家庭發(fā)展調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的家庭發(fā)展調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
家庭發(fā)展調(diào)研報告1
家庭農(nóng)場，是以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導(dǎo)向，以利潤最大化為目標(biāo)，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計的實際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報告如下：
一、家庭農(nóng)場發(fā)展的基本情況和特點
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀(jì)90年代中后期，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶，本世紀(jì)初，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點：
（一）農(nóng)場數(shù)量增長較快，發(fā)展勢頭良好。13個家庭農(nóng)場中，有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀(jì)90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀(jì)初開始，通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺，種植大戶越來越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。
�。ǘ┺r(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大，農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上，年銷售額在10-50萬的10家，占76.9%，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。
�。ㄈ┘彝趧恿Πl(fā)展較為穩(wěn)定，長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大，家庭農(nóng)場對勞動力的需求越來越大，對勞動力的素質(zhì)要求越來越高，具體體現(xiàn)在對長工勞動力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動力的93.5%，達(dá)到了以家庭成員為主要勞動力的標(biāo)準(zhǔn)，另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工，占常年勞動力的6.5%，同時13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個種植類的家庭農(nóng)場，全部種植有經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時，各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動的經(jīng)濟(jì)效益非�？捎^，極大促進(jìn)家庭收入的提高。
二、家庭農(nóng)場發(fā)展的困難和問題
近年來，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)�；潭龋〉昧嗣黠@的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言，主要有以下幾個方面的問題：
（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配，習(xí)慣于自種自收，參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”，寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種；有的'是外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的13個家庭農(nóng)場4個簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。
�。ǘ┺r(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難，財政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，效益比較低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補貼的家庭農(nóng)場項目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場，導(dǎo)致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營的發(fā)展。
�。ㄈ┙M織化程度低，農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識弱。
近年來，國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺了相應(yīng)的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實實在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。
�。ㄋ模┺r(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。
盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)；與此同時，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。
三、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的對策建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動力，土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
�。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目，積極引進(jìn)國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
�。ㄋ模┞鋵崌覍r(nóng)民的扶持補貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補貼，全部單列出來，用于補貼上述對象，其他農(nóng)民的補貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補貼，優(yōu)先補貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
家庭發(fā)展調(diào)研報告2
中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)；繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。“家庭農(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式，筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題，有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議，現(xiàn)報告于后。
一、我縣農(nóng)村種養(yǎng)殖戶規(guī)�；l(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)，我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，到末，全縣共有規(guī)模種植戶87個，種植面積9422畝，戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝，戶均69.5畝；規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝，戶均94.8畝；規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝，戶均57.5畝；規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝，戶均206.5畝；規(guī)模種花卉9戶、面積916畝，戶均101.8畝；其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝，戶均220畝。，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭，戶均192頭，規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只，戶均3843只；規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只，戶均198只；規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭，戶均54頭；規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只，戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%，規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%；生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%，家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
二、我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題
