體育教學管理問題研究論文
一、高校體育教學管理的內涵闡釋
�。ㄒ唬└咝ｓw育教學管理的概念
高校體育教學管理是高校體育管理的重要內容之一，要了解高校體育教學管理，首先要了解高校體育管理。所謂高校體育管理是指學校體育的管理者通過一定方式整合資源，以實現(xiàn)高校體育目標的活動[1]。高校體育管理的內容按范圍可分為宏觀和微觀兩大部分，前者主要是反映學校外部對學校體育工作的管理，而后者則是指學校內部的體育管理工作。本文主要探討學校內部的體育管理，它屬于微觀層面的高校體育管理。微觀層面的體育管理一般分為業(yè)務管理和行政管理兩類，高校體育業(yè)務管理主要包括高校體育課程管理、高校體育教學管理、課余體育訓練與競賽管理、早操和課間操管理、余暇體育管理等；高校體育行政管理包括體育教師與組織管理、體育場地設施管理、體育經費管理、體育科研和體育情報管理等。綜上，本文對高校體育教學管理概念的界定是：高校體育教學管理是指高校體育管理者對高校體育教學實施科學的管理，使其達到程序化、制度化、規(guī)范化；它是為了穩(wěn)定高校體育教學秩序、提高高校體育教學質量、完成高校體育教學任務，進而實現(xiàn)高校體育教學目標的管理活動。
（二）高校體育教學管理的特點
1、管理內容的綜合性
高校體育教學管理內容的綜合性，主要表現(xiàn)在它是對體育教師、大學生、教學進度、教學場地、器材設施、教學文件及教學評價等進行一系列綜合管理的活動。如果這些管理內容中有一項管理不到位,就會影響整個教學管理流程的順利進行，也毫無疑問地會影響到教學的質量。所以,高校體育教學管理的內容具有綜合性。
2、管理過程的連續(xù)性
高校體育教學管理具有連續(xù)性，是因為高校體育教學過程本身就是一個循序漸進的過程,對其管理自然也要遵循這一常規(guī)，即：也要保持循序漸進，不能脫節(jié)與中斷。從時間序列上看,雖然可以把它分為不同教學階段與環(huán)節(jié)的管理,但是如果管理缺乏連續(xù)性,就不能形成和保持良好的教學秩序,也就不能確保順利地按照教學計劃進行教學活動。所以，教學管理人員應該根據不同的教學階段與環(huán)節(jié),提出相應的管理方法和措施,以確保整個教學管理過程的連續(xù)性。
3、管理反饋的及時性
高校體育教學管理是一個受多種因素影響的動態(tài)管理系統(tǒng),在其運轉過程中,要根據反饋原理，及時獲取各個方面的反饋信息,并對其進行及時的調整,以便能保持整個系統(tǒng)的正常運轉,進而提高對人力、物力、財力以及場地、器材等的利用率和效能[2]。
（三）高校體育教學管理的內容
高校體育教學管理是高校體育管理的中心環(huán)節(jié)，它對于提高體育教學質量，保證體育教學目標的實現(xiàn)具有不可忽視的作用。高校體育教學管理主要包括三個方面的內容，即：高校體育教學過程管理、高校體育課成績考核管理和高校體育教學質量評估。
1、高校體育教學過程管理
高校體育教學過程是指高校師生為共同實現(xiàn)體育教學任務而進行的雙邊活動。其內容主要包括教務管理、課堂教學管理和意外傷害事故管理。
�。�1）教務管理教務管理是課堂教學管理前的一項基礎性工作，是順利開展課堂教學工作的前期保障。它的具體內容包括制定課堂常規(guī)、編班、安排課表、分配教師任務等工作。制度化、規(guī)范化的課堂常規(guī)是保持良好課堂教學秩序的前提，也是保障課堂教學順利進行的必要條件。編班、安排課表、分配教師任務等工作對能否順利開展課堂教學工作起著重要作用。
�。�2）課堂教學管理課堂教學管理包括備課管理、上課管理和課堂結束管理。備課是上好課的前提，也是提高教師業(yè)務水平的學習過程。備課管理就是管理者對教師提出具體的備課要求，并定期或者不定期地進行檢查與評比，確保教師在課前認真?zhèn)湔n，為順利完成課堂教學做好準備。上課管理是指管理者要為教師創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，對課堂教學提出一定的要求，并經常深入到課堂聽課，加強對課堂的檢查和督導。課堂結束管理，是指要求教師做到按時下課，并對本次課進行小結、安排課后作業(yè)、組織學生整理場地、收交器材，同時提出下次課的任務。
