關(guān)于審計(jì)報(bào)告公開
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一、基本情況
。ㄒ唬┍粚徲(jì)責(zé)任人任職期內(nèi)所在單位的基本情況。
。ǘ┍粚徲(jì)責(zé)任人的主要經(jīng)濟(jì)工作職責(zé)。
二、×××履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)情況。
(二)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況。
。ㄈ痢痢痢寥温毱陂g遵守廉政規(guī)定情況。
該同志×××(單位簡(jiǎn)稱)×××(職務(wù))期間,制定了《×××》、《×××》等一系列制度。其所配發(fā)的辦公物品實(shí)行了統(tǒng)一管理,手機(jī)話費(fèi)的報(bào)銷基本按規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)審計(jì)公告、與職工談話及公開電子舉報(bào)郵箱,無人反映×××有個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題。
三、審計(jì)查出的主要問題與責(zé)任界定
。ㄒ唬┲卮蠼(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
。ǘ┴(cái)務(wù)監(jiān)管與會(huì)計(jì)核算方面的問題。
上述存在的問題,經(jīng)審計(jì)查證落實(shí),并按《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定辦法實(shí)施細(xì)則》第五、六條之規(guī)定,(一)和(二)中的×××,系××直接決策和審批,應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。其他問題×××應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、特別提示 ×××
五、審計(jì)處理、建議 (一)審計(jì)處理。
對(duì)本報(bào)告指出的問題,我局將依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第四十一條及其有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定作出審計(jì)決定。其中:關(guān)于私設(shè)“小金庫”的問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并對(duì)單位處以××元的罰款,對(duì)主要責(zé)任人×××處以×××元的罰款;×××;關(guān)于其他問題,將依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,分別作出相應(yīng)的整改和賬務(wù)調(diào)整的審計(jì)處理。 (二)審計(jì)建議。
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審計(jì)報(bào)告的4大類型
審計(jì)報(bào)告是一個(gè)小企業(yè)完整的財(cái)務(wù)狀況評(píng)估。由一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)專業(yè)人士完成,涵蓋了公司的資產(chǎn)和負(fù)債,并提出了公司的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)師對(duì)未來的評(píng)估。審計(jì)報(bào)告按法律規(guī)定,如果一家公司公開上市或在一個(gè)行業(yè)由美國證券交易委員會(huì)(SEC)的監(jiān)管。尋求資金的公司,以及那些尋求改善內(nèi)部控制,還可以找到有價(jià)值的信息。一般有四種類型的審計(jì)報(bào)告。
無保留報(bào)告
通常被稱為無保留意見,無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)是會(huì)計(jì)師確定沒有任何虛假記載,每個(gè)小企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)記錄是免費(fèi)的。此外,出具無保留意見的財(cái)務(wù)記錄表明已按照一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)的標(biāo)準(zhǔn)被稱為維護(hù)。這是最好的報(bào)告類型,企業(yè)可以收到。通常情況下,不合格的報(bào)告包括一個(gè)標(biāo)題,包括“獨(dú)立”這樣做是為了說明它準(zhǔn)備一個(gè)公正的第三方。該標(biāo)題之后是主體。由三段組成,主體突出的會(huì)計(jì)師的審計(jì)目的和審計(jì)師的調(diào)查結(jié)果的責(zé)任。會(huì)計(jì)師簽署和日期的文件,包括他的.地址。
非標(biāo)報(bào)告
當(dāng)公司的財(cái)務(wù)記錄沒有保持按照美國通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但沒有發(fā)現(xiàn)失實(shí)陳述的情況,會(huì)計(jì)師將發(fā)出一個(gè)合格的意見。有保留意見的報(bào)告跟無保留報(bào)告差不多。就多一個(gè)合格的意見,但是,會(huì)一個(gè)額外的段落寫明意見,審計(jì)報(bào)告并不是無條件的。
否定報(bào)告
財(cái)務(wù)報(bào)告的最嚴(yán)重的類型,可以發(fā)出一個(gè)企業(yè)是不利的意見。這表明公司的財(cái)務(wù)記錄不符合公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。此外,由企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)記錄被嚴(yán)重歪曲。雖然這可能是審計(jì)錯(cuò)誤,不過它往往是一個(gè)欺詐跡象。當(dāng)這種類型的報(bào)告發(fā)出后,公司必須對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表重新審核,作為投資者,債權(quán)人和其他請(qǐng)求方一般不會(huì)接受它。
