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基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告，說(shuō)了那么多，你會(huì)寫(xiě)匯報(bào)嗎？以下是小編收集整理的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇1
近年來(lái)，我市堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，以健康啟東建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，服務(wù)能力不斷提升，群眾看病就醫(yī)獲得感不斷增強(qiáng)，努力為人民群眾提供與啟東城市發(fā)展定位相匹配、全方位全周期高質(zhì)量的衛(wèi)生健康服務(wù)。20xx年，我市被省政府辦公廳通報(bào)表彰為基層衛(wèi)生服務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè)成效明顯地區(qū)。近期，受省衛(wèi)健委推薦正在申報(bào)國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全
一是通過(guò)組建市鎮(zhèn)村一體、“九合一”管理緊密型醫(yī)療共同體，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，提升綜合服務(wù)能力，成功構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、資源管理一體化、醫(yī)防融合一體化的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。二是通過(guò)成立兩大醫(yī)療集團(tuán)管理辦公室，建立分工協(xié)作、人才培養(yǎng)工作機(jī)制，使集團(tuán)內(nèi)部在區(qū)域合作、接軌上海、教育科研、人才培養(yǎng)、學(xué)專(zhuān)科建設(shè)等方面聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。三是通過(guò)組建19個(gè)市級(jí)質(zhì)控中心，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化管理，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步恢復(fù)“造血”功能。四是通過(guò)建立心電診斷、影像會(huì)診、遠(yuǎn)程教育等技術(shù)共享工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)資源共享互助、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療水平均衡發(fā)展。五是通過(guò)轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理模式，變單一的醫(yī)院管理為集團(tuán)化管理，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、后勤、綜合服務(wù)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源使用效率最大化，重塑行業(yè)形象，提高基層醫(yī)療服務(wù)滿(mǎn)意度。
（二）縣域醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升
一是“縣強(qiáng)”。3家市級(jí)醫(yī)院創(chuàng)等升級(jí)取得實(shí)效。人民醫(yī)院于20xx年底建成三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院，被國(guó)家衛(wèi)健委確認(rèn)為“達(dá)到縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)縣醫(yī)院”、掛牌“南通大學(xué)附屬啟東醫(yī)院”，在全省三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中名列全省縣級(jí)醫(yī)院第五，建成全省首個(gè)呼吸系統(tǒng)疾病智能遠(yuǎn)程會(huì)診及管理中心。中醫(yī)院于20xx年高分通過(guò)第二輪三級(jí)中醫(yī)院復(fù)評(píng)，建成“中醫(yī)經(jīng)典病區(qū)”。婦幼保健院與復(fù)旦大學(xué)附屬婦科、兒科醫(yī)院緊密合作于20xx年10月高質(zhì)量啟用，納入三級(jí)婦幼保健院管理，為江蘇省內(nèi)目前單體規(guī)模最大、首家通過(guò)“所轉(zhuǎn)院”能力提升項(xiàng)目驗(yàn)收的縣級(jí)婦幼保健院。5大急救中心建設(shè)成效初顯。市胸痛、卒中、創(chuàng)傷、新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥五大中心帶動(dòng)衛(wèi)星醫(yī)院實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)動(dòng)，卒中救治門(mén)藥時(shí)間最快27分鐘，胸痛救治PCI時(shí)間最快45分鐘，新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥救治成功率100%，縣域急救水平不斷攀升。20個(gè)長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室啟動(dòng)建設(shè)。目標(biāo)涵蓋肺結(jié)節(jié)等群眾關(guān)切、外轉(zhuǎn)率較高的10大病種，帶動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)專(zhuān)科高質(zhì)量發(fā)展，讓老百姓在家門(mén)口享受名醫(yī)服務(wù)，逐步提升縣域內(nèi)就診率。二是“鄉(xiāng)活”。龍頭帶動(dòng)激活基層資源潛力。兩大醫(yī)療集團(tuán)龍頭醫(yī)院與成員單位之間的高血壓、糖尿病專(zhuān)科聯(lián)合病房相繼成立�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)代謝病管理、高血壓、慢阻肺分中心有序推進(jìn)。6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院?jiǎn)?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診部和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院改造。全市基層醫(yī)院建成省、市級(jí)基層特色科室15個(gè)。“縣管鄉(xiāng)用”緩解基層“人才荒”。通過(guò)集中招聘、統(tǒng)一管理，建立集團(tuán)人才池，提高基層人才集團(tuán)歸屬感。該政策實(shí)施以來(lái)，已有91名衛(wèi)技人員納入“縣管鄉(xiāng)用”，有效緩解了基層“人才荒”。創(chuàng)等升級(jí)提升基層服務(wù)能力。二院建成二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，三院通過(guò)二級(jí)乙等綜合性醫(yī)院評(píng)審、成功建成江蘇省級(jí)“社區(qū)醫(yī)院”，四院、七院納入二級(jí)綜合醫(yī)院管理，二院、三院、四院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”省級(jí)推薦標(biāo)準(zhǔn)，二院、三院被確認(rèn)為省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心基本建成單位。三是“村穩(wěn)”。示范村衛(wèi)生室建設(shè)成效顯著。自20xx年開(kāi)展創(chuàng)建省示范村衛(wèi)生室建設(shè)以來(lái)，市財(cái)政先后投資1300多萬(wàn)元用于示范村衛(wèi)生室建設(shè)，目前全市40家村衛(wèi)生室建成省示范村衛(wèi)生室，90家村衛(wèi)生室達(dá)到省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，完成省示范建設(shè)的村衛(wèi)生室占比達(dá)53.7%。