財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編整理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
財(cái)政支出是否經(jīng)濟(jì)科學(xué)、是否有效率、在財(cái)政資金分配中運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的今天,我國(guó)的財(cái)政收支矛盾及風(fēng)險(xiǎn)比以往更大,不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對(duì)此重視,如何建立規(guī)范而科學(xué)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系成為了當(dāng)前的要點(diǎn)。
一、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題
關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究實(shí)踐,我國(guó)還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)看,主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:
。ㄒ唬┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理念不成熟
對(duì)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理論的探索,我國(guó)還在理念剛形成的時(shí)期。由于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)很復(fù)雜,這項(xiàng)系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的探索時(shí)期。
。ǘ┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)不完善
當(dāng)前,我國(guó)不少地方政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的結(jié)構(gòu)還很不完善,還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建展開(kāi)深入研究。但因?yàn)闆](méi)有一致的協(xié)調(diào)而使得相關(guān)研究工作變得散亂,主要表現(xiàn)在財(cái)政支出績(jī)效的評(píng)價(jià)目標(biāo)及原則不相同,評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容不相同,評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)不相同,評(píng)價(jià)的程序和結(jié)果也不相同。
。ㄈ┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)證研究缺乏
盡管我國(guó)有一些關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實(shí)證研究,不少地方政府在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)及辦法體系時(shí)都根據(jù)規(guī)范評(píng)價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據(jù)完整的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的,因而實(shí)踐性不強(qiáng)。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設(shè)計(jì)。
。ㄋ模┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究脫離實(shí)際
當(dāng)前,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)指標(biāo)沒(méi)有很強(qiáng)的實(shí)踐性。國(guó)家、地方政府應(yīng)該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),將這些研究成果積極運(yùn)用于實(shí)踐中。面對(duì)種種問(wèn)題,要想真正建立有效的'財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,還需要大量的、長(zhǎng)期的研究實(shí)踐。
二、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建對(duì)策
政府應(yīng)該以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)含義以及財(cái)政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財(cái)政發(fā)展目標(biāo)來(lái)明確評(píng)價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應(yīng)該評(píng)價(jià)哪些方面的支出,暫時(shí)不評(píng)價(jià)哪些方面的支出。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)價(jià)財(cái)政支出,并不斷規(guī)范財(cái)政支出的統(tǒng)一機(jī)制。
。ㄒ唬┓e極研究財(cái)政支出效益
政府的財(cái)政支出效益是多方面的,不少大額的重點(diǎn)投資項(xiàng)目在投資時(shí)間、運(yùn)行周期的漫長(zhǎng)等待中顯示出了滯后性。有的項(xiàng)目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,可是又有著明顯的社會(huì)生態(tài)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益比較容易核算,但對(duì)社會(huì)效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當(dāng)?shù)睦碚撾y度。此外,影響財(cái)政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當(dāng),過(guò)程管理是否規(guī)范等,間接原因有體制、社會(huì)、人文等諸多因素。因此,如何全面、準(zhǔn)確、公正地衡量財(cái)政支出效益,是構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的理論難題。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費(fèi)用法、綜合指數(shù)法、目標(biāo)比較法等方法基礎(chǔ)上,尚需借鑒國(guó)外研究成果,引入更多統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法,以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,能夠全面、準(zhǔn)確地反映出財(cái)政支出的績(jī)效。
。ǘ┛茖W(xué)構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架
要想認(rèn)真政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,就需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)制定評(píng)價(jià)體系的框架,還應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標(biāo),針對(duì)這些目標(biāo)制定可行的戰(zhàn)略方案。因?yàn)樨?cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建需要考慮到很多方面,這里不但有評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,還要考慮到評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)制度等方面,且評(píng)價(jià)的對(duì)象、組織、應(yīng)用都和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架是政府的財(cái)政工作的重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。
(三)研究分層次的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
眾所周知,內(nèi)容復(fù)雜、對(duì)象眾多、效益各樣是財(cái)政支出內(nèi)容的主要特點(diǎn),我們無(wú)法構(gòu)建具有普遍適用性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?墒,為了使相同性質(zhì)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)具有可比性,就應(yīng)該正確地分析財(cái)政支出的類(lèi)型。對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,一般可以按照財(cái)政經(jīng)費(fèi)功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟(jì)性質(zhì))進(jìn)行,如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設(shè)項(xiàng)目、校園建設(shè)和改造項(xiàng)目、教師工資、學(xué)生補(bǔ)助、科研開(kāi)支等等,在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。
(四)制定正確的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定都是相同的,而要構(gòu)建切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)值體系則比較難。要想讓最終的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該充分發(fā)揮信息庫(kù)的作用,根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區(qū)、各種財(cái)政支出數(shù)據(jù)信息來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)存?墒乾F(xiàn)階段我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)信息庫(kù)建設(shè)還不夠完善,因而使得未來(lái)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不好做,這就是需要盡快推出科學(xué)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的原因。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,財(cái)政支出內(nèi)容變得更加復(fù)雜。因此,不論是國(guó)家還是地方政府都應(yīng)該要將財(cái)政支出績(jī)效的系統(tǒng)分析思想當(dāng)做理論指導(dǎo),構(gòu)建完善的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要想利用系統(tǒng)分析來(lái)明確財(cái)政支出績(jī)效要求,就應(yīng)該要制定具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容,根據(jù)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),要綜合考慮各個(gè)方面的目標(biāo)和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評(píng)價(jià)技術(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可比性,這樣才能讓財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程更加公平公正,評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)更符合實(shí)際。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
