遼寧省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)分析的論文
一、遼寧加工貿(mào)易現(xiàn)狀
1.加工貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速小于出口增速。遼寧得益于工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，及沿海地理優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)加工貿(mào)易發(fā)展很快，加工貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，截止2007年，加工貿(mào)易額比2002年增長(zhǎng)了一倍以上，發(fā)展勢(shì)頭良好。但從表1中也可看出，加工貿(mào)易總額占進(jìn)出口總額的比重穩(wěn)中有降。從加工貿(mào)易出口增速來(lái)看，除2005年與出口增速基本持平外，其余年份均低于出口增速，其中2004年和2006兩年指標(biāo)的差距還比較大。另外雖然遼寧加工貿(mào)易增幅較快，但其總體規(guī)模仍然偏小，2007年全國(guó)加工貿(mào)易總額為9861億美元，其中加工貿(mào)易出口額6177億美元，遼寧分別只占2.74%和2.66%，遠(yuǎn)低于廣東、江蘇等其他沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。而且加工貿(mào)易占遼寧對(duì)外貿(mào)易總額的比重也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。顯示相對(duì)與整個(gè)進(jìn)出口而言，遼寧加工貿(mào)易發(fā)展的相對(duì)速度有所放緩，加工貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)。
數(shù)據(jù)來(lái)源：2002年～2007遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理得出
2.省內(nèi)各市加工貿(mào)易發(fā)展不平衡。2007年在遼寧省14個(gè)城市中，加工貿(mào)易出口額超過(guò)10億美元的城市有兩個(gè)，分別是大連和沈陽(yáng),超過(guò)1億美元的有7個(gè),分別是營(yíng)口、遼陽(yáng)、錦州、丹東、撫順和朝陽(yáng)。其中大連市加工貿(mào)易出口130.2億美元，沈陽(yáng)為11.7億美元，兩市占全省加工貿(mào)易出口總額的86.3%。素有我國(guó)“鋼都”之稱的省內(nèi)第三大城市鞍山，加工貿(mào)易出口僅為0.4億美元，排在第10名。可以看出遼寧省各市加工貿(mào)易的發(fā)展水平極不平衡，地區(qū)差異明顯,加工貿(mào)易發(fā)展集中在沿海城市和省會(huì)城市沈陽(yáng)附近。除大連、沈陽(yáng)外，其余城市加工貿(mào)易出口規(guī)模較小。
數(shù)據(jù)來(lái)源：遼寧外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)專報(bào)
3.外商投資企業(yè)仍是遼寧加工貿(mào)易出口的主體。2007年遼寧外商直接投資企業(yè)出口貿(mào)易額176.63億美元,主要以加工貿(mào)易為主,而且發(fā)展速度遠(yuǎn)快于國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)出口直到2007年才有較大幅度的提升，出口達(dá)到106.13億美元，同比增長(zhǎng)32.2%。
4.加工貿(mào)易增值率不高，來(lái)料加工增速超過(guò)進(jìn)料加工。采用加工貿(mào)易增值率來(lái)衡量遼寧加工貿(mào)易的增值幅度，加工貿(mào)易增值率=（加工貿(mào)易出口額－加工貿(mào)易進(jìn)口額）／加工貿(mào)易進(jìn)口額。從表3可以看出2002年～2007遼寧加工貿(mào)易增值率基本在50%以下，只有2007年才有了較大幅度的躍升，基本相當(dāng)于全國(guó)平均水平，相比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還有較大差距。顯示遼寧加工貿(mào)易技術(shù)含量不高，還主要集中在勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)品上。另外2005年以來(lái)來(lái)料加工增速開(kāi)始超過(guò)進(jìn)料加工，2007年進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口77.06億美元，增長(zhǎng)5.3%；來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口28.21億美元，增長(zhǎng)33.6%。來(lái)料加工與進(jìn)料加工相比，原料由外方提供，我方僅收取工繳費(fèi)，增值能力低于進(jìn)料加工，也說(shuō)明遼寧的加工貿(mào)易還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。
數(shù)據(jù)來(lái)源：2002年～2007遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理得出
二、當(dāng)前發(fā)展遼寧加工貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題
1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家政策變化減少了加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)空間。自2005年7月人民幣匯率制度改革以來(lái)，人民幣匯率屢創(chuàng)歷史新高，截止2008年7月31日人民幣對(duì)美元中間價(jià)已達(dá)6.84，相對(duì)匯改初期的8.11累計(jì)升幅已超18.56%，大大削弱了出口加工企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。2007年7月商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄．旨在優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)貿(mào)易平衡，緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也意味著部分遼寧加工貿(mào)易企業(yè)將面臨著被洗牌出局的危險(xiǎn)。
2.加工貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型的低附加值環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易增值率不高。遼寧加工貿(mào)易主要還處于勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的加工組裝環(huán)節(jié)，即使高新技術(shù)產(chǎn)品也少有自主研究的產(chǎn)物，核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套以及品牌等環(huán)節(jié)，多數(shù)被跨國(guó)公司的母公司所控制。遼寧2002年～2007加工貿(mào)易增值率數(shù)值較低，也印證了加工貿(mào)易仍主要集中在低附加值環(huán)節(jié)上。
3.外商投資企業(yè)為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)企業(yè)參與不足。遼寧當(dāng)前的加工貿(mào)易主要依賴外資企業(yè)，而跨國(guó)公司為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往將高附加值環(huán)節(jié)限制在母公司內(nèi)部。為了集中優(yōu)勢(shì)資源，降低生產(chǎn)成本，而將附加值低的組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有豐富廉價(jià)勞動(dòng)力的國(guó)家和地區(qū)，這也造成了遼寧加工貿(mào)易集中在低附加值的環(huán)節(jié)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)則參與較少，從長(zhǎng)期看遼寧加工貿(mào)易如固守在加工組裝環(huán)節(jié)，將會(huì)出現(xiàn)出口越多，價(jià)格越低，附加值越低的“貧困化”增長(zhǎng)現(xiàn)象。
4.加工貿(mào)易對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)作用有限。由于外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要服從母公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，因而其從事的產(chǎn)業(yè)與遼寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，其貿(mào)易規(guī)模對(duì)遼寧國(guó)內(nèi)企業(yè)和整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用有限，對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)不大。另外2007年遼寧14個(gè)主要城市加工貿(mào)易出口較不均衡，也體現(xiàn)出了各市加工貿(mào)易彼此之間的關(guān)聯(lián)與帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
