當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的趨勢(shì)及特點(diǎn)論文
上世紀(jì)90年代至今，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和高科技術(shù)革命的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生了深刻的影響，這個(gè)影響至今仍在繼續(xù)。除了七八十年代已經(jīng)形成的趨勢(shì)，如發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的地位增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易適當(dāng)?shù)脑鏊僦С纸?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及服務(wù)貿(mào)易異軍突起等以外，對(duì)本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的還有如下幾個(gè)新的趨勢(shì)，值得我們做深入的研究和思考。
一、WTO成為世界范圍維護(hù)和完善貿(mào)易秩序的重要機(jī)制
國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行和發(fā)展，需要比較合理的國(guó)際貿(mào)易秩序作為支撐環(huán)境，戰(zhàn)后的幾十年時(shí)間里，從林林總總的商品組織到聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)上震耳欲聾的討論，從GATT的第一回合到多哈剛剛啟動(dòng)的新一輪貿(mào)易談判，各國(guó)、各地區(qū)都在為改善自身所處的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境付出了大量的努力。
特別是近二十年來(lái)，在以信息技術(shù)為中心的技術(shù)進(jìn)步和跨國(guó)公司的推動(dòng)下，貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)一體化在不斷突破國(guó)家和地域的限制，商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素與信息的跨國(guó)界流動(dòng)的規(guī)模日趨擴(kuò)大，國(guó)際分工日益加深，世界市場(chǎng)范圍內(nèi)配置資源的效率不斷提高，各國(guó)、各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)程度日益加深。正是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響和作用的深切感受和發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望，各國(guó)、各地區(qū)不管?chē)?guó)力強(qiáng)弱，不論社會(huì)制度和文化差異，都在試圖逐步融入到全球化進(jìn)程中，因而也就更加重視全球通行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
世界上絕大部分國(guó)家和地區(qū)都是WTO成員，目前已達(dá)144個(gè)，成員間貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的90%以上，這樣就使它具備了根據(jù)全球化要求和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，制定和實(shí)施全球通行的交易規(guī)則的能力和條件。 作為當(dāng)今世界處理貿(mào)易問(wèn)題的重要國(guó)際組織，WTO在以往的實(shí)踐中，在所有成員的配合下，卓有成效地履行著它的基本職能，已經(jīng)制定了一系列與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的基本規(guī)則并監(jiān)督成員執(zhí)行。WTO也成功地組織了多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易談判，為建立公共的國(guó)際貿(mào)易秩序做出了積極的貢獻(xiàn)。
WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制在微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為促進(jìn)貿(mào)易的公平進(jìn)行提供了令人信服的幫助和評(píng)斷。WTO運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，以其公正、公平、公開(kāi)的原則和實(shí)踐，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。 WTO要求各成員實(shí)施統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，主張各成員不分大小，實(shí)行非歧視的貿(mào)易待遇原則，給予外國(guó)貨物國(guó)民待遇，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，主張公平貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)。WTO的這些基本原則已為全球各國(guó)、各地區(qū)所接受，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的有機(jī)組成部分。
如果說(shuō)GATT是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)把不同發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)協(xié)調(diào)起來(lái)，追求國(guó)際貿(mào)易的良好秩序的產(chǎn)物，各國(guó)、各地區(qū)都視之為同國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系聯(lián)系與合作的重要橋梁;那么，當(dāng)這個(gè)組織演變到WTO以后，就不僅僅是聯(lián)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單通路了，當(dāng)然它仍有這個(gè)作用，但這時(shí)的WTO本身就已成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的組成部分，或者可以這樣講，它本身就是經(jīng)濟(jì)全球化的載體和舞臺(tái)。它現(xiàn)在的方式、運(yùn)行機(jī)制就是為經(jīng)濟(jì)全球化而設(shè)計(jì)的。
