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學(xué)校正版軟件采購的管理制度(通用18篇)
在現(xiàn)實(shí)社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的學(xué)校正版軟件采購的管理制度,希望對大家有所幫助。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 1
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購項(xiàng)目在申請采購前須落實(shí)采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
(二)“零星采購”是指采購預(yù)算未達(dá)到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項(xiàng)目申請單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項(xiàng);
(四)討論決定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎(jiǎng)懲意見;
(六)審定學(xué)校采購活動中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財(cái)務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
(四)負(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃備案申請及審批申請的上報(bào),向上級主管部門上報(bào)學(xué)校各類采購統(tǒng)計(jì)信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目采購方式審核及備案;
(六)負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實(shí)施部門,必須配備專職采購人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購項(xiàng)目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)組織編制采購文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(四)基建規(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國際處:各類出國訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉(xiàng)目未明確歸口管理部門的,由項(xiàng)目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項(xiàng)目立項(xiàng)申請、預(yù)算申報(bào)和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請,確認(rèn)采購文件,起草采購合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購項(xiàng)目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
(三)列席校級采購項(xiàng)目評審會;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購;
(三)采購預(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項(xiàng)目選用采購方式時(shí)必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購。累計(jì)資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計(jì)資金數(shù)額超過“政府限額”的',屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<壊少彙表(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項(xiàng)目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報(bào)采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項(xiàng)目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項(xiàng)目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評審,并對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評審報(bào)告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享(xiàng)目申請單位、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價(jià)體系的依據(jù),項(xiàng)目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時(shí)以書面形式將履約及驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請單位對成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評價(jià)。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價(jià)其專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
(四)未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
(一)提供虛假資料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(五)在采購過程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸、公正的行為。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)借用他人資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
(二)與學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項(xiàng)目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個(gè)人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
(二)接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報(bào)。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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為了提高學(xué)校有限公用經(jīng)費(fèi)的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財(cái)政、采購、審計(jì)、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購計(jì)劃制度
1. 學(xué)校采購工作在學(xué)校黨支部、行政的`領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2. 如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請表》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長審批,校長簽署后執(zhí)行。
3. 由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購的物資要提出應(yīng)急采購計(jì)劃。
4. 凡采購物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長審批方能執(zhí)行。
5. 總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購。
二、物資采購制度
1. 各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2. 專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請示上級有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。
3. 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購物資。
