高校采購驗(yàn)收管理制度(精選15篇)
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,很多地方都會(huì)使用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的高校采購驗(yàn)收管理制度(精選15篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
高校采購驗(yàn)收管理制度1
一、請(qǐng)購
1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫物品采購申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購申請(qǐng)表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請(qǐng)購學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
三、采購
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時(shí),須經(jīng)校長批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請(qǐng)表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請(qǐng)購者使用。
四、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請(qǐng)表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊(cè)。
五、報(bào)銷
采購員向出納報(bào)銷時(shí),發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時(shí)要把物品采購申請(qǐng)表一齊上繳,出納員方可給予報(bào)銷。
六、領(lǐng)用
1、所購物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
高校采購驗(yàn)收管理制度2
為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究,結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅(jiān)持五原則:
1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
2、堅(jiān)持自覺接受上級(jí)有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4、堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請(qǐng),填寫《物資采購申請(qǐng)清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進(jìn)行采購。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報(bào)導(dǎo)致來不及采購,影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。
6、專項(xiàng)大宗物品的采購或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項(xiàng):
1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進(jìn)行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進(jìn)行采購;1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購。
高校采購驗(yàn)收管理制度3
一、辦公用品實(shí)行集中定購,有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長審核,報(bào)校長批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購物申請(qǐng)單,經(jīng)校長批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購置。
四、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準(zhǔn)并安排專人購買。
五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長批準(zhǔn),并在第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子,由校長簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
六、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購物資的職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
八、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。
九、用品采購后,采購人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購貨申請(qǐng)單上簽字,購貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向校長申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
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一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:
聯(lián)絡(luò)員:
成員:
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報(bào)率。
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
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一、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中統(tǒng)一采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅(jiān)持“計(jì)劃、適用、透明“的原則,采購原則上實(shí)行各部門學(xué)期初按工作需要的計(jì)劃,基本一次購買到位。中途確需購添物品,由購添部門事先提出購買申請(qǐng),按照審批的程序,統(tǒng)一購買。由各科室填寫《物品采購申請(qǐng)單》,提出申請(qǐng),注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途,填寫項(xiàng)目應(yīng)完整、準(zhǔn)確。
二、采購的申請(qǐng)和審批都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,力爭少花錢多辦事。1000元以內(nèi)(含1000元)的購置,由各科室主任填寫申請(qǐng)、經(jīng)分管副校長審核后交由總務(wù)處采購。1000元以上的購置,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究批準(zhǔn)。(除開學(xué)初期統(tǒng)一采購辦公、教學(xué)用品以外)
三、物品采購由總務(wù)處負(fù)責(zé)辦理,采購必須嚴(yán)格按照區(qū)采購辦文件精神執(zhí)行。購買專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高或性能、用途特殊的物品時(shí),吸收專業(yè)人員或使用人員直接參與。采購人員應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真考察市場,采用詢價(jià)機(jī)制,所購物品物美價(jià)廉,并對(duì)所購物品的質(zhì)量和價(jià)格等負(fù)責(zé)。
