淺談成本策劃在工程中的應(yīng)用論文
【摘要】成本策劃分標(biāo)前成本策劃和施工成本策劃。標(biāo)前成本策劃作為投標(biāo)決策的依據(jù)和中標(biāo)后簽訂合同的審核依據(jù)。施工成本策劃是通過(guò)對(duì)圖紙、中標(biāo)預(yù)算、合同等解讀,并結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的責(zé)任目標(biāo),經(jīng)過(guò)詳細(xì)的計(jì)算、對(duì)比、分析,找出項(xiàng)目潛在的盈虧點(diǎn),尤其是針對(duì)潛虧點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前制定詳細(xì)的防控措施,在施工過(guò)程中加以實(shí)施,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的成本分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的過(guò)程管控,從而達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的效益。項(xiàng)目竣工結(jié)算后,應(yīng)編制項(xiàng)目成本策劃后評(píng)價(jià)報(bào)告,通過(guò)評(píng)價(jià)成本策劃完成情況、過(guò)程管控情況、經(jīng)濟(jì)要素盈虧情況等,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的收集整理,形成本單位的成本數(shù)據(jù)庫(kù),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)考核檢驗(yàn)成本策劃的執(zhí)行情況,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,從而促進(jìn)項(xiàng)目的良性發(fā)展,推動(dòng)項(xiàng)目及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
【關(guān)鍵詞】成本策劃,項(xiàng)目管理,經(jīng)濟(jì)考核
隨著企業(yè)精細(xì)化、集約化管理的進(jìn)一步深入,以績(jī)效為導(dǎo)向,全面提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理水平,規(guī)范項(xiàng)目成本管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率迫切地?cái)[在了大家面前,這就需要我們對(duì)項(xiàng)目的成本提前進(jìn)行策劃。項(xiàng)目成本策劃是工程項(xiàng)目從投標(biāo)到竣工結(jié)算過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行的成本測(cè)算、成本控制分析及成本確定的成本管理活動(dòng),是工程項(xiàng)目策劃的核心內(nèi)容,是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的重要保證。
項(xiàng)目的成本策劃應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為標(biāo)前成本策劃;第二階段為施工成本策劃。
一、標(biāo)前成本策劃
1.1標(biāo)前成本策劃是指在項(xiàng)目投標(biāo)階段進(jìn)行的成本策劃,即通過(guò)遵循招標(biāo)文件的要求,按市場(chǎng)價(jià)、信息價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等計(jì)算出完成該項(xiàng)目需要支出的全部成本費(fèi)用的初步預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。避免以往只追標(biāo)的,不詳細(xì)分析優(yōu)劣,整體降點(diǎn)或從某一整項(xiàng)上直接降價(jià),造成中標(biāo)后洽商變更等不能取滿(mǎn)費(fèi)或喪失應(yīng)有的利潤(rùn)或造成某些項(xiàng)目虧損。如我單位施工的某超高鋼結(jié)構(gòu)工程,投標(biāo)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的成本策劃,為了中標(biāo)追標(biāo)底,措施費(fèi)中大型機(jī)械垂直運(yùn)輸機(jī)械只按普通塔考慮進(jìn)行報(bào)價(jià)(技術(shù)方案是動(dòng)力臂塔)547萬(wàn)元,而實(shí)際施工時(shí)需要采用大型的動(dòng)力臂塔,實(shí)際發(fā)生的大型機(jī)械費(fèi)用達(dá)到了2267萬(wàn)元,增加了1720萬(wàn)元,由于原投標(biāo)方案中就是動(dòng)力臂塔因此該部分費(fèi)用無(wú)法從業(yè)主處取得。
1.2自2014年第四季度開(kāi)始我們要求嚴(yán)格按集團(tuán)成本策劃管理辦法的要求進(jìn)行詳細(xì)的成本策劃,分析我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)與實(shí)際成本之間的利潤(rùn)空間到底是多少。此舉大大提高了我們中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)。如2015年年初我們中標(biāo)的門(mén)頭溝一棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘時(shí),竟有2家單位以17%(含稅)競(jìng)標(biāo),其余幾家項(xiàng)目經(jīng)理的競(jìng)價(jià)也高出以往工程很多,令在場(chǎng)的評(píng)委們?yōu)橹徽,這在以前是根本不可能的數(shù)據(jù)。