4. 財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購要求
1. 采購前應(yīng)對供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評定,根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。
2. 所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。
3. 建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1. 1000元以內(nèi),可以現(xiàn)金支付。
2. 采購物資在1000元以上,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
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一、 經(jīng)費(fèi)的審批報(bào)銷
學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施,全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)會人員履行職責(zé)。校長負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支中的重大問題。
1、學(xué)校實(shí)行“一支筆”審核財(cái)務(wù)開支的制度,凡學(xué)校的'一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長簽予以報(bào)銷。購置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校務(wù)會討論決定。
2、凡上級有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會議,外出聽課,學(xué)術(shù)討論會,參觀考察,函授學(xué)習(xí)等的開支,必須經(jīng)校長同意,在通知單上批文,附在報(bào)銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門審核,校長簽,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。
3、學(xué)校同意購買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的報(bào)銷,原則上應(yīng)持有國家統(tǒng)一正式票,由購物人,財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽,總務(wù)主任簽,校長審核簽,及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會計(jì)應(yīng)予以拒報(bào),否則,當(dāng)事人和財(cái)會人員以作差錯(cuò)事故處理。
4、財(cái)會人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度,或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長匯報(bào),及時(shí)處理,否則,作失職論處。
5、學(xué)校的基建項(xiàng)目校長全權(quán)負(fù)責(zé)把關(guān),預(yù)、結(jié)算簽后予以支出。
二、財(cái)物(校產(chǎn))管理制度
為加強(qiáng)學(xué)校公物采購、審批、管理做到計(jì)劃購置,妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學(xué)的原則,全校師生員工必須人人愛惜學(xué)校財(cái)物,人人參與財(cái)物管理,上下一心,形成共識,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實(shí)行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點(diǎn),落實(shí)到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎(jiǎng)有罰。
3、新購置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)會計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊制度,做到帳冊記錄齊全、帳物相符,物價(jià)一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。
7、固定資產(chǎn)的減少,包括調(diào)出及報(bào)廢、損、丟失、變價(jià)等都必須經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人,校產(chǎn)管理員的鑒定,填報(bào)“申報(bào)單”報(bào)校長室審批,總務(wù)處備案。
8、班級課桌凳,衛(wèi)生用具,教學(xué)用品,電器,設(shè)備等公物由班主任落實(shí)到人保管使用。
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為了認(rèn)真地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,落實(shí)校務(wù)公開制度,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作,使學(xué)校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化,現(xiàn)制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則;
2、自覺接受監(jiān)督的原則;
3、節(jié)約、實(shí)用的原則;
4、申報(bào)、審批、入庫登記的原則;
5、輕、重、緩、急,量入為出,計(jì)劃預(yù)算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購,實(shí)行對外公開招標(biāo)采購。
2、凡屬政府采購范圍內(nèi)的物資,一律按規(guī)定報(bào)請政府采購。
3、對一次購買量較小,但一年用量較大的物資和低值易耗品,如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等,實(shí)行對外公開招標(biāo)定點(diǎn)采購。
4、零星采購實(shí)行兩人(含)以上共同采購,并將采購價(jià)格每月在校園內(nèi)網(wǎng)公示(申購部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、采購人、供貨單位、用途)。
5、成立學(xué)校物資采購監(jiān)督小組(學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組),成員主要由校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、紀(jì)委、財(cái)務(wù)處、工會組成,不定時(shí)對物資采購價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)研和監(jiān)督。
6、所有物資必須入庫登記,所有物資必須由領(lǐng)用人簽字出庫,并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
。ㄒ唬┤粘^k公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結(jié)合實(shí)際使用情況,本著節(jié)約的原則,依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購計(jì)劃及相關(guān)附表,在每學(xué)期的六月和十二月報(bào)到總務(wù)處,由總務(wù)處匯總后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)確定后,由總務(wù)處組織實(shí)施采購。
。ǘ┙虒W(xué)設(shè)備的采購(實(shí)習(xí)工具及實(shí)習(xí)材料)
各系部校區(qū)根據(jù)所開設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)有實(shí)習(xí)工具、需報(bào)廢更換工具的實(shí)際情況及所需實(shí)習(xí)材料,于每學(xué)期放假前二周將下學(xué)期各類教學(xué)設(shè)備的需求數(shù)量填寫完整,經(jīng)教務(wù)處審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后,由總務(wù)處根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示對各部門需求進(jìn)行匯總,組織后勤服務(wù)中心進(jìn)行比價(jià)、采購、發(fā)放。
。ㄈ┺k公設(shè)備的采購