在某些情況下,會(huì)計(jì)師無法完成準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告。這可能會(huì)發(fā)生的原因有多種,如沒有適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)記錄。當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí),會(huì)計(jì)師發(fā)出拒絕發(fā)表意見,指出無法確定該公司的財(cái)務(wù)狀況的意見。
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。1)甲公司擁有一項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資,賬面價(jià)值500萬元,持股比例30%。20xx年12月31日,甲公司與K公司簽署投資轉(zhuǎn)讓協(xié)議,擬以350萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資,已收到價(jià)款300萬元,但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),甲公司以該項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資正在轉(zhuǎn)讓之中為由,不再計(jì)減值準(zhǔn)備!窘馕觥勘A粢庖娀蚍穸ㄒ庖姟S捎趯(duì)該項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓交易尚未完成,甲公司應(yīng)計(jì)提而未計(jì)提減值準(zhǔn)備,不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度的規(guī)定。
。2)乙公司于200xx5年5月為L(zhǎng)公司1年期銀行借款1000萬元提供擔(dān)保,因L公司不能及時(shí)償還,銀行于20xxx年11月向法院提起訴訟,要求乙公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。20xx年12月31日,乙公司在咨詢律師后,根據(jù)L公司的財(cái)務(wù)狀況,計(jì)提了500萬元的預(yù)計(jì)負(fù)債。對(duì)上述預(yù)計(jì)負(fù)債,乙公司已在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行了適當(dāng)披露。截止審計(jì)工作完成日,法院未對(duì)該項(xiàng)訴訟做出判決。 帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見的審計(jì)報(bào)告。因擔(dān)保而產(chǎn)生的訴訟可能給乙公司帶來損失,屬于重大不確定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)考慮在意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
。3)丙公司于20xx年11月20日發(fā)現(xiàn),20xx年漏記固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用200萬元。丙公司在編制20xx6年度會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),對(duì)此項(xiàng)會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正,追溯重述了相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行了適當(dāng)披露。
標(biāo)準(zhǔn)無保留意見。丙公司對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了追溯重述并進(jìn)行了適當(dāng)披露,符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)制度的規(guī)定。
。4)丁公司于20xx年末更換了大股東,并成立了新的董事會(huì),繼任法定代表人以剛上任不了解以前年度情況為由,拒絕簽署20xx年度已審會(huì)計(jì)報(bào)表和提供管理當(dāng)局聲明書。原法定代表人以不再繼續(xù)履行職責(zé)為由,也拒絕簽署20xx年度已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表和提供的管理當(dāng)局聲明書。 無法表示意見。由于管理當(dāng)局對(duì)已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表未予認(rèn)定,也未能提供管理當(dāng)局聲明書,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍受到極大限制。
※※【習(xí)題2】A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)X公司20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并確定會(huì)計(jì)報(bào)表層次的重要性水平為1 200 000元。X公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告于20xx年2月25日獲董事會(huì)批準(zhǔn),并于同日?qǐng)?bào)送證券交易所。X公司適用的增值稅稅率為17%。其他相關(guān)資料如下:資料一:X公司未經(jīng)審計(jì)的20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表部分項(xiàng)目的年末余額或本年發(fā)生額如下:
資料二: (1)A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)X公司20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),通過實(shí)施銷售截止測(cè)試發(fā)現(xiàn),X公司20xx年1月,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本明細(xì)賬上記載的一批甲產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù),在20xx年12月已收妥款項(xiàng),并符合銷售收入確認(rèn)條件,但在當(dāng)月未做任何會(huì)計(jì)處理,而在20xx年1月做了如下會(huì)計(jì)處理:借記“銀行存款”11 700 000元,貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”10 000 000元、“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”1 700 000元;同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本,借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”8 700 000元,貸記“庫存商品(存貨)—甲產(chǎn)品” 8 700 000元。在對(duì)20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí),A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師建議將上述會(huì)計(jì)處理作為審計(jì)調(diào)整分錄,調(diào)整X公司20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表。X公司調(diào)整了20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表,但未調(diào)整20xx年度相關(guān)賬戶和會(huì)計(jì)報(bào)表。 調(diào)整分錄: 借:營(yíng)業(yè)收入 10000000
貸:營(yíng)業(yè)成本 8700000
未分配利潤(rùn) 1300000
(2)20xx年12月28日,X公司將到期日為20xx年4月5日的6 000 000元商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn),貼現(xiàn)利息為180 000元,貼現(xiàn)銀行保留對(duì)X公司的追索權(quán)。X公司做了如下會(huì)計(jì)處理:借記“銀行存款”5 820 000元、“財(cái)務(wù)費(fèi)用”180 000元,貸記“應(yīng)收票據(jù)”6 000 000元。對(duì)事項(xiàng)(2),A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)提請(qǐng)X公司作以下調(diào)整分錄:
借:應(yīng)收票據(jù) 6000000短期借款—利息調(diào)整 180000
貸:短期借款—成本 6000000財(cái)務(wù)費(fèi)用 180000
。3)為建造廠房和生產(chǎn)線,X公司于20xx年6月1日分別向F銀行借入年利率為5%的專項(xiàng)長(zhǎng)期借款9 000 000元,向H銀行借入年利率為6%的專項(xiàng)長(zhǎng)期借款6 000 000元。該工程預(yù)計(jì)建造期為1年6個(gè)月,采用出包方式,按照工程進(jìn)度于每月月初支付當(dāng)月工程進(jìn)度款。20xx年6月至12月,每月月初實(shí)際支付的工程進(jìn)度款分別為8 000 000元、2 500 000元、500 000元、500 000元、1 000 000元、200 000元和1 000 000元。X公司20xx年12月31日未經(jīng)審計(jì)的該項(xiàng)在建工程余額為14 172 500元,其中包括利息費(fèi)用472 500元。(不考慮專項(xiàng)長(zhǎng)期借款閑置部分的利息收入)對(duì)(3),A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)提請(qǐng)X公司作調(diào)整;
。4)X公司會(huì)計(jì)政策規(guī)定,對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)采用賬齡分析法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。根據(jù)債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等情況,確定壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例分別為:賬齡1年以內(nèi)的(含1年,以下類推),按其余額的10%計(jì)提;賬齡1—2年的,按其余額的30%計(jì)提;賬齡2—3年的,按其余額的50%計(jì)提;賬齡3年以上的,按其余額的80%計(jì)提。X公司20xx年12月31日未經(jīng)審計(jì)的應(yīng)收賬款賬面余額為51 929 000元,相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備余額為6 364 900元。應(yīng)收賬款賬面余額明細(xì)情況如下:
對(duì)事項(xiàng)(4),:借:應(yīng)收賬款-d公司 12000000
貸:預(yù)收款項(xiàng)-d公司 12000000
