大數(shù)據(jù)時代高校管理創(chuàng)新思路論文
一、大數(shù)據(jù)對高校管理理念的影響
1.大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵
信息化時代，隨著微博、云服務、數(shù)字化終端等一系列新媒體的興起，信息數(shù)據(jù)呈指數(shù)級增長的態(tài)勢。2011年5月，麥肯錫研究院發(fā)布報告宣告大數(shù)據(jù)時代來臨。目前，大數(shù)據(jù)還沒有形成一個統(tǒng)一的定義，但是學界普遍認為大數(shù)據(jù)區(qū)別于“大規(guī)模數(shù)據(jù)”、“海量數(shù)據(jù)”，是指無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)機器和軟硬件工具對其進行感知、獲取、管理、處理和服務的數(shù)據(jù)集合，擁有規(guī)模性、多樣性、高速性和價值密度低四個特點，可以分為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。[1]實際上，隨著時間推移和數(shù)據(jù)管理、處理技術(shù)的進步，大數(shù)據(jù)涵蓋的標準數(shù)據(jù)集合也將持續(xù)增長。有的學者甚至提出，大數(shù)據(jù)是21世紀最重要的關鍵資產(chǎn)，蘊涵著前所未有的社會價值和商業(yè)價值�？梢钥隙ǖ氖牵诋斀裆鐣�，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)的使用將成為未來提高競爭力的關鍵要素，大數(shù)據(jù)是世界下一個創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的前沿。[2]大數(shù)據(jù)的核心內(nèi)涵是運用先進、多學科的技術(shù)方法，從數(shù)據(jù)對象中快速挖掘更多有價值信息的處理行為。大數(shù)據(jù)時代并不是掌握數(shù)據(jù)，而是利用數(shù)據(jù)。[3]在教育領域，隨著遠程教育的發(fā)展和LMS（如Blackboard和Moodle等）的應用，大數(shù)據(jù)的應用日益廣泛。這些系統(tǒng)每天都記錄大量的學生交互信息、個人數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。國際學生評估項目PISA（ProgrammeforInternationalStudentAssessmen）主要國際負責人Andreasschleicher發(fā)表了題為《大數(shù)據(jù)和PISA》的文章，提出了基于數(shù)據(jù)的教育決策更具說服力和公信力的觀點，指出要在數(shù)據(jù)公開化和透明化的基礎上，使學校管理者和教師認識到數(shù)據(jù)會對教學實踐帶來幫助，推動整個教育系統(tǒng)產(chǎn)生對數(shù)據(jù)的信任感。從整個教育宏觀發(fā)展大局來看，大數(shù)據(jù)不僅是信息化技術(shù)水平的提升，更是推動管理方式和管理理念變革的重要動力，有利于實現(xiàn)“技術(shù)、組織和主體”的內(nèi)在統(tǒng)一。
2.大數(shù)據(jù)對高校管理理念變化趨勢的影響
隨著時代的進步，以人為本的管理理念和個性化服務方式逐漸深入人心，對教育領域產(chǎn)生了深刻的影響。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，為高校實現(xiàn)以人為本的管理理念和個性化服務的管理方式提供了技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，要求高校建立起以數(shù)據(jù)為中心的服務決策思想，為校園信息化建設融入新的視角。
（1）建立起良好的數(shù)據(jù)文化。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)變成和物質(zhì)資產(chǎn)、人力資本同樣重要的生產(chǎn)要素。2012年，瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)布的《大數(shù)據(jù)大影響》報告中甚至稱“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟資產(chǎn)類別，就像貨幣和黃金一樣”。在國內(nèi)形勢下，大數(shù)據(jù)服務教育行業(yè)，不僅服務學生學習，而且更應該注重其在學校管理領域作用的發(fā)揮。不管在宏觀層面還是微觀層面，依靠大數(shù)據(jù)推進教育界中基于教育數(shù)據(jù)和實證進行決策的文化，實現(xiàn)學校決策從精英戰(zhàn)略決策到社會化決策過渡。[4]應該說，大數(shù)據(jù)顛覆了人類原有的因果分析的思維，轉(zhuǎn)而關注事物的相對關系和表現(xiàn)�；诖耍咝９芾砣藛T必須學會從碎片化的信息中錘煉出敏銳的洞察力和分辨力。
�。�2）以人為本的管理理念。高校堅持以人為本，要牢固樹立以學生為中心的觀念，使學校的一切工作都圍繞“育人”這一中心來開展，真正做到教書育人、管理育人、服務育人，促使青年學生健康成長和全面發(fā)展。人才是第一生產(chǎn)力。面對日益激烈的人才競爭，高校必須把師資隊伍建設放在更加重要的位置，作為一項基礎性和根本性的任務來抓。大數(shù)據(jù)能夠讓學生、教師、管理部門之間搭建起暢通的信息流，實現(xiàn)教師和管理部門對學生的有效管理，構(gòu)建起師生之間、部門與師生之間的自動反饋機制。