各職能處室、各系部校區(qū)、各產(chǎn)業(yè)實(shí)體的辦公設(shè)備原則上不再增購,確需添購的,由部門提出申請,總務(wù)處本著先調(diào)劑,后購買的.原則報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的批示,確定組織采購。辦公設(shè)備更新根據(jù)使用年限和使用狀況,無法使用的由使用部門提出更新申請,總務(wù)處會同有關(guān)部門確定采購設(shè)備的型號按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規(guī)物資采購:
10000元以上:部門申報(bào)(填寫請購單)→分管副校長對購置的必要性與緊迫性進(jìn)行確認(rèn)→行政副校長根據(jù)學(xué)校的財(cái)力進(jìn)行初審→校長辦公會議討論決定→行政副校長、總務(wù)處長商量提出采購方案(包括多方詢價(jià)、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請購買等方式)→經(jīng)校長同意后組織實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)取簽字。
2000元—10000元:部門申報(bào)(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審核請示校長同意→總務(wù)處長根據(jù)物資特點(diǎn)提出采購方案請示行政副校長同意→總務(wù)處組織實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
500元—2000元:部門申報(bào)(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審批→總務(wù)處采購→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字
500元以下:部門申報(bào)(填寫請購單)→分管副校長確認(rèn)→總務(wù)處實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
2、非常規(guī)性物資采購:
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購,不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核,報(bào)校長同意由相關(guān)處室進(jìn)行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學(xué)校實(shí)行請購、審批、采購制度。由使用部門提出申請,填寫購物申請單,根據(jù)財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,交總務(wù)處采購。
2、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處安排2人統(tǒng)一購買。
3、教學(xué)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)用品,由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
4、各種大型活動的紀(jì)念品、獎(jiǎng)品由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向總務(wù)處及主管校長申請,經(jīng)同意后方可購買,采購時(shí)必須是兩人以上同時(shí)購買;否則所購物品,一律不予批準(zhǔn),不得采購。
6、在采購時(shí)如遇價(jià)格異常,需請示部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處同意后方可購買。
7、用品采購后,采購人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票將物資交財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收、簽字,并由財(cái)產(chǎn)保管員記賬入庫。
8、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物資質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物資物美價(jià)廉。特殊性專業(yè)技術(shù)用品,須申購部門陪同購買,在使用中出現(xiàn)型號、規(guī)格或其它質(zhì)量問題,由申購部門負(fù)責(zé)。
9、采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
10、總務(wù)處定期統(tǒng)計(jì)物資采購情況(包括物資名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等),接受領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)督。
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為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校物資采購工作程序,嚴(yán)肅采購工作紀(jì)律,提高采購工作效益,經(jīng)校長辦公會研究決定,特制定本規(guī)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,班子其他成員任副組長,負(fù)責(zé)物資采購工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。
2、成立物資采購工作小組,由后勤副校長任組長,成員包括總務(wù)部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)管理人員等。物資采購小組是學(xué)校物資采購的實(shí)施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處。
二、采購原則、方式及核對報(bào)銷
1、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品由總務(wù)處組織統(tǒng)一采購。
2、物資采購須先填寫《黃石四中經(jīng)費(fèi)使用申請報(bào)告單》,經(jīng)申請部門分管副校長和后勤副校長審核,校長審批同意后,由總務(wù)處組織采購(兩人以上參與)。采購金額伍仟元以上,按照“三重一大”事項(xiàng)決策制度,進(jìn)行民主決策,并在采購過程中做好市場詢價(jià)或內(nèi)部招投標(biāo)等相關(guān)工作。
3、教學(xué)設(shè)備及其它專業(yè)設(shè)備,由申請部門會同總務(wù)處一起組織采購。
4、物資采購后,采購人員須將物資和稅務(wù)發(fā)票交學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收、簽字,并由財(cái)產(chǎn)保管員記賬入庫。
5、物資采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物資物美價(jià)廉。特殊性專業(yè)技術(shù)物資,申請部門在型號、規(guī)格、品牌及性能等方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
6、特殊情況,申請部門確需要自行采購的,須事先向?qū)W校負(fù)責(zé)采購工作的.領(lǐng)導(dǎo)申請,經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
7、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行物資采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
三、采購物資的管理
1、實(shí)行定時(shí)集中(或臨時(shí))采購制度,總務(wù)處根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃,每學(xué)期集中采購1次有關(guān)易耗品,采購時(shí),應(yīng)有3人以上參加。
2、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人負(fù)責(zé)管賬,建立實(shí)物入庫清單(包括物品名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等);另一人負(fù)責(zé)管物,建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
3、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。
四、物品采購的工作紀(jì)律