從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看，現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題：
（一）籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資，除國家在政策調(diào)控時適當(dāng)扶持外，基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場價格正�；蛑饾u上漲的情況下，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán)，規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大趨勢明顯。一旦市場價格低迷，產(chǎn)品銷售受阻，生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn)，只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度，虧損時間稍長，少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn)，規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
�。ǘ╀N售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道，完全靠自己盲目尋找銷路，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通，反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響，銷售零星分散，耗費人力物力和生產(chǎn)時間，影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)�；N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上，生產(chǎn)過程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決，技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)，勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益，增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
�。ㄋ模┥a(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)�；N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年，生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲（比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元）。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農(nóng)場模式
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā)，以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎(chǔ)，培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型：一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場，分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū)，發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的'糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如：臨溪的糧食生產(chǎn)大戶，王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒；二是特種作物產(chǎn)業(yè)園（場），黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連，冷水莼菜，主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場；三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊（場），在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如：沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝，同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭；四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場），充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊（場）。
通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看，規(guī)模種糧畝均收入1620元，比零星分散生產(chǎn)增加130元，效益提高8%左右；規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元，比零星分散生產(chǎn)增加309元，效益提高10%左右；規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元，比零星分散生產(chǎn)增加1300元，效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元，比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元，效益提高15左右%；規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元，比零星分散生產(chǎn)增加約5元，效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看，各種項目的規(guī)�；a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多，經(jīng)濟(jì)效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。（注：20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的，代表性不強(qiáng)，僅作趨勢參考）
四、積極穩(wěn)妥發(fā)展我縣家庭農(nóng)場的措施建議
從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看，一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力方面有所減弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺，縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出，我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此，建議如下：
�。ㄒ唬┙⒍嗲劳度谫Y機(jī)制，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機(jī)制，是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求，也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
�。ǘ┙⒎�(wěn)定的銷售渠道，保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場，是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確�；句N售數(shù)量不動搖；拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間；建立政府對主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實行淡儲旺供機(jī)制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)�；�(jīng)營產(chǎn)生的沖擊；建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機(jī)制，讓家庭農(nóng)場在利益共享、風(fēng)險共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ┮�(guī)范流轉(zhuǎn)行為，增強(qiáng)發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式，積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
�。ㄋ模┞鋵嵓夹g(shù)職責(zé)，完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織，配強(qiáng)技術(shù)力量，根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和提高效率的實際需要，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
（五）寬松環(huán)境，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代產(chǎn)物，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強(qiáng)資金扶持、強(qiáng)化技術(shù)支持。用強(qiáng)力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強(qiáng)大動力。