三、遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策與建議
遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系到遼寧對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，關(guān)系到遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，關(guān)系到遼寧經(jīng)濟(jì)的振興。因此必須將其納入到遼寧經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的系統(tǒng)工程中來(lái)，把加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)與遼寧老工業(yè)基地的振興結(jié)合起來(lái)，與遼寧“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃、戰(zhàn)略布局。
1.沿產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。隨著全球化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)，世界各國(guó)將依據(jù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而分居產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)。遼寧勞動(dòng)力資源豐富決定了一段時(shí)期內(nèi)還不能放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同樣具有高附加值的環(huán)節(jié)，以勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)嵌入跨國(guó)公司的全球價(jià)值鏈，同時(shí)沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸，從簡(jiǎn)單組裝向上游復(fù)雜組裝、零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)和下游銷售和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，實(shí)現(xiàn)由低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、物流行業(yè)建設(shè)，拉長(zhǎng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈在遼寧境內(nèi)的長(zhǎng)度，提升產(chǎn)業(yè)附加值。
2.大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。在這一過(guò)程中，要抓住振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動(dòng)承接跨國(guó)公司資金、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，按照遼寧的發(fā)展定位，有規(guī)劃、有針對(duì)性地吸引外資，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到遼寧，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的現(xiàn)狀，利用外資促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品,以及服務(wù)出口比重，提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和配套能力，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。
3.積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)主體升級(jí)。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)使加工貿(mào)易由外商投資企業(yè)為主導(dǎo)逐步向國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與的多元化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)主導(dǎo)。外資企業(yè)受制于母公司的.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，而且還有隨時(shí)撤回資本的風(fēng)險(xiǎn)，因此加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)最終要依靠?jī)?nèi)資企業(yè)，要推動(dòng)更多內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中來(lái)，通過(guò)利用資金扶持、信用保險(xiǎn)、出口退稅等政策，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)，參與國(guó)際分工，力爭(zhēng)成為加工貿(mào)易新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速升級(jí)，一些資本技術(shù)密集型的重化工業(yè)開(kāi)始陸續(xù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，并集中分布于沿海地區(qū)。特別是最近幾年，以汽車、化工為代表的全球重化工業(yè)50%以上的投資集中在中國(guó)。遼寧的沿海地理優(yōu)勢(shì)明顯，遼寧的港口承接了東北三省絕大部分進(jìn)出口貿(mào)易，海岸線上為數(shù)可觀的沿海灘涂、廢棄鹽田，是迎接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可多得的寶貴土地資源。因此要把培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群與遼寧的“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套等措施來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，完善基礎(chǔ)設(shè)施，物流設(shè)施，提供便利的交通和通訊設(shè)備，提供金融支持等，引導(dǎo)外資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)。例如大連莊河花園口工業(yè)園區(qū)將以裝備制造業(yè)、新材料、汽車及零部件、精細(xì)化工、新能源、機(jī)械電子、新型建材和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成黃海北岸的現(xiàn)代化工業(yè)新城。同時(shí)引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)通過(guò)主動(dòng)配套、自主創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等途徑，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群，打造為外資企業(yè)的配套網(wǎng)絡(luò)，獲取更大的比較利益和積聚效應(yīng)。逐步實(shí)現(xiàn)制造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并最終向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
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[摘要]近年來(lái)遼寧加工貿(mào)易快速發(fā)展，促進(jìn)了遼寧對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀政策變化，遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為一個(gè)重要課題，關(guān)系到遼寧老工業(yè)基地的振興。本文研究了遼寧加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前發(fā)展遼寧加工貿(mào)易存在的主要問(wèn)題，并提出了遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的相應(yīng)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)加工貿(mào)易出口
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