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍逐步壯大。一方面，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)學(xué)定向培養(yǎng)，自20xx年起，與南通高等衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校合作，每年定向培養(yǎng)面向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備村醫(yī)人才，至今已累計(jì)定向培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員230名，其中已有105名農(nóng)村醫(yī)學(xué)生畢業(yè)并定向分配到村衛(wèi)生室。另一方面，出臺(tái)《20xx～20xx年啟東市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)施鄉(xiāng)村人才招聘五年行動(dòng)計(jì)劃，目前已有128名大專(zhuān)以上醫(yī)護(hù)類(lèi)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化比例有效下降，60歲以上村醫(yī)占比由20xx年的72%下降到現(xiàn)在的48%，預(yù)計(jì)20xx年7月份將再有22名農(nóng)村醫(yī)學(xué)定向生上崗，20xx年底，將有51名超齡村醫(yī)退岀崗位，60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生占比進(jìn)一步下降。村級(jí)服務(wù)能力不斷提升。一方面，通過(guò)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)化考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，有效激發(fā)村衛(wèi)生室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。另一方面，通過(guò)將市級(jí)專(zhuān)家、專(zhuān)科醫(yī)生充實(shí)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，有效帶動(dòng)村級(jí)服務(wù)能力提升。四是“上下聯(lián)、信息通”�！跋瓤床『蟾顿M(fèi)”診療服務(wù)已覆蓋全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第一醫(yī)療集團(tuán)建成“基層檢查、上級(jí)診斷審核”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)和人才資源共享�；竟残l(wèi)生服務(wù)綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，健康一體機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，居民健康檔案管理、老年人健康管理、高血壓隨訪、糖尿病隨訪、家庭醫(yī)生簽約等系統(tǒng)主要功能全部上線使用。集團(tuán)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會(huì)診、區(qū)域影像、遠(yuǎn)程心電等共享技術(shù)有序鋪開(kāi)。
�。ㄈ﹪�(guó)家基本藥物制度省級(jí)試點(diǎn)工作成效不斷凸顯
20xx年4月1日起，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售，全市11家鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及5家分中心、19家分院、263個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部配備使用基藥目錄內(nèi)藥品。其中，6家中心衛(wèi)生院配備全部基本藥物，基本藥物采購(gòu)比例保持在50%以上。5家新中心及所有分中心、分院100%配備國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)基藥，263家村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站100%配備國(guó)家基本藥物。20xx年，對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保對(duì)象中70周以上老年人、低保戶(hù)、五保戶(hù)在基層醫(yī)院住院期間使用的.國(guó)家基本藥物實(shí)施全免費(fèi)，該政策每年減免醫(yī)保政策報(bào)銷(xiāo)之外的基本藥物費(fèi)用300多萬(wàn)元。今年4月1日，省衛(wèi)健委來(lái)啟開(kāi)展實(shí)施國(guó)家基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作成效評(píng)估，高度肯定我市的國(guó)家基本藥物全免費(fèi)制度能最大程度減少特殊群體患者的醫(yī)藥費(fèi)用支出，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感，值得推廣。
�。ㄋ模┬l(wèi)生引才留才環(huán)境不斷優(yōu)化
一方面，不斷升級(jí)衛(wèi)生人才政策，實(shí)現(xiàn)引才留才。在20xx年出臺(tái)的《啟東市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)（專(zhuān)）科及重點(diǎn)人才資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》基礎(chǔ)上，今年1月，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以更完善的引進(jìn)和培育體系、更具吸引力的優(yōu)惠力度，促使基層衛(wèi)生人員素質(zhì)和水平整體提升和更新。對(duì)引進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科生一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)符合條件且留在基層的各類(lèi)醫(yī)學(xué)人才給予1500-3000元不等的生活補(bǔ)貼；對(duì)學(xué)科帶頭人、專(zhuān)家實(shí)行最高150萬(wàn)以?xún)?nèi)的年薪制等，引進(jìn)吸引人才，并推動(dòng)更多人才流向基層、服務(wù)基層、扎根基層。衛(wèi)生人才新政出臺(tái)僅數(shù)月優(yōu)勢(shì)已逐步顯現(xiàn)，今年第一期招聘報(bào)名人數(shù)達(dá)417人，是往年同期報(bào)名人數(shù)的2倍左右，最終錄用人數(shù)87人，達(dá)到往年全年錄用量。人民醫(yī)院以百萬(wàn)年薪引進(jìn)了1名眼科專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人，極大地提升了醫(yī)院眼科專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，慕名而去的病人每天都排滿(mǎn)號(hào)。目前，第二期專(zhuān)項(xiàng)招聘已啟動(dòng)，在西安醫(yī)學(xué)院的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名中，有56名所需專(zhuān)業(yè)人才加入報(bào)名群，預(yù)防醫(yī)學(xué)報(bào)名人數(shù)達(dá)22人，與去年預(yù)防醫(yī)學(xué)人數(shù)為零的狀況形成鮮明對(duì)比。另一方面，率先實(shí)施基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“備案管理”辦法，促進(jìn)人才良性循環(huán)。醫(yī)療集團(tuán)建立統(tǒng)一招聘錄用、統(tǒng)一規(guī)培鍛煉、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一組織遴選的“四統(tǒng)一”機(jī)制，通過(guò)集團(tuán)集中招聘、統(tǒng)一管理，通過(guò)建立基層人才三年一次遴選制度，打通基層人才上升通道，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出；通過(guò)落實(shí)強(qiáng)有力的基層工作待遇，提高致力服務(wù)基層的優(yōu)秀人才的工作積極性，已有91名衛(wèi)技人員納入縣管鄉(xiāng)用范圍。充分發(fā)揮備案管理制度在激勵(lì)人才方面的作用，提高編外人員待遇，為具備一定工作能力和相關(guān)條件的非在編衛(wèi)技人員建立激勵(lì)通道，享受到編內(nèi)人員同等待遇，目前，已有36名衛(wèi)技人員納入備案制管理。