A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)提請(qǐng)X公司做以下審計(jì)調(diào)整分錄:借:資產(chǎn)減值損失-計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備 3600000 貸:應(yīng)收賬款-壞賬準(zhǔn)備3600000 (12000000×30%)
X公司應(yīng)按賬齡分析法補(bǔ)提應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備,
=[47 250 000×10% +(3 600 000+12 000 000)×30%+1 011 000×50% +68 000×80% ]—6 364 900=3 600 000
。5)X公司根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,按照“成本與可變現(xiàn)凈值孰低”對(duì)期末存貨進(jìn)行計(jì)價(jià)。20xx年11月末,X公司持有的500公斤乙產(chǎn)品的賬面成本總額為9 000 000元,由于市場(chǎng)價(jià)格下跌,預(yù)計(jì)可變現(xiàn)凈值為8 000 000元,由此計(jì)提了存貨跌價(jià)準(zhǔn)備1 000 000元。20xx年12月,乙產(chǎn)品的數(shù)量未發(fā)生增減變動(dòng),但X公司與Z公司于20xx年12月5日簽訂了購銷合同,約定于20xx年1月以每公斤12 400元的價(jià)格(不含增值稅,下同)向Z公司銷售乙產(chǎn)品400公斤。20xx年12月31日,由于市場(chǎng)價(jià)格上升,乙產(chǎn)品的單位可變現(xiàn)凈值為每公斤18 500元。對(duì)此,X公司未做任何會(huì)計(jì)處理,仍保留1 000 000元的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
對(duì)事項(xiàng)(5):借:資產(chǎn)減值損失 1440000貸:存貨—存貨跌價(jià)準(zhǔn)備1440000
因?yàn),?duì)于約定銷售給Z公司的400公斤乙產(chǎn)品,由于約定的售價(jià)低于其賬面價(jià)值,故應(yīng)當(dāng)補(bǔ)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備1440000元=(8000000÷500千克-12400) ×400千克 借:存貨—存貨跌價(jià)準(zhǔn)備 200000 貸:資產(chǎn)減值損失 200000 因?yàn)椋瑢?duì)于其余100公斤乙產(chǎn)品,由于市場(chǎng)價(jià)格回升,應(yīng)沖減存貨跌價(jià)準(zhǔn)備為250000元[(18500—8000000÷500千克)×100千克],但是該部分乙產(chǎn)品已計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備僅為200000元[(9000000—8000000)÷500千克×100千克],所以,當(dāng)期應(yīng)轉(zhuǎn)回的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備為200000元。 或: 借:資產(chǎn)減值損失 1240000貸:存貨—存貨跌價(jià)準(zhǔn)備 1240000
(6)20xx年1月,X公司為G公司向銀行借款40 000 000元提供信用擔(dān)保。20xx年12月,因G公司未能償還到期債務(wù),銀行向法院起訴,要求X公司承擔(dān)連帶責(zé)任,支付借款本息42 400 000元。20xx年1月20日,法院終審判決銀行勝訴,并于20xx年1月25日?qǐng)?zhí)行完畢。考慮到G公司已宣告破產(chǎn)清算,無法向其追償債務(wù),X公司在20xx年度做了如下會(huì)計(jì)處理:借記“營(yíng)業(yè)外支出” 42 400 000元,貸記“預(yù)計(jì)負(fù)債”42 400 000元。這一事項(xiàng)使得X公司20xx年末的營(yíng)運(yùn)資金和20xx年1月的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~均出現(xiàn)負(fù)數(shù)。針對(duì)可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的上述事項(xiàng),X公司提出了擬采取的改善措施。A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序,認(rèn)為X公司編制20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是合理的,但持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力仍存在重大不確定性。對(duì)事項(xiàng)(6),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)建議X公司在20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)表中,適當(dāng)披露導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí),并充分披露擬采取的改善措施。
1)保留意見的審計(jì)報(bào)告;(130萬>重要性120萬)2)保留意見的審計(jì)報(bào)告;
3)無保留意見的審計(jì)報(bào)告;4)否定意見的審計(jì)報(bào)告;5)保留意見的審計(jì)報(bào)告; 6)帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見的。
。3)假定X公司同時(shí)存在資料二中的事項(xiàng)(5)和事項(xiàng)(6),并且拒絕接受A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)事項(xiàng)(5)提出的審計(jì)處理建議(如果有),但接受對(duì)事項(xiàng)(6)提出的審計(jì)處理建議(如果有)。
