煤礦安全應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制探討論文
摘要:應(yīng)急管理對煤礦安全能夠起到非常重要的作用,而且也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,相關(guān)專家在經(jīng)過多年的研究后發(fā)現(xiàn),若想提高煤礦安全,就一定要完善應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制以及提高機(jī)制的工作能力,不過目前我國煤礦的應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制還存在著一定的問題,因此必須要盡快解決。
關(guān)鍵詞:煤礦;應(yīng)急管理;協(xié)同機(jī)制
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對煤炭行業(yè)進(jìn)行全面的改進(jìn)工作已經(jīng)成為大勢所趨。而在這樣的環(huán)境條件下,也給煤炭的應(yīng)急管理帶來了更大的發(fā)展空間。而且,由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因,盡管在開采量上越來越大,但是發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,若想降低出現(xiàn)事故的概率,就一定要加強(qiáng)煤礦安全應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力。
1應(yīng)急管理系統(tǒng)分析
對于煤礦行業(yè)來講,其應(yīng)急管理工作非常的繁雜,想對煤礦的應(yīng)急管理做出更加細(xì)致的研究,采用霍爾三維系統(tǒng)工具是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。這個(gè)工具是在20世紀(jì)60年代由美國的專家所提出的,并且隨后得到了廣泛的推廣,現(xiàn)在這套系統(tǒng)已經(jīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時(shí)間維、知識維是這套系統(tǒng)的主要維度。而相關(guān)專家在經(jīng)過對這套系統(tǒng)進(jìn)行理論研究之后,在融合進(jìn)煤礦的實(shí)情,總結(jié)出了煤礦應(yīng)急管理的結(jié)構(gòu)模型。
1.1時(shí)間維
應(yīng)急準(zhǔn)備、恢復(fù)以及響應(yīng)是構(gòu)成時(shí)間維的主要部分,而且各部分工作之間都有很強(qiáng)的聯(lián)系性,在工作的過程當(dāng)中,每一個(gè)部分也都存在著互相依賴的關(guān)系。
1.2邏輯性
這方面主要是想讓應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作都要具備一定的邏輯性,并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的'具體時(shí)間和工作順序。
1.3知識維
這方面主要是在應(yīng)急管理的過程中,給相關(guān)的工作人員提供一定的專業(yè)知識,以便幫助他們順利的做好應(yīng)急管理。而環(huán)境科學(xué)、法律以及管理方面是知識維主要提供的知識。
2存在的問題
2.1組織指揮系統(tǒng)不完善
根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策,應(yīng)該將組織指揮系統(tǒng)當(dāng)作應(yīng)急管理的核心核心部分,在應(yīng)急管理中,所需要管理的部門包括公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等。而目前,這些部門還未能夠進(jìn)行協(xié)同工作,因此很難體現(xiàn)出本身所具備的互補(bǔ)功能,從而在做應(yīng)急決策的時(shí)候,所體現(xiàn)出的能力并不是很高,甚至還會造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤,最終導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生。
2.2運(yùn)作機(jī)制效率不高
盡管已經(jīng)創(chuàng)建了應(yīng)急管理平臺,不過這套平臺在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強(qiáng),這樣就造成了各個(gè)部門無法取得及時(shí)的聯(lián)系,從而對指揮人員做出決策造成了非常嚴(yán)重的影響,同時(shí)也讓部門之間“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力下降了不少。而且在應(yīng)急管理系統(tǒng)中,并沒有創(chuàng)建相關(guān)的響應(yīng)以及警報(bào)機(jī)制,有的即便是創(chuàng)建了,在對相應(yīng)進(jìn)行分級的過程中也出現(xiàn)了很多問題,因此導(dǎo)致出現(xiàn)事故,完全不懂得該如何動(dòng)用哪個(gè)響應(yīng),或者什么時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行升級工作。
3提升對策
3.1加強(qiáng)各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力
創(chuàng)建各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的機(jī)制。而在進(jìn)行創(chuàng)建期間,各個(gè)部門要多進(jìn)行交流,以此來增進(jìn)互相之間的了解程度,同時(shí)通過交流,也能從對方那里獲得更多的專業(yè)知識以及工作經(jīng)驗(yàn)以及取得資源的共享。而以上的這些方面,都能為加強(qiáng)“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力提供非常大的幫助。
3.2提高信息分享水平
創(chuàng)建應(yīng)急管理平臺的好處在于,首先,可以增強(qiáng)信息整合以及傳輸?shù)哪芰,從而為出現(xiàn)事故以后,能夠及時(shí)地采取管理措施提供了技術(shù)支持;其次,讓各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,從而在出現(xiàn)需要馬上進(jìn)行決策的應(yīng)急事件時(shí)能夠發(fā)揮出群策群力的作用。同時(shí),還能夠根據(jù)平時(shí)的系統(tǒng)維護(hù)情況,來加強(qiáng)解決應(yīng)急問題的能力。
3.3應(yīng)急資源要布置的具有科學(xué)
要在煤礦企業(yè)的整個(gè)省區(qū)建立起完善的煤礦資源網(wǎng),然后在通過國家救援力量的協(xié)助,來做好煤礦應(yīng)急物資的儲備工作。進(jìn)而創(chuàng)建出一個(gè)具有科學(xué)化布局的應(yīng)急救援物質(zhì)儲備體系。從而在事故發(fā)生以后,能夠有充足的救援物質(zhì)來進(jìn)行救援。
3.4體現(xiàn)出應(yīng)急預(yù)案的作用
若想體現(xiàn)出這方面的作用,第一就是要?jiǎng)?chuàng)建完善的預(yù)案數(shù)據(jù)庫,以便增強(qiáng)各地區(qū)煤礦企業(yè)的溝通,而只有這樣,預(yù)案才能發(fā)揮它真正的價(jià)值。而且還要采用桌面推演方式讓應(yīng)急預(yù)案變得更加合理,以此來提高應(yīng)對事故的能力,而更為重要的是,通過創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案,能夠在出現(xiàn)應(yīng)急狀況的時(shí)候獲得更多的解決辦法,從而降低了煤礦事故所造成的損失。
4結(jié)束語
通過以上內(nèi)容可以了解到,由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣,導(dǎo)致發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此,增強(qiáng)應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力,能夠讓各部門之間發(fā)揮出“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力,同時(shí)也能盡量地減少煤礦事故的出現(xiàn)概率。因此,相關(guān)的工作人員要積極努力,認(rèn)真探索,從而研究出更為完善的增強(qiáng)應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力的方案,從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個(gè)新的高度。
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