參與物資采購的人員,堅(jiān)持做到公平公正公開。不準(zhǔn)參加可能影響公平競爭的任何活動;不準(zhǔn)收取供貨方任何名目的“中介費(fèi)”、“好處費(fèi)”;不準(zhǔn)在供貨方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;不準(zhǔn)損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對方謀取不正當(dāng)利益。對違反規(guī)定的行為,將進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范使用正版軟件行為,建立軟件資產(chǎn)使用管理長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,強(qiáng)化信息安全,根據(jù)國家和屬地相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校信息化建設(shè)實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于所有使用、管理電腦(含云終端)的各部門、二級學(xué)院。
第二章正版軟件采購申請及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
第三條各部門及二級學(xué)院的負(fù)責(zé)人是保證本單位使用正版軟件的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位使用正版軟件的采購申請和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第四條正版軟件采購申請應(yīng)結(jié)合軟件資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)期限以及現(xiàn)有同類軟件資產(chǎn)存量,綜合考慮兼容性、升級和后續(xù)服務(wù)等因素,提出配置軟件資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、開發(fā)或者投入使用時(shí)間,測算經(jīng)費(fèi)額度并編制預(yù)算。
第五條全校計(jì)算機(jī)(含管理用服務(wù)器)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件等的申購及預(yù)算由學(xué)校信息中心編制。
第六條各部門、二級學(xué)院所使用管理軟件、教學(xué)軟件等軟件的,實(shí)行誰使用誰申報(bào)的原則。購置金額在10萬元及以上的計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)確定責(zé)任人,申請單位應(yīng)組織資產(chǎn)管理處、信息中心和教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心等專家對軟件的實(shí)際作用和效益進(jìn)行論證,填寫申購單,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后由資產(chǎn)管理處進(jìn)行采購。
第三章軟件采購及資產(chǎn)管理制度
第七條軟件申請采購的審批及軟件的采購按照《四川電影電視學(xué)院采購管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
第八條資產(chǎn)管理處應(yīng)根據(jù)不同的軟件需求建立采購洽談小組,小組成員由資產(chǎn)管理處、信息中心和教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心人員組成。全校計(jì)算機(jī)(含管理用服務(wù)器)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件等軟件的采購洽談組應(yīng)有信息中心全程參與。教學(xué)用軟件(含教學(xué)用服務(wù)器使用軟件)采購洽談組應(yīng)有教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和二級學(xué)院教師全程參與。
第九條軟件資產(chǎn)管理屬于學(xué)校資產(chǎn)管理范圍,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校資產(chǎn)管理體系,確保軟件資產(chǎn)的.安全完整,其中服務(wù)類別的軟件按照學(xué)校相關(guān)要求管理。
第十條資產(chǎn)管理處是學(xué)校軟件資產(chǎn)管理的職能部門,承擔(dān)軟件資產(chǎn)的配置、處置審批管理,并指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校軟件資產(chǎn)的管理工作,對軟件資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。
第十一條各部門、二級學(xué)院應(yīng)增強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識,嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化的有關(guān)規(guī)定,全面使用正版軟件,從源頭上杜絕盜版侵權(quán)軟件使用行為。
第十二條信息中心、教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在更新、購置軟件時(shí)應(yīng)從滿足實(shí)際工作需要出發(fā),堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制,合理配置,細(xì)化軟件配置需求,科學(xué)合理確定軟件配置計(jì)劃。
第十三條資產(chǎn)管理處在采購的商業(yè)軟件應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同的約定,重點(diǎn)加強(qiáng)對軟件授權(quán)證書或許可協(xié)議等資料的管理工作,切實(shí)維護(hù)采購軟件版權(quán)的合法性。
第十四條采購軟件洽談組應(yīng)當(dāng)對軟件互相兼容、授權(quán)方式、信息安全、升級等售后服務(wù)提出具體要求,注意加強(qiáng)軟硬件采購的銜接,確保采購的計(jì)算機(jī)設(shè)備符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求。
第十五條軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),堅(jiān)持優(yōu)先整合利用。對于確實(shí)無法整合利用的,應(yīng)由使用部門提出申請,資產(chǎn)管理處會同信息中心出具書面意見后,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和學(xué)校資產(chǎn)處置程序進(jìn)行處置,并及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)賬(卡)。以授權(quán)形式購置的軟件資產(chǎn)到期后,應(yīng)當(dāng)停止使用,并及時(shí)辦理處置手續(xù)。
第十六條為專項(xiàng)工作開發(fā)或配發(fā)的軟件在工作任務(wù)完成后,失去使用價(jià)值且無法整合利用的,及時(shí)辦理處置手續(xù)。
第四章使用及臺賬管理
第十七條各部門、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人為軟件正版化工作責(zé)任人,保證所使用的計(jì)算機(jī)軟件是正版軟件,杜絕計(jì)算機(jī)中預(yù)裝未經(jīng)合法授權(quán)的軟件。
第十八條軟件正版化工作重點(diǎn)范圍是操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件、設(shè)計(jì)軟件。信息中心督促各部門使用正版軟件情況建立臺賬,并不定期進(jìn)行抽查。
第十九條資產(chǎn)管理處建立規(guī)范的正版軟件管理臺帳,對各類正版軟件進(jìn)行登記,內(nèi)容包括:軟件名稱、版本、來源類型、許可證(授權(quán)書)編號、有效期、供貨商、價(jià)格、購買日期、安裝及使用情況等。資產(chǎn)管理處每年對各部門、二級學(xué)院使用正版軟件資產(chǎn)情況進(jìn)行清查,確保所使用的軟件均為合法軟件并與登入臺賬相符。
第二十條各部門、二級學(xué)院須防范任何可能侵犯軟件知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),做好以下工作:
。ㄒ唬╇娔X內(nèi)已安裝未獲授權(quán)的軟件,應(yīng)立即移除;
。ǘ⿲σ詧F(tuán)體身份獲得特許使用權(quán)的軟件,需確保已安裝的軟件的數(shù)目沒有超過已購置的軟件特許權(quán)證書數(shù)目;
。ㄈ┵徺I新的電腦時(shí),已預(yù)裝相關(guān)軟件的,要核對該軟件是否已獲得適當(dāng)?shù)奶卦S使用權(quán),及取得相關(guān)的證書;
。ㄋ模┘訌(qiáng)版權(quán)意識,不得向其他單位或個(gè)人提供任何正版軟件。因向其他單位或個(gè)人提供正版軟件而造成版權(quán)糾紛者,由軟件提供人承擔(dān)一切后果。未取得版權(quán)擁有人的明確批準(zhǔn),不得復(fù)制及更改軟件。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 7