根據(jù)《瀘定縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下。
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門(mén),加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個(gè)即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。
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根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項(xiàng):
1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動(dòng)全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開(kāi)放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動(dòng)全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重大引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。
2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,參與擬定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實(shí)施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無(wú)線電領(lǐng)域的社會(huì)中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測(cè)、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類(lèi)企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實(shí)施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。
(三)人員概況
經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財(cái)政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計(jì)1463.35萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元(其中506.86萬(wàn)為上年財(cái)政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。
(二)收入支出結(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計(jì)964.18萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入831.27萬(wàn)元,占86.22%;其他收入132.91萬(wàn)元,占13.78%;20xx年本年支出合計(jì)1463.3萬(wàn)元,其中:基本支出303.04萬(wàn)元,占20.7%;項(xiàng)目支出1160.26萬(wàn)元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對(duì)比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬(wàn)元,減少44.44%,主要今年項(xiàng)目資金減少1652.25萬(wàn)元。支出與20xx年對(duì)比減少1655.55萬(wàn)元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項(xiàng)目減少1652.25萬(wàn)元。
3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的90.85%。與20xx年3100.75萬(wàn)元相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少1771.21萬(wàn)元,減少57.12%。主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目資金減少。
4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1329.54萬(wàn)元,完成預(yù)算99.87%。其中:
。1)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。2)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類(lèi))制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時(shí)限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類(lèi))工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬(wàn)元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類(lèi))支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。4)商業(yè)服務(wù)等支出(類(lèi))涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類(lèi))其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;
。5)住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
(6)糧油物資儲(chǔ)備支出(類(lèi))重要物質(zhì)儲(chǔ)備(款):20xx年決算數(shù)為350萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
。7)其他支出(類(lèi))其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出288.27萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)40.12萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
。1)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為23.65萬(wàn)元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬(wàn)元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬(wàn)元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬(wàn)元,占47.24%。具體情況如下:
①因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。20xx年無(wú)出國(guó)人員。
、诠珓(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬(wàn)元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車(chē)增加和增加一輛車(chē)輛編制經(jīng)費(fèi)。
其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛,其中:轎車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元,越野0輛、金額0萬(wàn)元,載客汽車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車(chē)2輛,其中:轎車(chē)1輛、越野車(chē)1輛、載客汽0輛。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬(wàn)元。主要用于應(yīng)急搶險(xiǎn)等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬(wàn)元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計(jì)內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出11.17萬(wàn)元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門(mén)對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。
④年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬(wàn)元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬(wàn)元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況
。ㄒ)部門(mén)預(yù)算管理
包括部門(mén)績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財(cái)政局下達(dá)的相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開(kāi)支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時(shí)進(jìn)行了預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整,全年無(wú)違規(guī)記錄。
(二)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理
包括專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成、實(shí)施績(jī)效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,按照省級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用原則根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專(zhuān)項(xiàng)資金,項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。完成專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo),無(wú)違規(guī)記錄。
。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
1.預(yù)算績(jī)效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專(zhuān)項(xiàng)
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(mén)(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)3個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。
電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的`包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點(diǎn)設(shè)備的購(gòu)置。
2.專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
。1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬(wàn)元,本年支出400萬(wàn)元。
(2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎(jiǎng)勵(lì)金),本年財(cái)政投入28.85萬(wàn)元,本年支出28.85萬(wàn)元。
。3)商業(yè)流通事務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬(wàn)元,本年財(cái)政投,24.67萬(wàn)元,本年支出124.67萬(wàn)元。
。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財(cái)政投入5.77萬(wàn)元,本年支出5.77萬(wàn)元。
