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關(guān)于安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則
1目的和適用范圍
為保證本公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作質(zhì)量得到有效控制,保證評(píng)價(jià)工作過(guò)程和結(jié)果符合國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作全過(guò)程。
2 職責(zé)
2.l辦公室負(fù)責(zé)提供對(duì)安全評(píng)價(jià)工作過(guò)程中所需要的資金、設(shè)施和消耗材料。
2.2辦公室文秘人員負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的打印、裝訂及發(fā)放。
2.3辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)保管安全評(píng)價(jià)的原始記錄和安全評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案記錄。
2.4安全評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)的實(shí)施。
2.5安全評(píng)價(jià)人員負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。
2.6質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)報(bào)告的校核。
2.7技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》
4安全評(píng)價(jià)內(nèi)容
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求進(jìn)行的,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括:
1)收集評(píng)價(jià)所需的信息資料,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別;
2)對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患,采用科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬,預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、最大損失,以及發(fā)生事故的可能性或概率,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;
3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值,進(jìn)行整改優(yōu)先度排序;
4)提出安全對(duì)策措施與建議,管理制度《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》。
危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)將安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患整改計(jì)劃和安全管理制度,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。
5安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序一般包括:
1)前期準(zhǔn)備;
2)危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識(shí)別;
3)定性、定量評(píng)價(jià);
4)安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià);
5)確定安全對(duì)策措施及建議;
6)確定評(píng)價(jià)結(jié)論;
7)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告完成。
5.1前期準(zhǔn)備
明確評(píng)價(jià)的范圍,收集所需的各種資料,重點(diǎn)收集與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù),包括涉及到生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備管理、安全、職業(yè)危害、消防、技術(shù)檢測(cè)等方面內(nèi)容。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的資料,按照確定的評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料從以下方面收集:
1)工藝;
2)物料;
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境情況;
4)設(shè)備相關(guān)資料;
5)管道;
6)電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng);
7)公用工程系統(tǒng);
8)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9)規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
10)相關(guān)的檢測(cè)和檢驗(yàn)報(bào)告。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料清單見(jiàn)附錄a。
5.2危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識(shí)別
應(yīng)針對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的生產(chǎn)運(yùn)行情況及工藝、設(shè)備的特點(diǎn),采用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和危險(xiǎn)性分析,確定主要危險(xiǎn)部位、物料的主要危險(xiǎn)特性,有無(wú)重大危險(xiǎn)源,以及可以導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。
5.3定性、定量評(píng)價(jià)
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn),確定評(píng)價(jià)的模式及采用的評(píng)價(jià)方法。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行階段,應(yīng)盡可能的采用定量化的安全評(píng)價(jià)方法,通常采用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析——安全檢查表檢查——危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)——重大事故分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——有害因素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”依次漸進(jìn)、定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)價(jià)模式,進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)地分析評(píng)價(jià)。
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