對(duì)比2014、2015年第一季度中標(biāo)項(xiàng)目所簽責(zé)任狀,14年平均利潤(rùn)率為 3.56%,15年平均利潤(rùn)率達(dá)到9.21%。這充分說(shuō)明:一是經(jīng)過(guò)成本策劃,我們的投標(biāo)水平越來(lái)越高,測(cè)算的成本越來(lái)越貼近實(shí)際;二是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃、分析,提前了解了項(xiàng)目的`盈虧點(diǎn)、利潤(rùn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并有了大致的風(fēng)險(xiǎn)防范舉措,所以才有信心簽下如此的責(zé)任狀。
1.3同時(shí)中標(biāo)后,標(biāo)前成本策劃也作為簽訂合同時(shí)的審核依據(jù),只有成本策劃做的好,能夠保證項(xiàng)目不虧損,才能簽訂合同,否則不能簽合同。
二、施工成本策劃的編制及應(yīng)用
2.1施工成本策劃是項(xiàng)目中標(biāo)后,施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行的成本策劃。它是以項(xiàng)目施工方案為依據(jù),已落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)詳細(xì)計(jì)算、對(duì)比、分析形成具有可操作性的施工成本策劃,對(duì)工程全過(guò)程成本進(jìn)行有效控制,是標(biāo)前成本策劃的深化和完善。在施工過(guò)程中,依據(jù)圖紙調(diào)整、洽商變更等情況,對(duì)已編施工成本進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的動(dòng)態(tài)管控。
施工成本策劃應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后30日內(nèi)編制完成,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,可分專(zhuān)業(yè)或按部位分步進(jìn)行編制,但一定要做到先策劃后施工,無(wú)策劃不施工。
2.2施工成本策劃編制的依據(jù):(1)招投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、中標(biāo)清單或預(yù)算;(2)已簽訂的工程合同;(3)施工圖紙;(4)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案;(5)勞務(wù)、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息;(6)周轉(zhuǎn)材料、臨時(shí)設(shè)施等攤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)租賃價(jià)格信息;(7)分包市場(chǎng)價(jià)格信息或已簽訂的分包合同;(8)有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料;(9)擬采取的降低施工成本的措施;(10)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū);(11)其他相關(guān)資料。
2.3項(xiàng)目施工成本策劃是以中標(biāo)清單和管理策劃為基礎(chǔ)編制項(xiàng)目計(jì)劃成本,用以指導(dǎo)、控制項(xiàng)目各項(xiàng)成本支出,同時(shí)與預(yù)算收入、實(shí)際成本進(jìn)行“三算對(duì)比”,進(jìn)行項(xiàng)目盈虧分析,辨別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)虧損風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的防控措施。
例如:我們?cè)诖笈d施工的某工程,由于業(yè)主原因此項(xiàng)目中間停工,復(fù)工后更換了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),結(jié)團(tuán)及總部的成本策劃管理要求,項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員首先對(duì)該工程進(jìn)行了詳細(xì)的成本分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等預(yù)計(jì)虧損152萬(wàn)元。為此項(xiàng)目經(jīng)理組織商務(wù)、技術(shù)、施工、材料等部門(mén)一起就該項(xiàng)目進(jìn)行成本策劃,首先根據(jù)招標(biāo)文件、合同、投標(biāo)報(bào)價(jià)等將該工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,共列出資金、合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)(雨季影響工期,造成費(fèi)用增加)、成本風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)(竣工節(jié)點(diǎn)要求)6類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),然后針對(duì)這6類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)逐一制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,包括從甲指分包項(xiàng)、甲方確認(rèn)材料等方面采取措施確保利潤(rùn),共獲得其他凈收益195萬(wàn)元,不但扭虧還實(shí)現(xiàn)了盈利!
