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高速公路安全生產(chǎn)制度
在現(xiàn)實社會中，很多地方都會使用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編收集整理的高速公路安全生產(chǎn)制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
高速公路安全生產(chǎn)制度1
第一章 總則
第一條 為加強安全管理，規(guī)范安全生產(chǎn)會議制度，及時了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合xxxx高速公路工程項目安全生產(chǎn)情況，制定本制度。
第二條 xxxx公司安全會議主要有兩種：
1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開，重點解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、安全生產(chǎn)工作例會。定期召開，對階段性安全形勢和工程安全管理進行安排，總結(jié)經(jīng)驗，實施獎罰，同時學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神，全面部署安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 xxxx公司安全生產(chǎn)例會
第三條 xxxx公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作管理例會：
1、每一個季度召開一次，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（即xxxx公司安全部）召集，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，各部門負責(zé)人及各從業(yè)單位負責(zé)人參加。時間不限，地點由召集人決定。
2、會議主要內(nèi)容：
①研究、討論如何貫徹執(zhí)行國家及上級機關(guān)頒布的的安全生產(chǎn)管理的方針
②審定、分解、考核xxxx公司內(nèi)部及各從業(yè)單位的階段安全目標(biāo)管理
�、垩芯拷鉀Q重、特大安全事故隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防范措施，協(xié)調(diào)各單位及部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作，指定隱患整改的具體負責(zé)人及隱患整改的要求和期限；
�、軐徸h工程項目出現(xiàn)的安全事故，審定并通過對安全事故的處理決定和通報等；
�、輰W(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神。
3、會議記錄由公司辦公室進行，會議對所議事項以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)各從業(yè)單位及上報總公司。辦公室和安全部應(yīng)負責(zé)督促、檢查、考核會議決議
第四條 xxxx公司工程安全生產(chǎn)工作管理例會：
1、工程安全生產(chǎn)例會，每月至少一次，由xxxx公司安全部召集，分管安全生產(chǎn)的副總工主持。參加會議的人員一般有：xxxx公司各高管、安全部和工程部全體成員、其他各部門負責(zé)人；監(jiān)理單位總監(jiān)或總監(jiān)代表、高級駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師；施工單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、主要管理和技術(shù)人員，并根據(jù)有關(guān)情況對與會人員按需要隨時增減。時間由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長決定，地點由召集人決定。
2、會議主要內(nèi)容：
�、贆z查上階段的安全生產(chǎn)工作，部署下階段的`安全生產(chǎn)工作；
②傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件，并研究提出本項目中的貫徹落實措施；
③對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行通報，并按照“四不放過”的原則做出處理和決定；
�、芙Y(jié)合安全生產(chǎn)管理檢查情況，對安全生產(chǎn)管理不到位的單位提出批評和處罰，表彰和獎勵安全生產(chǎn)典型和事跡；
⑤對生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等
3、會議記錄由安全部進行，會議對所議事項以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會單位。xxxx公司安全部應(yīng)負責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
第三章 xxxx公司安全生產(chǎn)其他會議
第五條 xxxx公司安全生產(chǎn)現(xiàn)場會
1、可隨時召開，地點可在各從業(yè)單位辦公或施工現(xiàn)場，目的是解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、由安全部和工程部負責(zé)人、專職安全管理人員、駐地業(yè)主代表召集，根據(jù)需要組織相關(guān)人員參加。要做好有關(guān)會議記錄和簽到的事項，由駐地業(yè)主代表負責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況。
高速公路安全生產(chǎn)制度2
第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令），結(jié)合項目的實際情況，本著提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，防止和減少傷亡事故，保證安全生產(chǎn)，特制定本辦法；
第二條 在安全生產(chǎn)方面，屬下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任并處罰：
1． 由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；
2． 由于違章作業(yè)造成傷亡事故的；
3． 發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的；
4． 由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機械設(shè)備造成傷亡事故的；
5． 由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的；
6． 由于不按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。
第三條 項目部安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下：
1. 凡有下列行為之一的施工人員，經(jīng)口頭警告，批評教育后仍不改正者，對其處以50元的罰款，一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀(jì)人員，對部門單位負責(zé)人處以100元罰款。
1) 進入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者；
2) 進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者；
3) 高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者（大面積有安全操作平臺的除外）；
4) 高空作業(yè)未穿防滑鞋；
5) 從事高空作業(yè)，上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者；
6) 水上作業(yè)未穿救生衣者；
7) 在崗位上打鬧者；
8) 在預(yù)制梁板、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者；
9) 在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或使用明火的（工作用火除外，但要做好嚴格的防火措施）；
10) 金屬切割作業(yè)，氧氣瓶與乙炔瓶，氣瓶與明火不按要求保持安全距離，乙炔瓶沒有直立放置的，沒有防火措施的；
11) 使用震搗器、電錘及其它手持電動工具，操作人員沒有正確穿戴防護用品的；
12) 電焊工以紙面罩代替防護面罩，未戴防護手套作業(yè)的（點焊除外）；
2．施工人員酒后上崗的，對其處以100元罰款。
3．安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的，對安排工作的.責(zé)任人處以100元罰款。
4．非相關(guān)人員進入危險作業(yè)區(qū)域，現(xiàn)場有工區(qū)負責(zé)人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者，對工區(qū)負責(zé)人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。
5．非工作需要，隨意攀登腳手架，井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的，對當(dāng)事人處以100元罰款。
