息報告給村級負責人。
。ǘ╊A警及響應
1、預警等級
準備轉(zhuǎn)移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米,上游來水繼續(xù)上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位24.00米,上游來水繼續(xù)上漲時,XXX市防汛指揮部發(fā)布黃色預警,XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預警。
立即轉(zhuǎn)移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米(相應流量3500立方米/S),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位27.11米(相應流量2000立方米/S),XXX市防汛指揮部發(fā)布紅色預警,XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預警。
2、預警信號
預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預警級別。
準備轉(zhuǎn)移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉(zhuǎn)移預警信號為手搖報警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準備轉(zhuǎn)移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的預警信息后,村支書XXX下達準備轉(zhuǎn)移命令,預警負責人XXX發(fā)出準備轉(zhuǎn)移信號,村組干部動員群眾做好轉(zhuǎn)移準備,轉(zhuǎn)移安置組隨時準備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。
立即轉(zhuǎn)移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的轉(zhuǎn)移命令后,村支書XXX下達立即轉(zhuǎn)移命令,預警負責人XXX發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號,包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移。
在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉(zhuǎn)移命令。
4、轉(zhuǎn)移路線、避險場所及轉(zhuǎn)移安置點
轉(zhuǎn)移地點:天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
轉(zhuǎn)移路線A:出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)XXX村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線B:出村向北、再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)小王莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線c:出村向西、向北、再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、XXX等村。
六、保障措施
汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
村“兩委”干部負責對監(jiān)測預警設備、設施進行維護保養(yǎng),及時消除隱患,確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
汛期內(nèi)實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內(nèi),至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置場所,確保關健時刻“方向?qū),跑得快”?/p>
村級防災減災救災的應急預案8
為確保我鎮(zhèn)地震應急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規(guī)要求,結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導方針和原則
(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主,防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
。ǘ┰瓌t。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術手段為支撐,進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。
三、應急組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及主要職責
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領導小組,負責領導和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災工作。發(fā)生地震災害事件,鎮(zhèn)防震減災工作領導小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責:
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)抗震救災工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災人員,協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項;解決協(xié)調(diào)抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應急需要,向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。
(二)辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責:
(1)研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見;
(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
。4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責:
(1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責:
。1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行。
。2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
。3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
。5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
。6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。
主要職責:
。1)負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治。
。2)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(3)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。5)負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。6)負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
。7)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。8)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
。3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。
。4)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
。5)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(6)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責:
。1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的'準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
。2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
。3)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
。4)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
。5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任,成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。
主要職責
。1)破壞性地震發(fā)生后,應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
。2)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
。4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室,組長由紀檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責:
。1)在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
(3)應急處置工作結束后,對在處置因工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后,根據(jù)震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要,組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
。1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
。2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
。3)臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領導小組召開緊急會
議,研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
。1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;
。2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災害或威脅,組織力量消除次生災害的發(fā)生;
。4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調(diào)查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
。1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。
(2)群眾的安全防護
災情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
。4)應急結束
地震災害應急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的`可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束,由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結束后,方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調(diào)查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部,鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數(shù)量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡,完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實行。
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