讓我們來(lái)看一下烏拉圭回合的19個(gè)協(xié)議，就很容易理解了。19個(gè)協(xié)議浩如煙海的條文，對(duì)全球貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做了相當(dāng)全面的規(guī)劃，其精細(xì)與具體可謂無(wú)微不至，不僅WTO成員奉為至典，WTO以外的國(guó)家也不能等閑視之。當(dāng)貿(mào)易專(zhuān)家們不時(shí)翻閱這個(gè)1995年文本的時(shí)候，參加多哈部長(zhǎng)會(huì)議的貴賓們已經(jīng)著手環(huán)保等更深層次與貿(mào)易有關(guān)的立法 了，人們當(dāng)然還無(wú)法評(píng)估本次回合的成果，但有一點(diǎn)已經(jīng)不容置疑，那就WTO為了國(guó)際貿(mào)易秩序的優(yōu)化，為了從次優(yōu)逐步過(guò)渡到最優(yōu)，在嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)有環(huán)境的同時(shí)，還在不懈地推進(jìn)新的立法。 不僅如此，WTO維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序的作用還突出表現(xiàn)在它對(duì)各成員的國(guó)內(nèi)立法產(chǎn)生了強(qiáng)制的影響。這就是各國(guó)在國(guó)內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中必須堅(jiān)持法律的`一致性和透明度等基本原則。
法律的一致性是指禁止頒布與入世承諾相抵觸的法規(guī)，這意味著不能通過(guò)與WTO規(guī)范相悖的法規(guī)。 公平地執(zhí)行WTO規(guī)則是建立世界貿(mào)易秩序的又一基石，這一原則不允許在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在不平等的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷。 透明度要求全面公布并提供與貿(mào)易有關(guān)的現(xiàn)行法律、規(guī)則和措施，其目的在于可使成員清楚地了解制度信息、準(zhǔn)確評(píng)估貿(mào)易環(huán)境，可見(jiàn)，透明度也是法律一致性的必備條件。
二、FTA的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)成為全球貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)
各國(guó)、各地區(qū)出于深化國(guó)際分工和合作，配合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，已不甘于WTO所形成的次優(yōu)原則和秩序，主動(dòng)從雙邊交往和局部地區(qū)間的聯(lián)盟尋求更大的便利和自由化。在不到二十年的時(shí)間里， FTA無(wú)論是數(shù)量還是進(jìn)程都變化很大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2000年底，全球已經(jīng)完成和正在商談的FTA總量已近50個(gè)，其中雙邊的FTA占90%;區(qū)域性的FTA絕對(duì)數(shù)量雖少，但影響深遠(yuǎn)。下面我們先簡(jiǎn)略描述在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有重要位置的歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的情況，來(lái)看FTA的作用。 1985年6月歐共體發(fā)表白皮書(shū)，提出歐洲經(jīng)濟(jì)共同體于1992年建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和人才的自由流動(dòng)的考慮。1986年2月歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)簽署了《歐洲一體化文件》。該文件規(guī)定在1992年年底正式實(shí)現(xiàn)12個(gè)國(guó)家間統(tǒng)一市場(chǎng)。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)6個(gè)年頭的努力，到1992年底，作為這個(gè)目標(biāo)的重要標(biāo)志，三個(gè)“自由流動(dòng)”得以實(shí)現(xiàn)。
一是商品自由流動(dòng)：取消共同體的商品在相互邊境間的全部檢查，統(tǒng)一商品技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); 二是資本自由流動(dòng)：公民可在各成員國(guó)自由存款、貸款和投資，取消外匯管制; 三是人員自由流動(dòng)：公民在歐共體內(nèi)可自由遷徙，他國(guó)公民享受本國(guó)公民同等待遇，相互承認(rèn)居留權(quán)、學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)。 在這個(gè)基礎(chǔ)上，歐共體成員繼續(xù)努力，1992年又正式簽署了馬斯特里赫特條約，決定成立歐洲聯(lián)盟，確定在上世紀(jì)完成單一貨幣、建立中央銀行。如人們所見(jiàn)，隨著歐元的啟動(dòng)，歐盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)進(jìn)入到了更高的階段，此時(shí)的成員間，已經(jīng)具備了完全的貿(mào)易自由和便利。
1991年2月，美國(guó)、加拿大和墨西哥之間公布了推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，同年，三國(guó)之間開(kāi)始了協(xié)議談判，在一年零兩個(gè)月的爭(zhēng)吵之后，于1992年8月達(dá)成協(xié)議，同年12月三國(guó)分別簽署。 1994年1月1日三個(gè)國(guó)家正式步入自由貿(mào)易區(qū)，三國(guó)約定15年之內(nèi)逐步取消貨物和勞務(wù)以及資本流動(dòng)的所有關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，經(jīng)過(guò)努力，到目前為止，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本的優(yōu)惠安排：