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)軟件正版化工作,規(guī)范正版軟件管理,增強(qiáng)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識,確保從源頭杜絕盜版侵權(quán)軟件使用,減少信息安全事件發(fā)生,使軟件正版化工作規(guī)范化、法制化、正規(guī)化。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
正版軟件的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、歸口管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。軟件正版化工作的重點(diǎn)是確保我校辦公、教學(xué)和科研用計(jì)算機(jī)所使用的操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件等為正版軟件。
第三條
學(xué)校軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定軟件正版化工作相關(guān)規(guī)劃和制度,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督考核軟件正版化工作。
第四條
信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)制定軟件正版化年度工作計(jì)劃,確定軟件配置標(biāo)準(zhǔn),組織軟件正版化工作實(shí)施,監(jiān)督考核軟件正版化工作落實(shí)。計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制年度正版軟件采購預(yù)算,確保資金到位。國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)采購相關(guān)正版軟件并進(jìn)行資產(chǎn)管理。
第五條
學(xué)校各部門、各學(xué)院(部)主要負(fù)責(zé)人為本單位軟件正版化工作的第一責(zé)任人,計(jì)算機(jī)使用人為直接責(zé)任人。各單位需設(shè)專人負(fù)責(zé)軟件正版化相關(guān)工作。
第六條
學(xué)校各部門、各學(xué)院(部)每年根據(jù)工作需求制定正版軟件采購計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,方可納入歸口部門年度預(yù)算。
第七條
學(xué)校各單位要建立健全正版軟件采購制度,所有采購軟件必須為正版軟件。采購前,必須明確軟件的版本、軟件的兼容性、安全性等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及軟件的使用方式和使用年限等授權(quán)模式,必須對軟件的升級和技術(shù)支持等售后服務(wù)提出明確要求;采購時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法;采購后,應(yīng)及時(shí)入賬并進(jìn)行國有資產(chǎn)登記,妥善保存有關(guān)的軟件介質(zhì)、說明書、使用許可證(或合同)等相關(guān)資料。
第八條
教職工在學(xué)校辦公、教學(xué)和科研工作中使用計(jì)算機(jī)時(shí),必須按規(guī)定使用正版軟件,并遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬┯(jì)算機(jī)內(nèi)已安裝未獲授權(quán)軟件的.,應(yīng)立即移除;
(二)對以團(tuán)體身份獲得特許使用權(quán)的軟件,需確保已安裝的軟件的數(shù)目沒有超過已購置的軟件特許權(quán)證書數(shù)目;
。ㄈ┮允跈(quán)形式取得購置的軟件到期后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用并及時(shí)辦理處置手續(xù);
(四)購買新計(jì)算機(jī)時(shí),已預(yù)裝相關(guān)軟件(OEM)的,要核對該軟件是否已獲得相應(yīng)的特許使用權(quán)并取得相關(guān)證書;同時(shí)不得要求或允許銷售商安裝非正版軟件;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可,不得向其他單位或個(gè)人提供任何我校購買的正版軟件及其復(fù)制品;
(六)不得在網(wǎng)上下載并安裝未經(jīng)授權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件;
。ㄆ撸┎坏霉室庖(guī)避或者破壞軟件著作權(quán)人為保護(hù)其著作權(quán)而采用的技術(shù)措施;
。ò耍┎坏霉室鈩h除或者改變計(jì)算機(jī)軟件權(quán)限管理信息。
第九條
信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心要定期組織軟件正版化工作培訓(xùn),提供軟件正版化工作的技術(shù)支持與保障,不斷提高教職工使用正版軟件和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律意識,提升教職工的軟件使用和操作水平,使正版軟件更好地服務(wù)于學(xué)校各項(xiàng)工作。
第十條
學(xué)校各部門、各學(xué)院(部)需積極組織開展本部門軟件正版化工作,按時(shí)報(bào)送軟件正版化工作年度總結(jié)和相關(guān)信息表格,積極配合學(xué)校對軟件正版化工作的督促和檢查。學(xué)校軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按相關(guān)規(guī)定對各部門軟件正版化工作進(jìn)行督查和考評。
第十一條
學(xué)校教職工違反本規(guī)定導(dǎo)致學(xué)校被起訴,學(xué)校支付了賠償金或律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等費(fèi)用的,按照相關(guān)規(guī)章制度對教職工進(jìn)行處理。
第十二條
本辦法適用于全校各部門及全體教職工。
第十三條
本辦法由學(xué)校軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 8
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)軟件正版化工作,明確軟件正版化工作職責(zé),落實(shí)軟件正版化工作主體責(zé)任,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)增強(qiáng)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等文件規(guī)定,并結(jié)合陜西中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)校各單位軟件的使用管理。
第二章 軟件日常使用管理
第三條軟件正版化工作的管理應(yīng)遵循按需申請、專人安裝、合理分配、科學(xué)使用和安全管理的原則。
第四條學(xué)校各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位軟件正版化工作的第一責(zé)任人,計(jì)算機(jī)使用人為直接責(zé)任人,各單位需設(shè)專人負(fù)責(zé)軟件正版化相關(guān)工作。
第五條信息化建設(shè)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校各單位軟件正版化標(biāo)準(zhǔn)的制定和軟件的選型。
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)軟件正版化工作的政策和法規(guī),遵守軟件有關(guān)版權(quán)等相關(guān)規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校各單位正版軟件的安裝、使用、保管、升級、版權(quán)保護(hù)及軟件資產(chǎn)的管理。
第六條信息化建設(shè)管理處負(fù)責(zé)管理學(xué)校各單位軟件終端用戶使用正版軟件,監(jiān)督檢查學(xué)校各單位軟件正版化工作的開展情況、執(zhí)行情況和軟件資產(chǎn)管理情況。
第七條信息化建設(shè)管理處負(fù)責(zé)保證所使用軟件的.品質(zhì)和必要的升級維護(hù)。
第八條使用管理
。ㄒ唬 電腦內(nèi)已安裝未獲授權(quán)的軟件,應(yīng)立即移除。
。ǘ 對以團(tuán)體身份獲得特許使用權(quán)的軟件,需確保已安裝的軟件的數(shù)目沒有超過已采購的軟件許可數(shù)目。
(三) 購買新的電腦時(shí),已預(yù)裝相關(guān)軟件的,要核對該軟件是否已獲得許可,及取得相關(guān)的證書。
。ㄋ模 加強(qiáng)版權(quán)意識,不準(zhǔn)向其他單位或個(gè)人提供任何正版軟件。因向其他單位或個(gè)人提供正版軟件而造成版權(quán)糾紛者,由軟件提供人承擔(dān)一切后果。未取得版權(quán)擁有人的明確批準(zhǔn),不得復(fù)制及更改軟件。