家庭發(fā)展調(diào)研報告3
家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近，衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點圍繞家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結(jié)如下。
一、家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀
我市將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓，全市目前共有各類家庭農(nóng)場5595個，已注冊登記或備案管理的有4468個，其中：主要以個體工商戶、獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊登記的有221個，主要以農(nóng)場、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場2609個，占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉牛、山羊、個禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場2152個，占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，既降低能耗，又減少排放。全市種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場707個，占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場：以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個，占總數(shù)的2.27%。
2、流轉(zhuǎn)土地情況。全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝，流轉(zhuǎn)土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)土地5500畝。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場3756個，占總數(shù)的67.99%，50-100畝的1278個，占總數(shù)的22.84%，100-500畝的427個，占總數(shù)的7.63%，500-1000畝的61個，占總數(shù)的1.1%，1000畝以上的家庭農(nóng)場25個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的0.45%，土地流轉(zhuǎn)價格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢較好的地方流轉(zhuǎn)價格約為300-400元/畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢不明顯的地方，一般流轉(zhuǎn)價格約為100-200元/畝，山地流轉(zhuǎn)價格約為50-100元/畝。國家糧食直補、綜合補貼等政策性補助資金一般由原土地承包經(jīng)營農(nóng)戶享受。
3、生產(chǎn)經(jīng)營情況。家庭農(nóng)場在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制下，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模化、集約化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，將成為當(dāng)前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要組織形態(tài)，我市家庭農(nóng)場中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，多以合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)+家庭農(nóng)場，掛強(qiáng)靠大，經(jīng)濟(jì)效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點單式服務(wù)。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供種畜良種繁育、人工采受精、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務(wù)。到目前為止全市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入50萬元以上的有1150個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的20.55%，10-50萬元的有3095個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.32%，10萬元以下的有1350個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場XX年實現(xiàn)銷售總收入12.87億元，利潤1.5億元，平均每個農(nóng)場分別為220.75萬元和25.73萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平，有213個家庭農(nóng)場主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有269個家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有86個家庭農(nóng)場擁有產(chǎn)品注冊商標(biāo)，還有不少農(nóng)場主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
二、家庭農(nóng)場發(fā)揮的作用
1、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題，作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”，避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝。同時充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動力、超齡勞動力的勞力互補、技術(shù)互補、資金互補、時間互補，資源互補。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地促進(jìn)了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，具備較強(qiáng)的市場競爭能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，能取得合理的利益，發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高，可以更能有有效的推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的.維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵，以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題，會更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全，目前我市5595個家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入達(dá)46.87億元，80%以上的家庭農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、財務(wù)制度健全。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大，專業(yè)知識、實踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營、會管理，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)達(dá)5.06萬人，其中家庭成員2.33萬人，占勞動力總數(shù)的46.05%，常年雇工2.73萬人，占勞動力總數(shù)的53.95%。
三、培育家庭農(nóng)場的主要做法
1、政策引導(dǎo)，激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在2月28日召開的XX年市委農(nóng)村工作會議上，蔣勛功副市長在工作報告中，明確XX年將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項改革，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關(guān)政策，讓家庭農(nóng)場能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶若干意見》，并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、規(guī)范管理，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂邪凑铡敖ㄒ粋�組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的總體思路，把依法注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全部納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇，建立管理檔案，錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型，有目的、分步驟進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認(rèn)證等方面給予引導(dǎo)指導(dǎo)，該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場就是在祁東縣經(jīng)管局的指導(dǎo)下于XX年進(jìn)行工商登記，注冊資金300萬元，現(xiàn)已實現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元，經(jīng)營面積達(dá)1568畝，并注冊了“翠野”牌產(chǎn)品商標(biāo)。
