致村民建房的一封公開信

致村民關于建房的一封公開信

　　致村民關于建房的一封公開信(一)

　　XX鎮(zhèn)村民朋友們：

　　為加快秀美鄉(xiāng)村建設步伐，規(guī)范農村建筑用地，實現村民建造“適用、經濟、牢固、美觀”房屋的目標，深入貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《關于加強鄉(xiāng)村規(guī)劃、規(guī)范農村建房管理的實施意見》，現將農村用地和建房相關事項告知如下：

　　一、建房原則

　　1、根據現行政策，每戶村民只能擁有一處宅基地。新建住宅必須控制建筑面積和層高。其中占用耕地的，每戶不得超過120平方米;占用宅基地、空閑地面積不超過180平方米，占用荒山荒坡和其它新增建設用地面積不超過240平方米，房屋層數不得超過3層加斜屋面。

　　2、村民建房原則上鼓勵以拆舊建新為主，拆舊建新必須舊房全部拆除并要求按村莊建設規(guī)劃實施建房，堅決不能占用基本農田。

　　3、村民建房必須先批后建，必須符合村民建房條件，堅決執(zhí)行“十不批”的要求：一是不符合土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和突破新增建設用地計劃的不批;二是有糾紛且未處理完畢的不批;三是不符合“一戶一宅”要求或申請建房面積超過規(guī)定戶用地面積上限的不批;四是通過私下交易等非法手段取得土地的不批;五是將房屋或宅基地出賣、出租、贈與他人或以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物后申請建房用地的不批;六是破壞生態(tài)環(huán)境和影響歷史文化遺存的不批;七是擬建房用地存在地質災害等安全隱患的不批;八是不符合公路、河道和工程管線規(guī)定控制邊距的不批(建筑房屋邊緣與鐵路公路邊溝外緣的距離為：鐵路不少于50米，高速公路不少于30米，高速公路連接道、國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少地10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于4米的地方選址建設和修建圍墻。);九是城鎮(zhèn)居民或非本集體經濟組織村民申請農村集體土地建房的不批;十是未簽訂建房協議或不執(zhí)行建房履約保證金(每直3000元)制度的.不批。

　　二、建房條件

　　1、因無住房或現有人均住房建筑面積明顯低于30平方米，需要新建住宅的;

　　2、同戶中兄弟姐妹或者子女已達到法定結婚年齡要求分戶的;

　　3、因國家或者集體建設、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施與公益事業(yè)建設，需要拆遷安置的;

　　4、因發(fā)生或防御自然災害，需要安置的;

　　5、原有住宅屬D級危房需要拆除重建的;

　　6、向中心村、集鎮(zhèn)或者農村村民集中建房點集聚的;

　　7、縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形，應予以批準新建、擴建、改建的個人住房。

　　三、審批程序

　　1、村民向所在村委會提出申請，經村民小組、村居委會簽署初審意見，符合條件的，核實四鄰意見后張榜公示7天，無異議的，報鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所受理。

　　2、公示無異議后，由鎮(zhèn)農村村民建房工作領導小組率國土所、規(guī)劃建設管理所等有關部門實地踏堪會審，符合建房條件的依法審批;不符合建房條件的，由國土規(guī)劃所將不批準的決定告之申請人并說明理由。

　　3、經鎮(zhèn)人民政府審核同意，報縣農村村民建房管理領導小組批準，由縣規(guī)劃局，國土資源局審批公示7天并取得相關證書后，鎮(zhèn)國土所、規(guī)劃建設管理所和村委會派人到現場放樣后方可開工建設。

　　4、農戶建房竣工后，由鎮(zhèn)農村村民建房管理工作領導小組組織各單位相關工作人員進行竣工驗收，經竣工驗收合格后退回建房履約保證金。

　　四、實施監(jiān)督

　　對有以下情形的，歡迎社會各界和村民朋友的監(jiān)督、舉報。

　　1、未經批準即開工建房的;

