不動產登記現狀調研報告
隨著人們自身素質提升,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的不動產登記現狀調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
?一、機構人員現狀情況
。ㄒ唬┩恋氐怯。國有土地使用權、農村集體土地確權登記具體事務由縣國土資源局地籍地政股承擔。地籍股現有工作人員2名,均為事業(yè)人員。
。ǘ┓课莸怯。下設立房產股為房屋不動產登記機構,目前房產股無人員編制。
。ㄈ┝謾嗟怯。我縣環(huán)林局直屬事業(yè)單位中無機構和編制承擔與不動產登記相關工作的機構和編制?h環(huán)境保護和林業(yè)局內設機構中的林業(yè)行政管理股(掛森林防火辦公室牌子)職責中有不動產登記的相關職能,無具體工作人員。
(四)草原承包登記。我縣草原登記由縣農業(yè)畜牧和水務局下屬事業(yè)單位草原站負責,縣草原工作站為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,機構級別為股站級,設立編制12名(原畜牧獸醫(yī)局編制中調整2個編制,申請增加10個新編制),股級領導職數3名(1正2副),工勤編制1名。
。ㄎ澹┺r村土地承包經營權。農村土地承包經營權登記工作由縣農業(yè)畜牧和水務局下設事業(yè)機構—縣農村經濟經營管理站承擔,縣農經站為股級事業(yè)單位,核定事業(yè)編制5名,其中:站長1名,副站長1名。目前實有人數1人,混崗2人。
二、業(yè)務及信息化建設情況
。ㄒ唬┛h國土資源局土地登記。已建立了土地登記薄、冊、卡、證,發(fā)證證書包括中華人民共和國國有土地使用證、中華人民共和國集體土地所有證、土地他項權利證明書,在縣政務中心辦證大廳設置了窗口。尚未在網上審批,未建立國有土地使用證數據庫和登記系統(tǒng);目前,國有土地使用證辦理1900本,宅基地使用證辦理15000個,完成我縣24個藏傳佛教寺廟,涉及的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占地面積1408666.628平方米進行了土地權屬登記。
(二)縣住房建設和保障局房屋登記。已建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳設置了窗口;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國房屋所有權證、房屋他項權利證明書。
。ㄈ┛h林業(yè)局林地(林權)登記。林權確權面積234150畝,林地登記408宗,發(fā)放林權證137本,發(fā)證408宗,發(fā)證面積234150畝。我縣環(huán)境保護和林業(yè)局建成覆蓋全縣行政區(qū)域的較為完備的林業(yè)主體數據庫、專題數據庫、基礎地理信息數據庫以及其他配套數據庫,完成了30多人次參加的地理信息技術應用(3s技術)培訓。集體林權制度主體改革成功后,為積極適應林權及林產業(yè)管理的信息化、數字化建設發(fā)展需要,建立了縣林權證管理信息系統(tǒng);加強了林業(yè)信息化硬件設施建設。建立省縣三級林業(yè)門戶網站、視頻會議、辦公自動化、資源管理信息。
。ㄋ模┛h農業(yè)局土地承包經營權登記:建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數據庫,也未在網上審批;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國農村土地承包經營權證。新一輪農村土地承包經營權確權目前未發(fā)證,即將全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。
。ㄎ澹┛h畜牧獸醫(yī)局草原承包登記。建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數據庫,未在網上開展了審批;發(fā)證證書名稱為:中華人民共和國草原承包使用證。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。成立由縣人民政府主要領導任組長,常務副縣長、分管副縣長任副組長,縣政府辦、縣編辦、財政局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和林業(yè)局、法制辦、政務服務中心主要負責人為成員的不動產統(tǒng)一登記工作領導小組,加強對不動產統(tǒng)一登記工作的領導,負責研究決定不動產統(tǒng)一登記工作的重大事項,嚴肅工作紀律,確保在推進實施過程中隊伍不亂、人員不散。