四、凡是納入政府采購的項(xiàng)目,無論數(shù)額大小,一律嚴(yán)格按照區(qū)政府集中采購制度執(zhí)行。未納入政府采購項(xiàng)目的需根據(jù)區(qū)采購辦相關(guān)文件執(zhí)行。
五、物品購置后,采購人員及時(shí)將實(shí)物交給保管員,做好入庫登記或固定資產(chǎn)登記,有關(guān)人員要在票據(jù)和購物清單上簽字。
六、采購結(jié)算要及時(shí),一次一清。采購一周內(nèi),采購人員負(fù)責(zé)將相關(guān)票據(jù)和清單按本校報(bào)銷管理制度執(zhí)行,因特殊原因不能立即結(jié)算的,也必須在十五天內(nèi)履行清單的審核簽字手續(xù),日后憑規(guī)范的清單辦理相應(yīng)的票據(jù)報(bào)銷。
七、校長、副校長、各科室負(fù)責(zé)人和采購、經(jīng)辦、保管等有關(guān)人員,要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,照章辦事。個(gè)人簽字要認(rèn)真審核,逐級(jí)簽字,逐級(jí)負(fù)責(zé)。
八、不符合上述制度的采購行為,學(xué)校不予承認(rèn),不予報(bào)銷,后果由經(jīng)辦者個(gè)人負(fù)責(zé)。
高校采購驗(yàn)收管理制度6
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購活動(dòng),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。
第四條、學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機(jī)構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作,學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學(xué)校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達(dá)采購任務(wù),審核采購經(jīng)費(fèi)支出,受理采購?fù)对V,建立并管理評(píng)審專家?guī)欤_定每次采購的評(píng)審專家,參加評(píng)審會(huì)現(xiàn)場監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)。
第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和學(xué)校各項(xiàng)采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購工作流程,接受學(xué)校采購辦下達(dá)的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購活動(dòng),負(fù)責(zé)公告采購項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫,建立供應(yīng)商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購,負(fù)責(zé)做好全校采購統(tǒng)計(jì)和信息工作。
第九條、學(xué)校采購項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)組織采購項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,建立驗(yàn)收專家資料庫并組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)采購結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)受理對(duì)采購過程中違法、違紀(jì)行為的舉報(bào),確保采購活動(dòng)的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購工作“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評(píng)標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)臁⒔y(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購
第十二條、在浙江省省級(jí)集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購,以及浙江省省級(jí)集中采購目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購辦編制采購預(yù)算,并向省財(cái)政廳采監(jiān)處報(bào)送采購項(xiàng)目建議書,以省財(cái)政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書方式向?qū)W校采購中心下達(dá)采購任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級(jí)集中采購目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心組織采購,采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性磋商等。
采購程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購申請(qǐng),項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達(dá)采購任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級(jí)集中采購目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。
采購程序?yàn)椋菏褂貌块T(單位)向項(xiàng)目歸口管理部門提出采購報(bào)告,項(xiàng)目歸口管理部門審批立項(xiàng),向?qū)W校采購中心提出采購申請(qǐng),學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負(fù)責(zé)人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報(bào)告。
第十五條、在浙江省省級(jí)集中采購目錄以外,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動(dòng)須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級(jí)集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項(xiàng)目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學(xué)校采購中心進(jìn)行的采購活動(dòng),省財(cái)政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項(xiàng)目從其規(guī)定,其他項(xiàng)目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購,但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負(fù)責(zé)提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認(rèn)。采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的.