3、部門協(xié)作，聚集發(fā)展合力。近幾年來，我市有關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營主體法人地位，財政部門大力給予資金扶持，金融部門給予授信貸款，畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等部門在項目扶持上重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一些項目傾斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來承擔(dān)實施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺了《衡陽縣關(guān)于開展信貸合作促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》(試行)，兩個共同辦點示范，篩選5-10個運轉(zhuǎn)正常、效益較好、信譽較高的合作社或家庭農(nóng)場開展授信貸款試點，每個試點單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作，促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。
四、家庭農(nóng)場存在的困難與問題
1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束，主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面，土地流轉(zhuǎn)期限都普遍偏短，以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多，農(nóng)民對這部法律執(zhí)行和遵守不夠，個別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)仍堅持3-5年一小調(diào)，XX年一大調(diào)，對規(guī)模經(jīng)營造成較大難度。千個萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)�；a(chǎn)依然存在矛盾，相當(dāng)一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權(quán)，不愿意把土地流轉(zhuǎn)給他人耕種。在資金方面，絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在著授信擔(dān)保困難、申請手續(xù)繁雜、隱性交易費用高等諸如此類的問題，發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面，家庭農(nóng)場總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的群體，在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，但從事農(nóng)場生產(chǎn)的主體成員年齡構(gòu)成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是家庭農(nóng)場的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅度的改善，但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在，地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)，地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障，往往是家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)的區(qū)域。同時，由于土地流轉(zhuǎn)期過短，導(dǎo)致受讓的業(yè)主對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)是投資回報期長、回報率低、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力較弱的弱勢產(chǎn)業(yè)，病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的異常波動等情況時有發(fā)生，如遇大的災(zāi)難，家庭農(nóng)場將成為最大的受害者。
3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)布局上看，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，且品種單一，往往造成生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，但價格急劇下跌，導(dǎo)致價賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場中的養(yǎng)殖業(yè)，生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額，全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭，其次是山地雞占到15%以上份額，全縣達(dá)萬羽以上，而黃牛、黑山羊等草食性動物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少，與現(xiàn)在市場行情相向而行，造成生豬、肉雞價格走低，且跌破材料、人工等成本價格，造成部分家庭農(nóng)場虧損嚴(yán)重。
五、培育發(fā)展家庭農(nóng)場的思路與對策建議
1、加快改革步伐，增強(qiáng)要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面，要進(jìn)一步賦予村級集體對集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)，同時加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面，要支持各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。要制訂出臺扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其要鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，爭做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對合作社、家庭農(nóng)場注冊商標(biāo)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等免收費用。二是要簡化行政審批程序，減免注冊成本。家庭農(nóng)場等到工商部門注冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實地核查并出具證明，工商部門憑相關(guān)證明材料及時注冊登記。家庭農(nóng)場到工商部門注冊，只刻行政公章，不必像公司一樣，行政公章、財務(wù)專用章、合同專用章三章齊全，以減少注冊登記成本。三是要盡快出臺家庭農(nóng)場準(zhǔn)入條件及獎扶政策�，F(xiàn)各地均在探索，但缺乏權(quán)威性注冊登記條件，全國性必須盡快制訂統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、登記辦法，以免已注冊登記或備案登記的家庭農(nóng)場不獲認(rèn)可而要重新登記。
3、加大扶持力度，降低經(jīng)營風(fēng)險。一方面，各級要繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級財政增長比例同步提高對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持額度，特別是啟動出臺對家庭農(nóng)場扶持政策。另一方面，要整合各部門涉農(nóng)項目資金，將農(nóng)業(yè)項目重點傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把國家項目資金用活、用好、用在刀刃上，從水利、國土等方面加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，發(fā)揮項目資金引領(lǐng)帶動作用。各級政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險體系，提高農(nóng)業(yè)各險種政府補助額度，以防范自然風(fēng)險。各級財政要建立融資擔(dān)保，為家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。
家庭發(fā)展調(diào)研報告4
一、全縣家庭農(nóng)場發(fā)展基本情況
按照有關(guān)家庭農(nóng)場的基本條件，根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)（林）場13941個，其中種植業(yè)13922個，種養(yǎng)結(jié)合2個，畜牧養(yǎng)殖場16個，水產(chǎn)養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的有20家，除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外，其他均未享受過專項政策扶持補助。
現(xiàn)階段我縣家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以下特點：