6．施工車輛、施工機械（挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等）駕駛室外嚴禁載人，對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。
7．特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛（挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等）〕，必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗，凡無證上崗操作者，對其處以100元罰款，并立即停止作業(yè)。
8．挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時，臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責(zé)施工的責(zé)任人處以100元罰款。發(fā)生事故的，租賃機械由機主負責(zé)經(jīng)濟賠償；項目自有的機械設(shè)備，追究現(xiàn)場負責(zé)人和機械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任，并分別處以100元罰款。
9．在高壓線附近起重吊裝作業(yè)，必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的，由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責(zé)賠償，同時對操作人員和現(xiàn)場負責(zé)施工的負責(zé)人分別外以100元罰款。
10．對有明顯標(biāo)志并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的，由使用方負責(zé)賠償，同時對操作人員和現(xiàn)場負責(zé)施工的負責(zé)人分別處以200元罰款。
11．使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡使用損壞程度超過報廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩、吊具、鎖具，起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補焊的吊鉤的，對負責(zé)施工的班組長處以100元罰款，發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責(zé)任人責(zé)任。
12．各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應(yīng)車輛和機械的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴禁將車輛、機械交與他人（無論有無駕駛證、操作證）駕駛、操作，違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款，對非駕駛員或操作者處以100元罰款，發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔(dān)責(zé)任，因工作需要由項目部安排的除外。
13．起重機械設(shè)備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄，沒有對起重設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款；并對機械部負責(zé)人處以200元罰款。
14．生活區(qū)、施工區(qū)、機械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方，未按要求設(shè)置滅火器材的，對工區(qū)、施工隊負責(zé)人處以50元罰款。
15．因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護措施而導(dǎo)致起火的，對該班組負責(zé)人處以50元罰款；對違章操作者處50元罰款，并對火災(zāi)所造成損失根據(jù)情況進行賠償。
16．項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師，每半年必須進行一次體驗，對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師，發(fā)現(xiàn)一名，對相應(yīng)部門的負責(zé)人處以100元罰款。
高速公路安全生產(chǎn)制度3
第一章總則
第一條為了加強承朝高速公路工程建設(shè)的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設(shè)的實際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則。參與承朝高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進行檢舉、控告。
第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于承朝高速公路工程在建項目。
第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第六條安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè),是安全生產(chǎn)管理制度thldl.org.cn的組織落實體系。從建管處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
第七條建管處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在建管處辦公室。
第八條各監(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo),由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負責(zé)人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全監(jiān)理,負責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安質(zhì)科(或部)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責(zé)人。
第十條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應(yīng)有兼職安全員�，F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負責(zé)人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負責(zé)人,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人。
第十一條施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設(shè)專人負責(zé)保衛(wèi)工作,負責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人,做到安全職責(zé)明確。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在建管處處長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)方針政策,組織實施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
5、負責(zé)施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條各崗位人員安全責(zé)任制
(一)建管處處長職責(zé)
1、對建管處安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策。在制定、實施生產(chǎn)計劃的同時,制定、實施安全生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建管處、各項目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時,立即組織搶救,并及時、如實報告安全生產(chǎn)事故,不得隱瞞不報。
5、組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施。對事故責(zé)任者提出處理意見。
(二)分管安全的建管處副處長職責(zé)
1、對承朝高速公路的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)建管處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。
2、結(jié)合承朝高速公路的實際情況組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
3、研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。聽取生產(chǎn)、技術(shù)安全等部門的`安全生產(chǎn)工作匯報,采取措施,解決存在的安全隱患。
4、組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查情況書面匯報建管處處長。