技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)采購中心可聘請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門認(rèn)為有必要的項(xiàng)目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會(huì)公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時(shí)間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項(xiàng)目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負(fù)責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評(píng)審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)審(包括評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等)專家。采購項(xiàng)目所涉及部門(單位)的評(píng)審專家原則上不得超過兩名。采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)審專家,但可以列席評(píng)審會(huì)議。
第二十一條、召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審工作準(zhǔn)備會(huì)由采購中心主持;項(xiàng)目評(píng)審會(huì)由評(píng)審專家組組長主持。評(píng)審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和影響評(píng)審專家組及其成員獨(dú)立、公正評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結(jié)果的確定。學(xué)校采購中心要按上級(jí)文件規(guī)定,將評(píng)審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項(xiàng)目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個(gè)采購項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
高校采購驗(yàn)收管理制度7
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財(cái)政、采購、審計(jì)、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購計(jì)劃制度
1、學(xué)校采購工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2、如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請(qǐng)單》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長審批,校長簽署后執(zhí)行。
3、由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購的物資要提出應(yīng)急采購計(jì)劃。
4、凡采購物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長審批方能執(zhí)行。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購。
二、物資采購制度
1、各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。
3、總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購物資。
4、財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購要求
1、采購前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。
2、所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。
3、建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1、非定點(diǎn)物資,可以現(xiàn)金支付。
2、定點(diǎn)物資,實(shí)行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。
高校采購驗(yàn)收管理制度8
一、超市所供商品必須符合《中華人民共和國質(zhì)量法》及《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求,必須從正規(guī)渠道購進(jìn)各種商品、食品等,并索取“三證”,杜絕三無食品和假冒偽劣、腐爛變質(zhì)及過期商品進(jìn)入超市,嚴(yán)禁在超市內(nèi)經(jīng)營過期、變質(zhì)以及不合格商品。
二、嚴(yán)禁銷售、出租、淫穢書刊和音像制品,禁止各種不文明、不健康和欺詐性的經(jīng)營行為和經(jīng)營活動(dòng),如有發(fā)現(xiàn)有此類情況將交由相關(guān)執(zhí)法部門處理。
三、超市經(jīng)營范圍要符合合同要求,不得經(jīng)營無包裝或自行加工的食品、飲料,不得經(jīng)營白酒,不得經(jīng)營藥品及其他需要特別許可證的商品。
四、杜絕強(qiáng)賣現(xiàn)象,所有商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),超市所售商品價(jià)格不得高于市場其他同類型超市價(jià)格,
五、超市員工患病期間不得上崗,在工作時(shí)間要儀表端莊、著裝整齊、干凈、禁止在店內(nèi)喝酒、吸煙,保持良好的形象。
六、禁止在承租范圍外經(jīng)營、嚴(yán)禁亂堆亂放,并保持店內(nèi)及周邊3米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,保持店內(nèi)商品的擺放整齊。盛放垃圾的容器保持清潔衛(wèi)生,并及時(shí)清運(yùn),積極采取防鼠、防蠅措施。
七、不準(zhǔn)超負(fù)荷用電和亂拉亂接電線、電源開關(guān)等。因工作需要接電時(shí)必須經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門同意。
八、超市在營業(yè)期間內(nèi)禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設(shè)備維修等特殊情況確需動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)由學(xué)院負(fù)責(zé)消防安全管理的責(zé)任部門批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防范措施,確保用火安全。
九、超市內(nèi)柜臺(tái)、貨架應(yīng)合理布置,不得遮擋消防設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通。安全出口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置燈光指示標(biāo)志。
十、在經(jīng)營服務(wù)過程中,必須要杜絕消防安全事故和意外事故的發(fā)生,如果出現(xiàn)安全責(zé)任事故,校園超市相關(guān)人員必須承擔(dān)全部責(zé)任。
十一、超市經(jīng)營活動(dòng)接受全院師生的監(jiān)督。
高校采購驗(yàn)收管理制度9