1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富，林權(quán)制度改革成效顯著，家庭林場發(fā)展迅速，家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以家庭林場為主的特點，家庭林場比例占到總數(shù)98%。
2、發(fā)展不規(guī)范。根據(jù)摸底調(diào)查，我縣家庭農(nóng)（林）場數(shù)量達(dá)13941個，但由于家庭農(nóng)場屬新生事物，缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，除了34個家庭林場擬注冊，其余所有家庭農(nóng)場尚無工商注冊意識，而且大部分家庭農(nóng)（林）場賬務(wù)核算不規(guī)范，未進(jìn)行詳細(xì)的財務(wù)收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒有進(jìn)行成本核算，效益分析。
3、家庭經(jīng)營規(guī)模較小。目前，全縣家庭農(nóng)（林）場經(jīng)營總面積約52萬畝，但以小型家庭農(nóng)（林）場規(guī)模為主。其中經(jīng)營面積在50畝以下的8773個，占了總數(shù)的63%，50—100畝的5042個，100畝—500畝的91個，500-1000畝的19個，1000畝以上的16個，規(guī)�；�(jīng)營趨勢不明顯。
4、農(nóng)場用地來源于土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)（林）場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗。農(nóng)場業(yè)主都是村里懂技術(shù)、善管理的能人，個別為村組干部或長期從事木材經(jīng)營的老板。個別農(nóng)場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠，農(nóng)場主均有一定資金實力，經(jīng)驗豐富，比較熟悉農(nóng)業(yè)政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機(jī)和市場前景。
二、當(dāng)前家庭農(nóng)場存在的問題
1、產(chǎn)品效益較低。農(nóng)（林）場總體效益較低，總收入在10萬元以下的有13907個，10-50萬元的有27個，50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、無特色無品牌，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。
2、經(jīng)營管理水平待提高。目前，我縣家庭農(nóng)（林）場主大多是農(nóng)村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農(nóng)村中素質(zhì)相對較高，具備一定經(jīng)營管理水平，但就多數(shù)家庭農(nóng)場經(jīng)營者而言，他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在較大差距，對農(nóng)場的經(jīng)營管理大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗階段，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要。
3、土地流轉(zhuǎn)難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣，土地細(xì)碎化情況較為嚴(yán)重，加上農(nóng)民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的`影響，使得家庭農(nóng)場實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的最大難題是不能流轉(zhuǎn)到大面積連片的耕地，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率較低，土地生產(chǎn)效率較低。
4、融資難，投入能力不足。家庭農(nóng)（林）場屬于一家一戶的小型生產(chǎn)，資金積累少，加之農(nóng)村金融發(fā)展滯后，以及現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，融資難；現(xiàn)有政策不明確，扶持力度不夠，進(jìn)而制約了家庭農(nóng)場規(guī)模的擴(kuò)大以及集約化水平的提高。
三、對策建議
針對以上存在問題，提出以下對策建議：
1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(nóng)（林）場的概念、內(nèi)涵、注冊登記等制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，逐步把家庭農(nóng)場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(nóng)（林）場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時，要因地制宜，根據(jù)不同的行業(yè)的性質(zhì)，進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)界定，把經(jīng)營規(guī)�？刂圃谶m度范圍內(nèi)。三是規(guī)范管理。在明確認(rèn)定、注冊制度后，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確定專門機(jī)構(gòu)及專（兼）職人員負(fù)責(zé)家庭農(nóng)（林）場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(nóng)（林）場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，必須加大宣傳力度，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場，積極主動發(fā)展這一新生事物。
2、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán)。二是健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)平臺，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求；三是推進(jìn)農(nóng)村金融制度和社會保障制度改革，逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔(dān)保制度和農(nóng)業(yè)保險制度。
3、推進(jìn)技術(shù)普及，提升科技水平。一是加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。二是加強(qiáng)土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡易、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，普及機(jī)械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業(yè)引領(lǐng)，創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)（林）場”等產(chǎn)業(yè)組織模式，創(chuàng)建市場中介組織，探索建設(shè)各類新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展獨立經(jīng)營、合作制、公司制等新型家庭農(nóng)場經(jīng)營形式，實現(xiàn)家庭農(nóng)（林）場和大市場的有效對接，提升家庭農(nóng)（林）場的規(guī)�；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
5、完善扶持政策，保障公共服務(wù)。家庭農(nóng)（林）場作為新興事物，必須加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。在財政扶持中，要完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，將家庭農(nóng)場納入獎補范圍，對符合條件的家庭農(nóng)場，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，定期下鄉(xiāng)開展家庭農(nóng)場的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技推廣項目向家庭農(nóng)場傾斜；設(shè)立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為家庭農(nóng)（林）場提供市場銷售等信息。
家庭發(fā)展調(diào)研報告5
所謂“家庭農(nóng)場”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式為主體，家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對象，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為家庭主要收來源的新型經(jīng)營主體，同時依托國家政策、新型科技、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的統(tǒng)稱。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來汝城縣家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，基本找準(zhǔn)了家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的一些問題，初步提出了推進(jìn)該縣家庭農(nóng)場發(fā)展的思路及舉措。