　　2、發(fā)現有擅自搭建廚房、搭建圍墻、搭建鋼棚、臨時棚、遮陽棚、雨棚、畜禽養(yǎng)殖棚等、開挖山場、填泥等違法用地、違法建設行為的;

　　3、在基本農田上建房的;

　　4、確認的違建行為，由鎮(zhèn)政府責令停止建設、限期整改。逾期不改正的，依法強制拆除。

　　五、拆違范圍

　　按照“統(tǒng)一領導、聯合執(zhí)法，部門協作、鎮(zhèn)村聯動”的原則，堅決遏制違法建設蔓延勢頭，嚴力打擊各類違法建設行為。依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定，全面清理、核查全鎮(zhèn)范圍內的存量違法建設，并依法分類處置。

　　在全鎮(zhèn)范圍內嚴格查處違法建設行為，主要對象為：

　　1、擅自占用耕地，特別是占用基本農田的違法建設。

　　2、未按規(guī)定的位置、范圍、性質、層數、標高、建筑面積和建筑造型建設的;

　　3、擅自搶建廚房、圍墻、鋼棚、臨時棚、遮陽棚、雨棚、開挖山場、填泥等未經批準，非法占用土地建設的;

　　4、典型重大的違建，以追求拆遷補償、獲取盈利為目的的違法建設，違法建設規(guī)模大、情節(jié)嚴重、群眾反映強烈的違法建設。

　　5、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定建設的。

　　致村民關于建房的一封公開信(二)

　　XX鎮(zhèn)村民朋友們：

　　您們好!

　　為進一步規(guī)范全鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理秩序，防止亂占濫用耕地，及時發(fā)現、制止、查處、打擊各種違法建設行為，切實維護群眾合法利益，促進土地資源合理有序利用，積極推進“魅力玉山、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”建設步伐，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，現將農村用地與村民建房有關事項告知如下：

　　一、建房原則

　　1、根據現行政策，每戶村民只能擁有一處宅基地。新建住宅必須控制建筑面積和層高。其中占用耕地的，每戶不得超過120平方米;占用宅基地、空閑地面積不超過180平方米，占用荒山荒坡和其它新增建設用地面積不超過240平方米，房屋層數不得超過3層加斜屋面。

　　2、村民建房原則上鼓勵以拆舊建新為主，拆舊建新必須舊房全部拆除并要求按村莊建設規(guī)劃實施建房，堅決不能占用基本農田。

　　3、村民建房必須先批后建，必須符合村民建房條件，堅決執(zhí)行“十不批”的要求：一是不符合土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和突破新增建設用地計劃的不批;二是有糾紛且未處理完畢的不批;三是不符合“一戶一宅”要求或申請建房面積超過規(guī)定戶用地面積上限的不批;四是通過私下交易等非法手段取得土地的不批;五是將房屋或宅基地出賣、出租、贈與他人或以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物后申請建房用地的不批;六是破壞生態(tài)環(huán)境和影響歷史文化遺存的不批;七是擬建房用地存在地質災害等安全隱患的不批;八是不符合公路、河道和工程管線規(guī)定控制邊距的不批(建筑房屋邊緣與鐵路公路邊溝外緣的距離為：鐵路不少于50米，高速公路不少于30米，高速公路連接道、國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少地10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于4米的地方選址建設和修建圍墻。);九是城鎮(zhèn)居民或非本集體經濟組織村民申請農村集體土地建房的不批;十是未簽訂建房協議或不執(zhí)行建房履約保證金(每直5000元)制度的不批。

　　二、建房條件

　　1、因無住房或現有人均住房建筑面積明顯低于30平方米，需要新建住宅的;

　　2、同戶中兄弟姐妹或者子女已達到法定結婚年齡要求分戶的;

　　3、因國家或者集體建設、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施與公益事業(yè)建設，需要拆遷安置的;

　　4、因發(fā)生或防御自然災害，需要安置的;

　　5、原有住宅屬D級危房需要拆除重建的;

　　6、向中心村、集鎮(zhèn)或者農村村民集中建房點集聚的;