一一美國(guó)、加拿大對(duì)墨西哥的出口的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的65%已經(jīng)在2000年前實(shí)現(xiàn)了免稅。 一一美國(guó)、加拿大對(duì)墨西哥出口的汽車(chē)整車(chē)關(guān)稅已經(jīng)減半征稅， 2000年前已實(shí)現(xiàn)了取消75%汽車(chē)零件出口的關(guān)稅。
一一在原產(chǎn)地規(guī)則方面，實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)必須包含62.5%的北美制造的零件可以享受減少關(guān)稅的優(yōu)惠安排。
一一墨西哥逐步開(kāi)放對(duì)美國(guó)通訊設(shè)備及服務(wù)的投資限制。
一一墨西哥取消對(duì)美國(guó)、加拿大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的進(jìn)口許可證，使美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口的25%獲得了基本保證。
一一美國(guó)、加拿大逐步取消對(duì)來(lái)自墨西哥的紡織品和服裝的限制。10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沒(méi)有壁壘。
一一墨西哥對(duì)美、加開(kāi)放金融市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)6年的過(guò)渡期，美加銀行、證券公司都可以在墨設(shè)立獨(dú)資的分支機(jī)構(gòu)。
一一2000年前已經(jīng)開(kāi)放了包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的所有資本市場(chǎng)。
一一三國(guó)間的貨物跨境運(yùn)輸為貿(mào)易的便利和自由提供了支持。
一一三國(guó)一致采取措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
當(dāng)然，北美自由貿(mào)易區(qū)的開(kāi)放進(jìn)程還在繼續(xù)，自由化程度還在逐步提高，較之歐盟確實(shí)存在很大差別，但即使如此，我們從上述兩個(gè)自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)中，仍然可以感受到它對(duì)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的積極作用和促進(jìn)效果。 首先，自由貿(mào)易區(qū)的商品貿(mào)易自由化進(jìn)程度已相當(dāng)高，在商品貿(mào)易上，不僅不能存在關(guān)稅壁壘，就是比較復(fù)雜的非關(guān)稅壁壘的取消也都有了明確的時(shí)間表。 其次，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易便利化，成員在開(kāi)放投資、人才、技術(shù)、服務(wù)等領(lǐng)域上予以全面合作，貿(mào)易自由已逐步演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。在這個(gè)進(jìn)程中，各成員原來(lái)追求的貿(mào)易便利化目標(biāo)確實(shí)得到了實(shí)現(xiàn)，但成員很快就把這一成果作為推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的手段，區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安排產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，雖然從其本意上是為促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但作為結(jié)果之一，區(qū)內(nèi)的貿(mào)易以其獨(dú)到的便利條件迅速增長(zhǎng)，作為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)了全球貿(mào)易的迅猛發(fā)展。
第三， FTA間的攀比和競(jìng)爭(zhēng)，使成員經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓渡范圍越來(lái)越擴(kuò)大，歐元的啟動(dòng)把這一苗頭發(fā)揮到了極至，人們現(xiàn)在考慮的已不再是自由貿(mào)易區(qū)的意義和重要性這一系列原則問(wèn)題，擺在日程上的是如何推進(jìn)并盡快取得成效。 凡此種種，自由貿(mào)易區(qū)便利的自由的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響已經(jīng)不言而喻。 第一，F(xiàn)TA促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)。
綜上所述，內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除及自由流通的實(shí)現(xiàn)，將促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)，同時(shí)生產(chǎn)要素將得到不同程度的自由流動(dòng)，資源的配置和利用也更趨合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。根據(jù)測(cè)算，自由貿(mào)易區(qū)的建立分別給各成員帶來(lái)利益，節(jié)約了開(kāi)支。 如歐盟在實(shí)現(xiàn)了商品、服務(wù)、資本和人才自由流動(dòng)后，可從取消的壁壘過(guò)程中獲益3000億美元，國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，物價(jià)下降6%，公共費(fèi)用減少20%，工業(yè)成本下降7%，增加200 - 300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 北美自由貿(mào)易區(qū)也同樣使三國(guó)獲利。