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      2. 村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

        時(shí)間:2024-12-11 16:14:27 飛宇 方案 我要投稿

        村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案范文(通用14篇)

          為了確保工作或事情順利進(jìn)行,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

        村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案范文(通用14篇)

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 1

          為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過(guò)短、下級(jí)監(jiān)督過(guò)軟”問(wèn)題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案,F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:

          一、工作目標(biāo)

          通過(guò)加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

          二、工作標(biāo)準(zhǔn)

          (一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng);、制度化,村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過(guò)“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

         。ǘ╆(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過(guò)手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。

         。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。

         。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

         。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂(lè),妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問(wèn)題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,無(wú)集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的'各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。

          三、工作步驟

          (一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。

         。ǘ┲贫ǚ桨福(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。

         。ㄈ┡鄻涞湫,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。

          (四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。

          四、工作要求

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。

          (二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。

         。ㄈ﹦(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 2

          根據(jù)省委、臺(tái)州市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識(shí),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以制約和監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用、開展三大行動(dòng)、健全四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設(shè)體系。

          二、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬﹦(chuàng)建一批標(biāo)桿

          堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目,以村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為主打品牌,同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建、星級(jí)文化禮堂評(píng)比、民主法治村建設(shè)等工作成果,促進(jìn)相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板,帶動(dòng)清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn),釋放疊加清廉效應(yīng)。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)<街道>)

          (二)推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用

          一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任,在7月底前完成平臺(tái)推廣使用,同步運(yùn)用好村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過(guò)平臺(tái)開展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)<街道>)

          二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用,將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)

         。ㄈ╅_展三大行動(dòng)

          一是規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力行動(dòng)。在建立村級(jí)小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,聚焦村級(jí)集體“三資”管理、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的.突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和明確村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式,督促村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行。開展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社2020年度賬務(wù)各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計(jì),對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常線上線下檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實(shí)到位;對(duì)涉及違規(guī)的問(wèn)題線索,應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局、市委組織部;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>)

          二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問(wèn)題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類處置,實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號(hào)。強(qiáng)化源頭治理,深化澄清正名,嚴(yán)厲打擊誣告陷害,進(jìn)一步鞏固信訪舉報(bào)“三清三提升”工作成果,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)

          三是打擊村梗地霸專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真梳理近三年來(lái)涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索,重點(diǎn)聚焦涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個(gè)案剖析,加強(qiáng)類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村干部有無(wú)政治問(wèn)題、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問(wèn)題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>)

         。ㄋ模┙∪捻(xiàng)制度

          一是村社干部管理制度。制定出臺(tái)“一肩挑”嚴(yán)管厚愛、村干部基本報(bào)酬、村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jī)效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制,實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì),推動(dòng)換屆后村社班子高效運(yùn)行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標(biāo)尺,認(rèn)定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)<街道>)

          二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期報(bào)告制度,落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度,不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個(gè)屆期內(nèi)對(duì)轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對(duì)問(wèn)題反映較多的村,運(yùn)用提級(jí)巡察、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部;責(zé)任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)<街道>)

          三是村級(jí)工程報(bào)備案和招投標(biāo)制度。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由村民(社員)代表會(huì)議或村民(社員)大會(huì)討論確定后,將工程項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo);50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)400萬(wàn)元以下的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)中心招標(biāo),也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo);單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級(jí)組織招投標(biāo),或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的,人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書面合同,嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)<街道>)

          四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)新的《xx市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開”,財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)須附村民(社員)代表會(huì)議決議,確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級(jí)“三資”的主體責(zé)任,加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問(wèn)題,將村集體老年協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責(zé)任單位:市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>)

          三、工作保障

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、要求,形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取匯報(bào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

          (二)落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。

         。ㄈ┘訌(qiáng)督促落實(shí)。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導(dǎo)組,不定期開展專項(xiàng)督查,深入基層一線,注重督查實(shí)效,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要每季度定期通報(bào)全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)量化指標(biāo)分析,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)找標(biāo)桿、建標(biāo)桿。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 3

          為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(辦字〔20xx〕23號(hào))、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案>的通知》(辦字〔20xx〕16號(hào))要求,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案》。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,制定該打造方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),通過(guò)“三治融合”(自治、法治、德治),突出“四村并舉”(支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤(rùn)村),落實(shí)清廉治村“八項(xiàng)要求”(政治建設(shè)必須擺在首位、村級(jí)決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)督、村級(jí)“三務(wù)”必須全面公開、村級(jí)監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn))。年前著重打造xx村,計(jì)劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造。

          二、打造目標(biāo)

          通過(guò)以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴(yán)管厚愛為手段、以強(qiáng)化制約為重點(diǎn)、以全面公開為關(guān)鍵、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向,促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳。著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo),為深化基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障。

          三、打造思路

          綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢(shì)、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),通過(guò)圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢)治村、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)作用,宣揚(yáng)清廉家風(fēng)、清醇村風(fēng)。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任責(zé)任清單、工作流程,細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。