為了加強(qiáng)対服務(wù)中心物資采購的管理,規(guī)范大件、大親物資采購工作,從源頭上預(yù)防不正之風(fēng),治理腐敗,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)政府推行政府采購制度的有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定物資采購暫行辦法。
一、物資界定標(biāo)準(zhǔn)
物品為每件金額達(dá)(10)萬元及其以上;大宗物資為每批金額(5)萬元及其以上。
二、采購方式
在界定標(biāo)準(zhǔn)以上的,采取議標(biāo)方式或以采購小組方式采購。在界定標(biāo)準(zhǔn)以下的,數(shù)量較多,金額較大的也應(yīng)以采購小組方式采購。
三、采購原則
1、保證質(zhì)量,價(jià)廉物美。
2、公開程序、公平競爭、公正操作。
3、擇優(yōu)選點(diǎn),統(tǒng)一批量購買。
4、減少中間環(huán)節(jié),降低成本,維護(hù)公司利益。
四、采購范圍
教學(xué)類:課桌椅、黑板、玻璃等;
基建維修類:包括基建或維修項(xiàng)目中供應(yīng)的各種批量材料、大型設(shè)備;
行政辦公類:包括空調(diào)器、取暖器、辦公自動(dòng)化等電器設(shè)備和桌、椅、櫥、柜及大批量圖書架等;
學(xué)生用品類:包括學(xué)生宿舍用床和公寓化生活用品,校服的集中采購等;
醫(yī)藥類:包括醫(yī)療器械、藥品等;
伙食服務(wù)類:包括米、面、食油、豬肉、家禽、燃料、炊具等;
其他類:包括音像設(shè)備、圖書文獻(xiàn)資料、綠化苗木以及其他批量物資。
五、采購組織
根據(jù)采購任務(wù),學(xué)校成立相應(yīng)的物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由學(xué)校辦公室總務(wù)處部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
1、審定采購內(nèi)容;
2、成立專項(xiàng)物資購議標(biāo)工作組。議標(biāo)工作組注意吸收使用單位工作人員以及有關(guān)專家參加,專家人選根據(jù)采購工作的需要臨時(shí)選聘;
3、確定采購方式和程序;
4、領(lǐng)導(dǎo)采購工作,確定采購人員,并組織采購;
5、對(duì)采購中和采購后的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
六、采購程序
1、申請(qǐng)采購任務(wù)的單位采用填空《物資采購申請(qǐng)表》報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、學(xué)校物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的物資采購申請(qǐng)表確定采購人員。
3、采購人員進(jìn)行市場調(diào)研,了解其他學(xué)校購置物品的情況,了解有關(guān)廠家供貨的情況,了解該物資的品牌廠家及當(dāng)前價(jià)格。
4、如要議標(biāo)的,由議標(biāo)工作組制定議標(biāo)文件或詳細(xì)購物標(biāo)準(zhǔn),安排購物日程,準(zhǔn)備有關(guān)資料。
5、向有關(guān)廠家或單位發(fā)出采購物品的名稱、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量等信息或邀標(biāo)函,要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)提供樣品、文字材料、報(bào)價(jià)書等,競標(biāo)廠家或單位應(yīng)具有國家權(quán)威部門頒發(fā)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書、資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等規(guī)范證件和說明企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的基本材料,外地產(chǎn)品應(yīng)具有進(jìn)揚(yáng)許可證。所有文字材料要指定專人先行審核,報(bào)價(jià)書或標(biāo)書由供貨單位蓋章并封存,形成暗標(biāo),存入保險(xiǎn)柜,議標(biāo)會(huì)前任何人不得拆封。
6、如確有必要,在議標(biāo)工作前應(yīng)排人員到有關(guān)廠家或單位考察。
7、舉行議標(biāo)會(huì)議,對(duì)各廠家或單位的樣品編號(hào)后按購物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行語匯議,當(dāng)場拆封暗標(biāo),綜合質(zhì)量、價(jià)格,確定一家或幾家為中標(biāo)單位。
8、申請(qǐng)采購部門和中標(biāo)的供貨單位簽訂購物協(xié)議,規(guī)定成交物品的交接時(shí)間、驗(yàn)收方式、付款辦法及違約處罰等內(nèi)容,貨款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證金規(guī)定。購物協(xié)議由財(cái)務(wù)處審核后,方可付款。
9、大件、大親物品由使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收,采購領(lǐng)導(dǎo)小組參加,重要物品和精密儀器還需請(qǐng)專業(yè)質(zhì)檢人員參加。發(fā)現(xiàn)問題,采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)追究責(zé)任。
10、采購?fù)瓿珊,須將全套議標(biāo)材料分類立成卷宗,歸入公司綜合檔案室。
七、采購紀(jì)律
1、采購大宗物品必須集中進(jìn)行,不得化整為零處理。
2、在大件、大宗物品采購的過程中,經(jīng)辦人員不得接受供方贈(zèng)送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方的宴請(qǐng)。如實(shí)在無法謝絕,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)登記上報(bào),否則將追究紀(jì)律責(zé)任。
3、議標(biāo)人員必須遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露公司內(nèi)部有關(guān)采購的秘密。
4、采購物品的驗(yàn)收,要以樣品為準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。如因?qū)嵨锱c樣品不符或出現(xiàn)數(shù)量不足等問題應(yīng)按協(xié)議精神追究供貨方責(zé)任并及時(shí)上報(bào),經(jīng)辦人不驗(yàn)收或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告,必須追究紀(jì)律責(zé)任交給予經(jīng)濟(jì)處罰。
5、一些需要長期購買的批量物資,應(yīng)對(duì)供應(yīng)物資實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并對(duì)供貨單位實(shí)行淘汰制,定期評(píng)議并重新議標(biāo),不搞一次議標(biāo)定終生。
6、學(xué)校購置大件、大宗物品未按本辦法執(zhí)行,學(xué)校財(cái)務(wù)部門一律不得報(bào)銷或預(yù)付貨款。
7、為了保證校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔,防止因親屬關(guān)系影響公務(wù),在物資采購時(shí),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特定關(guān)系應(yīng)回避。
高校采購驗(yàn)收管理制度10