�。ㄎ澹┤罕娍床【歪t(yī)獲得感逐步提升
一方面，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸功能定位，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療格局，住院均次費(fèi)用在南通地區(qū)同級(jí)醫(yī)院中僅高于海安，縣域內(nèi)醫(yī)�；鹗褂寐逝琶贤ǖ诙�，基層首診占比70.2%，市級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人同比增長(zhǎng)13.4 %。另一方面，采取滬啟合作、組建名醫(yī)工作室、龍頭醫(yī)院專(zhuān)家資源下沉等辦法，百姓就近享受上�；蛉�(jí)醫(yī)院專(zhuān)家服務(wù)。“先看病后付費(fèi)”實(shí)現(xiàn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，就醫(yī)流程進(jìn)一步簡(jiǎn)便優(yōu)化，群眾“看病難”“看病貴”問(wèn)題有效緩解，就醫(yī)獲得感和滿(mǎn)意度不斷提升。
二、主要存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛h域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善
�。ǘ┗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
�。ǘ┏掷m(xù)提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力
（三）切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
（四）繼續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療工作
�。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)智慧衛(wèi)生建設(shè)
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家下午好!
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和縣衛(wèi)計(jì)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我院按照公益辦院的宗旨，堅(jiān)持以人民健康為中心，深入開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各項(xiàng)工作得到較快發(fā)展，服務(wù)能力明顯提升。下面，我將xxx中心衛(wèi)生院服務(wù)體系建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東南部，版土面積x平方公里，轄x個(gè)村和x社區(qū)，總?cè)丝趚萬(wàn)。xxx中心衛(wèi)生院始建于x年，占地面積x㎡，業(yè)務(wù)用房面積x8㎡，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)人民的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分醫(yī)療急救服務(wù)�，F(xiàn)有職工91人，開(kāi)設(shè)病床x張,年出院xxx人次，門(mén)診xx人次。打造了完備的現(xiàn)代化醫(yī)療信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，具備基層常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病診治能力。全鎮(zhèn)下轄x家村衛(wèi)生室，在編村醫(yī)50人。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況
(一)基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效
我院于x年新建了行管公衛(wèi)綜合樓，
x年又耗資x對(duì)業(yè)務(wù)綜合樓進(jìn)行了重新規(guī)劃布局與裝修，住院部分科設(shè)置，達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)，病人診療更加舒適方便。分年度對(duì)全鎮(zhèn)x家村衛(wèi)生室進(jìn)行了優(yōu)化建設(shè)，均達(dá)到了“五化”標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生室服務(wù)環(huán)境大為改善，群眾滿(mǎn)意度明顯提升。
(二)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大
我院通過(guò)“外引內(nèi)修”，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展內(nèi)涵。一是加強(qiáng)人才引進(jìn)，近三年共引進(jìn)大專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員29名，為提升整體服務(wù)能力增添了強(qiáng)大動(dòng)力。二是與上級(jí)醫(yī)院簽訂人員培訓(xùn)協(xié)議，三年來(lái)選送31人到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修，214人參加市縣級(jí)短期培訓(xùn)。每年邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)院授課10余次，每月均請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家來(lái)院指導(dǎo)手術(shù)、會(huì)診。三是強(qiáng)化院內(nèi)培訓(xùn)。加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，每年組織院內(nèi)培訓(xùn)30余場(chǎng)次，舉辦技能操作競(jìng)賽、業(yè)務(wù)技能考核不低于4場(chǎng)次，不斷強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
(三)服務(wù)能力大幅提升
一是完善質(zhì)控體系，健全管理制度。對(duì)全院各科室實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)日常工作定期進(jìn)行考核，全面貫徹落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療核心制度，不斷優(yōu)化就診流程，改善服務(wù)態(tài)度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，近幾年無(wú)醫(yī)療事故和大的醫(yī)患糾紛發(fā)生。二是強(qiáng)化急診急救，護(hù)佑生命安全。加強(qiáng)院前急救和急診工作的管理，提高應(yīng)急救治能力。對(duì)急、危重病人暢通綠色通道，實(shí)行先診療后付費(fèi)�！�120”年接診病人xx人，急危重轉(zhuǎn)診xx人，未發(fā)生因急診急救處置不力而引起的矛盾糾紛。三是加強(qiáng)特色專(zhuān)科建設(shè)。今年在“國(guó)醫(yī)堂”的基礎(chǔ)上，單獨(dú)成立了中醫(yī)康復(fù)理療科病區(qū)，形成了以中醫(yī)藥適宜技術(shù)和現(xiàn)代康復(fù)理療相結(jié)合的特色診療科室;成立了燒傷治療專(zhuān)科，填補(bǔ)了區(qū)域空白，社會(huì)反響良好。