美國(guó)可因此得到1715萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)墨西哥的貿(mào)易順差將增加100億美元。北美自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行以后的數(shù)據(jù)也說(shuō)明了三國(guó)是受益的，貿(mào)易出口都有明顯的增長(zhǎng)，墨西哥年增長(zhǎng)率最高達(dá)20%，其次是加拿大10%，美國(guó)是5%. 第二，影響世界商品、資金、技術(shù)、和人才的流向。 戰(zhàn)后，世界商品和資本的流動(dòng)一直集中在發(fā)達(dá)國(guó)家之間，F(xiàn)TA的產(chǎn)生和發(fā)展，將加劇這種趨向。以發(fā)達(dá)國(guó)家為主建立的FTA如上述的兩個(gè)，由于區(qū)內(nèi)逐步清除各種壁壘，生產(chǎn)要素的流動(dòng)必然加速，各種資源的利用和配置更趨合理，從而使相互間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系更為緊密。
FTA是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，同時(shí)也要看到FTA的產(chǎn)生又進(jìn)一步加深了這一聯(lián)系。僅以資金和技術(shù)的流動(dòng)就可說(shuō)明，在FTA中，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)明國(guó)的主要使用者都集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，因而對(duì)科學(xué)技術(shù)尤其是新科技的吸納能力也是巨大的，這樣就勢(shì)必造成了資金和技術(shù)首先是流向發(fā)達(dá)國(guó)家，之后才是流向區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，真正流向區(qū)外發(fā)展中國(guó)家的就很少了。
近年來(lái)，人們對(duì)FTA的作用和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)得越來(lái)越清楚，F(xiàn)TA的優(yōu)化機(jī)制對(duì)非成員的吸引也很明顯，這就引起了區(qū)內(nèi)外合作的問(wèn)題。為了分享FTA的利益，F(xiàn)TA以外的國(guó)家都在積極尋求與其開(kāi)展合作，這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資和技術(shù)交往以及貿(mào)易交流，特別是為了繞過(guò)FTA的貿(mào)易壁壘，區(qū)外國(guó)家的投資設(shè)廠成為最普遍的進(jìn)入方式。近二十年來(lái)的跨國(guó)兼并、戰(zhàn) 略重組之所以發(fā)展很快，這也是其中一個(gè)原因。 第三，F(xiàn)TA所固有的排他性對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 FTA的基礎(chǔ)就是內(nèi)部開(kāi)放市場(chǎng)，相互提供優(yōu)惠，這樣的結(jié)果是以區(qū)內(nèi)不斷擴(kuò)大和增長(zhǎng)的貿(mào)易取代與區(qū)外國(guó)家的貿(mào)易，區(qū)外的國(guó)家和地區(qū)不能享受區(qū)內(nèi)的種種優(yōu)惠，從而導(dǎo)致外來(lái)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降。如歐洲以共同農(nóng)業(yè)政策為支柱的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)就是一個(gè)典型的排他性很強(qiáng)、貿(mào)易保護(hù)主義色彩很濃的市場(chǎng)。
同樣，在北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行中，隨著墨西哥產(chǎn)品對(duì)美輸出的大幅增加，亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品出口美國(guó)勢(shì)必遭受巨大沖擊。
三、FDI帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展
近年來(lái)，跨國(guó)公司的對(duì)外投資活動(dòng)與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括國(guó)際貿(mào)易的法發(fā)展)具有舉足輕重的地位，進(jìn)入到90年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)似乎變得越發(fā)有利于跨國(guó)公司的對(duì)外投資活動(dòng)，各國(guó)政府競(jìng)相以?xún)?yōu)惠政策吸引外資，貿(mào)易和投資壁壘大幅削減，全球和區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深，跨國(guó)公司在國(guó)際范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移資源、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)、全面開(kāi)發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)非常便利。 據(jù)《2000年世界投資報(bào)告》等權(quán)威統(tǒng)計(jì)，目前世界上約有5萬(wàn)多家跨國(guó)公司，其海外分支機(jī)構(gòu)達(dá)30余萬(wàn)家，累計(jì)跨國(guó)直接投資總計(jì)約4萬(wàn)億美元，其中30%是由全球最大的100家跨國(guó)公司控制，由這些投資所創(chuàng)造的商品銷(xiāo)售額，比世界出口總額還要多。2000年，跨國(guó)公司海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的銷(xiāo)售額達(dá)6.5萬(wàn)億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易)。