2.4應(yīng)用工程項(xiàng)目成本策劃進(jìn)行成本分析,并將成本策劃作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn),施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)成本出現(xiàn)偏差,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保項(xiàng)目利潤(rùn)。
我們施工的另一項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)工前期,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,組建了優(yōu)秀的商務(wù)管理團(tuán)隊(duì)并對(duì)招投標(biāo)文件、合同等文件分別做了詳細(xì)的分析,制定了相對(duì)應(yīng)的管理辦法, 并針對(duì)工程的特點(diǎn),編制了詳細(xì)的項(xiàng)目策劃書(shū),對(duì)本工程的成本進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析。在施工過(guò)程中多次組織成本分析會(huì),跟蹤并及時(shí)解決過(guò)程中發(fā)生的成本偏差問(wèn)題。以屋面保溫變更為例:屋面保溫原設(shè)計(jì)為泡沫玻璃,市場(chǎng)材料價(jià)格1450元~1650元/立米。中標(biāo)價(jià)1000元/平米,預(yù)計(jì)虧損30~40萬(wàn)元。項(xiàng)目部為扭轉(zhuǎn)虧損,積極尋找替代材料,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部反復(fù)研究和市場(chǎng)調(diào)研,選用發(fā)泡混凝土作為替換材料。發(fā)泡混凝土市場(chǎng)價(jià)格310~450元/立米。經(jīng)測(cè)算,發(fā)泡混凝土可以為甲方節(jié)約30萬(wàn),同時(shí)彌補(bǔ)項(xiàng)目部的虧損。確定替換材料后,項(xiàng)目積極與設(shè)計(jì)溝通和驗(yàn)算,得到設(shè)計(jì)的認(rèn)可。再與甲方溝通,甲方概算控制十分嚴(yán)格,不能突破8%。因保溫效果不變、節(jié)約投資,甲方很快就接受了項(xiàng)目的建議,成功替換。施工中項(xiàng)目把保溫和找坡一體化澆筑,提高了保溫效果,還節(jié)約了找坡成本。僅此一項(xiàng)不僅扭轉(zhuǎn)了虧損,而且盈利近70萬(wàn)。
另外,原投標(biāo)報(bào)價(jià)中的防水工程及二次結(jié)構(gòu)工程報(bào)價(jià)偏低,項(xiàng)目部積極與甲方及設(shè)計(jì)溝通,最終征得設(shè)計(jì)認(rèn)可,將防水材料變更為高分子丙綸、二次砌筑變?yōu)檩p集料砼空心連鎖砌塊,使兩大虧損項(xiàng)目扭虧為盈,分別盈利20萬(wàn)和160萬(wàn)。
而我們個(gè)別老工程,由于當(dāng)時(shí)缺乏成本策劃的意識(shí),沒(méi)有事先分析項(xiàng)目的實(shí)際情況,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提前做好防范和應(yīng)對(duì)措施,致使結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,彌補(bǔ)困難。例如,我們施工的某山區(qū)工程,由于地形復(fù)雜、工程造型奇異,無(wú)論是措施費(fèi)還是人工費(fèi)等報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于施工期的市場(chǎng)價(jià),施工過(guò)程中一味地滿(mǎn)足甲方進(jìn)度、質(zhì)量要求,沒(méi)有針對(duì)虧損項(xiàng)目制定相應(yīng)的成本控制措施,如修改技術(shù)方案、更換施工材料等,盡量去彌補(bǔ)虧損就不至于到最后甲方對(duì)造價(jià)總額控制嚴(yán)格,一些費(fèi)用討要非常困難致使結(jié)算很被動(dòng),存在虧損風(fēng)險(xiǎn)。
以上實(shí)例,充分體現(xiàn)了成本策劃在項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要性,只有前期經(jīng)過(guò)認(rèn)真的策劃,分析項(xiàng)目的盈虧情況,尋找項(xiàng)目的管理點(diǎn),并對(duì)管理點(diǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,過(guò)程中加以控制和糾偏,才能切實(shí)保證項(xiàng)目的利潤(rùn)。
三、成本策劃的后評(píng)價(jià)
3.1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后30日內(nèi)工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)完成工程整體成本狀況分析,編制項(xiàng)目成本策劃后評(píng)價(jià)報(bào)告。主要是對(duì)項(xiàng)目成本策劃完成情況、成本過(guò)程管控情況、經(jīng)濟(jì)要素盈虧情況等進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的歸集、整理,從而形成本單位的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.2總部對(duì)項(xiàng)目的考核分管理考核和經(jīng)濟(jì)考核。經(jīng)濟(jì)考核的依據(jù)就是成本策劃。一般按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行,節(jié)點(diǎn)在前期成本策劃階段確定,一般分為正負(fù)零、結(jié)構(gòu)封頂、竣工、結(jié)算完等。主要考核其是否按節(jié)點(diǎn)完成策劃目標(biāo)。
春節(jié)前,我們對(duì)5個(gè)直管項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)點(diǎn)考核,經(jīng)過(guò)審核,確認(rèn)其中有4個(gè)工程如期完成了成本策劃的節(jié)點(diǎn)目標(biāo),請(qǐng)示總部領(lǐng)導(dǎo)給予其獎(jiǎng)金發(fā)放;另有1個(gè)工程沒(méi)有完成既定的節(jié)點(diǎn)目標(biāo),建議暫時(shí)免于獎(jiǎng)金發(fā)放,待下一節(jié)點(diǎn)考核時(shí)完成指標(biāo),一并發(fā)放。
綜上所述:只有嚴(yán)格地執(zhí)行事前策劃、過(guò)程控制、事后考核,實(shí)現(xiàn)先算后干、不算不干、算明白再干,增強(qiáng)全員成本意識(shí),規(guī)范各項(xiàng)管理制度,責(zé)任分解到人、落實(shí)到人,同時(shí)擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)思路,進(jìn)行二次經(jīng)營(yíng),才能最終確保項(xiàng)目的預(yù)期收益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利潤(rùn)最大化。
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