。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財(cái)政投入114.7萬(wàn)元,本年支出112.97萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬(wàn)元。
。6)制造業(yè):本年財(cái)政投入19萬(wàn)元,本年支出19萬(wàn)元。
。7)重要物資儲(chǔ)備,本年財(cái)政投入350萬(wàn)元,本年支出350萬(wàn)元。
3.專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,我局加強(qiáng)了資金管理,專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定,開(kāi)展項(xiàng)目完工驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。
4.部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來(lái),財(cái)政資金投入加大,對(duì)加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要,其中加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)就尤為重要,財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時(shí)也是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的迫切需要。從財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性出發(fā),分析了財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,并提出了合理的建議。
5.存在的問(wèn)題
本單位嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員,對(duì)財(cái)政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。
6.改進(jìn)建議
補(bǔ)充1名財(cái)務(wù)人員;一對(duì)財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國(guó)家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3、是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì)有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對(duì)于及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國(guó)衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的.現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級(jí)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項(xiàng)利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目概況
介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計(jì)19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報(bào),資金及時(shí)批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
該項(xiàng)目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財(cái)政撥款。資金預(yù)算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財(cái)政直接支付形式,由財(cái)政局年初擬定用款計(jì)劃,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。
(二)項(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘'問(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財(cái)政部門(mén)能夠加大本項(xiàng)目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍(duì)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性。績(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門(mén)整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)如期完成。
。ǘ┱少(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改:20xx年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門(mén)主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的`困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,我中心成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,自20xx年4月15日起對(duì)部門(mén)整體支出情況開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級(jí)事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1.為大中型水庫(kù)工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持;承擔(dān)大中型水庫(kù)移民安置階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收和后期扶持規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收的事務(wù)性工作。
2.承擔(dān)移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計(jì)工作。
3.承擔(dān)大中型水庫(kù)移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)擬訂全省水庫(kù)移民資金年度預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)水庫(kù)移民工作、移民資金內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的事務(wù)性工作;承擔(dān)水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估的事務(wù)性工作;為水庫(kù)移民資金管理提供服務(wù)保障。
5.協(xié)助開(kāi)展水庫(kù)移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔(dān)大中型水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的事務(wù)性工作。
6.協(xié)助推動(dòng)水庫(kù)移民對(duì)口幫扶工作;承擔(dān)水庫(kù)移民計(jì)劃生育、綜合治理、扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。
7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
8.承擔(dān)大中型水庫(kù)移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
9.承擔(dān)省水利廳交辦的其他工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
中心設(shè)有6個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財(cái)務(wù)部和信訪維權(quán)部。20xx年12月實(shí)有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算收入4,170.38萬(wàn)元(不含對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付),其中:上年預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)382.08萬(wàn)元,20xx年初批復(fù)預(yù)算3,698.05萬(wàn)元,年中追加預(yù)算90.25萬(wàn)元;20xx年度一般公共預(yù)算支出4,170.38萬(wàn)元,其中:基本支出1,889.30萬(wàn)元、項(xiàng)目支出2,281.08萬(wàn)元,具體情況如下:
。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預(yù)算基本支出為1,784.05萬(wàn)元,年中追加90.25萬(wàn)元,指標(biāo)調(diào)劑增加5萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余10萬(wàn)元,全年預(yù)算為1,889.30萬(wàn)元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費(fèi)1,358.27萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)408.61萬(wàn)元,基本支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余122.42萬(wàn)元。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出共計(jì)33.49萬(wàn)元,比預(yù)算40萬(wàn)元節(jié)約6.51萬(wàn)元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實(shí)際支出63.87萬(wàn)元減少30.38萬(wàn)元,減少47.56%,主要原因?yàn)?0xx年無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用。其中:
全年因公出國(guó)(境)費(fèi)實(shí)際支出0萬(wàn)元。
全年公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出15.49萬(wàn)元,比上年實(shí)際支出17.88萬(wàn)元減少2.39萬(wàn)元,下降13.36%;比年初預(yù)算22.00萬(wàn)元節(jié)約6.51萬(wàn)元,節(jié)約比例為29.59%。
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置年初預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬(wàn)元,實(shí)際支出18萬(wàn)元(其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)18萬(wàn)元),較上年減少了27.99萬(wàn)元。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費(fèi),全年“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用合規(guī)合理、控制嚴(yán)格。
(二)項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出是在基本支出和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)及其他事業(yè)發(fā)展類(lèi)資金項(xiàng)目。
20xx年度,一般公共預(yù)算的項(xiàng)目支出年初預(yù)算為1,919萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)372.08萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為2,281.08萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算金額1,528.34萬(wàn)元,執(zhí)行率67%。具體明細(xì)如下:
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):20xx年初預(yù)算為139萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)20.74萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少5萬(wàn)元,20xx年實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為154.74萬(wàn)元,全年支出決算數(shù)86.81萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類(lèi)資金項(xiàng)目:20xx年初預(yù)算為1,780萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)351.34萬(wàn)元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算5萬(wàn)元,20xx年實(shí)際預(yù)算合計(jì)為2,126.34萬(wàn)元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
對(duì)照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,我中心從預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效能、社會(huì)效應(yīng)等方面對(duì)20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效開(kāi)展了評(píng)價(jià)。20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)綜合得分為97.90分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
。ǘ┎块T(mén)整體支出年度績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年,省移民中心堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務(wù)改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹20xx年省委一號(hào)文件關(guān)于“抓好水庫(kù)移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、重點(diǎn)移民村建設(shè)、資金項(xiàng)目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅(jiān)持以黨的'政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開(kāi)展中心黨委班子政治建設(shè)考察指出問(wèn)題整改落實(shí),嚴(yán)密組織內(nèi)設(shè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次、專(zhuān)題研討5次、專(zhuān)題輔導(dǎo)4次,并赴韶山紅色教育基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。大力開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”,辦好了27件民生實(shí)事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題,做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。
2.高水平承辦了全國(guó)水庫(kù)移民工作會(huì)議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國(guó)率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)技能促增收的做法,以及高位推動(dòng)移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效,贏得了水利部領(lǐng)導(dǎo)和其他省份同仁的高度評(píng)價(jià)。
3.高標(biāo)準(zhǔn)完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開(kāi)展明晰了目標(biāo)、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、移民美麗家園建設(shè)、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設(shè)為重點(diǎn),全年實(shí)施了54個(gè)縣的150個(gè)鞏固脫貧成果項(xiàng)目,指導(dǎo)3個(gè)移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)規(guī)劃,建成了245個(gè)移民美麗鄉(xiāng)村,提請(qǐng)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導(dǎo)意見(jiàn),打造了14個(gè)移民產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,精準(zhǔn)培訓(xùn)移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達(dá)14%。
5.扎實(shí)開(kāi)展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫(kù)的前期工作、4座水庫(kù)的驗(yàn)收任務(wù),督導(dǎo)毛俊、莽山、椒花等重點(diǎn)工程加快移民工作進(jìn)度,為重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)作出了較大貢獻(xiàn)。特別是加強(qiáng)了犬木塘水庫(kù)移民安置監(jiān)管,在時(shí)間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強(qiáng)化移民資金項(xiàng)目監(jiān)管。開(kāi)展省本級(jí)組織的30個(gè)縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,以及三峽后續(xù)工作專(zhuān)項(xiàng)資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績(jī)效評(píng)價(jià),深入開(kāi)展移民補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。我省移民工作績(jī)效再創(chuàng)佳績(jī),連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強(qiáng)移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領(lǐng)域安全無(wú)事故。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體績(jī)效目標(biāo)在設(shè)定、細(xì)化程度和可衡量方面未進(jìn)行細(xì)化和量化,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)整體績(jī)效管理。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低。20xx年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、其他事業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目執(zhí)行率低于70%,影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
八、下步改進(jìn)措施
(一)完善績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,做到績(jī)效目標(biāo)可衡量。完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)制,結(jié)合實(shí)際工作情況,優(yōu)化財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績(jī)效的協(xié)同管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┒酱偌涌祉(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目資金使用效率。
。ㄈ┘訌(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
九、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
以結(jié)果為導(dǎo)向,健全績(jī)效評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制。我中心將針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施進(jìn)行整改,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各市州年度績(jī)效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財(cái)政資金使用效益。本報(bào)告在我中心門(mén)戶網(wǎng)進(jìn)行公示。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
項(xiàng)目名稱(chēng):工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門(mén):XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開(kāi)支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114。27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145。2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況經(jīng)費(fèi)來(lái)源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門(mén)提供項(xiàng)目開(kāi)支情況,辦公室提供開(kāi)支效果。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的'局限性
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
投入計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。
過(guò)程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))等文件要求,建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,我會(huì)開(kāi)展了20xx年度本部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的工作,并對(duì)20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)房租收入項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。
2、立項(xiàng)目的
工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加各種活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,成為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
房租收入項(xiàng)目通過(guò)按期繳納本年房屋物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、房租稅金等確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用和各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
計(jì)劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財(cái)政下?lián)芗绊?xiàng)目單位實(shí)際支出等情況)
項(xiàng)目實(shí)施單位
(處室)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目安排金額(萬(wàn)元)年末決算數(shù)
年初預(yù)算安排追加(減)金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為:100%