A和B注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的保留意見的審計(jì)報(bào)告:
三、導(dǎo)致保留意見的事項(xiàng)
如報(bào)表附注×所述,X公司20xx年12月31日的存貨未按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,采用“成本與可變現(xiàn)凈值孰低”計(jì)價(jià),如果采用“成本與可變現(xiàn)凈值孰低”計(jì)價(jià),X公司存貨跌價(jià)準(zhǔn)備將增加124萬元,存貨賬面價(jià)值將相應(yīng)減少124萬元,資產(chǎn)減值損失將增加124萬元,利潤(rùn)總額也將相應(yīng)減少124 萬元。
四、保留意見
我們認(rèn)為,除“三、導(dǎo)致保留意見的事項(xiàng)”段所述事項(xiàng)產(chǎn)生的影響外,X公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,公允反映了X公司20xx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
五、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
我們提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用人關(guān)注,如財(cái)務(wù)報(bào)表附注×所述, X公司為G公司向銀行借款4 000萬元提供了信用擔(dān)保。因G公司未能償還到期債務(wù),銀行起訴X公司承擔(dān)連帶責(zé)任, 支付借款本息4 240萬元。20xx年1月20日,法院終審判決銀行勝訴, 并于20xx年1月25日?qǐng)?zhí)行完畢?紤]到G公司已宣告破產(chǎn)清算,無法向其追償債務(wù),X公司在20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表中按規(guī)定預(yù)計(jì)了該項(xiàng)負(fù)債并將其確認(rèn)為損失。這一事項(xiàng)使得X公司20xx年末的營(yíng)運(yùn)資金和20xx年1月的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~均出現(xiàn)負(fù)數(shù)。X公司已在財(cái)務(wù)報(bào)表附注×中充分披露了擬采取的改善措施,但其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力仍然存在重大不確定性。
關(guān)于審計(jì)報(bào)告公開4
1、項(xiàng)目背景
應(yīng)公司董事會(huì)要求,審計(jì)部于20xx年5月4日起對(duì)工程部、HR水電工程科涉及的工程設(shè)備采購事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
2、審計(jì)目的
希望通過此次工程設(shè)備采購專項(xiàng)審計(jì),達(dá)到以下預(yù)定目標(biāo): (1)了解公司有關(guān)工程設(shè)備采購現(xiàn)狀; (2)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備采購事項(xiàng)的內(nèi)控缺失; (3)改善工程設(shè)備采購流程。 3、審計(jì)范圍
。1)業(yè)務(wù)范圍:工程部與HR水電科涉及到工程設(shè)備采購事項(xiàng); (2)期間范圍:20xx年1月至20xx年3月;
。3)資料范圍:供應(yīng)商資質(zhì)清單、供應(yīng)商交易統(tǒng)計(jì)表、采購付款統(tǒng)計(jì)表等; (4)組織范圍:工程部、HR水電工程科、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)辦法務(wù); (5)流程范圍:公司現(xiàn)有涉及到工程設(shè)備采購的流程規(guī)范、外部法規(guī)要求; 4、審計(jì)方法
本次專項(xiàng)審計(jì)采用了以下審計(jì)取證方法: (1)對(duì)合同及公司制度執(zhí)行情況的檢查; (2)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、訪談; (3)對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行審查、詢價(jià); (4)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)及檢查情況進(jìn)行計(jì)算;
【審計(jì)總體結(jié)論】
工程部作為公司工程設(shè)備管理部門,對(duì)公司的技術(shù)革新和工藝改進(jìn)有較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。HR水電工程科在資料管理、采購制度執(zhí)行情況等方面表現(xiàn)良好。綜合本次專項(xiàng)審計(jì)來看,被審計(jì)單位通過工程設(shè)備(含裝修)的采購工作(其中工程部采購額為2562.26萬元、HR水電工程科采購額為634.78萬元)有效的滿足了公司生產(chǎn)需求,為公司全年目標(biāo)的完成做出貢獻(xiàn),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在詢價(jià)力度不足、儲(chǔ)備供應(yīng)商信息不夠、制度建設(shè)欠缺等方面。
【審計(jì)發(fā)現(xiàn)與建議】
本次工程設(shè)備采購專項(xiàng)審計(jì)主要方向?yàn)橹贫葯z查、合同及價(jià)格審查、內(nèi)控建設(shè)與改善。根據(jù)審計(jì)人員審計(jì)發(fā)現(xiàn),并依照審計(jì)發(fā)現(xiàn)、合規(guī)規(guī)范、審計(jì)建議的順序列示如下:
1、不相容職務(wù)沒有分離,部門牽制無法達(dá)成
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):被審計(jì)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)、詢價(jià)、議價(jià)、簽訂合同、設(shè)備驗(yàn)收、跟
進(jìn)付款等采購主要流程。
(2)合規(guī)規(guī)范:采購流程中需求部門、供應(yīng)商開發(fā)、詢價(jià)議價(jià)、確定并簽訂合同、設(shè)備驗(yàn)收、跟進(jìn)付款等不相容職務(wù)應(yīng)分離。
(3)審計(jì)建議:按照《工程設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)型號(hào))采購流程圖》的思路由采購部起草工程設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)型號(hào))采購程序文件,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、供應(yīng)商檔案管理及詢價(jià)資料保管不到位
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):工程部40家供應(yīng)商,截止20xx年4月30日保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的僅為32.5%。HR水電工程科也是多次整理才找齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工程部有關(guān)工程設(shè)備采購的詢價(jià)、議價(jià)資料除中標(biāo)的均未保存。HR水電工程科議價(jià)資料也有遺漏。
(2)合規(guī)規(guī)范:供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在供應(yīng)商資信調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)提交。(《采購與付款控制管理制度》中2.3.條規(guī)定供應(yīng)商評(píng)估資料應(yīng)備案存檔)
(3)審計(jì)建議:加強(qiáng)供應(yīng)商檔案管理,結(jié)合《供應(yīng)商管理及輔導(dǎo)程序》,部門建立供應(yīng)商信息登記和儲(chǔ)備制度。
3、供應(yīng)商或加工方資質(zhì)調(diào)查(考核)執(zhí)行內(nèi)容缺失
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):工程部未能提供工程設(shè)備生產(chǎn)商的有關(guān)資質(zhì)調(diào)查資料,可能影響工程設(shè)備質(zhì)量及后續(xù)維修質(zhì)保。
。2)合規(guī)規(guī)范:對(duì)于工程設(shè)備采購必須明確技術(shù)指標(biāo)和參數(shù),同時(shí)進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)考察,避免設(shè)備技術(shù)缺陷和維修難度。
。3)審計(jì)建議:參考品管部制訂的《供應(yīng)商認(rèn)證細(xì)則》,采購部門與工程技術(shù)部門等部門進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)考察和技術(shù)詢問,并提交書面資質(zhì)技術(shù)認(rèn)證報(bào)告。
4、詢價(jià)力度不夠,沒有“貨比三家”,影響公司采購成本
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):被審計(jì)部門在比價(jià)時(shí)供應(yīng)商個(gè)數(shù)一般都少于3家,有時(shí)僅有1家。審計(jì)部在隨機(jī)抽取工程部3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行價(jià)格審查,占工程部標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購總數(shù)的6%,取得的抽查報(bào)價(jià)有8家,有82%低于公司采購價(jià)格,其中東莞**機(jī)報(bào)價(jià)為12萬元(我司采購價(jià)格為12.4萬元)。HR水電工程科劉獻(xiàn)祥主任建議裝修、輔助安裝類非標(biāo)工程報(bào)價(jià)供應(yīng)商建議有兩家或以上,
通過所作工程項(xiàng)目的可靠性和信益度建議長(zhǎng)期固定1-2家進(jìn)行相應(yīng)工程制作。
。2)合規(guī)規(guī)范:采購詢價(jià)原則上是“貨比三家”。
。3)審計(jì)建議:原則上設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)貨比三家,若達(dá)不到,需提出書面意見經(jīng)主管副總批準(zhǔn)方可。同時(shí)采取多種渠道進(jìn)行價(jià)格咨詢,建立價(jià)格信息庫。
5、工程設(shè)備采購立項(xiàng)尚無規(guī)范程序
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):工程部從20xx年度啟動(dòng)工程設(shè)備采購立項(xiàng)工作,但有些工程立項(xiàng)與實(shí)施時(shí)間銜接較緊。經(jīng)詢問生產(chǎn)部*經(jīng)理了解到,有些立項(xiàng)指標(biāo)并未經(jīng)使用部門會(huì)商,立項(xiàng)也
未經(jīng)其會(huì)簽,可能造成生產(chǎn)線人員編制剩余。工程部李工解釋為由于生產(chǎn)部簽閱立項(xiàng)意見時(shí)間較久,影響工程進(jìn)展計(jì)劃,所以后期沒有再找生產(chǎn)部會(huì)簽。