�。�3）意外傷害事故管理學校體育意外傷害事故是指在學校體育教育教學活動期間發(fā)生的學生人身傷害或者死亡事故。由于體育教學多數(shù)是在戶外進行，尤其是同場對抗類和格斗類項目更易造成意外傷害事故。對此，首要的是要樹立“安全第一、預防為主”的意識，學校應當根據國家和地方政府等的有關規(guī)定，加大投入和管理力度，確保體育教學設施符合安全標準，并定期對其進行檢查和修繕。其次，要做好發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)場處理及管理，一是要正確判斷傷害事故的性質并做好現(xiàn)場急救或者送醫(yī)院診治；二是重大意外傷害事故應及時通知學生家長、班主任、學校領導和當?shù)嘏沙鏊扔嘘P部門，并填寫發(fā)生傷害事故報告，說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、后果與處理措施等，必要時應提供人證和物證，如果發(fā)生意外死亡等重大傷害事故，最好請當?shù)胤ㄡt(yī)做鑒定報告。
2、高校體育課成績考核管理
體育課成績的考核是體育教學過程的重要組成部分，考核工作是否科學合理，直接影響到教學效果的優(yōu)劣，故高校體育課成績考核管理也是高校體育教學管理的主要內容之一。它分為高校體育教學部對成績考核的管理和體育教師對成績考核的管理兩部分。
�。�1）高校體育教學部對成績考核的管理主要是根據高校體育教學計劃和教學大綱的有關規(guī)定，結合本校學生的實際情況確定體育課考核的內容，制定考核標準與評價方法。審核各個班級體育課成績，及時上報學校教務部門，建立學生體育課成績檔案，安排不及格學生的補考事宜。
�。�2）體育教師對成績考核的管理按照學校和體育教學部的有關要求，認真組織落實體育課成績考核工作。熟練掌握考核辦法與標準，做到準確、公正、客觀的測評，按照規(guī)定程序及時做好體育課成績的登記、錄入和上報工作，組織落實不及格學生的補考工作。
3、高校體育教學質量評估
高校體育教學質量評估，是指根據一定的質量標準，去測評和判定體育教學質量狀況及其優(yōu)劣程度[3]，它可以分為兩大類，即校內評估和校外評估。校內評估是指學校的自我評估，其目的是通過評估，客觀地了解本校體育課堂教學的實際狀況，為進一步改進教學方法，提高教學質量提供反饋信息，也為學校管理者在改進和提高體育教學管理水平決策時提供依據，這類評估可以一年進行一次。校外評估是指由上級部門或兄弟院校組成的評估組的評估，它的目的主要是了解各校的體育教學狀況，發(fā)現(xiàn)突出問題和共性問題，進而采取措施解決問題，取長補短、互相學習，推進各校體育教學工作的發(fā)展。
二、高校體育教學管理存在問題分析
�。ㄒ唬┕芾砝砟顪�，目標定位不準確
教學質量管理理念對于穩(wěn)定教學秩序和提高教學質量具有指導和統(tǒng)帥作用。教學管理的目的就是要為學生、教師和教學服務，教學管理的各個部門只有為學生、教師和教學提供最佳的服務，才能穩(wěn)定教學秩序和保障教學質量。目前我國高校體育教學管理理念還存在管理理念滯后，目標定位不準確的弊端，導致教學質量管理的效率偏低，影響高校體育教學質量的提升，進而阻礙高校體育教育的發(fā)展。尤其是分數(shù)既是考察教師課程教學質量的重要指標,又是評定學生學習成績的.重要依據�？墒牵谖覈咝ｓw育教學管理中，分數(shù)管理的弊端盛行，在這里分數(shù)被絕對化了，高校體育教學質量管理的價值取向被分數(shù)管理觀念嚴重扭曲了，致使高校體育教學工作被蒙上了強烈的功利色彩,造成教學質量管理的低效。