5、項(xiàng)目組織管理情況
單位成立項(xiàng)目管理小組構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):余登偉
副組長(zhǎng):張安發(fā)、劉欣
(1)項(xiàng)目管理小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(3)制定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室,責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)檢查。
(4)按專(zhuān)項(xiàng)資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營(yíng)企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng)新思路。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì),圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),通過(guò)舉辦經(jīng)濟(jì)論壇、參與籌備民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展聯(lián)系調(diào)研、深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈貢獻(xiàn)了力量。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
20xx年,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的`
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過(guò)評(píng)價(jià),強(qiáng)化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財(cái)政資金使用效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下原則:
、、科學(xué)規(guī)范原則
、、公正公開(kāi)原則
、、分級(jí)分類(lèi)原則
、、績(jī)效相關(guān)原則
3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí))、過(guò)程指標(biāo)(業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理)、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益與可持續(xù)影響指標(biāo)等,具體詳見(jiàn)附件3。
4、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品對(duì)照。
同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程(包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)等工作情況)
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))文件要求,我會(huì)按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
。1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
。2)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,如預(yù)算資料,財(cái)務(wù)資料,政府采購(gòu)資料、合同資料等等。項(xiàng)目自評(píng)小組從本會(huì)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,組織召開(kāi)項(xiàng)目座談會(huì),最終形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)材料;評(píng)價(jià)范圍:20xx年度房租收入項(xiàng)目,時(shí)間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;
。3)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)主要圍繞部門(mén)履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況;部門(mén)資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計(jì)劃、目標(biāo)及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率;服務(wù)對(duì)象滿意度等,形成自評(píng)報(bào)告初稿。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià);
。4)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),形成自評(píng)報(bào)告?(jī)效自評(píng)初稿形成之后,項(xiàng)目自評(píng)小組與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行完善并形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告終稿。
績(jī)效評(píng)價(jià)組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查及訪談方案等,經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審,進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評(píng)價(jià)組按照工作方案,順利完成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告工作。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1、數(shù)據(jù)采集和填報(bào)
收集研讀南昌市財(cái)政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會(huì)員處部門(mén)涉及項(xiàng)目的文件、政策、會(huì)計(jì)憑證、合同、成果文件圖冊(cè)等,并填報(bào)所需報(bào)表;
2、通過(guò)電話、QQ、微信等,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn);
3、對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析
按照規(guī)定的程序,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為延續(xù)性項(xiàng)目,納入年度預(yù)算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),包括投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo),與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)435萬(wàn)元相應(yīng),與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得5分。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析
資金執(zhí)行率=實(shí)際到位資金/預(yù)算安排資金×100%,
預(yù)算資金執(zhí)行率=(實(shí)際到位資金÷預(yù)算資金)×100%,
預(yù)算安排資金為435萬(wàn)元,實(shí)際到位資金435萬(wàn)元,資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%,80%以下不得分,此項(xiàng)得5分。
1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析)
。1)管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整并且對(duì)項(xiàng)目支出有針對(duì)性,得2.5分。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目質(zhì)量要求、目標(biāo)計(jì)劃、評(píng)價(jià)體系,通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,做到房租合同書(shū)、物業(yè)外包合同書(shū)、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時(shí)歸檔,得2.5分。
2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從財(cái)務(wù)管理制度的健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性分析)
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金由財(cái)政局統(tǒng)一撥付,有完整的審批程序、手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時(shí),通過(guò)審計(jì)、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,對(duì)項(xiàng)目使用情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,得5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費(fèi),按期繳納本年1-12月份房屋水電費(fèi)和維修費(fèi)得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
房屋店面按規(guī)定程序出租,出租率100%,無(wú)閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運(yùn)行,保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,得15分。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費(fèi),得5分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目支出435萬(wàn)元,預(yù)算金額435萬(wàn)元,項(xiàng)目支出金額占預(yù)算金額比率為100%,支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年房租收入增長(zhǎng)率為5.5%,在5%-6%區(qū)間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
為南昌商會(huì)成員提供交流場(chǎng)所及平臺(tái),擴(kuò)大商會(huì)知名度,促進(jìn)商會(huì)合作。會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士,已成為我市各級(jí)工商聯(lián)組織中的中堅(jiān)力量。在發(fā)展會(huì)員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會(huì)”建設(shè)工作。
3、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
促進(jìn)商會(huì)交流,提升南昌市總商會(huì)知名度,得5分。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況分析(可從發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量及問(wèn)卷滿意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀反映)
會(huì)員企業(yè)無(wú)意見(jiàn),沒(méi)有群眾留言,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,群眾滿意度95%以上,得5分。
四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論(客觀闡述評(píng)分結(jié)果及主要結(jié)論)
圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式,對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為99分。