第三章 軟件配置管理
第九條辦公正版軟件配置更新,實(shí)行年度計(jì)劃管理。信息化建設(shè)管理處應(yīng)根據(jù)需求制定正版軟件采購計(jì)劃,并將軟件采購費(fèi)用納入年度信息化預(yù)算。
第十條根據(jù)各單位的需求或提出的申請制定正版軟件采購計(jì)劃,并將軟件采購費(fèi)用納入年度預(yù)算,保障軟件正版化工作資金,規(guī)范正版軟件采購程序,加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理。
第四章 臺賬管理
第十一條建立規(guī)范的正版軟件管理臺帳,對各類正版軟件進(jìn)行登記。內(nèi)容包括:軟件名稱、版本、來源類型、許可證(授權(quán)書)編號、有效期、供貨商、價(jià)格、購買日期、安裝及使用情況等。正版軟件有關(guān)的軟件介質(zhì)、說明書、使用許可證(或合同)等相關(guān)資料要由各單位專人妥善保存。
第十二條每年對各單位使用正版軟件資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保所使用的的軟件均為合法軟件并登入臺賬。
第五章 安裝維護(hù)管理
第十三條安裝管理
。ㄒ唬└鲉挝恍畔⒓夹g(shù)管理員負(fù)責(zé)正版軟件的安裝調(diào)試。
。ǘ┰谫徺I計(jì)算機(jī)等相關(guān)設(shè)備時(shí),不得要求或允許銷售商安裝非正版軟件。
(三)各單位不得要求擴(kuò)大安裝范圍,嚴(yán)禁超越使用許可授權(quán)。
第六章 軟件正版承諾書
第十四條各單位須組織人員簽署《使用正版軟件承諾書》(附件5),并將《承諾書》交于信息化建設(shè)管理處。
第七章 附則
第十五條對于使用非法軟件造成重大影響的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,并采取處理措施。
第十六條本辦法由學(xué)校信息化建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋和修改。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 9
一、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中統(tǒng)一采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅(jiān)持“計(jì)劃、適用、透明“的原則,采購原則上實(shí)行各部門學(xué)期初按工作需要的計(jì)劃,基本一次購買到位。中途確需購添物品,由購添部門事先提出購買申請,按照審批的程序,統(tǒng)一購買。由各科室填寫《物品采購申請單》,提出申請,注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途,填寫項(xiàng)目應(yīng)完整、準(zhǔn)確。
二、采購的申請和審批都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,力爭少花錢多辦事。1000元以內(nèi)(含1000元)的'購置,由各科室主任填寫申請、經(jīng)分管副校長審核后交由總務(wù)處采購。1000元以上的購置,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會研究批準(zhǔn)。(除開學(xué)初期統(tǒng)一采購辦公、教學(xué)用品以外)
三、物品采購由總務(wù)處負(fù)責(zé)辦理,采購必須嚴(yán)格按照區(qū)采購辦文件精神執(zhí)行。購買專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高或性能、用途特殊的物品時(shí),吸收專業(yè)人員或使用人員直接參與。采購人員應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真考察市場,采用詢價(jià)機(jī)制,所購物品物美價(jià)廉,并對所購物品的質(zhì)量和價(jià)格等負(fù)責(zé)。
四、凡是納入政府采購的項(xiàng)目,無論數(shù)額大小,一律嚴(yán)格按照區(qū)政府集中采購制度執(zhí)行。未納入政府采購項(xiàng)目的需根據(jù)區(qū)采購辦相關(guān)文件執(zhí)行。
五、物品購置后,采購人員及時(shí)將實(shí)物交給保管員,做好入庫登記或固定資產(chǎn)登記,有關(guān)人員要在票據(jù)和購物清單上簽字。
六、采購結(jié)算要及時(shí),一次一清。采購一周內(nèi),采購人員負(fù)責(zé)將相關(guān)票據(jù)和清單按本校報(bào)銷管理制度執(zhí)行,因特殊原因不能立即結(jié)算的,也必須在十五天內(nèi)履行清單的審核簽字手續(xù),日后憑規(guī)范的清單辦理相應(yīng)的票據(jù)報(bào)銷。
七、校長、副校長、各科室負(fù)責(zé)人和采購、經(jīng)辦、保管等有關(guān)人員,要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,照章辦事。個(gè)人簽字要認(rèn)真審核,逐級簽字,逐級負(fù)責(zé)。
八、不符合上述制度的采購行為,學(xué)校不予承認(rèn),不予報(bào)銷,后果由經(jīng)辦者個(gè)人負(fù)責(zé)。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 10
一、學(xué)校的一切財(cái)產(chǎn)物資均要登記入帳,建立管理卡片,并每年清查一次,做到帳帳相符,帳物相符。
二、新進(jìn)的'財(cái)產(chǎn)物資都要經(jīng)財(cái)產(chǎn)管理員驗(yàn)收,并填寫“固定資產(chǎn)增加憑單”,交會計(jì)管理員記帳。
三、財(cái)產(chǎn)物資的使用實(shí)行責(zé)任包干,分別管理使用,具體責(zé)任落實(shí)到人。
四、學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資原則不得外借,如有特殊情況,經(jīng)校長批準(zhǔn),辦理借用手續(xù),并限期收回。
五、對管理不善等人為的原因,造成損壞、丟失的財(cái)產(chǎn),并根據(jù)不同情況進(jìn)行賠償處理。
六、財(cái)產(chǎn)物資確已失去使用價(jià)值,應(yīng)辦理報(bào)損手續(xù),填制“固定資產(chǎn)減損憑單”分別交會計(jì)和管理員記帳。
七、購入低值易耗品要驗(yàn)收入庫,辦理領(lǐng)用手續(xù)登記增加庫存明細(xì)帳。
八、低值易耗品不能使用時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,據(jù)以報(bào)銷,并登記減少庫存明細(xì)帳。
學(xué)校正版軟件采購的管理制度 11
為了加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,落實(shí)采購食品原料來源,提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全,保障師生身體健康,特制定本制度。
一、指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品索證及臺賬記錄等工作。
二、學(xué)校食堂采購食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整填制采購回執(zhí)單據(jù)。
二、進(jìn)行采購進(jìn)貨驗(yàn)收的食品包括:
、偈称芳笆称吩希ㄈ缡秤糜、調(diào)味品、米面及其制品等);
、谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);
、凼称诽砑觿ㄈ缃湍浮⑸氐龋;
、芷渌a(chǎn)品。
三、到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,并現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品的.衛(wèi)生狀況和包裝、標(biāo)識,購買符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。不采購不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無衛(wèi)生許可證的食品、蔬菜及原材料。
四、盡可能實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)把食品采購質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過期等不衛(wèi)生食品流入學(xué)校食堂。
六、采購生豬肉時(shí),查驗(yàn)確認(rèn)為定點(diǎn)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。采購其他肉類查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。
七、采購的食品在入庫或使用前要核驗(yàn)所購食品與購物憑證,相符后方可入庫或使用,所有采購食品必須當(dāng)天逐項(xiàng)記入《食品采購與進(jìn)貨驗(yàn)收出入庫清單》。