�。ǘ┕芾眢w系不健全，評價和監(jiān)控體系運轉不暢
目前，我國高校的體育教學質量管理體系普遍不夠健全，尤其缺少行之有效、科學的教學質量管理評價和監(jiān)控體系,難以充分發(fā)揮教學質量評價和監(jiān)控的作用。評價和監(jiān)控對體育教學工作具有診斷、促進、規(guī)范、導向和反饋等作用,它對于教學工作的改進和教學質量的提升具有重要價值。另外，由于許多體育教學工作具有較大的伸縮性,僅憑數(shù)量是無法客觀反映出工作質量的,如體育教學的社會效益、協(xié)作精神和服務質量都是很難量化的。所以，在不夠健全的高校體育教學管理體系的指導下，只以定量的標準來評價體育教師的績效就會有失公平與公正，這無疑會影響到教師工作的積極性，進而影響教學質量。
（三）管理隊伍不穩(wěn)定，管理水平待提高
隨著我國高校教育事業(yè)的發(fā)展,教學管理人員的整體素質有了很大程度的提高,但對于高校的發(fā)展要求而言，教學管理隊伍建設還存在較多的問題。管理隊伍不穩(wěn)定就是一個很重要的問題[4]，因為在我國高校體育教學管理隊伍中，有相當多的一部分人不是專職管理者，他們還承擔有教學任務,他們的管理理論和專業(yè)知識顯然不足，同時也缺乏足夠的時間和精力進行管理工作，這勢必會影響到管理的質量。另外，由于有些決策層的管理者對于教學質量管理工作的重要性認識不到位，加上經費有限，從而使得高校教學管理隊伍建設嚴重滯后于專業(yè)教師隊伍建設，從而影響高校體育教學管理水平的提高。
�。ㄋ模┻x項課的教學模式，加大了課堂教學管理的難度
按照教育部2002年頒布的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》的精神，目前我國的高校普遍采用三自主的體育課程模式。該模式按照學生選報項目重新編排了教學班級，打破了原有的行政教學班授課形式，使得體育選項課教學班的組成情況變得復雜，一個教學班里的30個學生，往往來自多個不同專業(yè)的行政班，少則來自6～9個行政班，有的多達10～15個行政班甚至更多，這對教學班學生之間的人際交往、良好班風的形成等都造成了很大影響，也加大了課堂教學管理的難度，由于學生之間的平時交往較少，致使冷漠與不合作的課堂現(xiàn)象時有發(fā)生，進而影響課堂分組教學的有效實施。另外，由于學業(yè)要求，這些來自不同專業(yè)的學生，每學期都要進行不同時段、不同持續(xù)時間的集中實訓，使得班級里同學之間實際參加體育教學的學時不均等，教學設計也難以從整體把握，致使學生運動技術、技能掌握程度參差不齊。而一個行政班的學生被分到了不同的體育專項班之后，由于不同專項的考核內容、考核方式和評分標準的差異，對選擇不同項目學習的學生的學習考核評價就會有失公平，而最后的體育課成績又是衡量一個學生是否全面發(fā)展以及評優(yōu)評先和獲得獎學金的重要依據，這也增加了體育教學管理的難度[5]。
�。ㄎ澹┱n外活動管理機制不完善，不利于學生鍛煉習慣的養(yǎng)成
高校體育教學管理還存在一個不容忽視的問題，就是缺乏有序的課外活動管理機制。具體表現(xiàn)在，由于管理機制不完善，沒有嚴密的組織和明確的目標，也沒有考慮到學生的需要與學科發(fā)展的需要，致使許多高校的課外體育活動形同虛設，多數(shù)處于一種無序的、隨意的狀態(tài)，不利于學生興趣的養(yǎng)成及終身體育鍛煉習慣的培養(yǎng)，也不利于課外和校外體育資源的開發(fā)[6]。
三、加強高校體育教學管理的對策
�。ㄒ唬└鹿芾砝砟�，提高管理人員的綜合素質