(四)惠民政策有效落實(shí)
一是公共衛(wèi)生服務(wù)全面覆蓋。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)“治未病”意識(shí)，規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)，實(shí)施健康管理，打造健康小屋，開(kāi)展健康教育，有效控制慢性病的發(fā)病率與危害，不斷提高全人群的健康水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，基本藥物零差率銷(xiāo)售，專(zhuān)人負(fù)責(zé)藥品網(wǎng)上采購(gòu)，基本藥物使用率100%，運(yùn)行已經(jīng)走入正軌。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，提高參保居民的醫(yī)療保障水平。近三年，全鎮(zhèn)參保率均在99%以上，三年來(lái)共為群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1427.2萬(wàn)元，惠及群眾7.9萬(wàn)人次。四是是開(kāi)展保障基本醫(yī)療服務(wù)改革試點(diǎn)，自20xx年xx月xx日起實(shí)行按床日定額付費(fèi)，通過(guò)控制藥品、耗材、輔助檢查費(fèi)用，開(kāi)展臨床路徑管理，最大限度控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，呈現(xiàn)出“三下降一提高”(例均費(fèi)用下降、例均床日下降、患者例均自付費(fèi)用下降，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高)的`良好局面。
(五)醫(yī)院文化引領(lǐng)發(fā)展
我院始終把建設(shè)自己的醫(yī)院文化，打造“區(qū)域診療中心”作為“內(nèi)功”來(lái)修煉。確定了院訓(xùn)、院徽，愿景，創(chuàng)辦了院報(bào)，目前已發(fā)行48期，開(kāi)通了醫(yī)院微信公眾平臺(tái)，搭建了與轄區(qū)群眾溝通的橋梁。通過(guò)經(jīng)常性舉辦演講競(jìng)賽、文體比賽、崗位練兵等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)精神和事業(yè)成就感，凝集人心，積聚合力，增強(qiáng)了干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
(六)健康扶貧精準(zhǔn)有效
一是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧對(duì)象慢性病門(mén)診免費(fèi)醫(yī)療工作。對(duì)貧困對(duì)象身患高血壓、糖尿病需長(zhǎng)期服藥的逐人建立臺(tái)帳，免費(fèi)發(fā)放日常治療藥品，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展健康體檢，為貧困對(duì)象提供了健康保障。二是全面落實(shí)我縣健康扶貧“三提三免三兜底”措施，最大限度減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決貧困居民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶助力脫貧。經(jīng)常性深入掛點(diǎn)扶貧村，開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查走訪，幫助完成幫扶工作計(jì)劃，為貧困居民提供醫(yī)療援助和健康保障，助力村民脫貧致富。
三、存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配，服務(wù)能力提升遭遇瓶頸。現(xiàn)有業(yè)務(wù)綜合樓建于xx年，使用已達(dá)30年，且多次維修改造，已成危房;上級(jí)編制床位數(shù)僅64張，實(shí)際開(kāi)放床位146張，仍時(shí)常需要加床，病區(qū)負(fù)荷已達(dá)極限。
不能滿(mǎn)足老百姓的就醫(yī)需求，同時(shí)也存在極大的安全隱患。
二是基層醫(yī)療隊(duì)伍人才不足。因基層醫(yī)院和縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇相差較大，縣級(jí)績(jī)效工資為基準(zhǔn)線的1.6～1.8倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院才1.2倍，目前醫(yī)院仍有臨聘人員54人，編制無(wú)法解決，人員經(jīng)費(fèi)不足，高水平人才引不進(jìn)，留不住，人才流失嚴(yán)重，基本每月都有流動(dòng)人員，致使醫(yī)院服務(wù)能力萎縮。同進(jìn)村醫(yī)養(yǎng)老保障問(wèn)題未解決，導(dǎo)致老村醫(yī)退不出，新培養(yǎng)的村醫(yī)安置不了，村級(jí)服務(wù)能力不能滿(mǎn)足群眾的健康需求。
三是醫(yī)療設(shè)施設(shè)備落后。特別是缺乏CT等大型診療設(shè)備，每年有大量患者因不能明確診斷赴上級(jí)醫(yī)院診治，加重患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，貽誤患者最佳治療時(shí)機(jī)。
四是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整跟不上發(fā)展需求�，F(xiàn)在醫(yī)院執(zhí)行的還是20xx年出臺(tái)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不一致，也不能充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇3
為了進(jìn)一步提高我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府通知精神，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：
一、xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有全民醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31個(gè)，科級(jí)建制13個(gè)，股級(jí)建制18個(gè)，財(cái)政全額預(yù)算單位25個(gè)，額差預(yù)算單位6個(gè)（區(qū)人民醫(yī)院60%、婦幼保健院60%、區(qū)二院70%、三個(gè)辦事處衛(wèi)生院80%）。城區(qū)有：區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、結(jié)核病防治所、地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生學(xué)校、合作醫(yī)療經(jīng)辦處8個(gè)單位及xx、鳳凰、南市3個(gè)街道辦事處衛(wèi)生院，農(nóng)村有姚店、李渠、蟠龍、臨鎮(zhèn)、南泥灣5個(gè)中心衛(wèi)生院和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全系統(tǒng)干部職工990人，其中離退休及離崗人員195人，在職職工795人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員709人；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部44人；具有大學(xué)本科學(xué)歷28人，專(zhuān)科159人、中專(zhuān)446人、其它76人；正高職稱(chēng)2人、副高24人、中級(jí)244人、初級(jí)439人、未評(píng)職稱(chēng)86人，高、中、初級(jí)職稱(chēng)所占比例4%、34%、62%。全區(qū)每千人均衛(wèi)生技術(shù)人員3.2人，每千人均病床2.93張。