一、汝城家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀及特點
近年來，該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)致富能手，迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，到20xx年底該縣家庭農(nóng)場實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元，家庭農(nóng)場發(fā)展形勢良好，凸顯以下特點。
1、家庭農(nóng)場基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬畝，年產(chǎn)水果7.5萬噸，總產(chǎn)值1.5億元，品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”；發(fā)展時鮮蔬菜面積14.8萬畝，其中田莊早季蔬菜2.5萬畝，盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝，商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元；在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬株，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.2億元；在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝，在盧陽鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”種植水稻6.8萬畝，基本實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬元；在熱水、大坪、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬元；在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭式牲豬、牛、羊，家禽養(yǎng)殖基地86個，其中年可出欄生豬6.5萬頭、家禽12.9萬只，創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入3.46億元；在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個，年產(chǎn)魚類2.2萬噸，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入1.8億元。
2、家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初具規(guī)�！凹彝マr(nóng)場”1200余家，20xx年“家庭農(nóng)場”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11。56億元，分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元，同比增長170%、137%、116%。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分，其中家庭養(yǎng)殖（畜禽200只以上）有172戶、魚類養(yǎng)殖（年產(chǎn)10噸以上的）有68戶，主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶，主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果種植（年產(chǎn)水果20噸以上）232戶，分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋；家庭蔬菜種植（年銷售蔬菜20噸以上）298戶，主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉(xiāng)村；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村；家庭花卉盤景苗木種植（200畝以上）有16戶，主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”；隨著該縣“家庭農(nóng)場”數(shù)量增多和規(guī)模化發(fā)展，“家庭農(nóng)場”對基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營模式日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來，該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得QS食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個，其中無公害食品12個，綠色食品3個；在基地認(rèn)定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析
一是基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬畝，但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè)，集中連片種植300畝的都很少，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是產(chǎn)品參與市場競爭能力不強(qiáng)。當(dāng)前，該縣“家庭農(nóng)場”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬元以上沒有一戶，產(chǎn)值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶，產(chǎn)值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農(nóng)場”數(shù)量多、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實力弱，農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭力不強(qiáng)，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢市場認(rèn)可難。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“家庭農(nóng)場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身，又是典型土生土長的農(nóng)民，他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多，對人才引進(jìn)，品牌意識認(rèn)識不足，抗風(fēng)險意識不強(qiáng)，家庭農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限，抑制了家庭農(nóng)場大發(fā)展，同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固，部分農(nóng)戶對機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠，生產(chǎn)觀念有待更新。
三、推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的思路及舉措
1、搶抓政策機(jī)遇，鼓勵農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展的政策措施，促進(jìn)土地、財政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號文件”的政策重點，為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。
一是要依托財政補貼政策。在財政補貼方面，要鼓勵地方將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金、農(nóng)業(yè)保險保費補貼向該方向傾斜，擴(kuò)大“家庭農(nóng)場”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模；
二是要建立經(jīng)營扶持專項資金。以地方政府為主體，省、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營扶持專項資金，以其為導(dǎo)向，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場與承包農(nóng)戶簽訂中長期租賃合同，同時各地政府應(yīng)制定并出臺地方“家庭農(nóng)場”評估標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善“家庭農(nóng)場”各項登記備案工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息共享平臺，提升“家庭農(nóng)場”發(fā)展質(zhì)量；
三是要出臺土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè)，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場，搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺；
四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作，減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前全國以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的6。2%。
2、拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場”發(fā)展中的一大致命因素，隨時危及到“家庭農(nóng)場”的生存與發(fā)展，解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的第一要務(wù)。