　　7、縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形，應予以批準新建、擴建、改建的個人住房。

　　三、審批程序

　　1、村民向所在村委會提出申請，經村民小組、村居委會簽署初審意見，符合條件的，核實四鄰意見后張榜公示7天，無異議的，報鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所受理。

　　2、公示無異議后，由鎮(zhèn)農村村民建房工作領導小組率國土所、規(guī)劃建設管理所等有關部門實地踏堪會審，符合建房條件的`依法審批;不符合建房條件的，由國土規(guī)劃所將不批準的決定告之申請人并說明理由。

　　3、經鎮(zhèn)人民政府審核同意，報縣農村村民建房管理領導小組批準，由縣規(guī)劃局，國土資源局審批公示7天并取得相關證書后，鎮(zhèn)國土所、規(guī)劃建設管理所和村委會派人到現場放樣后方可開工建設。

　　4、農戶建房竣工后，由鎮(zhèn)農村村民建房管理工作領導小組組織各單位相關工作人員進行竣工驗收，經竣工驗收合格后退回建房履約保證金。

　　四、實施監(jiān)督

　　對有以下情形的，歡迎社會各界和村民朋友的監(jiān)督、舉報。

　　1、未經批準即開工建房的;

　　2、發(fā)現有擅自搭建廚房、搭建圍墻、搭建鋼棚、臨時棚、遮陽棚、雨棚、畜禽養(yǎng)殖棚等、開挖山場、填泥等違法用地、違法建設行為的;

　　3、在基本農田上建房的;

　　4、確認的違建行為，由鎮(zhèn)政府責令停止建設、限期整改。逾期不改正的，依法強制拆除。

　　五、拆違范圍

　　按照“統(tǒng)一領導、聯合執(zhí)法，部門協作、鎮(zhèn)村聯動”的原則，堅決遏制違法建設蔓延勢頭，嚴力打擊各類違法建設行為。依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定，全面清理、核查全鎮(zhèn)范圍內的存量違法建設，并依法分類處置

　　在全鎮(zhèn)范圍內嚴格查處違法建設行為，主要對象為：

　　1、擅自占用耕地，特別是占用基本農田的違法建設。

　　2、未按規(guī)定的位置、范圍、性質、層數、標高、建筑面積和建筑造型建設的;

　　3、擅自搶建廚房、圍墻、鋼棚、臨時棚、遮陽棚、雨棚、開挖山場、填泥等未經批準，非法占用土地建設的;

　　4、典型重大的違建，以追求拆遷補償、獲取盈利為目的的違法建設，違法建設規(guī)模大、情節(jié)嚴重、群眾反映強烈的違法建設。

　　5、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定建設的。

　　六、堅決打擊“兩違”

　　1、排查階段(2016年12月1日-12月10日)。對全鎮(zhèn)范圍內違建行為進行全面調查摸底，攝像取證、登記造冊、建立臺帳資料。

　　2、自拆階段(2016年12月1日-12月31日)。依法向違建單位和個人下達限期拆除的行政決定，告知自行拆除時限。鎮(zhèn)、村及有關人員須認真做好應拆戶的思想教育和說服動員工作，并在規(guī)定時限內現場督促自拆。

　　3、助拆階段(2017年1月1日-2月28日)。對在規(guī)定時限內未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)“兩違”管控工作領導小組組織有關人員協助拆除。

　　4、依法強拆階段(2017年3月1日-6月30日)。對在規(guī)定時限內拒絕拆除的，由鎮(zhèn)“兩違”管控工作領導小組啟動鎮(zhèn)拆違工作預案，各有關單位部門積極配合參與，依法實施強制拆除，并視情節(jié)和影響力上報縣“兩違”管控工作領導小組請求幫助支持。

　　村民朋友們，我們也將嚴格執(zhí)行政策、規(guī)范程序、做到公開公正，并加大對違法用地的查處力度，使我鎮(zhèn)的土地管理走向良性軌道，望廣大群眾自覺配合和監(jiān)督，為全鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展作出應有的貢獻。謝謝!

　　監(jiān)督電話：

　　傳 真：

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