市工商局行政管理的工作總結(jié)
為打造效率工商、服務(wù)工商、誠(chéng)信工商，***市工商局解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位、六個(gè)好”，按照“依法、便民、高效”的原則，在強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展上狠下功夫，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和程序，規(guī)范和完善各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出制度，拓寬工商行政管理服務(wù)企業(yè)（個(gè)體）“綠色通道”，努力建立市場(chǎng)監(jiān)管新體系，為促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
一、內(nèi)部管理抓規(guī)范，“一審一核”嚴(yán)推行
根據(jù)國(guó)家工商總局、省局的要求，結(jié)合**市企業(yè)注冊(cè)登記工作實(shí)際，今年，**月**日，我市工商行政管理局舉行“**市工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)登記管理工作審查員、核準(zhǔn)員授權(quán)儀式”，儀式的舉行標(biāo)志著企業(yè)注冊(cè)登記管理工作“一審一核”制的全面啟動(dòng)和規(guī)范實(shí)施。這是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記管理工作的重要舉措；是認(rèn)真落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”和進(jìn)一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果�！耙粚徱缓恕惫ぷ髦贫鹊膶�(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一了全市工商系統(tǒng)企業(yè)注冊(cè)登記管理工作的登記操作程序，明確了工作人員的職權(quán)職責(zé)，簡(jiǎn)化登記審核程序，降低行政工作成本，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)明確、便民高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的注冊(cè)登記管理工作的服務(wù)原則。是我市企業(yè)注冊(cè)登記管理工作新的起點(diǎn)和里程碑。
二、窗口服務(wù)有措施，轉(zhuǎn)變觀念樹(shù)形象
隨著省政府“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行和“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展，本著以人為本，便民、為民的服務(wù)宗旨，全市注冊(cè)登記管理工作認(rèn)真落實(shí) “四項(xiàng)制度”、轉(zhuǎn)變思想觀念、整改完善工作不足，深抓“工作細(xì)節(jié)、具體措施、形象品牌”�！蹲�(cè)窗口登記服務(wù)指南》和《登記示范文本》的出臺(tái)就是便民服務(wù)的具體措施。通過(guò)整理、歸納、印制出內(nèi)資各類市場(chǎng)主體21份近8萬(wàn)多字的登記指南和16份日常登記文本，于***月**日在全市注冊(cè)大廳統(tǒng)一擺放。此舉，從細(xì)節(jié)、小事、具體事務(wù)上著手努力，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，尊重了申請(qǐng)人知曉權(quán)，提高了注冊(cè)登記管理工作能力和水平。
三、立足職能促發(fā)展，幫扶企業(yè)渡難關(guān)
針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)市場(chǎng)的影響和沖擊，我市工商局立足職能，采取切實(shí)措施幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。一是對(duì)于需要辦理增資、增項(xiàng)、改制等登記手續(xù)的，開(kāi)辟“綠色通道”，注意跟蹤企業(yè)申辦項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)提供指導(dǎo)。二是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)登記手續(xù)，關(guān)注新興服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目登記，營(yíng)造公平公正的`準(zhǔn)入環(huán)境，大力培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。三是對(duì)于股權(quán)權(quán)能完整、資金有困難的企業(yè)，積極支持其采取以股權(quán)出資、出質(zhì)等多種方式，充分運(yùn)用股權(quán)權(quán)能，解決當(dāng)前資金短缺、融資難的問(wèn)題。四是對(duì)于***月**日以后出資期限到期的無(wú)違法記錄的企業(yè)，因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的，依企業(yè)申請(qǐng)，允許延長(zhǎng)出資期限至200*年底。五是企業(yè)成立后超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，允許其延續(xù)至200*年底。市工商局在**月**日組織召開(kāi)企業(yè)年檢工作座談會(huì)，市***戶企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容主要是圍繞企業(yè)年度檢驗(yàn)法律法規(guī)、國(guó)家工商總局《關(guān)于在200*年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》等做宣傳講解，并就我市工商工作的開(kāi)展、工商部門及協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的幫扶等方面工作虛心聽(tīng)取企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議。并對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢的問(wèn)題耐心解答。我局通過(guò)開(kāi)展以上措施在一定程度上減輕了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，為促進(jìn)德宏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
四、科學(xué)監(jiān)管上水平，有效措施促發(fā)展
為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高注冊(cè)登記服務(wù)質(zhì)量和工作效率，我市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該《實(shí)施意見(jiàn)》共24條，從“降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序、改進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)、提高準(zhǔn)入效能”四個(gè)方面明確工作措施，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)工作。
一是在簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序方面：改革企業(yè)登記審核程序，全面推行企業(yè)登記“一審一核”制和當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)制。實(shí)行個(gè)體工商戶分層分類登記管理，完善并全面推行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)。
二是在改進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)方面：全力支持、幫助企業(yè)到國(guó)家工商總局及省工商局辦理法定登記事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)申報(bào)不冠行政區(qū)劃名稱或辦理設(shè)立、變更登記的，指派專人給予指導(dǎo)，幫助做好材料申報(bào)等工作。全面做好農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)入工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行綠色通道無(wú)障礙服務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)信用信息系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)和分類監(jiān)管功能，為社會(huì)公眾及相關(guān)部門提供信息查詢服務(wù)。規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管執(zhí)法自由裁量權(quán)，對(duì)各類市場(chǎng)主體違反登記管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，除依法必須取締、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷登記外，及時(shí)采取責(zé)令改正、限期辦理等措施，幫助其規(guī)范發(fā)展；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；對(duì)主動(dòng)消除或減輕危害后果的，依法從輕或減輕處罰。對(duì)新登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶，在半年內(nèi)首次發(fā)生登記管理方面的一般違法違章行為的，免予行政處罰；對(duì)首次不按規(guī)定接受年度檢驗(yàn)并在限期內(nèi)改正的，免予行政處罰。
三是在提高準(zhǔn)入效能方面：認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度”及“工商服務(wù)承諾”事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)提供上門指導(dǎo)服務(wù)。建立企業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)制度。加強(qiáng)全州工商系統(tǒng)準(zhǔn)入崗位工作人員職業(yè)素養(yǎng)，提高準(zhǔn)入服務(wù)能力和準(zhǔn)入執(zhí)法水平，樹(shù)立文明、法治、信用、負(fù)責(zé)、廉潔、高效的準(zhǔn)入工作隊(duì)伍形象。
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