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公文寫作基礎：公文寫作要點
在日常學習、工作和生活中，大家對公文寫作都再熟悉不過了吧，下面是小編為大家整理的公文寫作基礎：公文寫作要點，希望對大家有所幫助。
一、公文寫作的原則
1.合法性。
(1)符合黨的基本路線和國家的憲法、法律;
(2)符合本系統、本機關主管業(yè)務方面的有關法規(guī)、規(guī)章;
(3)了解同層次有關系統、機關的重要決策并與之保持一致。
2.實效性。
(1)根據需要發(fā)文，反對形式主義與文牘主義。
(2)公文的內容務求符合客觀實際。
(3)注重時效。
3.規(guī)范性。要求主題明確，結構完整，格式規(guī)范。
4.嚴謹性。要求用語莊重嚴謹，簡明通順，平實得體。
二、公文寫作的程序
1.寫作前準備：
(1)明確要求：
(2)確立主題;
(3)選擇文種;
(4)收集資料;
(5)選擇表達方式。
2.撰擬文稿：
(1)安排結構;
(2)擬寫提綱;
(3)撰寫文稿。
3.審核修改。
三、選擇文種的依據公文文種主要根據下列依據進行選擇
1.國家關于公文處理法規(guī)中有關文種的規(guī)定;
2.發(fā)文者與受文者之間的工作關系;
3.制發(fā)機關的職責地位;
4.行文目的。
四、公文開頭(導語)的主要形式
1.文體制發(fā)根據和目的;
2.概述制發(fā)背景
3.揭示全文主題
4.闡明基本觀點;
5.以提問的方式寫明公文的結論;
6.表明批準、批轉或轉發(fā)執(zhí)行的態(tài)度;
7.表明賀意、謝意、敬意。
五、公文結尾(結語)形式舉要
1.使用專用詞語、總結全文;
2.概括與深化主題;
3.再次強調行文目的或陳述具體要求;
4.發(fā)出號召，提出希望要求;
5.說明公文生效、施行時間或宣布原公文廢止以及處罰措施等有關事項。
六、書寫文稿的要求
1.撰擬文稿應用具有規(guī)范格式的發(fā)文稿紙。
2.文字、圖形、符號均應寫在圖文區(qū)內。
3.使用碳素墨水、藍黑墨水、墨汁等，原則上不使用圓珠筆和鉛筆。
4.對人名、地名、時間、數字、引文必須準確具體。
5.引用公文須先引標題，后引發(fā)文字號。
6.日期應寫具體的年、月、日并使用國家法定計量單位。
7.結構層次序數依次為"一、(一)、1 (1)"。
8.文內使用簡稱一般應先用全稱，并注明簡稱。
9.公文數字，除成文時間、部分結構序數和作為詞素的數字必須使用漢字外，都應使用阿拉伯數字。
公文的概念和特點
公文即公務文件，是國家機關級其他社會組織 在行使職權和實施管理的過程中形成有具有法定效用和規(guī)范格式的文件。特點有：
1. 作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據憲法和其他有關法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權利和擔負一定的義務、任務的機關、組織或代表機關組織的領導人。也就是說，黨的機關、人大機關、行政機關、人民團體、企事業(yè)單位及其他法定的社會組織才有權制發(fā)公文。以領導人的名義發(fā)文，在個人名字前面都應冠以機關的名稱與職務，代表他所在的機關來發(fā)文的。
2.效力的權威性；
3.內容的公務性；公文不管是別人代擬的還是領導者自擬都只能是為了“公務活 動”而創(chuàng)制。
4.體式的規(guī)范性；
5.制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6.創(chuàng)制的時效性。
公文的分類
根據公文形成和作用的活動領域，分為通用公文和專用公文兩類
根據公文機密程度，分為對外公開文件、限國內公開文件、內部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件六類。
根據公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。 凡是沒有隸屬關系的，機關不分大小，級別不論上下，一律視為平行關系。
根據處理時限的要求，可分為平件、急件、特急件三類。
根據公文制發(fā)機關的性質，分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。
根據公文內容的性質和作用，分為規(guī)范性文件、領導指導性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機關單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關單位之間聯系工作，通報情況所使用的公文。
根據文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉件、轉發(fā)件等。
根據公文來源分為兩類：收文、發(fā)文。
公文的文種
據《辦法》的規(guī)定，國家行政公文有13種，據《條例》規(guī)定學黨的機關公文有14者，各分別是：
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要、命令、公告、通告、議案；
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要、 決議、公報、指示、條例、規(guī)定。
公文的文體
是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點，即 公文的表達方式和語體特征。應用文體的一般特點：實用性、嚴肅性、程式性。
在公文的寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達方式，并以說明為主。
公文的行文規(guī)則
公文的行文關系是指發(fā)文機關與收文機關之間的公文來往關系。我國社 會組織的管理機關可以分為三大類：
1.政權機關：立法機關體系（自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 代表大會）；行政機關體系（依次是中央人民政府即國務院，省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府，市、地區(qū)、自治州政府，縣級市、市轄區(qū)、縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）；司法機關本系（自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關）；其他行政機關（軍事機關體系、政協機關本系等）。
2.團體機關 中國共產黨機關體系，這一機關體系實質上是我國社會的領導權力核心；中國共產主義青年團機關體系；全國工會機關體系；全國婦女聯合機關體系；其他群眾性團體。
3.實體機關 事業(yè)單位機關，均由國家提供一定的經費，如學校和研究機構等機關；企業(yè)單位機關。一般實體機關縱向級別較少。
我國社會組織機關及其部門、單體之間的組織關系和行文關系有以下四種：
1.隸屬關系，如國家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）；
2.上級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門之間具有業(yè)務上的指導關系。如國務院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；
3.平行關系，同一系統的同級機關之間的關系，屬于平行關系；
4.非隸屬關系，非同一系統的機關之間，無論級別高低，既無領導與被領導關系， 又無上下級業(yè)務部門的指導關系，它們僅僅是一般性關系。或稱為不相隸屬關系，如省軍區(qū)與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。
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