為了加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,落實(shí)采購食品原料來源,提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全,保障師生身體健康,特制定本制度。
一、指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品索證及臺(tái)賬記錄等工作。
二、學(xué)校食堂采購食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整填制采購回執(zhí)單據(jù)。
三、進(jìn)行采購進(jìn)貨驗(yàn)收的食品包括:
、偈称芳笆称吩希ㄈ缡秤糜汀⒄{(diào)味品、米面及其制品等);
、谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);
、凼称诽砑觿ㄈ缃湍、色素等);
、芷渌a(chǎn)品。
四、到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,并現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況和包裝、標(biāo)識(shí),購買符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。不采購不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無衛(wèi)生許可證的食品、蔬菜及原材料。
五、盡可能實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)把食品采購質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過期等不衛(wèi)生食品流入學(xué)校食堂。
六、采購生豬肉時(shí),查驗(yàn)確認(rèn)為定點(diǎn)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。采購其他肉類查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。
高校采購驗(yàn)收管理制度11
為了認(rèn)真地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,落實(shí)校務(wù)公開制度,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作,使學(xué)校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化,現(xiàn)制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則;
2、自覺接受監(jiān)督的原則;
3、節(jié)約、實(shí)用的原則;
4、申報(bào)、審批、入庫登記的原則;
5、輕、重、緩、急,量入為出,計(jì)劃預(yù)算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購,實(shí)行對(duì)外公開招標(biāo)采購。
2、凡屬政府采購范圍內(nèi)的物資,一律按規(guī)定報(bào)請(qǐng)政府采購。
3、對(duì)一次購買量較小,但一年用量較大的物資和低值易耗品,如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等,實(shí)行對(duì)外公開招標(biāo)定點(diǎn)采購。
4、零星采購實(shí)行兩人(含)以上共同采購,并將采購價(jià)格每月在校園內(nèi)網(wǎng)公示(申購部門、物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、采購人、供貨單位、用途)。
5、成立學(xué)校物資采購監(jiān)督小組(學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組),成員主要由校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、紀(jì)委、財(cái)務(wù)處、工會(huì)組成,不定時(shí)對(duì)物資采購價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)研和監(jiān)督。
6、所有物資必須入庫登記,所有物資必須由領(lǐng)用人簽字出庫,并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
。ㄒ唬┤粘^k公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結(jié)合實(shí)際使用情況,本著節(jié)約的原則,依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購計(jì)劃及相關(guān)附表,在每學(xué)期的六月和十二月報(bào)到總務(wù)處,由總務(wù)處匯總后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)確定后,由總務(wù)處組織實(shí)施采購。
。ǘ┙虒W(xué)設(shè)備的采購(實(shí)習(xí)工具及實(shí)習(xí)材料)
各系部校區(qū)根據(jù)所開設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)有實(shí)習(xí)工具、需報(bào)廢更換工具的實(shí)際情況及所需實(shí)習(xí)材料,于每學(xué)期放假前二周將下學(xué)期各類教學(xué)設(shè)備的需求數(shù)量填寫完整,經(jīng)教務(wù)處審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后,由總務(wù)處根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示對(duì)各部門需求進(jìn)行匯總,組織后勤服務(wù)中心進(jìn)行比價(jià)、采購、發(fā)放。
。ㄈ┺k公設(shè)備的采購
各職能處室、各系部校區(qū)、各產(chǎn)業(yè)實(shí)體的辦公設(shè)備原則上不再增購,確需添購的,由部門提出申請(qǐng),總務(wù)處本著先調(diào)劑,后購買的原則報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的批示,確定組織采購。辦公設(shè)備更新根據(jù)使用年限和使用狀況,無法使用的由使用部門提出更新申請(qǐng),總務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門確定采購設(shè)備的型號(hào)按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規(guī)物資采購:
10000元以上:部門申報(bào)(填寫請(qǐng)購單)→分管副校長對(duì)購置的必要性與緊迫性進(jìn)行確認(rèn)→行政副校長根據(jù)學(xué)校的財(cái)力進(jìn)行初審→校長辦公會(huì)議討論決定→行政副校長、總務(wù)處長商量提出采購方案(包括多方詢價(jià)、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請(qǐng)購買等方式)→經(jīng)校長同意后組織實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)取簽字。
2000元—10000元:部門申報(bào)(填寫請(qǐng)購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審核請(qǐng)示校長同意→總務(wù)處長根據(jù)物資特點(diǎn)提出采購方案請(qǐng)示行政副校長同意→總務(wù)處組織實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