在被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上,經(jīng)實(shí)地驗(yàn)看項(xiàng)目實(shí)施成果和聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施效果,評(píng)價(jià)小組認(rèn)為,南昌市工商聯(lián),達(dá)到了既定的目標(biāo),績(jī)效等級(jí)為優(yōu)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)
成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為往年延續(xù)性項(xiàng)目,如無(wú)特殊情況,未來(lái)年度也將安排435萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)過(guò)財(cái)政局績(jī)效辦審核后,按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┦┙(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,理解文件、明確項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)是關(guān)鍵。
(二)存在的問(wèn)題
由于項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,完善工作流程,專(zhuān)項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)必須有制度支撐。
(三)改進(jìn)措施
需制定明確的績(jī)效指標(biāo)與制度,使得項(xiàng)目實(shí)施能?chē)?yán)格按制度執(zhí)行,確保項(xiàng)目完成質(zhì)量度高,加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市交通運(yùn)輸局是財(cái)政全額撥款預(yù)算管理的正處級(jí)行政機(jī)關(guān),主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。
3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。
4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級(jí)財(cái)政用于交通運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)項(xiàng)資金安排方案;提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)政、土地價(jià)格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。
6.負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。
7.負(fù)責(zé)公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運(yùn)輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
株洲市交通運(yùn)輸局下設(shè)辦公室、人事科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護(hù)管理科、運(yùn)輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個(gè)科室;
下屬單位包括:
1.市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室(正科級(jí)行政機(jī)構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運(yùn)輸管理處(副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級(jí)全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運(yùn)輸局資金管理中心(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運(yùn)輸局信息中心(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運(yùn)輸局直屬局(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢驗(yàn)站(正科級(jí)自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位)
二、預(yù)算收支情況
株洲市交通運(yùn)輸局20xx年部門(mén)預(yù)算編報(bào)范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)8個(gè)預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢驗(yàn)站)。株洲市交通運(yùn)輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年末實(shí)有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門(mén)共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車(chē)輛40輛,其中一般公務(wù)用車(chē)40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價(jià)值200萬(wàn)以上大型設(shè)備7套。
20xx年初部門(mén)收入預(yù)算9108.16萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入9048.98萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬(wàn)元。20xx年部門(mén)支出預(yù)算9108.16萬(wàn)元,其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出1009.43萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出640.27萬(wàn)元,交通運(yùn)輸支出7458.46萬(wàn)元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入10147.97萬(wàn)元,其他收入123.2萬(wàn)元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬(wàn)元,包括基本支出8865.86萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1433.04萬(wàn)元。20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出10147.97萬(wàn)元,包括基本支出8838.13萬(wàn)元:其中人員經(jīng)費(fèi)6566.29萬(wàn)元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費(fèi)2271.84萬(wàn)元,占比22.39%。項(xiàng)目支出1309.85萬(wàn)元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
1.1、人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出5859.31萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出706.98萬(wàn)元。
1.2、公用經(jīng)費(fèi)包括商品服務(wù)支出2922.69萬(wàn)元、資本性支出658.99萬(wàn)元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出152.76萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)128.56萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)24.2萬(wàn)元,因公出國(guó)費(fèi)0萬(wàn)元。上年“三公經(jīng)費(fèi)”支出191.68萬(wàn)元,下降比率20.3%,其中車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)較去年減少比率為29.2%,原因?yàn)檐?chē)改車(chē)輛數(shù)減少相應(yīng)的車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少;公務(wù)接待費(fèi)較去年增加39.66%,原因:
一為上年公務(wù)接待費(fèi)減少幅度過(guò)大;
二是公務(wù)接待較以前標(biāo)準(zhǔn)提高;
三是我局去年出租車(chē)改革模式開(kāi)全國(guó)之先河,許多省、市來(lái)我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),接待費(fèi)有部分增加;
四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過(guò)程中與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、匯報(bào)較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有部分增加。
1.4、20xx年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)為2373.45萬(wàn)元。其中包括辦公設(shè)備購(gòu)置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬(wàn)元;車(chē)輛維修保養(yǎng)及加油費(fèi)用145萬(wàn)元;湘江防污治理費(fèi)用200萬(wàn)元;物業(yè)管理費(fèi)225萬(wàn)元;辦公樓修繕費(fèi)用250萬(wàn)元;軟件開(kāi)發(fā)、通訊系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)116.6萬(wàn)元;其它政府采購(gòu)預(yù)算費(fèi)用734.17萬(wàn)元。20xx年政府采購(gòu)實(shí)際執(zhí)行數(shù)為1465萬(wàn)元。包括辦公設(shè)備購(gòu)置、耗材、印刷等350萬(wàn)元;車(chē)輛維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)128.5萬(wàn)元;湘江防污治理費(fèi)用200萬(wàn)元;物業(yè)管理費(fèi)229萬(wàn)元;維修費(fèi)172萬(wàn)元;軟件開(kāi)發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)220.7萬(wàn)元;咨詢費(fèi)110萬(wàn)元;其他會(huì)議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬(wàn)元。
1.5、20xx年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算299萬(wàn)元,
一是市海事局的湘江庫(kù)區(qū)船舶防污治理經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,