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一、采購制度
1、學(xué)校采購物品一般情況下,由采購人員辦理。
2、采購物品須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。
3.購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
4、除特殊情況,一般購物在五天內(nèi)完成。
5、采購的物品一定要和購物申請單相同。
6、所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品一律不予報(bào)銷。
二、驗(yàn)收入庫制度
1、采購人員同志按購物申請單購物,倉庫保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫,再由個(gè)人或組室領(lǐng)用。
2、驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可。
3、入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì)、危險(xiǎn)品、易腐物品、易爆物品,區(qū)別對待、妥善處理。
4、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫執(zhí)行情況。
6、財(cái)產(chǎn)保管員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)組室必須每一年度對全校財(cái)產(chǎn)作一次盤點(diǎn)清查。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的造冊登記工作由后勤總務(wù)處負(fù)責(zé)。
2、后勤總務(wù)處根據(jù)物品的歸類分別列入校產(chǎn)的帳冊或處室、帳冊。三天內(nèi)及時(shí)登帳,半年及時(shí)結(jié)帳。
3、登記造冊的物品名稱數(shù)量應(yīng)和記錄相符合。
4、按時(shí)完成上級部門的校產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表格。
5、人員調(diào)動一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
6、學(xué)校校產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查造冊登記情況。
四、領(lǐng)用制度
1、物品庫存放,由庫房保管員統(tǒng)一管理。
2、個(gè)人在征得保管員同志同意下,辦理領(lǐng)用物品手續(xù)才能領(lǐng)用物品。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。
4、借用教學(xué)物品須按時(shí)歸還。每學(xué)期結(jié)束時(shí),倉庫保管員要及時(shí)收回,統(tǒng)一管理
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1、根據(jù)勤儉辦校原則,教學(xué)儀器一定要做到物盡其用愛惜使用。
2、報(bào)廢的物品要加以區(qū)別,對不正常的損壞要找出原因,人為損壞的要酌情賠償。
3、報(bào)廢的`物品由倉庫管理員統(tǒng)一登記,及時(shí)銷帳,在統(tǒng)一的前提下合理處理。
4、報(bào)廢單要學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明。
5、報(bào)廢物品處理后的回收資金,要統(tǒng)一進(jìn)請購基金帳。
六、出借賠償制度
1、教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
2、貴重物品原則上不借。
3、出借的物品須填寫出借單、出門單。
4、出借的物品要按期收回。
5、歸還物品是要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
6、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳。
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一、辦公用品實(shí)行集中定購,有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長審核,報(bào)校長批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動用品和獎(jiǎng)品等購置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購物申請單,經(jīng)校長批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購置。
四、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)并安排專人購買。
五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長批準(zhǔn),并在第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子,由校長簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
六、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購物資的職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
八、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。
九、用品采購后,采購人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購貨申請單上簽字,購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向校長申請,經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
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為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴(yán)把食品采購關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制訂本制度。
一、 嚴(yán)把食品采購關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購,凡進(jìn)入食堂的原料(面、米、油、肉、調(diào)味品等),食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照,有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的'經(jīng)營單位定點(diǎn)采購。對學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點(diǎn)加工。對確定的定點(diǎn)單位應(yīng)報(bào)上級教育部門審核、備案。
二、 庫房保管員要認(rèn)真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊,若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生要求應(yīng)堅(jiān)決退換。保管員對所購食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染,不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。
三、 采購員必須采購合格食品
采購食品時(shí),要采購新鮮、質(zhì)好,符合衛(wèi)生要求的食品原料。同時(shí),采購食品時(shí),必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單,并索取貨方“衛(wèi)生許可證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體有害的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;超過保持期或不符合食中標(biāo)簽的定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的,其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負(fù)總責(zé),分管后勤工作的副校長負(fù)直接責(zé)任;學(xué)校要與食品定點(diǎn)單位簽訂合同書,明確買方和賣方的責(zé)任和義務(wù),對不按要求辦事的,一經(jīng)查出,按責(zé)任追究制的要求,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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為加強(qiáng)對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。