         。ㄒ唬╆嚨亟ㄔO(shè)

          1、以xx村辦公區(qū)為主陣地,在村委辦公區(qū)門前廣場(chǎng)打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計(jì)規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。

          2、為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。

         。ǘ┓諊鸂I(yíng)造

          1、辦公區(qū)前廣場(chǎng)有多處公開欄,可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,方便經(jīng)過(guò)群眾及時(shí)掃碼了解。

          2、二樓樓道打造清廉走廊,內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語(yǔ)、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。

          3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時(shí)設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,邀請(qǐng)廣告公示重新針對(duì)清廉村居建設(shè)設(shè)計(jì)圖版,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開展示,接受群眾監(jiān)督。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

          4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室內(nèi)部,根據(jù)尺寸重新設(shè)計(jì)圖板樣式,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、職責(zé)、工作紀(jì)律、工作制度等。

          四、工作任務(wù)

          村級(jí)在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實(shí)“三務(wù)”公開、強(qiáng)化基層監(jiān)督等工作的同時(shí),創(chuàng)新打造“四個(gè)好”的工作新局面。

         。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛谩4鍍晌嘧庸疂、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,保證不出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng);、制度化,村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

          (二)陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開,全面接受監(jiān)督。

          (三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交村民代表會(huì)議討論決定。

         。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村兩委會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對(duì)村兩委以及村監(jiān)會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)會(huì)正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。

          五、任務(wù)要求

         。ㄒ唬﹩(dòng)階段(9月-10月份)。制定清廉村居建設(shè)方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,啟動(dòng)清廉村居建設(shè)工作。

         。ǘ⿲(shí)施階段(10月-11月上旬)。整合各方資源,全面開展清廉村居建設(shè)工作。10月底前,加強(qiáng)對(duì)清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,完成清廉村居示范點(diǎn)的建設(shè)工作,并開展督查指導(dǎo)。

         。ㄈ┛己蓑(yàn)收階段(11月上旬-11月下旬)。以紅頭文件形式報(bào)送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點(diǎn)評(píng)定情況,配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 4

          為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤(rùn)心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。

          二、工作時(shí)間

          以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。

          三、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬┚S護(hù)清廉隊(duì)伍

          1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購(gòu)規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊(cè),督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

          2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。

          3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確!霸凑濉。

          完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))

          (二)重塑監(jiān)督機(jī)制

          1、加強(qiáng)對(duì)村(居)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會(huì)主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督一體化工作手冊(cè)》,梳理監(jiān)督委員會(huì)履職清單及紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,做好日?己。

          2、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。

          3、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會(huì)主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的'監(jiān)督保障工作推進(jìn)。

          4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)xxx、xx兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。

          完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))

         。ㄈ┩菩嘘(yáng)光村務(wù)

          1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡(jiǎn)公開內(nèi)容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開,既公開結(jié)果,又公開過(guò)程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

          2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會(huì)操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

          3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來(lái)源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽(yáng)光下。

          完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))

          (四)推廣清廉文化

          1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。

          2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤(rùn)作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會(huì)公開的場(chǎng)所,吸引老人、小孩等社會(huì)群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。

          3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會(huì)推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。

          4、開展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì)、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會(huì)等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂(lè)于受熏陶。

          5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級(jí)警示教育專欄,通過(guò)案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。

          完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))

          (五)明晰小微權(quán)力

          1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級(jí)小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》,讓干部群眾明確村級(jí)小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。

          2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開運(yùn)行。

          3、做細(xì)做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級(jí)陽(yáng)光問(wèn)效、村級(jí)陽(yáng)光問(wèn)權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì)、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。

          完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))

          四、工作要求

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對(duì)聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

         。ǘ┓e極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。

         。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過(guò)開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來(lái),弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 5

          根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          20xx年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          二、工作內(nèi)容

          (一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。

          (二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居

          ”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。

          (三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的`制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

          (四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無(wú)債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。

          (五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸!苯ㄔO(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。

          (六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。

          三、工作保障

          (一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。

          (二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

          (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過(guò)示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 6

          一、指導(dǎo)思想

          歷屆,我社區(qū)平安建設(shè)工作要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本社區(qū)實(shí)際,以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點(diǎn),以動(dòng)員全社會(huì)廣大居民自覺(jué)參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。

          二、主要工作目標(biāo)

          1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。

          2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級(jí)上訪不超過(guò)街道規(guī)定的.控制數(shù)。

          3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動(dòng),平安家庭要達(dá)到95%以上。

          4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。

          5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。

          6、做好事安全防范工作,對(duì)影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。

          7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。

          三、主要工作措施

          歷屆度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè),達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施:

          (1)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。

          一是建立重點(diǎn)上訪人員長(zhǎng)效管理工作,對(duì)于習(xí)慣性上訪人員,除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外,一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活,對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映,解決他們的實(shí)際困難,讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門沒(méi)有忘記他們,從而讓他們?cè)谒枷肷系玫桨参浚瑥纳钌系玫揭欢▽?shí)惠,另一方面,要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。