。2)合規(guī)規(guī)范:立項(xiàng)目的是為了改善工藝,達(dá)成年度生產(chǎn)目標(biāo),所以立項(xiàng)應(yīng)經(jīng)各部門共同會(huì)商制訂。
。3)審計(jì)建議:?jiǎn)?dòng)工程設(shè)備革新立項(xiàng)計(jì)劃工作,采取由上而下與由下而上相結(jié)合的立項(xiàng)計(jì)劃,同時(shí)由工程部牽頭起草立項(xiàng)規(guī)范程序,明確立項(xiàng)流程及方法。
6、工程驗(yàn)收制度未完全履行
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):HR水電工程科存在部分工程設(shè)備尚無驗(yàn)收單據(jù)或驗(yàn)收時(shí)間與竣工時(shí)間間隔3個(gè)月以上情形。HR水電工程科經(jīng)辦的某些工程存在一個(gè)部門(HR水電工程科)驗(yàn)收的情況。工程部的設(shè)備驗(yàn)收雖是使用部門與工程部共同驗(yàn)收,但使用部門大多是班組長(zhǎng)簽字,生產(chǎn)部主管或經(jīng)理沒有簽名確認(rèn),且班組長(zhǎng)簽字內(nèi)容大多為“符合要求、滿足生產(chǎn)需要”等詞句,沒有明確具體設(shè)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
。2)合規(guī)規(guī)范:設(shè)備或裝修都應(yīng)驗(yàn)收,且應(yīng)當(dāng)是使用部門與工程技術(shù)部門共同驗(yàn)收合格方可。
。3)審計(jì)建議:已與工程部陳*、HR水電工程科劉主任就《工程設(shè)備驗(yàn)收單》提出驗(yàn)收工作需使用部門與工程技術(shù)部門共同驗(yàn)收,且使用部門負(fù)責(zé)人需在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)達(dá)到《技術(shù)合作協(xié)議》中的某些指標(biāo)(涉及保密性指標(biāo)不會(huì)寫在驗(yàn)收單上)。
7、加工方未提供合作開發(fā)的非標(biāo)設(shè)備技術(shù)圖紙
。1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):非標(biāo)設(shè)備加工方未提供給我司相關(guān)非標(biāo)設(shè)備的機(jī)械原理圖和電氣線路圖等相關(guān)技術(shù)圖紙信息。工程部李工解釋為公司已有部分設(shè)備的易損件圖紙和編程源程序。
。2)合規(guī)規(guī)范:按照公司與非標(biāo)設(shè)備加工方簽訂的技術(shù)協(xié)議明確指出雙方為合作開發(fā),公司有理由和權(quán)力取得經(jīng)加工方確認(rèn)的書面的非標(biāo)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料和圖紙,否則可能影響我司申請(qǐng)專利或是增加維修革新成本。
(3)審計(jì)建議:建議由工程部與非標(biāo)設(shè)備加工方協(xié)商取回所有已簽訂技術(shù)合作開發(fā)合同的技術(shù)資料和圖紙的書面資料。建議法務(wù)專員重新修訂技術(shù)合同版本,明確提交方式和提供資料的內(nèi)容。
8、合同未蓋章、總經(jīng)理未簽字已實(shí)施、未簽保密協(xié)議和技術(shù)協(xié)議等 (1)審計(jì)發(fā)現(xiàn):
(2)合規(guī)規(guī)范:按照公司規(guī)定有關(guān)合同必須簽訂技術(shù)協(xié)議和商務(wù)保密協(xié)議;20xx年11月1日實(shí)施的《財(cái)務(wù)審批制度》中明確規(guī)定超過20xx元的請(qǐng)購單、合同批準(zhǔn)人為公司總經(jīng)理。合同一般是在公司法人或授權(quán)簽字人簽字、蓋章后方可生效,除例外情況外。
公司應(yīng)建立書面的合同評(píng)審制度,并由相關(guān)專業(yè)人士對(duì)各類合同建立公司的格式合同,明確合同應(yīng)當(dāng)含有的附件內(nèi)容。(《采購與付款控制管理制度》中2.3.2條提出要按照《采購控制程序》進(jìn)行合同評(píng)審,但《采購控制程序》中并未提及合同評(píng)審相關(guān)內(nèi)容,僅有采購訂單審批權(quán)限設(shè)置。而且合同評(píng)審的范圍不應(yīng)局限于采購合同,涉及公司對(duì)外簽訂的合同都應(yīng)由法務(wù)審核,必要時(shí)應(yīng)由合同評(píng)審小組簽署意見。《財(cái)務(wù)審批制度》中對(duì)涉及合同、訂單的審核、審批權(quán)限有具體規(guī)定)
。3)審計(jì)建議:第一、由工程部對(duì)未加蓋公章或采購合同章的合同進(jìn)行補(bǔ)蓋印章;第二、由總經(jīng)辦法務(wù)專員起草合同評(píng)審管理制度,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;第三、對(duì)于保密協(xié)議中的保密期限與違約金金額,由法務(wù)專員根據(jù)有關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況制定相關(guān)期限和比例,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;第四、對(duì)于已返還供應(yīng)商的合同,可以采取發(fā)回補(bǔ)蓋(若設(shè)備已完成驗(yàn)收并交付使用,可以不用補(bǔ)蓋);對(duì)于未簽訂保密協(xié)議的補(bǔ)簽保密協(xié)議;對(duì)于保密協(xié)議金額空白或劃“/”的,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確保密期限和金額。
由法務(wù)專員制訂有關(guān)合同的標(biāo)準(zhǔn)格式,經(jīng)公司高管簽閱后受控并實(shí)施。
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