各種數(shù)據(jù)都清楚地表明，跨國(guó)公司帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，而且成為推動(dòng)當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)大力量。 我們從既往的跨國(guó)投資實(shí)踐中已經(jīng)看到，跨國(guó)公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透，進(jìn)行跨國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售，大大促進(jìn)了生產(chǎn)的國(guó)際化�？鐕�(guó)公司采取全球經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略，不僅增加了東道國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量，而且所開(kāi)創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國(guó)際生產(chǎn)一體化體系，因其大大減少“交易成本”，使母公司分支機(jī)構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長(zhǎng)，成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的重要構(gòu)成。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)70年代跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%;八九十二年代這一比重上升至40%.目前世界貿(mào)易總量中有70 - 80%與跨國(guó)公司有關(guān)，而且這種趨勢(shì)還有進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展之勢(shì)。烏拉圭回合達(dá)成的“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議”要求各成員通報(bào)其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況，并要求各成員根據(jù)確定的時(shí)間表在最長(zhǎng)7年時(shí)間內(nèi)取消這些規(guī)定�？梢�(jiàn)跨國(guó)公司在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位不斷加強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要也為跨國(guó)公司提供了更多的機(jī)會(huì)和制度保證。
作為90年代末最突出的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一，跨國(guó)公司的購(gòu)并重組不僅對(duì)跨國(guó)投資產(chǎn)生了深刻的影響，同樣對(duì)世界貿(mào)易的作用也是巨大的。在十多年的時(shí)間里，我們已經(jīng)親眼目睹了全球企業(yè)的兼并風(fēng)潮，十幾億、幾十億甚至幾百億美元的資產(chǎn)和股本在一夜之間易主，存續(xù)幾十年、甚或上百年的公司、企業(yè)，一紙合同就改朝換代。從曼哈頓到地中海，從傳統(tǒng)的制造業(yè)到充滿高科技成分的IT產(chǎn)業(yè)，還有老牌的商業(yè)銀行都在洗牌之中。 但這次兼并浪潮席卷之處仍以歐、美為主，廣大的發(fā)展中國(guó)家?guī)孜床埃词乖诎l(fā)達(dá)國(guó)家中，也情況不同，美國(guó)是這次兼并浪潮的最大目標(biāo)，同時(shí)也是自身兼并活動(dòng)最活躍的國(guó)家。與70年代的那一次“把企業(yè)作為一件商品”的兼并不同，這次兼并主要是基于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略考慮，目的主要在于擴(kuò)大規(guī)模，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)跨行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的混合兼并，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避開(kāi)貿(mào)易壁壘，開(kāi)拓全球市場(chǎng)。更為引人注目的是政府推動(dòng)、金融界積極參與，形成了全方位的推動(dòng)兼并的大環(huán)境。 之所以要關(guān)注跨國(guó)公司的全球兼并，首先是由于它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著現(xiàn)實(shí)的與潛在的影響。毫無(wú)疑問(wèn)，新一輪的兼并改變了國(guó)際資本的流向，推動(dòng) 國(guó)際資本在發(fā)達(dá)國(guó)家中的流動(dòng)，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家利用外資造成很大困難。
其次是兼并與重組加速了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，已有的和正在形成的貿(mào)易壁壘在兼并浪潮的沖擊下已土崩瓦解，很難發(fā)揮作用�？梢哉f(shuō)，全球跨國(guó)企業(yè)的兼并在某種意義上加速了經(jīng)濟(jì)全球化，使許多國(guó)家之間，雙邊范圍乃至多邊場(chǎng)合久拖不決的問(wèn)題變得容易解決。 再次是企業(yè)兼并增加了跨國(guó)公司的力量，擴(kuò)大了他們占有市場(chǎng)的份額，使得國(guó)際貿(mào)易格局更加不利于發(fā)展中國(guó)家。
四、電子商務(wù)所提供的交易平臺(tái)迫使既定的國(guó)際貿(mào)易格局開(kāi)始了新一輪的洗牌
隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易數(shù)量和規(guī)模的迅速擴(kuò)張的需要，90年代后半期產(chǎn)生的電子商務(wù)一經(jīng)問(wèn)世，就以不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運(yùn)行的平臺(tái)，特別是在美國(guó)、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大力推動(dòng)下，電子商務(wù)已成為本世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最具前途的領(lǐng)域之一。