          二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),及時(shí)做好解決本社區(qū)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問(wèn)題不出街道。

          三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對(duì)面做好居民工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

          四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì)閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護(hù)全社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

          (2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。

          抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長(zhǎng)的作用,要求他們?cè)颇铣鋈氡旧鐓^(qū)的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及時(shí)向祺我綜治維穩(wěn)中心站報(bào)告,努力筑起一道群訪群治的負(fù)銅墻鐵壁。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 7

          為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng),具體方案如下。

          一、活動(dòng)時(shí)間安排

          從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結(jié)束。

          二、活動(dòng)具體措施

          (一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。

          及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整,其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派,特殊情況下適當(dāng)放寬年齡,但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí),匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待20xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。

          (二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

          1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè),做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確,工作任務(wù)知曉。

          2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

          (三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日?己斯芾恚鋵(shí)網(wǎng)格員職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度。

          一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。

          各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì),熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的`基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過(guò)程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題,要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理,讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí),要充分利用QQ、微信等平臺(tái),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。

          (四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

          一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

          二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

          (五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

          1.開展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。

          2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué),做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來(lái)的影響,落實(shí)20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整改后及時(shí)銷號(hào)。

          3.落實(shí)幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì),及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外,持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

          三、活動(dòng)工作要求

          (一)高度重視,認(rèn)真組織。

          村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作,對(duì)入戶核查調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。

          (二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。

          鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用,加強(qiáng)與各村的溝通交流,形成幫扶合力。

          (三)做好宣傳報(bào)道。

          要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對(duì)工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí),及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料,及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開展有關(guān)情況。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 8

          為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的`建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

          二、實(shí)施內(nèi)容

          (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

          (二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

          三、資金籌措及撥付

          工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。

          四、審核備案

          建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

          五、資金監(jiān)管

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 9

          建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站,是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,經(jīng)研究,我部決定在全國(guó)35個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng)),試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè),通過(guò)村級(jí)信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實(shí)處,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),建設(shè)完善村(場(chǎng))級(jí)信息服務(wù)站,發(fā)展農(nóng)村信息員,健全完善工作機(jī)制,因地制宜面向村民開展信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┟嫦?qū)嶋H。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),要堅(jiān)持面向?qū)嶋H的思想,各地各有關(guān)單位,要根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合示范村(場(chǎng))的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。

          (二)堅(jiān)持實(shí)干。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)人員,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。

         。ㄈ┣蟮脤(shí)效。要根據(jù)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務(wù)成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

          (四)農(nóng)民得實(shí)惠。要通過(guò)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村(場(chǎng))入戶,讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質(zhì),享受信息化帶來(lái)的實(shí)惠。

          三、建設(shè)目標(biāo)

          從20xx年9月起,用4個(gè)月左右的時(shí)間,因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站,再用1~2年的時(shí)間,不斷完善提高管理服務(wù)水平,使示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的重要依托。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)信息服務(wù)站建設(shè)。計(jì)劃20xx年10月底前完成達(dá)到“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè),年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛“農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站”牌匾。“四個(gè)一”即:有一名信息員(主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生),一處場(chǎng)所(主要設(shè)在村委會(huì)或場(chǎng)部,也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并),一套信息設(shè)備(包括電腦、電視、一體機(jī)等),一套管理制度(包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等)。

         。ǘ┬畔T培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村(場(chǎng))信息員,使他們達(dá)到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據(jù)村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目;能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息;能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村(場(chǎng))村(場(chǎng))務(wù)管理。

          (三)建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責(zé)任,規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村(場(chǎng))信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

          (四)及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。了解掌握示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。

          五、任務(wù)分解

          示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù),在通力協(xié)作的同時(shí),必須按要求完成相應(yīng)的工作。

         。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司:負(fù)責(zé)全國(guó)35個(gè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計(jì)和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備,協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村(場(chǎng))信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評(píng)等。

         。ǘ└魇。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在省(區(qū)、市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查,指導(dǎo)示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場(chǎng))提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息,負(fù)責(zé)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等。

         。ㄈ┑、縣級(jí)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在地(市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo),協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,指導(dǎo)落實(shí)示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場(chǎng))提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的`技術(shù)支持,主要負(fù)責(zé)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),協(xié)助落實(shí)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。

         。ㄋ模┼l(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門,落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運(yùn)行機(jī)制的建立,報(bào)告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問(wèn)題,具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。

          六、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,采取有效措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位,務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項(xiàng)工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,必須確定聯(lián)系人,以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。

         。ǘ⿵(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間(20xx年底前),各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場(chǎng))調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司報(bào)工作進(jìn)展情況;地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時(shí)指導(dǎo)建設(shè)工作,解決處理有關(guān)問(wèn)題。

