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載體管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非�？鄲腊�，下面是小編精心整理的載體管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
國(guó)家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下：
一、制作
1、制作秘密載體，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)的應(yīng)當(dāng)編排順序號(hào)。
2、紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門(mén)審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位印制。禁止將紙介質(zhì)秘密載體委托不屬定點(diǎn)的社會(huì)行業(yè)，如私營(yíng)或者個(gè)體企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。
3、磁介質(zhì)、光盤(pán)等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門(mén)審查批準(zhǔn)的單位制作。
4、制作秘密載體過(guò)程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。
5、制作秘密載體的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。
二、收發(fā)
1、接收國(guó)家秘密載體，要嚴(yán)格履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)。具體內(nèi)容包括：
�。�1）檢查送達(dá)的密件是否是發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位。不屬本機(jī)關(guān)、單位的，不能接收，當(dāng)即退回投遞人員。
�。�2）檢查信封、袋、套密封是否完好無(wú)損，確認(rèn)未被拆開(kāi)和漏失，才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)文單位處理。
（3）檢查簽收單上的登記與密件實(shí)物是否相符，如果不相符，不能接收，同時(shí)要及時(shí)告訴發(fā)文機(jī)關(guān)，并要求投遞人員弄清原因。
（4）各項(xiàng)情況檢查核對(duì)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，再由接收人員簽名和注明接收時(shí)間，加蓋單位收發(fā)專用章。
2、國(guó)家秘密載體包裝應(yīng)當(dāng)由單位的機(jī)要保密人員或有關(guān)專門(mén)人員拆封。拆封前要注意檢查：
�。�1）是否注有“ xx親啟”的字樣，如果屬于指定人員拆封的，要交給指定人員處理。
（2）拆封取出密件后，要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。
�。�3）要將收到的密件與同時(shí)寄來(lái)的通知單進(jìn)行核對(duì)，如果有不相符的情況時(shí)，要及時(shí)與發(fā)文（件）單位聯(lián)系，把情況搞清楚。
（4）要妥善保留發(fā)文（件）通知單，以備查詢。
3、接收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的國(guó)家秘密載體，及時(shí)在收文（件）登記薄上登記造冊(cè)。具體內(nèi)容包括：
�。�1）收文（件）日期、收文（件）編號(hào)（文件字號(hào)）。
�。�2）文件、資料標(biāo)題名稱或者簡(jiǎn)要內(nèi)容、密級(jí)、保密期限、份（件）數(shù)和分發(fā)。
�。�3）使用處理意見(jiàn)等欄目。
收文（件）登記簿應(yīng)當(dāng)保存一定的時(shí)間（一般為3—5年），以備查詢。
4、分發(fā)國(guó)家秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：
�。�1）嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā)，不能擅自擴(kuò)大范圍。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
�。�2）分發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)密件分發(fā)表。分發(fā)表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收文（件）單位、發(fā)文（件）時(shí)間、文件資料標(biāo)題名稱或簡(jiǎn)要內(nèi)容、文號(hào)（編號(hào)）、密級(jí)、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份（件）數(shù)、總份（件）數(shù)等欄目。
�。�3）認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)文（件）通知單，通知單所填寫(xiě)內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標(biāo)題名稱和所發(fā)出的份（件）數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領(lǐng)土或者封袋（套）內(nèi)。
�。�4）封裝密件時(shí)，要仔細(xì)核對(duì)信封或封袋（套）上的收文（件）單位名稱與文件通知單所填寫(xiě)的名稱是否相符，在確認(rèn)名稱一致，發(fā)出的密件份（件）數(shù)核對(duì)無(wú)誤時(shí)，才能密封。
�。�5）認(rèn)真填寫(xiě)供機(jī)要交通或機(jī)要通信部門(mén)交接和投遞簽收的交接清單。
�。�6）密件分發(fā)完畢后，要對(duì)所剩余的密件進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交能線路，并采取相應(yīng)的安全保密措施，如包裝密封，標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)單位。
2、傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行，不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞；
3、向我駐外機(jī)構(gòu)傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，通過(guò)外交信使傳遞。
4、采用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國(guó)家秘密信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
四、使用
1、國(guó)家秘密載體由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級(jí)和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要，確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國(guó)家秘密人員的范圍。
2、閱讀和使用秘密載體，應(yīng)辦理登記、簽收手續(xù)，在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。
3、機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)閱讀秘密文件、資料，可以采取傳閱的方式進(jìn)行，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，專夾專閱。
4、匯編秘密文件、資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時(shí)，不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限管理。
5、摘錄、引用國(guó)家秘密內(nèi)容形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。
6、傳達(dá)國(guó)家秘密時(shí)，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。
五、復(fù)制
1、復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、復(fù)制秘密載體，不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
3、復(fù)制秘密載體、應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)；復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，并視同原件管理。
4、涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)過(guò)保密審查的定點(diǎn)單位復(fù)制秘密載體。
六、保存
1、保存秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所和部位，并配備必要的保密設(shè)備；工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。
2、涉密機(jī)關(guān)、單位每年應(yīng)定期對(duì)當(dāng)年所存秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保密行政管理部門(mén)報(bào)告；按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。
3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)；需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。
4、被撤銷或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級(jí)機(jī)關(guān)，并履行登記、簽收手續(xù)。
七、維修
對(duì)存儲(chǔ)有國(guó)家秘密信息的非紙介質(zhì)載體，原則上應(yīng)由機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的技術(shù)人員檢修和保養(yǎng)，或交由保密行政管理部門(mén)定點(diǎn)的維修部門(mén)檢修；確需外送維修的，應(yīng)當(dāng)拆除信息存儲(chǔ)部件或進(jìn)行專業(yè)銷密處理。
八、銷毀
1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。
2、銷毀秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)，送保密主管部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷。
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