二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)99萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括:執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;湘江庫(kù)區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)131.6萬(wàn)元;鐵路專(zhuān)用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)219.33萬(wàn)元;20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬(wàn)元;部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金200萬(wàn)元;重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)52萬(wàn)元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)30萬(wàn)元;船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金119.31萬(wàn)元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬(wàn)元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項(xiàng)目是通過(guò)海事部門(mén)的水上安全維護(hù)和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無(wú)船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進(jìn)行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過(guò)對(duì)海事船艇日常維護(hù),確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展,特別是抗洪搶險(xiǎn)期間,為保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達(dá)到的水運(yùn)市場(chǎng)全年暢通、無(wú)違法船舶航行、無(wú)船舶溢油污染事故等績(jī)效目標(biāo),確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫(kù)區(qū)船舶防污治理項(xiàng)目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)為立項(xiàng)依據(jù),通過(guò)委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對(duì)湘江干線船舶垃圾及油污水進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾52車(chē)。實(shí)現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了無(wú)船舶污染現(xiàn)象的指標(biāo)值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)項(xiàng)目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來(lái)制定和實(shí)施的,包括數(shù)字交通項(xiàng)目維護(hù)、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開(kāi)發(fā)以及智能化辦公四個(gè)子項(xiàng)目。通過(guò)四個(gè)項(xiàng)目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)決策分析能力、運(yùn)行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會(huì)服務(wù)能力,大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)合同書(shū)》(采購(gòu)編號(hào)JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺(tái)包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車(chē)。達(dá)到了降低運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)營(yíng)成本、交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時(shí)間成本的績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時(shí)妥善的處理,保證了司機(jī)和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專(zhuān)用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《湖南省鐵路專(zhuān)用線社會(huì)道口“十三五”升級(jí)達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號(hào)和《湖南省鐵路專(zhuān)用線社會(huì)道口升級(jí)達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》湘交運(yùn)輸〔20xx〕251號(hào)的要求,對(duì)我市13處鐵路專(zhuān)用線社會(huì)道口進(jìn)行提質(zhì)改造升級(jí)。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動(dòng)欄木、安裝道口信號(hào)機(jī)、安裝標(biāo)志標(biāo)牌、安裝防護(hù)圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對(duì)已有道口房進(jìn)行翻新維修等。項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為強(qiáng)化公共安全體系建設(shè),促進(jìn)道口的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與發(fā)展,提升運(yùn)輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級(jí)改造并已通過(guò)驗(yàn)收投入使用,另1處--湖南長(zhǎng)株潭國(guó)際物流有限公司油庫(kù)路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計(jì)需做調(diào)整,預(yù)計(jì)在20xx年完成改造。該項(xiàng)目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時(shí)間及保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金的通知》湘財(cái)建一指〔20xx〕156號(hào)、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)的通知》相財(cái)預(yù)〔20xx〕91號(hào),省財(cái)政廳撥付株洲市20xx萬(wàn)元用于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的請(qǐng)示》株交〔20xx〕70號(hào)的分配方案,我局收到預(yù)算指標(biāo)20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬(wàn)元與部分成品油價(jià)格補(bǔ)貼省級(jí)統(tǒng)籌資金200萬(wàn)元,共計(jì)275萬(wàn)元,其中125萬(wàn)元為創(chuàng)建公交都市驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi),150萬(wàn)元為平臺(tái)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車(chē)為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長(zhǎng)到79條,填補(bǔ)公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長(zhǎng)度增長(zhǎng)18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無(wú)人售票車(chē)終端機(jī)具升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化,運(yùn)營(yíng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運(yùn)營(yíng)和出行的成本,提升了出行體驗(yàn),推動(dòng)了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運(yùn)輸部專(zhuān)家組對(duì)我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)行了考核驗(yàn)收,我市成為全國(guó)第一個(gè)完成公交都市創(chuàng)建驗(yàn)收的地級(jí)市,預(yù)計(jì)將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi)是為推進(jìn)十三五規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報(bào)請(qǐng)市政府分管副市長(zhǎng)同意后,由市財(cái)政安排的20xx年交通運(yùn)輸項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),其中各縣市區(qū)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,交通運(yùn)輸局項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(fèi)(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi))200萬(wàn)元。交通項(xiàng)目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)科室配合,課題包括:株洲中長(zhǎng)期(20xx-20xx)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目)研究、淥水水域整體綜合開(kāi)發(fā)研究、國(guó)省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項(xiàng)目整體目標(biāo)為推進(jìn)普通國(guó)省道項(xiàng)目前期工作,建成后有望減少交通通行時(shí)間,促進(jìn)節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.7、重大項(xiàng)目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項(xiàng)目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車(chē)站、新華橋西至向陽(yáng)廣場(chǎng)的智軌交通系統(tǒng)的項(xiàng)目工可研究、工程勘察設(shè)計(jì)及招標(biāo)事項(xiàng)。市發(fā)改委于20xx年10月核準(zhǔn)并下達(dá)了項(xiàng)目一期的招標(biāo)批復(fù),預(yù)計(jì)在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽(yáng)廣場(chǎng)段。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目功能定位的分析,項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評(píng)報(bào)告編制費(fèi)為年中追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的.株洲電廠退城進(jìn)郊的搬遷項(xiàng)目,此項(xiàng)目中交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評(píng)價(jià)工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位,并按合同執(zhí)行各項(xiàng)程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門(mén)行政審批的環(huán)評(píng)文件暫時(shí)還無(wú)法下發(fā),項(xiàng)目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項(xiàng)目是根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開(kāi)展400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號(hào))和湖南省水運(yùn)管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘水運(yùn)函〔20xx〕34號(hào))文件要求,局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運(yùn)局下達(dá)的12艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報(bào)湖南省水運(yùn)管理局審核通過(guò)。湖南省水運(yùn)管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污染改造補(bǔ)助條件船舶名單的通知》(湘水運(yùn)運(yùn)綜〔20xx〕218號(hào))。省財(cái)政廳20xx年下達(dá)此12艘船舶改造資金共計(jì)18萬(wàn)元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運(yùn)市場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。