         。ㄈ┖狭υ黾油度。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個(gè)示范村(場(chǎng))配備一套信息設(shè)備(一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。20xx年9月15日左右到貨),各省級(jí)和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場(chǎng))支持。同時(shí),要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量,包括企業(yè)和個(gè)人,采取捐獻(xiàn)、贈(zèng)送等方式,合力支持示范村(場(chǎng))信息站建設(shè)。

         。ㄋ模┡嘤(xùn)示范村(場(chǎng))信息員。計(jì)劃今年9~11月間,由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司,統(tǒng)一組織對(duì)全國(guó)35個(gè)示范村(場(chǎng))信息員開展初任培訓(xùn)。各。▍^(qū)、市)及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)示范村(場(chǎng))信息員的培訓(xùn)。

          (五)做好考核評(píng)比工作。由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對(duì)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評(píng)比。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的示范村(場(chǎng))和有關(guān)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門給予通報(bào)表彰。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 10

          為加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)水平,保障農(nóng)民健康,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)范村衛(wèi)生室管理,引導(dǎo)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型,滿足農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,提高廣大農(nóng)民的健康水平。

          二、設(shè)置原則

          1、一個(gè)行政村設(shè)立一家村衛(wèi)生室,鄰近或人口較少的行政村可聯(lián)村設(shè)室、多村一室。各地在制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮村衛(wèi)生室的布局、功能、定位及今后發(fā)展。

          2、村衛(wèi)生室由村委會(huì)向縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)舉辦,也可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、衛(wèi)生院村聯(lián)辦或其他形式承辦。

          3、村衛(wèi)生室由符合資質(zhì)的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師承辦,人員實(shí)行聘任制,經(jīng)村民委員會(huì)推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)聘任。

          4、村衛(wèi)生室經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動(dòng),不得開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、放射及功能檢查,不得設(shè)置病房、手術(shù)室等。

          三、工作職責(zé)

          1、遵守各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī),堅(jiān)持預(yù)防為主,全心全意為農(nóng)民提供衛(wèi)生服務(wù);

          2、開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的診治,承擔(dān)公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、健康宣教,協(xié)助健康檔案建立、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作,能夠運(yùn)用中醫(yī)藥為農(nóng)民服務(wù);

          3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療操作規(guī)程和用藥規(guī)定,做到診療有登記、開藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告;

          4、實(shí)行12小時(shí)工作制,公布醫(yī)療服務(wù)電話,提供巡診和上門服務(wù);

          5、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健工作;

          6、承擔(dān)衛(wèi)生行政主管部門布置的公共衛(wèi)生任務(wù),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),配合村組織完成有關(guān)衛(wèi)生工作。

          四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

          1、按農(nóng)村常住人口1000:1左右比例配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室可適當(dāng)增加人員配備。

          2、業(yè)務(wù)用房面積一般不少于80平米,有獨(dú)立分開的門診室、治療室、注射輸液室、藥房,有條件的設(shè)預(yù)防保健室、健康教育室、康復(fù)室、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)室、衛(wèi)生信息室,標(biāo)識(shí)醒目、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境整潔。

          3、至少擁有以下基本設(shè)備:聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、身高體重計(jì)、診察床、診察桌、出診箱、藥品柜、輸液器材、換藥器材、紫外線燈、污物筒、資料柜、電話、簡(jiǎn)易高壓滅菌設(shè)備,有條件的應(yīng)配置電腦、心電圖機(jī)、氧氣瓶等。

          4、基本藥物配備根據(jù)《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥目錄(試行)》。

          5、命名標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、病歷處方統(tǒng)一、收費(fèi)發(fā)票統(tǒng)一,各項(xiàng)管理制度和上墻資料健全。

          五、管理要求

          1、縣衛(wèi)生局對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行行業(yè)管理,對(duì)村衛(wèi)生室的.機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行準(zhǔn)入,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)建設(shè),落實(shí)村衛(wèi)生室各項(xiàng)醫(yī)療預(yù)防保健任務(wù),建立技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)制度,開展對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)督、支持村衛(wèi)生室工作,幫助落實(shí)業(yè)務(wù)用房和必要的設(shè)施;

          4、村衛(wèi)生室應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,建立財(cái)務(wù)收支帳目,專人負(fù)責(zé),收支日清月結(jié)。業(yè)務(wù)收入、下?lián)芙?jīng)費(fèi)應(yīng)單列帳戶,實(shí)行“獨(dú)立核算、統(tǒng)收統(tǒng)支”。

          5、村衛(wèi)生室藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)撥,不得從其他渠道進(jìn)貨,同時(shí)專人負(fù)責(zé)藥品管理,建立藥品進(jìn)銷存帳冊(cè),每月盤點(diǎn)、報(bào)帳一次。強(qiáng)化藥品質(zhì)量檢查,杜絕失效、變質(zhì)、過(guò)期藥品,確保農(nóng)民用藥安全。