。ǘ┙⒙撓瘯h制度。為加強對不動產統(tǒng)一登記工作的領導及部門之間的協(xié)調配合,建立由常務副縣長和分管副縣長為召集人,縣政府辦、縣編委、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)保林業(yè)局、地稅局、法制辦、政務中心負責人為成員的縣不動產登記工作部門聯席會議。在縣政府領導下,協(xié)調各有關部門開展相關工作;研究提出建立不動產統(tǒng)一登記制度政策建議以及有關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立、改、廢”意見和建議;研究解決不動產統(tǒng)一登記的制度體系、工作融合、信息平臺建設。
(三)加快推動職責整合。職責整合是開展不動產統(tǒng)一登記工作的前提和核心,省已明確要求在6月30日前完成市()、縣兩級不動產統(tǒng)一登記的職責整合工作。盡快梳理相關部門承擔不動產登記職責情況,按照不動產統(tǒng)一登記的要求,理順相關部門交叉分散、層級管理權限范圍不統(tǒng)一的不動產登記職責,按照人隨事走、編隨人走的原則,劃轉相應的不動產登記人員、編制、設備和相關經費,統(tǒng)籌不動產登記相關資源,確保不動產登記機構有足夠力量和資源有效開展不動產統(tǒng)一登記工作,力爭在6月30日前完成職能職責整合。
(四)編制機構組建方案。機構編制是開展不動產統(tǒng)一登記工作的重要保障。充分考慮原有各類不動產登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性,科學統(tǒng)籌調配相關資源逐步健全和完善人員隊伍,擬設立縣不動產登記局、縣不動產登記中心,及時制定不動產登記機構編制設立方案,及時上報縣編委審定,于11月30日前完成縣級不動產登記機構編制的設立,年內確保統(tǒng)一登記機構組建到位。
(五)做好資料移交銜接。不動產登記資料移交是確保工作平穩(wěn)開展的關鍵。不動產登記資料是證明不動產權利歸屬的重要依據,是依法開展不動產登記和信息查詢基礎。相關部門加強溝通協(xié)調,全面清理和整理不動產登記歷史資料,制定詳細的不動產登記資料移交方案,明確原來保存在有關部門的各類不動產登記圖、表、卡、冊等紙質資料和電子數據的移交、整理、保存的方式及時間要求等,指派專人按計劃開展不動產登記資料移交工作并辦理好移交手續(xù),明確責任。
。╅_展不動產登記信息數據整合。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門要及時全面清理和整理不動產登記資料,按照國家統(tǒng)一制定的數據庫標準和數據整合建庫技術規(guī)程,對原有數據進行錄入整理,根據部門信息系統(tǒng)現狀完善不動產登記信息數據庫,實現各業(yè)務主管部門和不動產登記系統(tǒng)互聯共享。按照信息平臺統(tǒng)一技術要求,預留接口。一旦國家不動產操作系統(tǒng)軟件建立,及時接入信息平臺。
。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Чぷ。認真組織學習《不動產登記暫行條例》,并做好宣傳和輿論引導工作,堅持正面宣傳和正確的輿論導向,按照國家、省的統(tǒng)一要求,結合工作情況,充分發(fā)揮部門引導、專家解讀和社會報道等各方面優(yōu)勢,有效利用媒體平臺,有重點的做好宣傳和輿論引導工作,加強輿情動態(tài)監(jiān)測分析,針對社會關注的熱點、焦點問題進行回應,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)聲、正面引導,避免惡意炒作。
四、有關建議
。ㄒ唬┞鋵崟r間進度。省廳、局已明確要求在6月30日前完成市、縣兩級不動產統(tǒng)一登記的職責整合工作,11月30日前完成機構組建。我局已代擬不動產登記工作計劃及領導小組、職責整合、聯席會議制度等通知文件,現報請縣政府審定后于6月30日前印發(fā)執(zhí)行,確保不動產統(tǒng)一登記職責整合工作的順利有序開展。
。ǘ┞鋵嵽k公場所。土地、房屋、林地、草原等不動產登記檔案資料多,辦公用房至少需要1200平方米,現國土資源局辦公用房有限,無法整合調劑使用。
(三)落實專人負責。不動產統(tǒng)一登記工作需要多部門的協(xié)調配合,建議聯席會議制度由縣人民政府常務副縣長任召集人,分管副縣長任副召集人,相關部門為成員,每半個月召開一次聯席會議,及時研究不動產統(tǒng)一登記制度實施的有關問題。國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門確定專人負責做好整合前期工作,主要包括做好資料的移交銜接和不動產登記信息的數據整合。
。ㄋ模┞鋵崣C構編制。根據《國土資源局加快推進縣級不動產統(tǒng)一登記工作的通知》要求,我局已代擬不動產登記局、不動產登記中心三定方案(草案),設立不動產登記局,為副科級行政單位,在機構管理上為隸屬于縣國土資源局的二級局。設立不動產登記中心,為副科級財政全額撥款的事業(yè)單位。建議人員編制由縣編委按照人隨事走、編隨人走的原則統(tǒng)一解決,做好新舊體制銜接,確保方便群眾和秩序穩(wěn)定。
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