5、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6、參加承朝高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的傷亡事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認真研究、分析事故原因,制定防范措施并對事故責(zé)任人提出處理意見。
(三)總工程師職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責(zé),在審查施工組織設(shè)計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗收工作,凡檢查驗收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復(fù)雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負主要責(zé)任。
(四)各科室職責(zé)
1、辦公室全面負責(zé)建管處機關(guān)的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺帳的建立和管理。
2、紀(jì)檢監(jiān)察負責(zé)承朝高速建管處安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、工程科負責(zé)監(jiān)督檢查各監(jiān)理、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進經(jīng)驗,參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、地方科負責(zé)解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、合同科負責(zé)本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負責(zé)監(jiān)督檢查高管局與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務(wù)科負責(zé)本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負責(zé)現(xiàn)金的保管和防盜工作。
7、總工辦負責(zé)審查設(shè)計圖紙、各參建單位施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第四章技術(shù)安全生產(chǎn)管理制度
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應(yīng)當(dāng)相互配合,確保施工現(xiàn)場的施工安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設(shè)工程承包合同約定的責(zé)任分工負責(zé)。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和勞動保護用品。購置勞動保護用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國家勞動監(jiān)察部門檢驗合格的勞動保護用品,不準(zhǔn)購置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行檢查,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預(yù)案,對專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的"安全操作規(guī)程"為準(zhǔn)則,報經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)后逐條落實。
第二十條下達施工(生產(chǎn))任務(wù)時,必須實行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
第二十一條施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用;驗收情況要有記錄。
第二十二條施工單位應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強對防火器材的管理工作,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十三條施工單位在施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志等,確保施工現(xiàn)場的安全。
第二十四條在保通施工路段施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員負責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)值班工作。
第二十五條參建單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕"三違"現(xiàn)象。
第二十六條安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責(zé)安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和安全生產(chǎn)管理制度。
第二十七條要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十八條要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊�、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第五章安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條加強安全宣傳教育,提高全員安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。參建單位要建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作;
(一)要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使全體施工人員特別是一線操作民工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立"安全第一,預(yù)防為主"的思想;熟悉有關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應(yīng)急措施。
(二)安全教育的內(nèi)容,包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和嚴禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。
(三)對新進場的民工或從事新工種的民工,安全教育培訓(xùn)不得少于10小時,以后每月不少于5小時。安全教育要有記錄,要認真填寫《安全教育登記表》。
(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊民工不得上崗作業(yè)。
(五)施工單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn),必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。特種作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。
第三十條參建單位應(yīng)加強對駕駛員的管理,定期進行交通安全教育。
第三十一條參建單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果,尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第三十二條要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn),以增強全員安全生產(chǎn)意識。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實際,搞好安全生產(chǎn)宣傳。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語,安全紀(jì)律牌、操作規(guī)程牌和安全標(biāo)志。
第六章安全工作會議安全生產(chǎn)管理制度
第三十三條為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度,必須建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度。
(一)各單位在制定定期生產(chǎn)會議(例會)制度的同時,也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定:建管處每季度安全工作會議不得少于1次;監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部每月不得少于1次;各工區(qū)(隊)每月不少于2次。安全會議必須保證質(zhì)量,不要流于形式走過場,必須做好會議記錄并存檔備查。
(二)建管處每季度召開1次安全工作會議,聽取各監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部關(guān)于安全生產(chǎn)情況匯報,針對存在問題研究解決辦法和具體措施,并印發(fā)會議紀(jì)要。