          六、實(shí)施步驟

          1、各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)本實(shí)施方案,做細(xì)做好籌備工作,村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)必須有利于農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,要合理制定村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)方案,確保工作的順利進(jìn)行。對(duì)不進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生,只要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,允許其申辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

          2、村衛(wèi)生室建設(shè)分三年進(jìn)行,到20xx年底以前完成。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及本實(shí)施方案,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,分期、分批開展村衛(wèi)生室建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作如期完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好創(chuàng)建指導(dǎo)落實(shí)工作。

          3、加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建的考核督導(dǎo),縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建的村衛(wèi)生室進(jìn)行驗(yàn)收,市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo),對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工作完成好的村衛(wèi)生室授予示范村衛(wèi)生室(農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)稱號(hào)。

          4、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn),從20xx年開始,全市實(shí)施城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局組織具體實(shí)施,鄉(xiāng)村醫(yī)生每2年進(jìn)行1次400學(xué)時(shí)的培訓(xùn),以更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)醫(yī)學(xué)教育取得正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,并通過(guò)醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)資格。

          七、保障措施

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)工作納入工作計(jì)劃。

          2、明確職責(zé),層層落實(shí)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),確保建設(shè)工作按時(shí)限完成;同時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決創(chuàng)建中的有關(guān)問(wèn)題,保證工作進(jìn)度。

          3、引進(jìn)培養(yǎng),充實(shí)隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)及人員配備要求,引導(dǎo)具備執(zhí)業(yè)資格的大中專醫(yī)學(xué)生到村衛(wèi)生室工作,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和臨床能力培訓(xùn),建設(shè)一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。

          4、落實(shí)資金,加大投入。各地要對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)加大資金投入力度,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等,對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),應(yīng)按照完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量,給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 11

          一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

          開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措,是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。開展好專項(xiàng)工作,有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民出資出勞,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于調(diào)動(dòng)基層干部群眾民主議事的積極性,運(yùn)用民主方式解決涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,并不斷完善民主議事機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);有利于形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多渠道投資的新機(jī)制,讓農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

          (一)指導(dǎo)思想

          深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極探索以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)、廣泛爭(zhēng)取各方支持的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞開展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性,加快村內(nèi)道路、人畜飲水、村容村貌整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)步伐。

         。ǘ┗驹瓌t

          1、民主決策,籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須尊重民意,以村民民主決策、自愿出資出勞為前提,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合,共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建沒(méi)。

          2、量力而行,注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須考慮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地方財(cái)政的承受能力,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)先支持農(nóng)民積極性高、需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,適當(dāng)向貧困村傾斜,提高項(xiàng)目效用。

          3、規(guī)范管理,陽(yáng)光操作。建立健全各項(xiàng)制度,確;I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金和勞務(wù)使用管理公開透明、公平公正,接受群眾監(jiān)督。

         。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)

          爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間,使全市絕大部分自然村村內(nèi)道路基本實(shí)現(xiàn)硬化,村民喝上清潔衛(wèi)生的水,村容村貌有較大改觀,社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明躍上新臺(tái)階。

          二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序

         。ㄋ模┮皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

          我市行政區(qū)劃內(nèi)的村級(jí)組織,包括有農(nóng)村人口的街道辦事處、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)隊(duì),主要是對(duì)以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的自然村村內(nèi)戶外道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、文化體育設(shè)施等村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入,應(yīng)主要由各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),由現(xiàn)有的'投入渠道解決,原則上不向村民籌資籌勞;農(nóng)民宅前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞,應(yīng)由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

         。ㄎ澹┮皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源

          一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排,縣(區(qū))人民政府要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提高自我發(fā)展和自我建設(shè)的能力。倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)贊助,形成政府補(bǔ)助、部門扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、村組自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的投入新機(jī)制。

         。┮皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法

          獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》(云財(cái)農(nóng)改〔〕8號(hào))執(zhí)行,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的具體標(biāo)準(zhǔn),由縣(區(qū))人民政府根據(jù)自然村的不同情況,按項(xiàng)目類別、工程大小及投資額度、村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村投入、社會(huì)捐贈(zèng)等因素確定,報(bào)省、市財(cái)政部門和農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。一事一議項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行限額控制,以自然村為單位,原則上不得超過(guò)50萬(wàn)元。因特殊情況超過(guò)50萬(wàn)元的,報(bào)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

          (七)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審批程序

          1、項(xiàng)目申報(bào)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。需申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目,由議事主體(村民委員會(huì)或村民小組)根據(jù)村民議事情況填寫《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核確定上報(bào)縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          2、項(xiàng)目審批?h(區(qū))接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的申報(bào)材料后,由縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)辦、交通、水利等相關(guān)部門,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的一事一議程序的合法性、合規(guī)性以及項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性和工程預(yù)算、村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村投入等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的項(xiàng)目,由縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)補(bǔ)方案,匯總上報(bào)縣(區(qū))人民政府審批。擬報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,上報(bào)前由縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公示,廣泛征求各方面的意見和建議,公示內(nèi)容包括:議事主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程概算、施工期限、村民籌資籌勞數(shù)額、社會(huì)捐贈(zèng)、鄉(xiāng)村投入和縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排情況等。