�。�3）實現(xiàn)個性化服務。堅持以人為本，就是把師生作為管理服務的對象。對學生的學習過程全程介入，了解和預測學生的個人學習行為、程序和態(tài)度，學校提供針對性的個性化的教學內(nèi)容、服務和干預。教師同樣也是服務對象，可以動態(tài)關注教師科研、教務等信息情況，并提供個性化的建議。
二、大數(shù)據(jù)服務高校管理的優(yōu)勢
1.大數(shù)據(jù)視角下高校信息化建設的瓶頸
當前，各高校信息化建設發(fā)展水平不一，普遍處于破除信息“孤島”搭建基于門戶應用的協(xié)同辦公系統(tǒng)的水平。注重各類數(shù)據(jù)的收集和簡單整合，忽略了對各類數(shù)據(jù)核心價值更深層次的挖掘。造成了數(shù)據(jù)資源的浪費，“個性化”的教育思想無法有效實現(xiàn)，進而影響了整個教育質(zhì)量的提升。大數(shù)據(jù)時代，比照“個性化”教育思想和“以人為本”教育管理理念的要求，現(xiàn)行的信息系統(tǒng)的缺點主要表現(xiàn)在以下幾個維度：
�。�1）學生維度
學生的各類信息融合度很低，孤島效應、信息鏈斷裂的現(xiàn)象十分明顯。學校缺乏以學生為中心的綜合性系統(tǒng)，來整合學生個體的相關資源，動態(tài)化關注和分析學生在校的各種表現(xiàn)。諸如：無法基于學生當前上課情況和課程完成的數(shù)據(jù)提供個性化學習建議；無法從餐卡的消費，關注網(wǎng)站的信息，瀏覽電子圖書或借閱圖書的次數(shù)和類型，為學生的學習、生活定制個性化的服務；無法從新生報到（迎新系統(tǒng)）到學生畢業(yè)，保存四年在校的'各種表現(xiàn)，并進行綜合性的評判。
�。�2）教師維度
目前基于統(tǒng)一身份認證的信息平臺，只是完成教師各類信息的匯總，破除了信息孤島，修復了事務間的信息流鏈接。按照大數(shù)據(jù)的要求，當前系統(tǒng)一方面對教師的狀態(tài)缺少動態(tài)化、智能化的分析，另一方面教師對學生間的信息資源無法進行有效融合。如：無法基于教師科研經(jīng)費執(zhí)行情況、教務上課情況，為教師提供個性化的建議；難以促進教師個性化發(fā)展、有效地展開教學活動，實現(xiàn)師生知識的共享與交流。
�。�3）部門維度
學校缺少宏觀上對教師和學生在教務、科研、生活、學習上的總體把控，部門信息系統(tǒng)只是一個簡單的信息匯集地。這與系統(tǒng)輔助決策的要求不符。如：無法從部門和成員現(xiàn)行工作內(nèi)容和工作成效中，歸納和發(fā)現(xiàn)部門存在的問題；無法利用師生的各類表現(xiàn)數(shù)據(jù)，為部門決策提供依據(jù)。學生、教師、部門在生活、學習、工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，是高校管理工作進行立體式評判的數(shù)據(jù)基礎。如果將大數(shù)據(jù)應用與高校信息化建設，特別是與系統(tǒng)建設相結(jié)合，努力構(gòu)筑學習型管理工作模式，對高等教育改革具有重要的理性借鑒和實踐推動價值。
2.大數(shù)據(jù)在教育管理的應用與突破
高校的根本任務是培養(yǎng)人才。學校的教學、管理、科研、師資、學科等都要牢牢服務于這一根本任務。但是，傳統(tǒng)教育模式實行先驗式教育，缺乏對學生個性化培養(yǎng)的介入�？突仿〈髮W也承認，“對于學生，我們知道得太少”。與之相比，國內(nèi)高校的差距更大，師資力量與學生規(guī)模不協(xié)調(diào)，大班教學模式普遍存在，教師根本無法全面細致地了解學生的學習狀態(tài)，難以做到“教學相長、師生互動”。大數(shù)據(jù)時代的來臨，對創(chuàng)新和提升高校教育質(zhì)量有了新的啟示。美國教育部在一份簡報中指出，大數(shù)據(jù)在教育領域的具體運用主要為學習分析學（LA，LearningAnalytics）和教育數(shù)據(jù)挖掘（EDM，EducationalDataMin-ing）。應用LA和EDM數(shù)據(jù)分析結(jié)果，教師可以更好地了解學生，理解和觀測學生的學習過程，發(fā)現(xiàn)最合適的教學方法和順序，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行干預，以提供個性化的學習服務為主旨。[5]事實上，大數(shù)據(jù)不僅能夠服務師生的學習或者教學工作，對服務學校管理決策也具有重要意義。大數(shù)據(jù)服務學校管理領域關鍵在于啟發(fā)和輔助決策。[6]大數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間關聯(lián)規(guī)則，而非對規(guī)則的論證，其重要價值在于發(fā)掘每個數(shù)據(jù)制造者的個體表現(xiàn)規(guī)律，引導和啟發(fā)大數(shù)據(jù)應用者的創(chuàng)新思維，輔助決策，從最根本上暗合了高�！耙匀藶楸尽惫芾砝砟�。可見，大數(shù)據(jù)的應用使個性化教育在技術(shù)和實踐上具有可能性，能夠有效解決我國在校大學生群體與教師規(guī)模不相稱的矛盾，對改進和提升大學管理水平、提高教育質(zhì)量具有啟發(fā)意義�；诖髷�(shù)據(jù)，學校管理部門或者教師可以通過系統(tǒng)有效地分析每個學生的數(shù)據(jù)，并根據(jù)學生的情況決定是否給予主動干預。