500元—2000元:部門申報(bào)(填寫請(qǐng)購單)→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審批→總務(wù)處采購→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字
500元以下:部門申報(bào)(填寫請(qǐng)購單)→分管副校長確認(rèn)→總務(wù)處實(shí)施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
2、非常規(guī)性物資采購:
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購,不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核,報(bào)校長同意由相關(guān)處室進(jìn)行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學(xué)校實(shí)行請(qǐng)購、審批、采購制度。由使用部門提出申請(qǐng),填寫購物申請(qǐng)單,根據(jù)財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,交總務(wù)處采購。
2、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處安排2人統(tǒng)一購買。
3、教學(xué)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)用品,由申請(qǐng)部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
4、各種大型活動(dòng)的紀(jì)念品、獎(jiǎng)品由申請(qǐng)部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向總務(wù)處及主管校長申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購買,采購時(shí)必須是兩人以上同時(shí)購買;否則所購物品,一律不予批準(zhǔn),不得采購。
6、在采購時(shí)如遇價(jià)格異常,需請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處同意后方可購買。
7、用品采購后,采購人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票將物資交財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收、簽字,并由財(cái)產(chǎn)保管員記賬入庫。
8、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物資質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物資物美價(jià)廉。特殊性專業(yè)技術(shù)用品,須申購部門陪同購買,在使用中出現(xiàn)型號(hào)、規(guī)格或其它質(zhì)量問題,由申購部門負(fù)責(zé)。
9、采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行采購,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購。
10、總務(wù)處定期統(tǒng)計(jì)物資采購情況(包括物資名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購日期等),接受領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)督。
高校采購驗(yàn)收管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購活動(dòng)。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購項(xiàng)目在申請(qǐng)采購前須落實(shí)采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級(jí)限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級(jí)采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目。“校級(jí)采購”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
(二)“零星采購”是指采購預(yù)算未達(dá)到“校級(jí)限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項(xiàng)目申請(qǐng)單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會(huì)、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
(二)討論制定學(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項(xiàng);
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級(jí)采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎(jiǎng)懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動(dòng)中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財(cái)務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃備案申請(qǐng)及審批申請(qǐng)的上報(bào),向上級(jí)主管部門上報(bào)學(xué)校各類采購統(tǒng)計(jì)信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目采購方式審核及備案;
。┴(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評(píng)審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),依據(jù)評(píng)審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實(shí)施部門,必須配備專職采購人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購項(xiàng)目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
(三)負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
(六)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級(jí)及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
(五)招標(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請(qǐng)單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