          3、項(xiàng)目實(shí)施?h(區(qū))人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督和縣級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,由項(xiàng)目議事主體組織實(shí)施。

          4、資金兌現(xiàn)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省直接撥付到縣,實(shí)行事前預(yù)拔和事后報(bào)賬制度,由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排,采取實(shí)物或現(xiàn)金方式,專項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)可采取實(shí)物或貨幣方式兌現(xiàn),直接用于項(xiàng)目建設(shè)。采取貨幣方式兌現(xiàn)的,由縣(區(qū))財(cái)政部門根據(jù)縣(區(qū))人民政府審核批準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),將獎(jiǎng)補(bǔ)資金分項(xiàng)目撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所兌現(xiàn)到實(shí)施項(xiàng)目的行政村或自然村。實(shí)行實(shí)物方式兌現(xiàn)的,由縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo),統(tǒng)一采購(gòu),按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到實(shí)施項(xiàng)目的行政村或自然村,招投標(biāo)費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)不得用獎(jiǎng)補(bǔ)資金開支。

          5、考核驗(yàn)收。省和市對(duì)縣(區(qū))一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,分年度進(jìn)行考核和驗(yàn)收。未完成計(jì)劃的,相應(yīng)扣減次年對(duì)縣(區(qū))的獎(jiǎng)補(bǔ)資金;違反政策和規(guī)定安排使用的,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工后,由議事主體(村民委員會(huì)或村民小組)和村民民主理財(cái)小組將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金(實(shí)物)的安排使用情況向全體村民公示,經(jīng)公示后得到大多數(shù)村民認(rèn)可的,填寫《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收清算報(bào)告表》,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檢查驗(yàn)收,確認(rèn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用合法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求、工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,上報(bào)縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)審驗(yàn)收合格的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,由縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分年度逐級(jí)匯總上報(bào)省財(cái)政廳清算。

          三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的相關(guān)措施

         。ò耍┙y(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

          一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作以縣(區(qū))為主組織實(shí)施。各縣(區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治、災(zāi)后重建、移民搬遷、農(nóng)村民居地震安全工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái),以自然村為單元,在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、連片推進(jìn)”的要求,統(tǒng)籌作出一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃,區(qū)分輕重緩急,分期分批組織實(shí)施。除已有進(jìn)村入戶項(xiàng)目外,每年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的覆蓋面,不得低于自然村總數(shù)的20%。規(guī)劃實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,應(yīng)先易后難,逐步覆蓋。優(yōu)先支持以村內(nèi)道路硬化為主要內(nèi)容,整村推進(jìn),群眾受益面廣的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先支持村民積極性高,主動(dòng)要求籌資籌勞并有村集體投入或社會(huì)捐贈(zèng)贊助的一事一議項(xiàng)目;優(yōu)先支持村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得力,村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度健全,村規(guī)民約完善的行政村和自然村。

         。ň牛┙⒔∪皇乱蛔h民主議事機(jī)制

          認(rèn)真貫徹《省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔〕146號(hào)),遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則,規(guī)范議事程序,明確議事范圍,確定限額標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化管理措施,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要,議事過(guò)程堅(jiān)持民主程序,實(shí)施過(guò)程和結(jié)果接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

          村民一事一議籌資籌勞的議事范圍為建制村,根據(jù)受益主體和籌資籌勞主體相對(duì)應(yīng)的原則,可適當(dāng)縮小議事范圍,以村民小組或者以自然村為主體議事;I資籌勞原則上實(shí)行上限控制,每年人均籌資不得超過(guò)本縣(區(qū))農(nóng)民上年人均純收入的1%,每年每個(gè)勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不得超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)大多數(shù)村民同意,可以分年籌資,也可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)上限標(biāo)準(zhǔn)的籌資籌勞,須逐級(jí)報(bào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批。屬于籌勞的項(xiàng)目,不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民因外出務(wù)工等原因無(wú)法出勞的,可以請(qǐng)人代為出勞或者以資代勞。村民自愿以資代勞的,由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),可同意以資代勞。以籌料(按人均或戶均籌集沙、石、土等)形式開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的,每年人均籌料量原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)?0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日所能籌集的料量。

         。ㄊ┙⒔∪O(jiān)管制度

          一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等要作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容,及時(shí)向村民公布?h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案或數(shù)據(jù)庫(kù),將村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、出資或投勞憑證、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)表等相關(guān)原始材料匯總歸檔,規(guī)范管理,接受監(jiān)督。充分利用“金財(cái)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況的督促檢查和跟蹤問(wèn)效。對(duì)違規(guī)操作、截留挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,要嚴(yán)肅查處。