技術(shù)的創(chuàng)新與組織結(jié)構(gòu)的變革總是處于一種相互影響、相互關聯(lián)的動態(tài)變化中。因此，探詢大數(shù)據(jù)與高校管理之間的內(nèi)在關系，利用技術(shù)進步對管理事務帶來的便利，能夠促進高校管理水平和效率的提升。大數(shù)據(jù)為高校發(fā)展帶來了新的機遇。如何充分利用大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，為高校建立起信息的管理決策服務系統(tǒng)，是校園信息化建設在大數(shù)據(jù)時代創(chuàng)新的重點和突破點，也是提高教育質(zhì)量、建設高水平大學的有效實現(xiàn)途徑。
三、大數(shù)據(jù)服務高校管理的可行性分析和實現(xiàn)路徑
1.可行性分析
�。�1）服務對象上
當前，學校已經(jīng)建設了各類師生服務系統(tǒng)，并努力破除信息孤島效應，建立起了數(shù)據(jù)分析中心。信息共享機制的形成和統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建立，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了基礎條件。接下來，必須關注師生學習生活和部門管理形成的各類動態(tài)數(shù)據(jù)，特別是抓住數(shù)據(jù)變化的趨勢和相對關聯(lián)關系，為學校政策制定提供充足的數(shù)據(jù)依據(jù)。
（2）校園環(huán)境上
根據(jù)《教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，各高校都在不同程度地推進信息化校園建設，智慧化校園建設為校園布置感知終端，在原有人與人之間互聯(lián)的基礎上，實現(xiàn)物人、物物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。如校園卡的感知終端、校園門禁系統(tǒng)、圖書館借閱系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)能夠提供學生在校各類活動的基礎依據(jù)。最重要的是能夠觀察數(shù)據(jù)的來源變化，把握趨勢掌握規(guī)律，對學校決策具有重要的借鑒意義。
�。�3）數(shù)據(jù)倉庫的發(fā)展
傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫都是先有數(shù)據(jù)模式，再有數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代，很多數(shù)據(jù)無法事先確定模式，只有在數(shù)據(jù)出現(xiàn)后才能確定數(shù)據(jù)的模式，隨著數(shù)據(jù)的增長和演變，數(shù)據(jù)模式會越來越多。中國人民大學王珊教授在《架構(gòu)大數(shù)據(jù)：挑戰(zhàn)、現(xiàn)狀與展望》一文中，對當前主流的數(shù)據(jù)倉庫架構(gòu)-并行數(shù)據(jù)庫、MapReduce及兩者的混合架構(gòu)進行了分析歸納，并對適應時代發(fā)展的數(shù)據(jù)倉庫進行了有效預見。雖然各種架構(gòu)都存在一定缺陷，但是隨著技術(shù)進步，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)會成為更加有效的方式。
（4）云計算的興起
云計算融合了分布式計算、虛擬化、網(wǎng)絡存儲、負載均衡等多種技術(shù)，能有效解決大數(shù)據(jù)處理需要的存儲和計算需求。同時，因為數(shù)據(jù)都存儲在云端，使數(shù)據(jù)的安全性有了充分的保障。
2.實現(xiàn)路徑
�。�1）借助當前校園信息化建設，努力搭建整個校園全方位的感知終端，從物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通維度出發(fā)，感知師生生活、學習過程中產(chǎn)生的第一手資料。
（2）建設云服務中心，建立持久數(shù)據(jù)收集體系和處理體系，有效解決數(shù)據(jù)大規(guī)模增長和復雜計算的能力。
�。�3）逐步建立起以數(shù)據(jù)為中心的管理體系和辦學機制。管理決策系統(tǒng)的運行需要以數(shù)據(jù)評價和決策機制作為支撐。高校管理者應著眼于時代發(fā)展，重新認識數(shù)據(jù)的蘊藏價值，借助管理決策系統(tǒng)為日常管理和部署決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。當前大數(shù)據(jù)被熱炒得十分火爆，高校對于發(fā)展大數(shù)據(jù)必須要有清晰的認識。不僅要著眼于設備的“快大上”，更要抓住大數(shù)據(jù)的本質(zhì)暨在對數(shù)據(jù)對象和關聯(lián)關系分析基礎上的啟發(fā)與輔助決策作用�？梢灶A見，隨著高校信息化建設的推進和對數(shù)據(jù)價值特別是關聯(lián)關系的深入認識，高校管理信息化決策系統(tǒng)具有廣闊的應用前景。
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