第七章安全事故報告與處理制度
第三十四條為便于各級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時了解和妥善處理發(fā)生的安全事故,實行安全事故報告和處理安全生產(chǎn)管理制度。
第三十五條安全事故發(fā)生后,要保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故損失擴大,同時按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。
第三十六條要及時按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理、全面分析。并寫出調(diào)查報告報建管處。事故調(diào)查處理要按實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定出防范措施和整改處理意見,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第三十七條事故的處理務(wù)必堅持事故責(zé)任不清不放過、責(zé)任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過的"四不放過"原則。要防止類似事故的再次發(fā)生。
第三十八條事故處理后要按有關(guān)規(guī)定將《企業(yè)職工傷亡調(diào)查報告書》和《企業(yè)職工傷亡事故登記表》填好報建管處。
第三十九條發(fā)生事故隱瞞不報,要追究安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
第八章事故隱患整治監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度
第四十條本項目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致人員群死群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟損失的事故隱患。
第四十一條建管處將把本項目重點監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患的基本情況和整治監(jiān)控管理情況在承朝高速公路網(wǎng)站上進行公布,并及時發(fā)布事故隱患整治監(jiān)控信息,接受社會監(jiān)督。隱患整改完成經(jīng)驗收合格后向社會告示。
第四十二條凡列入本項目重點監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成,整改期限一般控制在一個月內(nèi),對少數(shù)因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過兩個月時間。逾期仍未完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任,并依合同對存在隱患單位進行處罰。
第四十三條各單位進行安全生產(chǎn)檢查時,必須對重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。
第四十四條公布重大事故隱患信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患的名稱和地點;
(二)隱患主要危害性和影響性;
(三)隱患整治的期限;
(四)隱患整治監(jiān)督管理責(zé)任單位和責(zé)任人;(五)隱患點周邊群眾應(yīng)注意的事項、應(yīng)急疏散線路等。
第四十五條存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患整改工作的第一責(zé)任人。整治監(jiān)督管理責(zé)任單位的主要負責(zé)人是隱患督促整改工作第一責(zé)任人。
第四十六條事故隱患整改責(zé)任單位,整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案,即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見;
(二)隱患整改過程的工作記錄;
(三)整改責(zé)任單位申請驗收報告及整改完成相關(guān)材料;
(四)有關(guān)部門檢查驗收的結(jié)論報告。
第九章檔案安全生產(chǎn)管理制度
第四十七條檔案安全生產(chǎn)管理制度,是實施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)工作,也是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。各駐地辦、各項目經(jīng)理部要指定專人負責(zé)對安全生產(chǎn)工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有:
1、安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章檔案
2、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)檔案
3、安全隱患備案整改檔案
4、事故處理檔案
5、會議記錄檔案
6、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會教育檔案
7、安全生產(chǎn)合同檔案
8、特種作業(yè)人員檔案
9、專職或兼職安全員檔案
10、安全生產(chǎn)操作程序檔案
11、安全生產(chǎn)獎罰檔案
12、勞務(wù)隊伍安全生產(chǎn)檔案
13、安全文件檔案
14、應(yīng)急救援預(yù)案檔案
15、大檢查檔案
16、專項檢查檔案
17、安全生產(chǎn)保險檔案
18、安全投入檔案
第十章檢查安全生產(chǎn)管理制度
第四十八條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實現(xiàn)"預(yù)防為主"的重要手段,必須有效地進行。建管處、各監(jiān)理、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按安全生產(chǎn)管理制度要求組織安全檢查,包括綜合性和專業(yè)性檢查,定期檢查和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下"整改通知書"或"整改通知單"辦法限期改正。原則規(guī)定:建管處、各監(jiān)理、施工單位每月組織1次安全生產(chǎn)檢查;各分部應(yīng)開展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。
第四十九條建立專職巡查安全生產(chǎn)管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。
第五十條建立施工現(xiàn)場值班安全生產(chǎn)管理制度。每個施工現(xiàn)場,必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負責(zé)安全工作,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權(quán)決定停止作業(yè)并向工區(qū)(隊)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五十一條各監(jiān)理單位、施工單位每月要進行安全自檢、自查,做好各種安全記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定安全處理措施和事故應(yīng)急預(yù)案,形成安全報告,上報建管處。
第五十二條建管處每年度按開工前期、施工中期和年度工程收工前對本項目的安全生產(chǎn)進行定期檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)管理進行總體部署、安排和總結(jié),形成書面材料。
第十一章考核獎懲安全生產(chǎn)管理制度
第五十三條建管處對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位和個人給予獎勵。獎勵實行精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔。
第五十四條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位及有關(guān)人員的獎勵:年終考評安全生產(chǎn)管理制度好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任狀目標(biāo)的,授予"安全生產(chǎn)先進單位"稱號,并按照"建人民滿意工程"勞動競賽的綜合評分予以獎勵。
第五十五條項目經(jīng)理部對工區(qū)(隊)及有關(guān)人員的獎勵辦法自定。
第五十六條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位沒有認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理工作沒有做好,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的將給予處罰。
第十二章附則
第五十七條本辦法由承朝高速公路建管處負責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自即日起施行。
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