          (十一)推進(jìn)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)體制改革

          按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有,由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,可通過(guò)承包、租賃、拍賣等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。村級(jí)組織要立足自身實(shí)際建立健全村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)體制,做到建管結(jié)合,確保村內(nèi)公益設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮應(yīng)有效益。

          四、加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄊ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強(qiáng)對(duì)我市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市財(cái)政局綜改辦,從相關(guān)職能部門抽調(diào)工作人員,切實(shí)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。

          各縣(區(qū))人民政府要明確一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作,并保證一定的工作經(jīng)費(fèi),確保政策落實(shí)和工作順利開展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,做好組織實(shí)施工作。村級(jí)組織要建立完善村規(guī)民約,廣泛開展民主議事,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞,實(shí)施好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

         。ㄊ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)

          各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的制定,獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配、管理和監(jiān)督,指導(dǎo)開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)一事一議制度的完善,指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展一事一議籌資籌勞工作,加強(qiáng)對(duì)村民籌資籌勞的監(jiān)督管理。新農(nóng)辦要將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃把關(guān),協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。交通、水利、林業(yè)、建設(shè)、發(fā)改、扶貧、教育、文化廣電、衛(wèi)生等部門,要積極支持、指導(dǎo)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施。各新農(nóng)村建設(shè)掛鉤幫扶部門,要多方整合項(xiàng)目資金支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。監(jiān)察、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門,要加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)和違反相關(guān)政策的問(wèn)題,要及時(shí)查處,堅(jiān)決維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。部門負(fù)責(zé)做好涉及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的上訪、事件處理工作。宣傳部門要采取各種有效形式,廣泛深入宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重要意義、主要政策和相關(guān)的措施辦法,掀起一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

         。ㄊ模﹪(yán)明政策紀(jì)律

          各級(jí)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,最大限度發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用,規(guī)范管理和及時(shí)兌現(xiàn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保農(nóng)民群眾直接受益。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞或以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)。不得因一事一議加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務(wù),不得將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目變成上級(jí)立項(xiàng)、農(nóng)民配套的釣魚工程,不得將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目變成勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ,不得平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。因違反政策規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題,造成不良影響的,要依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 12

          一、目標(biāo)任務(wù)

          通過(guò)實(shí)施道路暢通工程,進(jìn)一步優(yōu)化我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善路網(wǎng)功能,提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和暢通程度,提升路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾提供安全、通暢、便捷的路域環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。

          二、工作內(nèi)容

          1、縣鄉(xiāng)道路改造工程。市交通運(yùn)輸局完成縣道線和線改建工程;明水辦事處、相鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)道大道改建工程;鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)文化路、鎮(zhèn)西外環(huán)南延改建工程。縣鄉(xiāng)路改建工程涉及5條道路共計(jì)14、97公里。

          2、村級(jí)公路網(wǎng)化工程。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局的部署要求,新(改)建涉及20個(gè)鎮(zhèn)街的'村級(jí)道路339公里,總投資2、2787億元,優(yōu)先對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活的村級(jí)斷頭路、村村連接路進(jìn)行硬化。

          3、創(chuàng)新農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),大力推行日巡查和片區(qū)管理制度。交通運(yùn)輸局安排交管所對(duì)縣道每天巡查一次;各鎮(zhèn)街根據(jù)片區(qū)工作安排對(duì)鄉(xiāng)村道路實(shí)施巡查。同時(shí),根據(jù)各自實(shí)際,將本區(qū)域劃分為養(yǎng)護(hù)片區(qū),集中片區(qū)養(yǎng)護(hù)人員全部參與養(yǎng)護(hù)活動(dòng),確保農(nóng)村公路安全暢通。

          三、實(shí)施步驟和完成時(shí)限

          1、縣鄉(xiāng)道路改造工程。計(jì)劃年3月份開工建設(shè),5月底麥?zhǔn)涨皩?shí)現(xiàn)主路通車,9月底前完成附屬工程。

          2、村級(jí)公路網(wǎng)化工程。由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道)成立項(xiàng)目工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,年3月底前完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,4月份開工建設(shè),12月底完成主體工程,并由市交通運(yùn)輸局對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

          四、推進(jìn)措施

          1、嚴(yán)格工程招標(biāo)。委托省經(jīng)緯招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司線和線改建工程的施工和監(jiān)理招標(biāo),其他項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)招標(biāo)并上報(bào)工程進(jìn)展情況。

          2、嚴(yán)格建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及辦理施工許可、施工階段管理、工序間交接檢驗(yàn)、交(竣)工驗(yàn)收等程序。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 13

          一、年度目標(biāo)

          一是對(duì)全區(qū)82個(gè)已退出貧困村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄(屏)、體育設(shè)施及廣播接收終端,開展“回頭看”“回頭幫”工作,補(bǔ)充更換設(shè)施設(shè)備,保證基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和使用,同時(shí)開展送下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是推進(jìn)電視戶戶通“回頭幫”,采取“有線+無(wú)線”的方式,對(duì)20xx年計(jì)劃脫貧的貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的貧困戶,實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè),保障貧困戶基本收視權(quán)益。