二、近年來(lái)的衛(wèi)生工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自20xx年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)籌資2325萬(wàn)元（其中區(qū)財(cái)政投資1330萬(wàn)元，中、省市項(xiàng)目投資995萬(wàn)元），先后對(duì)區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)結(jié)防所進(jìn)行了樓房加層，疾控中心除加層外新建了實(shí)驗(yàn)樓，全區(qū)新建衛(wèi)生院5個(gè)，擴(kuò)建衛(wèi)生院13個(gè)，累計(jì)增加醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房9817㎡，目前正在新建衛(wèi)生院1個(gè)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，先后投資1600余萬(wàn)元購(gòu)置了螺旋ct、彩超、電子胃鏡、全自動(dòng)生化分析儀、數(shù)字化影像系統(tǒng)、心電工作站、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備80多臺(tái)（件），全區(qū)的醫(yī)療服務(wù)能力顯著提高。不僅區(qū)級(jí)醫(yī)院可以開(kāi)展先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，而且農(nóng)村也有四分之三以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供b超、胃鏡、心電、x光機(jī)、生化檢驗(yàn)等的技術(shù)服務(wù)。目前，全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用的設(shè)備達(dá)到2xx7件，639元。集鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本都配置了巡回醫(yī)療車(chē)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救護(hù)車(chē)達(dá)到17輛，雙向轉(zhuǎn)診能力增強(qiáng)，群眾急診救治條件明顯改善。
(二)社會(huì)衛(wèi)生工作不斷提高
（1）疾病預(yù)防控制工作。一是實(shí)現(xiàn)了疾病預(yù)防控制職能和資源的整合，由區(qū)疾控中心統(tǒng)攬城區(qū)疾病防控工作，在城區(qū)設(shè)立9個(gè)預(yù)防接種站，徹底改變了過(guò)去工作滯后的面貌，疾控工作成為全省先進(jìn)縣（區(qū)）。二是區(qū)政府推行了一類(lèi)疫苗的免費(fèi)接種政策，從20xx年1月1日起，全區(qū)免疫規(guī)劃工作達(dá)到歷史最好水平。三是推行一體化管理的創(chuàng)新機(jī)制，在轄區(qū)所有醫(yī)院實(shí)行出生嬰兒首針建卡建證制，有效消除了免疫空白，疫苗控制傳染病發(fā)病達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四是全面推行了計(jì)劃免疫網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)管理，提高了科學(xué)管理水平。五是建立了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了橫向到醫(yī)院、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化管理。六是完善職能體系，公共衛(wèi)生服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。目前疾控中心、結(jié)防所，科室、設(shè)備、人員健全，五大衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、地方病防治、結(jié)核病防治、艾滋病篩查都能很好地開(kāi)展，并有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。20xx年，我區(qū)被評(píng)為全省“免疫規(guī)劃先進(jìn)（縣）區(qū)”，“結(jié)核病防治先進(jìn)（縣）區(qū)”，區(qū)結(jié)防所被衛(wèi)生部授予“結(jié)核病防治先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。20xx年全區(qū)兒童建卡建證率分別為98.9%和100%。五苗單苗接種率為：卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%；五苗覆蓋率95.1%；流腦、乙腦接種率分別為97.2%、98.6%。新生兒首針乙肝、卡介苗接種率分別為95.8%和95.6%。。地方病控制在穩(wěn)定狀態(tài)，布病得到有效控制，地方性甲狀腺腫防治達(dá)到省級(jí)消除標(biāo)準(zhǔn)，克山病和大骨節(jié)病無(wú)新發(fā)病人。
�。�2）婦幼衛(wèi)生工作。婦幼衛(wèi)生工作主要抓了管理機(jī)制的創(chuàng)新和基礎(chǔ)質(zhì)量的提高。從20xx年起全面推行了政府購(gòu)買(mǎi)婦幼衛(wèi)生服務(wù)政策，用新機(jī)制改變舊的管理模式，全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)生了質(zhì)的變化。一是大力加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，中心衛(wèi)生院、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)科要求，提升了農(nóng)村生育安全保障；二是實(shí)施“降消”項(xiàng)目，開(kāi)通孕產(chǎn)婦綠色通道、實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。20xx年，全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.8%，兒童系統(tǒng)管理率96.63%，住院分娩率99.7%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率10.79‰，無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病。20xx年4月，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“降消”項(xiàng)目先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才建設(shè)是近年來(lái)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，全區(qū)衛(wèi)生工作的首要問(wèn)題就是缺乏骨干技術(shù)人才。這幾年采取的主要辦法一是補(bǔ)充、二是培養(yǎng)、三是引進(jìn)。自20xx年以來(lái)，在區(qū)政府的重視下從人才庫(kù)通過(guò)考試聘用120名醫(yī)學(xué)大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)村衛(wèi)生院工作，有效緩解了農(nóng)村醫(yī)技人員短缺問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)校充分發(fā)揮業(yè)務(wù)培訓(xùn)陣地作用，加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，20xx年全區(qū)共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)21期，培訓(xùn)衛(wèi)生人員815人次，送出進(jìn)修人員46人。引進(jìn)中級(jí)以上技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人33名。xx年至今，我們與浙江臺(tái)州醫(yī)院結(jié)為友好關(guān)系，每年為我區(qū)代培專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，至目前共代培各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可批39名。