一、崗位責(zé)任
1、辦公室采購人員負(fù)責(zé)按照采購預(yù)算實(shí)施采購活動,包括確定采購方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購合同、完善采購文件。
2、辦公室倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫,并完善相關(guān)記錄。
3、單位聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗(yàn)收的審核。
5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購價(jià)格、驗(yàn)收入庫和監(jiān)督完善采購文件。
6、主任負(fù)責(zé)對采購合同、付款的審批。
7、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)、支付貨款?/p>
二、活動流程
1、各科室根據(jù)實(shí)際所需填寫“申購單”,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后,定期報(bào)辦公室。
2、辦公室將各科室申購單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購計(jì)劃,先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購人員實(shí)施采購。宗物品須經(jīng)主任辦公會研究同意后實(shí)施采購。
3、單項(xiàng)2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購?fù)緩劫徺I;單項(xiàng)2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購買,并索要正式、合格發(fā)票。
對小額零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低采購成本。
4、對宗物品,辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購合同,然后由法律顧問審核,報(bào)主任審批后存檔備案。
5、對到貨物品,由辦公室倉庫保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫,出具驗(yàn)收證明。對重采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組。對驗(yàn)收不合格的物品要及時(shí)上報(bào)處理。
6、辦公室采購人員將應(yīng)付款項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)科審核,并經(jīng)逐級審批同意后由財(cái)務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。
三、其他相關(guān)控制措施
1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。
2、加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的'記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和映采購業(yè)務(wù)的全過程。
3、對于宗設(shè)備、物資或重服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
4、加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
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一、請購
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請購學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
三、采購
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時(shí),須經(jīng)校長批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請購者使用。
四、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊。
五、報(bào)銷
采購員向出納報(bào)銷時(shí),發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的'簽批,同時(shí)要把物品采購申請表一起上繳,出納員方可給予報(bào)銷。
六、領(lǐng)用
1、所購物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級)應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
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一、學(xué)校成立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)管理學(xué)校的物資采購工作。
二、學(xué)校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購金額低于人民幣500元的采購項(xiàng)目),到總務(wù)處填寫物資采購申請單,由總務(wù)主任把關(guān),負(fù)責(zé)采購,500元以上的由校長批準(zhǔn)。
三、凡列入政府集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設(shè)備、物品,進(jìn)行政府集中采購由總務(wù)處提出申請報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)教育局采購中心進(jìn)行采購。
四、凡通過招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)的校服、簿本、教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作材料、學(xué)生床上用品,以及學(xué)校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購。
五、購回的'所有物資都必須由部門管理人(或使用人)按發(fā)票上的數(shù)目清點(diǎn)驗(yàn)收物資、簽名負(fù)責(zé),關(guān)于性能、質(zhì)量較專業(yè)的物品無法檢驗(yàn)的,可會同有關(guān)部門參與檢驗(yàn)。
六、所有物資的發(fā)票必須由部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人(驗(yàn)貨人)簽字,然后經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷入帳。
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為認(rèn)真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會議研究,結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅(jiān)持五原則:
1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
2、堅(jiān)持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4、堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請,填寫《物資采購申請清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的`申購清單進(jìn)行采購。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報(bào)導(dǎo)致來不及采購,影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。
6、專項(xiàng)大宗物品的采購或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項(xiàng):
1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進(jìn)行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進(jìn)行采購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參與采購。
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