上半年經(jīng)濟形勢分析會議總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,為此要我們寫一份總結(jié)。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編收集整理的上半年經(jīng)濟形勢分析會議總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,我們利用7月13日、14日兩天時間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進行了集中觀摩。通過兩天觀摩,各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,查找問題不足,進一步明確目標任務(wù),加大力度抓好下半年工作,確保完成全年目標任務(wù)。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我講以下三點意見。
一、上半年經(jīng)濟運行情況
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.3%,比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%;固定資產(chǎn)投資增長17.3%,與一季度基本持平;一般公共財政預(yù)算收入完成59.4億元,增長9.1%,比一季度的9.9%略有下降,居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%,6月份當月工業(yè)用電量10億千瓦時,增長19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價3992元/平方米,其中6月份成交均價4026元/平方米,環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬平方米,下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米,增長18.3%,說明6月份房地產(chǎn)價格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看,我市經(jīng)濟呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目347個,共完成投資574億,同比增長21.7%,增幅較大。這兩天觀摩時,也感受到各地新上了一批項目,比如寧陵縣帝益功能肥,民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè),夏邑縣鹿峰被服包裝、遠東織造,虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設(shè)。這些項目的建設(shè)將進一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實力,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評分數(shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項目較多。
(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進展。觀摩時,夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標準高、功能定位準、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大,但規(guī)劃建設(shè)精細,功能定位明確。相對于這兩個縣,不少縣(區(qū)) “兩區(qū)”建設(shè)相對落后,功能定位不明確,過分強調(diào)商業(yè)功能,弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”,但該建的項目未建,功能未體現(xiàn)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高,平均單產(chǎn)預(yù)計可達496.8公斤,比上年增長3.8%;總產(chǎn)71億斤,增產(chǎn)2.6億斤,比上年增長3.9%,實現(xiàn)“十三連豐”。
(五)中心城區(qū)建設(shè)按計劃推進。按照年初計劃,上半年,6條內(nèi)河河道基本挖通,新開工道路79條,戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預(yù)期目的。
當前經(jīng)濟運行壓力比較大,存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標任務(wù)壓力較大。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標與年初計劃相比還有一定差距,與省內(nèi)先進地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務(wù),下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營困難,不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占工業(yè)經(jīng)濟總量的22%,上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場沖擊較大,煤炭價格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價格由年初的`13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會用電量呈負增長,下降8.7%,民權(quán)國電廠260萬千瓦機組僅有一臺運轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營困難,甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴峻。上半年,市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元,同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米,同比下降29%;新開工面積38萬平方米,同比下降22%?傮w上看,房地產(chǎn)市場依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好,新開工項目不多。上半年,全市實際利用外資9022萬美元,占年度任務(wù)的30.1%,沒能實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,特別是全市沒有新的外資項目注冊。投資是增長的主要因素,投資動力不足,發(fā)展后勁就會不足。觀摩時看到各縣(區(qū))新開工的大項目、好項目不多,市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項目,全年難以實現(xiàn)較大增長。五是社會不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財戶利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。目前,全市立案非法集資案件81件,登記集資群眾兩萬多人,是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,需要我們在下半年的工作中認真分析研究,加大工作力度,努力加以解決。
二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇
上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題,其中很多是全省性的、全國性的。當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和爬坡過坎的關(guān)鍵階段,我們既要正視困難和問題,更要看到當前發(fā)展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨著新一輪改革強力推進,將進一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變機制,激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署,我市正在逐項抓好貫徹落實。比如針對示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題,研究制定了解決方案,將很多市屬經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面,針對一條馬路幾個單位管理,容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題,按照“重心下移、以區(qū)為主”原則,進一步明確市、區(qū)兩級權(quán)力責(zé)任,充分調(diào)動3區(qū)工作積極性。前一段,睢陽區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇。國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,商丘處于絲綢之路經(jīng)濟帶上,是河南省距離出?谧罱某鞘校侨珖66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一,也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢,要把握好這些機遇,構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動大產(chǎn)業(yè),加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃,布局“十三五”項目,沿海發(fā)達地區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,引進更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團計劃“十三五”末達到800億元,民權(quán)作為萬寶集團的主要生產(chǎn)基地,就要抓住萬寶集團“十三五”項目布局的機遇,爭取更多項目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,加大對農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū),要抓住這些政策機遇,爭取更多的資金投向商丘。今年以來,國家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準,重點支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。市人行和各金融機構(gòu)要很好地研究這些政策,擴大放貸規(guī)模,支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機遇。國家實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低,要認真研究,抓住當前機遇,引進新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè),是一家醫(yī)藥物流企業(yè),去年建成,今年投產(chǎn)運營,按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市,設(shè)計銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動的實施推進,該公司主動改造提升銷售能力,計劃于20xx年實現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠,和每一個企業(yè)發(fā)展、每一個項目實施都密切相關(guān),關(guān)鍵在于我們能不能把握機遇,搭上技術(shù)革命快車,加快發(fā)展。
三、下半年的工作重點
下半年工作重點是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風(fēng)險、惠民生;目標任務(wù)是完成全年目標任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。重點做好七個方面的工作:
(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn),一要抓好當前經(jīng)濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題,要一廠一策,因企制宜,著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年,國家連續(xù)實施降息降準政策,市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準備金。各家金融機構(gòu)要認真研究國家的金融政策,克服惜貸、慎貸心理,更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時候抽貸,要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動車展覽會、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會,還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會,效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來,已入駐企業(yè)802家,累計實現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年,要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會,大力發(fā)展電子商務(wù),利用各種渠道,幫助企業(yè)開拓市場。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,就沒有實力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭,拉長鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多,僅有2家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實力,特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市,促使企業(yè)迅速壯大。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多,我重點講以下兩個方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢,是商丘市發(fā)展的希望所在,是帶動商丘市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個物流園區(qū)之一,發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進物流項目,緊盯不放,想方設(shè)法促使項目開工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展,加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心,打造發(fā)展平臺,創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段,我市出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》,研究了鼓勵安置房貨幣化補償?shù)恼。最近,市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當前房地產(chǎn)發(fā)展形勢,認真研究辦法,抓好貫徹落實,進一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道,為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。同時要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長勢不錯,要重點抓好田間管理,力爭秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年,全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調(diào)查,一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作,從工作機制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎懲兌現(xiàn)等方面分析原因,學(xué)習(xí)借鑒先進縣(區(qū))經(jīng)驗做法,采取有效措施,做好補栽工作。三要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學(xué)改造工作,提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。今年5月10日,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件,停止執(zhí)行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署,意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實。商丘作為欠發(fā)達地區(qū),要抓住當前好的機遇,落實優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,引進一批好的項目落地。最近,示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大,成效突出,值得學(xué)習(xí)借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線,主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去,主動介紹自身優(yōu)勢,研究招商引資政策辦法,建立一支專業(yè)招商隊伍,提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開展離崗招商活動,人員要及時抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務(wù),要求每個縣(區(qū))引來3億元以上項目5個,其中5億元以上項目3個,10億元以上項目1個。只要能夠完成這一目標任務(wù),經(jīng)濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商,不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個,梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè),睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè),虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè),睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外,對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動能力強的項目也要積極引進,采取稅收分成辦法,安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè),推動同質(zhì)項目集中布局,形成規(guī)模集聚效應(yīng),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進機制。魏書記到商丘工作之后,高度重視招商引資工作,要求市委常委會每季度研究1次招商引資工作,市政府每月聽取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實,通過招商引資鍛煉選拔干部,建立激勵機制,形成良好導(dǎo)向。
(五)要抓好項目建設(shè)。投資依然是拉動我市經(jīng)濟增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設(shè)工作。今年全市第一批計劃安排省市重點建設(shè)項目210個,目前185個正在實施,25個尚未開工。要認真研究,排出時間節(jié)點,積極創(chuàng)造條件,促使這些項目盡快開工建設(shè)。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團300萬臺空調(diào)、阿詩丹頓300萬臺抽油煙機、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,千方百計解決問題,盡快推進項目建設(shè)。同時,要圍繞“十三五”規(guī)劃,認真做好項目謀劃工作。
(六)抓好中心城區(qū)建設(shè),強力推進中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè),對商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進行整體規(guī)劃布局,加快推進萬達廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學(xué)校等項目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè),推進上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè),強力推進城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設(shè),逐個項目開工建設(shè),加快項目實施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè),下半年再開工建設(shè)21條道路。按照年初計劃,對尚未開工實施的道路,相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因,克服困難,創(chuàng)造條件,盡早開工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè),上半年,我們在中心城區(qū)強力推進6條河道清淤擴容貫通工程,目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作,今年上半年已經(jīng)實施綠化325萬平方米,是商丘前5年綠化面積的總和,下一步要積極創(chuàng)造條件,在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作,分管副市長要再次組織召開專題會議進行安排部署。關(guān)于三輪車、電動四輪車治理工作,要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上,自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅持執(zhí)法管理,治理過程中要堅持以人為本,分類管理,有序推進。同時,要加快發(fā)展公共交通,盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。
(七)著力改善民生。一是抓好十件實事的落實。年初工作報告列舉的十件實事,關(guān)系全市人民群眾的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承諾,必須一件一件抓落實,切實將十件實事落到實處,見到實效。尤其是對工作進展緩慢的項目,要分析原因,研究對策,積極作為,確保把實事辦實,把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三!闭w方案的要求,認真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個方面的安全排查工作,對一些重點隱患和重點問題掛牌督辦,限期整改,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求,解決群眾合理訴求,特別是要加快非法集資案件辦理,做到快偵、快訴、快判,最大限度追繳資金,維護群眾利益。
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