          二、重點(diǎn)工作

         。ㄒ唬┪幕⻊(wù)中心“回頭幫”(責(zé)任股室:文化旅游股)

          1、主要任務(wù)

         。1)已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心(文化院壩)提升

          開展全區(qū)82個(gè)已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心“回頭幫”,對(duì)村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄和體育設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充更換,確保設(shè)施設(shè)備正常使用。

          (2)文化活動(dòng)惠民工程

          加大文化產(chǎn)品政府購(gòu)買服務(wù)力度,開展貧困村送文化下鄉(xiāng)演出活動(dòng)82場(chǎng)。加強(qiáng)貧困村宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),舉辦貧困村宣傳文化隊(duì)伍集中培訓(xùn)2期。

          2、進(jìn)度安排

          按照省市要求,提前實(shí)施完成。3月底前完成全面排查,制定“回頭幫”;5月底前完成招標(biāo)采購(gòu);8月底完成項(xiàng)目建設(shè);11月完成文化扶貧資料整理存檔,做好迎檢準(zhǔn)備。

          (二)廣播村村響“回頭幫”(責(zé)任股室:廣電事業(yè)股)

          1、主要任務(wù)

          按照省廣電局下發(fā)的應(yīng)急廣播村村響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)82個(gè)已退出貧困村村級(jí)廣播室、廣播接收終端設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充更換,確保廣播覆蓋無(wú)盲區(qū),村級(jí)能自主播放廣播。

          2、進(jìn)度安排

          按照省市要求,提前實(shí)施完成。3月底前完成建設(shè)方案制定;5月底前完成招標(biāo)采購(gòu);8月底完成項(xiàng)目建設(shè);11月完成建設(shè)資料整理存檔。

          (三)電視戶戶通”回頭幫”(責(zé)任股室:廣電事業(yè)股)

          1、主要任務(wù)

          按照省廣電局下發(fā)的電視戶戶通建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)20xx年計(jì)劃脫貧的貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的共2671戶貧困戶實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè),保障貧困戶基本收視權(quán)益,滿足其精神文化生活需求。

          2、進(jìn)度安排

          按照省市要求,3月底前完成建設(shè)方案制定;5月底前完成招標(biāo)采購(gòu);8月底完成項(xiàng)目建設(shè);11月完成建設(shè)資料整理存檔。

          三、資金籌措

          為確保20xx年度文化扶貧確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成,20xx年文化扶貧計(jì)劃投入資金173.885萬(wàn)元,其中省級(jí)資金50.4萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金123.485萬(wàn)元,各項(xiàng)目投入情況如下:

         。ㄒ唬┚C合文化服務(wù)中心建設(shè)

          1、綜合文化服務(wù)中心(文化院壩)“回頭幫”

          82個(gè)貧困村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄和體育設(shè)施設(shè)備補(bǔ)充更換,計(jì)劃投入資金30萬(wàn)元。

          2、文化活動(dòng)惠民工程

          開展82個(gè)貧困村送文化下鄉(xiāng)82場(chǎng),計(jì)劃投入資金16.4萬(wàn)元;舉辦貧困村宣傳文化隊(duì)伍集中培訓(xùn)兩期,計(jì)劃投入資金4萬(wàn)元。共計(jì)投入資金20.4萬(wàn)元。

         。ǘ⿵V播村村響“回頭幫”

          82個(gè)村級(jí)廣播室設(shè)備、廣播接收終端的補(bǔ)充更換,計(jì)劃投入資金30萬(wàn)元。

         。ㄈ╇娨晳魬敉ā盎仡^幫”

          對(duì)20xx年計(jì)劃脫貧的'貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的共2671戶貧困戶實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè),按20xx—20xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每戶350元計(jì)算,預(yù)計(jì)投入資金93.485萬(wàn)元。

          四、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化扶貧工作是我局年度工作的重中之重,各責(zé)任股室在局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,要主動(dòng)承擔(dān)、勇于作為、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

         。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。年度預(yù)算的建設(shè)經(jīng)費(fèi),要全部用于文化扶貧專項(xiàng)建設(shè),牽頭股室與業(yè)務(wù)股室做好聯(lián)系協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保資金使用程序合規(guī)、保障到位。

          村級(jí)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案 14

          為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動(dòng)計(jì)劃方案,提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我村實(shí)際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

          堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體,推進(jìn)農(nóng)房改造集聚,加快"兩新"工程建設(shè),完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。

          二、主要任務(wù)

         。ㄒ唬⿲(shí)施"生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的`要求,推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

          1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程,推行建設(shè)聯(lián)立式住宅,控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。

          2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。

          3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。

         。ǘ⿲(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

          1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上"的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。

          2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵(lì)群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。

          3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。

         。ㄈ⿲(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

          1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。

          2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂(lè)"休閑旅游業(yè)。

          3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

         。ㄋ模⿲(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。

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