(四)全面提升綜合服務(wù)能力。從20xx年起，衛(wèi)生局確定把提升醫(yī)療服務(wù)能力工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，從現(xiàn)狀研究、方案制定、步驟設(shè)計(jì)和基本設(shè)備配備等方面作了大量工作。針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力量薄弱的現(xiàn)狀，開(kāi)展了城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，選派區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、區(qū)疾控中心職稱(chēng)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的衛(wèi)生技術(shù)人員下到農(nóng)村衛(wèi)生院，通過(guò)幫、扶、教，培養(yǎng)基層技術(shù)力量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提高。20xx年全區(qū)門(mén)診量由原16.65萬(wàn)人增加到25.6萬(wàn)人次，住院由原11xx9人增加到18759人次，手術(shù)由原1582例增加到2251例，病床使用率由原年27.2%升到49.8%。目前，區(qū)上最先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備為ct、cr數(shù)字檢影、彩超、自動(dòng)化檢驗(yàn)等，技術(shù)服務(wù)能力區(qū)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平，區(qū)婦保院達(dá)到二級(jí)乙等水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人員綜合體系居全省和全市中等偏上水平，一級(jí)甲等衛(wèi)生院占到70%。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作。20xx年3月1日，我區(qū)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。當(dāng)年參加合療農(nóng)民4xx01戶(hù)，共149609人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的72.52%。20xx年，我區(qū)被省政府確定為國(guó)家新型農(nóng)村合作新增試點(diǎn)縣（區(qū)），參加合療農(nóng)民45269戶(hù)、17xx17人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的85.49%。20xx年，全區(qū)參加合療農(nóng)民47401戶(hù)，177889人，參合率達(dá)89.xx%。20xx年全區(qū)參合農(nóng)民51743戶(hù)，187426人，參合率93.xx%。全年應(yīng)籌合療資金937.13萬(wàn)元，目前到位291.43元。1-6月份，全區(qū)參合農(nóng)民住院4497人，花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)1824.57萬(wàn)元，人均花費(fèi)4100元，補(bǔ)助資金558.91萬(wàn)元，人均補(bǔ)助1210元，補(bǔ)助比例占總醫(yī)藥費(fèi)用的31%。目前，我區(qū)合療工作基本已達(dá)到規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行，為保障廣大農(nóng)民群眾身體健康，解決因病致貧、返貧起到了非常重要的作用。
(六)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。從20xx年底起我區(qū)開(kāi)展了以院(站、所、校)長(zhǎng)聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。城里6個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)中心衛(wèi)生院推行了領(lǐng)導(dǎo)聘任制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用制的人事和工資分配制度。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個(gè)衛(wèi)生院實(shí)行了委托經(jīng)營(yíng)；對(duì)瀕臨倒閉的xx辦事處衛(wèi)生院實(shí)行了接管經(jīng)營(yíng)。通過(guò)改革，扭轉(zhuǎn)了這些單位的被動(dòng)局面，面貌發(fā)生很大變化，兩個(gè)效益顯著提高，達(dá)到了國(guó)家提出的“保機(jī)構(gòu)、保職能、放經(jīng)營(yíng)、放辦醫(yī)體制、加強(qiáng)預(yù)防保健”目的，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生工作起到了重要推動(dòng)作用。
�。ㄆ�)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。近年來(lái)，衛(wèi)生局堅(jiān)持把加大公共積累和固定資產(chǎn)增長(zhǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要指標(biāo),對(duì)獎(jiǎng)金的發(fā)放、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、債務(wù)償還及會(huì)計(jì)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能問(wèn)題作了明確規(guī)定，提出了具體要求，并且長(zhǎng)抓不懈。從20xx年起，衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度，設(shè)立1名總會(huì)計(jì)師和4名片會(huì)計(jì)，徹底改變了多年以來(lái)基層單位財(cái)務(wù)管理薄弱問(wèn)題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院理財(cái)能力明顯提高,醫(yī)院發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。
三、目前存在的問(wèn)題
盡管近年來(lái)，在各級(jí)政府的大力支持下，我區(qū)的衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī)，我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展，但仍然存在不少的困難和問(wèn)題。
1．農(nóng)村群眾的自我保健的意識(shí)還不夠強(qiáng)，仍存在小病拖的現(xiàn)象，凡到醫(yī)院來(lái)看病，大部分為病情較重者，農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有存在。
2．資金不足，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療、保健需求。近年來(lái)，人民群眾的生活條件日益改善，生活水平日益提高，對(duì)醫(yī)療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足，我區(qū)的醫(yī)療條件還不十分好，尤其是部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件（房屋、設(shè)備）還較差，部分業(yè)務(wù)開(kāi)展困難，如元龍寺、官莊等衛(wèi)生院，還無(wú)法滿(mǎn)足群眾醫(yī)療、保健的需求。
3．人才匱乏，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。自20xx年以來(lái)，各級(jí)政府非常重視衛(wèi)生工作，大力加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)，衛(wèi)生服務(wù)能力得到很大程度的提高。但人才缺乏，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，是目前制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最大的困難，在部分衛(wèi)生院甚至沒(méi)有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。究其原因，一方面是因?yàn)榻陙?lái)大中專(zhuān)學(xué)生招聘不足，力量得不到有效的補(bǔ)充；另一方面由于基層條件相對(duì)較差難以留住人才。