(一)基建規(guī)劃處:國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(四)虎溪校區(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國際處:各類出國訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉(xiàng)目未明確歸口管理部門的,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請(qǐng),確認(rèn)采購文件,起草采購合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購項(xiàng)目采購文件編制,擬定評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<(jí)采購項(xiàng)目評(píng)審會(huì);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級(jí)限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級(jí)限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級(jí)采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購;
。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
(四)達(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項(xiàng)目選用采購方式時(shí)必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級(jí)采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評(píng)審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級(jí)采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購。累計(jì)資金數(shù)額超過校級(jí)限額的原則上屬于規(guī)避“校級(jí)采購”,累計(jì)資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外?蒲袃x器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級(jí)行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<(jí)采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo);“政府采購”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章采購程序
第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報(bào)采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購活動(dòng)開始前30日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項(xiàng)目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請(qǐng),采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對(duì)采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評(píng)審委員會(huì)成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評(píng)審報(bào)告的起草,對(duì)評(píng)審過程保密,不得向任何人透露涉及評(píng)審過程中的評(píng)審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享(xiàng)目申請(qǐng)單位、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評(píng)審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級(jí)采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評(píng)審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評(píng)審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對(duì)合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請(qǐng)單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評(píng)價(jià)體系的依據(jù),項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時(shí)以書面形式將履約及驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評(píng)價(jià)其專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校采購活動(dòng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對(duì)采購活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
(四)未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
(七)無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒(dòng)公平、公正的行為。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變?cè)煳募Y料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個(gè)人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
(二)接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動(dòng)資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動(dòng)資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報(bào)。
第七章附則
第四十九條校級(jí)限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
高校采購驗(yàn)收管理制度13
為了加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,落實(shí)食品原料的溯源,提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全水平,保障師生身體健康,根據(jù)《安微省食品索證管理辦法》的要求,特制定本制度:
一、指定專職人員負(fù)責(zé)食品索證及臺(tái)賬記錄等工作。
二、進(jìn)行采購索證和進(jìn)貨驗(yàn)收的食品包括:
、偈称芳笆称吩希ㄈ缡秤糜汀⒄{(diào)味品、米面及其制品等);
、谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);
③食品添加劑(如亞硝酸鹽、酵母、色素等);
、苁〖(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定必須索證的其他產(chǎn)品。
三、到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,并現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況和包裝、標(biāo)識(shí),購買符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。
四、從固定供應(yīng)商采購食品時(shí),索取并留存供貨商的資質(zhì)證明,與供貨商簽訂保證食品衛(wèi)生質(zhì)量的合同。