一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”信貸、融資等服務(wù)工作，組建“家庭農(nóng)場”發(fā)展規(guī)劃辦公室，與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室，鼓勵各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場提供融資服務(wù)，允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項目。
二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導(dǎo)規(guī)模化經(jīng)營。目前，該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實行規(guī)模經(jīng)營，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的.效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性，糧食種植的規(guī)�；�(jīng)營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。
三、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑多個板塊受益平臺。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會。
一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營而言，品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益。此前，按照《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》的戰(zhàn)略部署，國家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，種業(yè)的景氣度預(yù)計處于上升通道之中。
二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。幾千年歷史證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場”快速發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營模式相輔相成，農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益。
三是要提高社會化服務(wù)程度。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》，明確了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍，其中了包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
家庭發(fā)展調(diào)研報告6
XX年5月13日上午，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《中國家庭發(fā)展報告(XX)》。報告顯示，目前家庭規(guī)模小型化，兩三口之家成為主要家庭類型。同時，家庭類型多樣化，核心家庭占60%以上，單身家庭和空巢家庭不斷涌現(xiàn)。父親在育兒和教育方面的作用不足。在養(yǎng)老方面，老年人的護(hù)理主要依靠自己和家人，對社會服務(wù)的需求很大。
據(jù)了解，本次調(diào)查涉及31個省(市、區(qū))32494戶，321個縣(市、區(qū))1624個村(居)，人口184439人。
家庭人口
以2、3人為主
調(diào)查界定了家庭、住戶和住戶的概念。家庭成員包括共同生活的父母、子女和其他親屬；家庭戶主要包括靠親屬關(guān)系共同生活的人，成員關(guān)系密切。家庭人口包括調(diào)查時生活在一起的家庭成員。
調(diào)查結(jié)果顯示，家庭平均規(guī)模為3.35，其中農(nóng)村家庭平均規(guī)模為3.56，城市家庭平均規(guī)模為3.07。家庭平均規(guī)模為3.02，其中農(nóng)村家庭平均規(guī)模為3.14，城市家庭平均規(guī)模為2.84。家庭平均規(guī)模僅為2.72，其中農(nóng)村家庭平均規(guī)模為2.79，城市家庭平均規(guī)模為2.63。
戶數(shù)和戶數(shù)主要是2和3。在家庭規(guī)模上，二人家庭和三人家庭分別占被調(diào)查家庭總數(shù)的21.9%和31.7%。四五戶排在后面，分別占21.0%和11.5%；一人家庭排第五，占6.4%，六人家庭排第六，占5.3%，七人以上家庭占2.2%。調(diào)查結(jié)果顯示，2至3人的小家庭已經(jīng)成為家庭的主流，4至6人的家庭比例低于小家庭，獨居的情況也占一定比例。
流動家庭
成為一種重要的形式
家庭類型以核心家庭為主，占64.3%，直系家庭占26.2%，單親家庭占6.5%，聯(lián)合家庭占1.4%，其他家庭占1.6%。
流動家庭已經(jīng)成為中國家庭模式的一種重要形式，17.2%的流動家庭與戶籍在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道。在流動家庭中，81.7%的二人家庭和84.7%的三人家庭共同撫養(yǎng)子女。流動家庭的平均規(guī)模為2.59。農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村所有兒童的35.1%，留守婦女占農(nóng)村已婚婦女的6.1%，留守老人占農(nóng)村老年人的23.3%。
農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村所有兒童的35.1%，留守婦女占農(nóng)村已婚婦女的6.1%，留守老人占農(nóng)村老年人的23.3%。其中，40.3%的50歲以上有子女的受訪者是子女或配偶不住在自己家里的空巢家庭。隨著年齡的增長，家庭空巢率呈下降趨勢。
失業(yè)婦女的比例為15.9%
本次調(diào)查16-59歲的家庭中，81.3%就業(yè)，3.6%退休，4.6%學(xué)者，10.5%失業(yè)。中國非農(nóng)就業(yè)比例為53.0%，農(nóng)業(yè)就業(yè)比例為28.3%。無論是男性還是女性，城市還是農(nóng)村，非農(nóng)業(yè)就業(yè)的比例都高于農(nóng)業(yè)。女性失業(yè)比例為15.9%，高于男性失業(yè)比例(4.8%)。城鎮(zhèn)失業(yè)人口比例為13.2%，高于農(nóng)村失業(yè)人口比例(8.8%)。
在接受調(diào)查的16至59歲的.成年人中，失業(yè)率為4.8%，沒有找到工作的人除外。女性失業(yè)率為5.5%，高于男性(4.3%)。農(nóng)村失業(yè)率為5.4%，高于城市失業(yè)率(4.2%)。數(shù)據(jù)顯示，XX年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與本次調(diào)查結(jié)果接近。
在已婚家庭中，77.6%有工作(或退休)，3.9%沒有工作，18.5%有工作(或退休)。
XX年有收入工作的老年人占31.9%，男性老年人比例為40.5%，女性為23.8%。農(nóng)村老年人的比例比城市老年人(12.8%)高42.2%。
照顧孩子
爸爸在哪里
無論是農(nóng)村還是城市，0-5歲兒童的主要照顧者是母親，其次是祖父母；農(nóng)村爺爺奶奶照顧比例高于城市。城市地區(qū)的祖父母和父母的照顧比例高于農(nóng)村地區(qū)。然而，只有7.5%的人受到父母雙方的照顧。在日常生活照顧過程中，父親的作用不足。
這半年來，家里0-5歲兒童日常教育的承擔(dān)者基本上和日常生活的照顧者是一樣的，又主要是母親、爺爺奶奶、父母。城市家庭母親承擔(dān)日常教育的比例高于農(nóng)村家庭，農(nóng)村家庭祖父母承擔(dān)教育的比例高于城市家庭，父母承擔(dān)教育的比例僅為11.7%，城市家庭高于農(nóng)村家庭。
在0-5歲的兒童中，22.4%的兒童每周平均與父親見面0次。14.4%的孩子平均每周與母親見面0次，農(nóng)村高于城市。相互相處1小時以內(nèi)的母親比例僅為父親的1/2，相互相處4小時以上的母親比例是父親的2倍。一般來說，母親和孩子在一起的時間比父親多。
此外，調(diào)查顯示，0-3歲兒童早期教育活動的參與率為46.7%，與兒童玩游戲是最受歡迎的早期教育形式。
獨居的老年人
占老年人總數(shù)的10%
空巢老人占老年人總數(shù)的一半，其中獨居老人占老年人總數(shù)的近10%，僅與配偶同住的老人占41.9%。農(nóng)村老年人比城市老年人面臨更多的困難。28.9%的城市老年人認(rèn)為目前養(yǎng)老沒有困難，而農(nóng)村老年人比城市老年人低13個百分點。47%的農(nóng)村老年人認(rèn)為錢不夠花，42.3%認(rèn)為自己患病較多，比城鎮(zhèn)高10個百分點以上。
老年人的日常生活護(hù)理主要靠自己和家人。養(yǎng)老服務(wù)需求以醫(yī)療為主，社會化服務(wù)需求大。老年人接受社會化養(yǎng)老服務(wù)的比例很低，城鄉(xiāng)差別不大。老年人的社會化養(yǎng)老服務(wù)主要包括體檢和咨詢，約有27%的老年人接受過這種服務(wù)，其次是拜訪醫(yī)生、幫助做農(nóng)活和陪護(hù)醫(yī)生。然而，很少老年人得到這些服務(wù)，分別只有7.5%、6.8%和4.4%。
老年人的外部經(jīng)濟(jì)支持主要來自子女，農(nóng)村老年人在經(jīng)濟(jì)上比城市老年人更依賴子女。在住房方面，隨著年齡的增長，老年人傾向于與子女同住。隨著年齡的增長，名下有房產(chǎn)的老年人比例下降。60-64歲的老年人(或配偶)中有82.4%擁有房產(chǎn)，而80歲以上的老年人比例已降至43.9%，這種現(xiàn)象在農(nóng)村家庭中更為明顯。原因可能是農(nóng)村老人更傾向于把房子給孩子，以換取老年。
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