4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)存在困難較多，影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。按照中、省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)文件精神，xx區(qū)需設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)（即南市、鳳凰、xx、柳林、棗園、橋溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)。由于我區(qū)三辦衛(wèi)生院在延安城市改造時(shí)，均被無(wú)償拆除，現(xiàn)無(wú)辦公場(chǎng)所，均需新建。但新建存在困難較多，主要有以下幾方面：
�。�1）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃、選址困難。由于城區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本已滿(mǎn)，加之規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門(mén)屬市上直管，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上規(guī)劃、選址難度非常大。
（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金困難。南市、鳳凰、xx、橋溝、棗園5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建、柳林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的'改建及30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服站新建所需的建設(shè)資金、辦公設(shè)施及設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等，共需資金9144萬(wàn)元，按省上文件要求，省財(cái)政承擔(dān)768萬(wàn)元，其余部分由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。另外，根據(jù)省、市目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，20xx年我區(qū)需完成南市、鳳凰、xx山、柳林4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。為確保完成此項(xiàng)任務(wù)，目前只能以租賃形式解決（租期兩年）。房屋租賃、裝修改造及辦公設(shè)施配備共需資金940萬(wàn)元，需由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。資金量大，難以落實(shí)到位。
�。�3）現(xiàn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的柳林、南市、鳳凰、xx等衛(wèi)生院為財(cái)政差額預(yù)算單位，影響社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。
�。�4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足，工作難以開(kāi)展。
�。�5）無(wú)專(zhuān)門(mén)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，僅靠衛(wèi)生局2-3名工作人員去管理，力量不足。
�。�6）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳不夠，城市居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)了解不夠，認(rèn)識(shí)不夠，不能較好地支持、配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。尤其是在建檔時(shí)，居民家難進(jìn)問(wèn)題突出。
5．我區(qū)無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管職能，致使此兩項(xiàng)工作監(jiān)管不力，存在不安全隱患。
四、今后工作建議
1．加大衛(wèi)生知識(shí)普及宣傳的力度，提高廣大群眾的自我保健意識(shí)。
2．爭(zhēng)取省、市、區(qū)項(xiàng)目的支持，加大對(duì)衛(wèi)生工作的投入，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3．繼續(xù)按照一補(bǔ)充、二培養(yǎng)、三引進(jìn)的辦法，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度，解決農(nóng)村衛(wèi)生人員缺乏的問(wèn)題。
4．爭(zhēng)取與市、區(qū)政府的支持和各部門(mén)之間的配合，解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
5．繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生工作，深化城鄉(xiāng)免疫規(guī)劃改革，鞏固提高農(nóng)村政府購(gòu)買(mǎi)婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)城市婦幼衛(wèi)生工作力度，扭轉(zhuǎn)城市婦幼衛(wèi)生落后的局面。
6．加強(qiáng)同市上協(xié)調(diào)，建議成立xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，以加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及藥品的管理。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 篇4
發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極探索開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
一、基本情況
市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸屬市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有6個(gè)，其中通過(guò)省衛(wèi)生廳驗(yàn)收合格4個(gè)，分別是高升、南強(qiáng)、靈泉、育才，在建2個(gè)（廣德、凱旋），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)（順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；占地面積8930.37m2,設(shè)備總額102.9萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)床位122張，有人員175人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生64人，執(zhí)助18人，注冊(cè)護(hù)士25人，醫(yī)技人員18人，公共衛(wèi)生18人）�；窘⑵鹆艘猿鞘写筢t(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、主要成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)。加大了財(cái)政投入，近3年區(qū)財(cái)政每年安排40萬(wàn)元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，市衛(wèi)生局也下發(fā)了《遂寧市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容》、《社區(qū)醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》、《社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度》等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行提供了保障。