在1995年以前，全球電子市場(chǎng)交易額幾乎可以忽略不論，但到1997年就迅速達(dá)到約300億美元，到2000年為2500億美元。專(zhuān)家估計(jì)在21世紀(jì)的前十年里電子商務(wù)市場(chǎng)完成的交易額將以每?jī)赡攴环乃俣瘸侔l(fā)展，到2010年，交易規(guī)模約為10萬(wàn)億美元，在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。如果再劃細(xì)一點(diǎn)，屆時(shí)歐盟的網(wǎng)上出口交易將可能達(dá)到4萬(wàn)億美元，美國(guó)可能在2萬(wàn)億，日本在1萬(wàn)億，亞太地區(qū)約15萬(wàn)億美元。 人們還能看到，在進(jìn)行電子交易的同時(shí)，各國(guó)、各地區(qū)已將傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的全球制度化建設(shè)的思潮同步應(yīng)用到電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上，世界有關(guān)貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)組織和致力于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家都同樣非常注重電子商務(wù)運(yùn)行規(guī)則的建設(shè)。這個(gè)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)，經(jīng)過(guò)幾十年間成千累萬(wàn)件交易實(shí)踐才令世人基本認(rèn)識(shí)的道理，在電子商務(wù)這個(gè)虛擬的交易產(chǎn)所內(nèi)卻不費(fèi)吹灰之力就實(shí)現(xiàn)了。
當(dāng)然，由于電子商務(wù)平臺(tái)自身運(yùn)行的高技術(shù)特點(diǎn)，其規(guī)則的制定并非一蹴而就，但應(yīng)當(dāng)講，人們的這一努力方向是非常值得肯定的，而且成效還是比較明顯的。 如聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過(guò)《電子商務(wù)示范法》、WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言》、WTO總務(wù)理事會(huì)通過(guò)的《電子商務(wù)工作方案》，OECD召開(kāi)的電子商務(wù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及電子商務(wù)全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》都是國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)規(guī)則建設(shè)的可喜成果。 又如美國(guó)的《全球電子商務(wù)政策框架》、《關(guān)于電子商務(wù)最佳實(shí)施方案調(diào)查的總結(jié)》、《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，歐盟的《歐洲電子商務(wù)倡議書(shū)》，英國(guó)的《電子商務(wù)-英國(guó)稅收政策指南》，亞洲國(guó)家新加坡的《電子商務(wù)比較框架》等都是從本國(guó)能力和利益出發(fā)完成的單項(xiàng)立法，雖然還不系統(tǒng)，但是對(duì)解決目前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用和針對(duì)性的。
上述兩個(gè)方面的概述雖然還不是電子商務(wù)發(fā)展的全貌，但是已清楚地說(shuō)明，電子商務(wù)提供的交易平臺(tái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的。與傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)相比，電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)多多，如降低成本、減少庫(kù)存、縮短生產(chǎn)周期，增加商業(yè)機(jī)會(huì)以及對(duì)實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)小等。我們可以把其對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易的影響大致地歸納為如下幾點(diǎn)： 首先是電子商務(wù)以其快捷的運(yùn)行和履約沖擊現(xiàn)有的交易方式，使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。 其次顯然相當(dāng)數(shù)量和比例的新生業(yè)務(wù)從初始就進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行而壓根就與傳統(tǒng)的市場(chǎng)沒(méi)有關(guān)系。 第三，網(wǎng)上交易既是一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)也是一個(gè)市場(chǎng)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、域名注冊(cè)等電子市場(chǎng)自身開(kāi)發(fā)也在進(jìn)行著激烈的商戰(zhàn)。
凡此，都可以引導(dǎo)我們得出電子商 務(wù)將引發(fā)全球貿(mào)易又一次洗牌的結(jié)論。 與其他的趨勢(shì)一樣，電子商務(wù)以其自身的優(yōu)勢(shì)突破了時(shí)空限制，使信息跨國(guó)界傳遞和資源共享得以實(shí)現(xiàn)，從而使各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系大大加強(qiáng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從發(fā)展看，電子商務(wù)不僅僅是沖擊傳統(tǒng)貿(mào)易方式，它未來(lái)發(fā)展的結(jié)果將是取代傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)。因此，它的重要性應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾暋?/p>
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