五、采購食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證。
六、采購生豬肉時(shí),查驗(yàn)確認(rèn)為定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。采購其他肉類查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)合格證明,并索取購物憑證。
七、采購的食品在食品入庫或使用前要核驗(yàn)所購食品與購物憑證,符合后經(jīng)驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可后入庫或使用,對(duì)驗(yàn)收不合格的食品注明處理方式。
八、妥善保管索證的相關(guān)資料和驗(yàn)收記錄,不涂改,不偽造,其保存期限不少于食品使用完畢后6個(gè)月。
高校采購驗(yàn)收管理制度14
一、食品添加劑的采購
1.各分公司及采購部采購食品添加劑前必須向生產(chǎn)品控部進(jìn)行申請(qǐng)備案,經(jīng)備案批準(zhǔn)后才可實(shí)施采購。
2.采購食品添加劑時(shí)必須向供貨商及經(jīng)銷商索取經(jīng)營單位的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等復(fù)印件和進(jìn)貨票據(jù),留存?zhèn)洳椤?/p>
3.產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)有衛(wèi)生許可證編號(hào)、品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。沒有使用范圍、使用劑量等說明內(nèi)容的添加劑不能購買和使用。
4.嚴(yán)禁采購、存放、使用亞硝酸鹽。
二、食品添加劑的使用
1入庫檢驗(yàn)
1)每次進(jìn)貨時(shí)庫管應(yīng)按照《原輔料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施檢驗(yàn),并應(yīng)注意所進(jìn)食品添加劑必須有包裝標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,標(biāo)識(shí)上應(yīng)明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣,檢驗(yàn)合格后填寫進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄,不合格者退回。
2)添加劑感官應(yīng)具有添加劑本身應(yīng)有的顏色、形狀等。
3)要求提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。做到證書齊全,標(biāo)注規(guī)范,帳物相符。
4)添加劑應(yīng)密封,置于通風(fēng)、陰涼、干燥處,嚴(yán)防光照、受熱,禁止與有毒物品混合存放。
2稱量使用
1)食品添加劑必須使用國家批準(zhǔn)中允許使用的品種和在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用,使用人員要嚴(yán)格按照GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行使用。
2)使用人員每次稱量添加劑時(shí),應(yīng)注意添加劑的包裝標(biāo)示,保質(zhì)期限、嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)規(guī)定的使用范圍與使用量、使用方法進(jìn)行使用,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
3)使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照配方稱量,嚴(yán)防多稱或混入其他雜物,稱量完后應(yīng)放在專用容器內(nèi),并標(biāo)示清楚,以防誤用。食品添加劑要做到專人負(fù)責(zé)使用、保管、儲(chǔ)存,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
高校采購驗(yàn)收管理制度15
一、食堂原料采購必須由專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購常識(shí)。
二、定點(diǎn)采購食品及食品原料,采購定型包裝食品時(shí)要索取食品的衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單等,采購肉、禽類食品要索取檢疫證明,采購非定型包裝食品時(shí)要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
三、建立索證檔案,索取的證明要分類并按時(shí)間順序存檔管理。
四、每次采購食物均要向貨主索要收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)食后無異常。
五、食堂食品采購采用公開、公平、定期(2年)招標(biāo)3家以上供應(yīng)商的方式進(jìn)行,通過比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)的方式供貨。
六、食堂食品采購的價(jià)格在一般情況下應(yīng)低于市場零售價(jià)。
七、采購的食品必須是新鮮、無變質(zhì)、無污染的食品。
八、食品的采購由食堂廚師組組長配好每周所需原料的品名、數(shù)量、質(zhì)量要求,交食堂管理員,管理員初核后報(bào)行政后勤科負(fù)責(zé)人審核,審核通過后做好記錄并通知送貨人,送貨人必須按品名、數(shù)量、按質(zhì)、按時(shí)送貨到食堂。大型會(huì)議、活動(dòng)制定的菜品計(jì)劃要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可采購。
九、食堂食品的驗(yàn)收鮮貨類采用兩名食堂驗(yàn)收員、一名值班廚師同時(shí)驗(yàn)收的方式進(jìn)行;干貨類采用兩名食堂驗(yàn)收員、一名庫管員同時(shí)驗(yàn)收的方式進(jìn)行。驗(yàn)收食物時(shí)一定要堅(jiān)持“一看二聞三手感”的原則,有問題的食物堅(jiān)決不能驗(yàn)收入庫或使用。
十、定性包裝食物的驗(yàn)收。
。ㄒ唬z驗(yàn)包裝上內(nèi)容是否與檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容相符;
(二)檢驗(yàn)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,如果保質(zhì)期只剩余三分之一或已超過保質(zhì)期的決不能收;
(三)檢驗(yàn)包裝是否有廠家、廠址;
。ㄋ模z驗(yàn)食物外觀:有無破損、污汁、變形、雜物、霉變等;
。ㄎ澹┬釟馕,是否有異味;
(六)手感,是否有異樣。
十一、非定型包裝食物的驗(yàn)收。
(一)看:是否有腐爛、霉變的食物;
(二)聞:是否有異味;
(三)手感有無異樣;
(四)蔬菜是否新鮮。
十二、驗(yàn)收人員必須對(duì)每天食堂所需的食品進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)等方面的驗(yàn)收,杜絕變質(zhì)、霉?fàn)的食品進(jìn)入食堂,驗(yàn)收合格后雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁驗(yàn)收后不簽字。
十三、食品驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)霉?fàn)變質(zhì)應(yīng)予以當(dāng)場清退。
十四、食品采購驗(yàn)收過程中如有重大問題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)以便及時(shí)解決問題。
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