管理理念對管理工作起著導向作用，只有合理的管理理念才能取得有價值的管理效果。發(fā)達國家已提出“生命第一，健康第二，教學第三”的教育理念，應引起我們的深思，管理工作要跟上時代的步伐，就得從根本上轉變固有的思維定勢，實現(xiàn)管理理念的突破與創(chuàng)新。一流的教學質量靠的是一流的教學管理，而一流的教學管理要有高素質的管理人員來實施。在教學管理的諸要素中，人是核心要素，而人的積極性則是科學管理的動力之源，只有充分調動管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能充分保證教學管理目標的實現(xiàn)[7]。所以，要加強高校體育管理工作，提高體育教學質量，就要努力提高管理人員的綜合素質，提高他們的服務意識，鼓勵、支持他們不斷學習，不斷提高他們的管理水平，并使之由經驗管理上升到科學管理的高度。
�。ǘ┙Y合教學實際，遵循教學規(guī)律和教學原則進行管理
對高校體育教學實行管理，既要遵循體育教學的基本規(guī)律，也要遵循高校教學管理的原則。對高校體育選項課的課程安排、教學內容與方法的選擇等，既要考慮是否符合學生的年齡、性別、身體發(fā)展水平、體育基礎知識技能等特點，又要考慮教師的教學能力與專長、學校的體育場地設施、器材以及當?shù)丶竟?jié)氣候特點等實際情況，充分調動教師和學生的主動性和積極性，以便于教學工作的順利開展。
（三）民主與集中相結合，實施課內外全學分制管理
為改變高校體育課外活動流于形式的現(xiàn)狀，完善高校體育教學管理機制，建議考慮民主與集中相結合，實施課內外全學分制體育教學管理。具體做法是，取得學校相關部門的支持與配合，對學生的體育課內、課外（俱樂部、協(xié)會、課余鍛煉）全部實行學分制管理，規(guī)定學生在完成體育必修課學分外，還必須獲得若干體育類的選修學分，上不封頂，鼓勵學生多拿體育學分。為了加強競爭機制，對課外俱樂部和教學俱樂部采用“末位淘汰制”。為改變學生課外鍛煉的無序狀態(tài)，也必須采取相應的管理措施，可以借鑒北航的“體能鍛煉走廊”，對學生每一學期必須鍛煉的次數(shù)提出具體要求，并由專人負責考勤，完成者獲相應學分，體現(xiàn)民主與集中相結合，興趣與強制相結合，切實提高學生的體能與健康水平。
（四）引進現(xiàn)代化的管理手段，提高教學管理質量
高校體育教學管理的最終目的是提高教學質量，為實現(xiàn)高校體育教育的總目標服務。要優(yōu)化高校體育教學管理，就必須依靠科技的力量，采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，革新現(xiàn)行的教學管理模式。目前，比較先進的高校體育教學管理手段，是將ISO9000標準引入其中。ISO9000標準是國際標準化組織制定的關于質量管理和質量保證體系方面的標準，它最初應用于制造業(yè),但很快被證明同樣適用于很多其它行業(yè)，根據國際認可論壇組織（IAF）對行業(yè)的分類，適合該標準的行業(yè)已達39類，其中，教育被列為第37類,截至2000年,全球通過了ISO9000質量管理體系認證的高等學校和教育機構數(shù)量在北美洲有139所，歐洲有263所，亞洲有123所，其中包括哈佛、劍橋、牛津等名牌大學[8]。目前，我國也已有近百所高等學校通過了ISO9000質量管理體系認證,而且高校體育教學管理引入ISO9000質量管理體系，已成為提高高校體育教學服務質量的有效措施。趙子建博士的研究認為，運用ISO9000標準建立的高等體育院校教育質量管理體系，能夠樹立系統(tǒng)思想的管理觀念，改善教育管理體制，堅持教育質量管理的全員性、全面性以及持續(xù)改進與提高，使教育管理工作科學化、規(guī)范化、制度化和法制化，保障高等體育院校各項教育工作的有效落實，提升高等體育院校教育管理質量[9]�？梢姡\用ISO9000標準建立高校體育教學質量管理體系，是一個值得進一步研究與推廣的課題。
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