3、合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)出臺(tái)了配套文件及政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。近兩年，先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)30人，有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。
5、完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育、心理咨詢(xún)、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)融為一體，積極開(kāi)展計(jì)劃免疫、健康教育、醫(yī)藥咨詢(xún)、免費(fèi)體檢、慢性病管理等，普遍為轄區(qū)內(nèi)居民建立了健康檔案，對(duì)老年人實(shí)行上門(mén)服務(wù)，對(duì)慢性病人定期檢查、跟蹤服務(wù)，構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系，使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、存在問(wèn)題
社區(qū)衛(wèi)生自建立以來(lái)，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問(wèn)題。
1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，目前船山所轄的6個(gè)街道辦事處僅有高升街、育才路、凱旋路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隸屬我局管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不屬我區(qū)管理的廣德、靈泉、富源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又歸我局管理。
2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策和必要投入，如免費(fèi)或低價(jià)提供業(yè)務(wù)用房，但從我區(qū)目前管理的6社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)看，無(wú)1個(gè)是由街道投資或無(wú)償提供。
3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員�，F(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入，另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共支出，出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多，墊付經(jīng)費(fèi)越多的現(xiàn)象，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健教育經(jīng)費(fèi)缺乏。目前健教、保健咨詢(xún)等宣傳材料費(fèi)用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)，因費(fèi)用短缺，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)處于兩難境地。
5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制，公費(fèi)、勞保、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍，許多病人因報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，許多可以在社區(qū)中得以治療的'病人，只能滯留在大醫(yī)院，加重了病人的醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支。
6、保健意識(shí)淡薄。居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)了解較少，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，健康投入意識(shí)差，給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展造成很大難度。
四、對(duì)策建議
為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，切實(shí)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、心理咨詢(xún)、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：
1、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制，應(yīng)按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口定額補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)其設(shè)備更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并將以上項(xiàng)目納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，要盡量為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)用房。
2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。公開(kāi)招聘全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；制定優(yōu)惠政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員從編制、待遇、職稱(chēng)評(píng)定等方面按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（川編辦[xx年]4號(hào)）給予落實(shí)，對(duì)工作績(jī)效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并給予相應(yīng)待遇。
3、進(jìn)一步完善大中型醫(yī)院對(duì)口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過(guò)設(shè)備援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
4.按照省、市政府的要求，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，擴(kuò)大其基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付項(xiàng)目，進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位；要實(shí)行政府統(tǒng)一配送、零差率銷(xiāo)售藥品，實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)以減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而引導(dǎo)群眾積極到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
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