2.10、船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))要求啟動(dòng)的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項(xiàng)目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費(fèi)及質(zhì)保金。項(xiàng)目通過(guò)有計(jì)劃地安排船艇購(gòu)置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運(yùn)輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。克服體制機(jī)制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問(wèn)題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展。不僅完成了規(guī)定動(dòng)作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實(shí)有成效的單位之一。
2、全力實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長(zhǎng)株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車(chē);S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)株洲城市候機(jī)樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂(lè)至浣溪等項(xiàng)目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長(zhǎng)株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項(xiàng)目完成前期。
3、加快推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個(gè),通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車(chē)率均達(dá)100%。開(kāi)展了“提路況、清水溝”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),疏通水溝3916公里、路面修補(bǔ)37411平方米,公路等級(jí)率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標(biāo)大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)。
4、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)等市場(chǎng)主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運(yùn)輸對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。
5、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效突出。完成2個(gè)貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對(duì)口扶貧任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接;航道疏浚防污和釣魚(yú)平臺(tái)、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷(xiāo)號(hào)完成;國(guó)省道投融資長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬(wàn)元,爭(zhēng)取交通運(yùn)建設(shè)和運(yùn)行資金2.98億元。
6、全面啟動(dòng)株洲市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動(dòng)株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個(gè)交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個(gè)縣市區(qū)交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、7個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車(chē)改革在全國(guó)率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運(yùn)營(yíng)”為核心的改革工作順利推進(jìn)、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)系、集約管理模式開(kāi)全國(guó)之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問(wèn)題,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的局面,推動(dòng)了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國(guó)成為典范。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐,克服地方財(cái)政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車(chē)為特色”的綠色出行體系,獲得交通運(yùn)輸部驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià),成為全國(guó)第一個(gè)完成公交都市驗(yàn)收的地級(jí)市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)大勢(shì)已定。通過(guò)積極匯報(bào)協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開(kāi)獲得國(guó)務(wù)院、國(guó)鐵總公司、省市相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營(yíng)即將實(shí)現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進(jìn)?瓦\(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展了一系列集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處各類(lèi)違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動(dòng)、交通文明行動(dòng)深入開(kāi)展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3774家次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)342份,排查安全隱患118個(gè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰129.83萬(wàn)元;交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)全面啟動(dòng)并初見(jiàn)成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計(jì)投入1000余萬(wàn)元整治安全隱患126處。完成“兩客”車(chē)輛主動(dòng)安全防范系統(tǒng)安裝587臺(tái),“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車(chē)輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運(yùn)行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績(jī)。春運(yùn)、五一、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段的保安全、保暢通工作全面完成,累計(jì)發(fā)送旅客1471.73萬(wàn)人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對(duì)特大強(qiáng)降雨過(guò)程的抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識(shí)形態(tài)絕對(duì)安全;學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個(gè);持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長(zhǎng)效機(jī)制;大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作,主動(dòng)接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬(wàn)臺(tái);交通一卡通全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機(jī)器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對(duì)出租車(chē)智能管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)擴(kuò)容,新安裝智能頂燈、行為識(shí)別系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)等車(chē)載設(shè)備;585臺(tái)“兩客”車(chē)輛全部安裝主動(dòng)安全防范智能終端;交通運(yùn)輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)船實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長(zhǎng)熱線辦理以及工青婦團(tuán)、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機(jī)關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),共同推動(dòng)了交通運(yùn)輸工作邁上新臺(tái)階。
四、資金管理及績(jī)效存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
20xx年盡管我局各項(xiàng)工作落實(shí)有力、成效顯著,綜合績(jī)效考核取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。20xx年交通運(yùn)輸局運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)人均6.4萬(wàn)元,且全國(guó)文明單位獎(jiǎng)、交通費(fèi)補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、行政補(bǔ)助工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工健康體檢費(fèi)、臨聘人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達(dá)300余萬(wàn),能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均3萬(wàn)多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市大部分市直機(jī)關(guān)部門(mén)平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過(guò)重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
二是我局除了公務(wù)用車(chē)之外,還需負(fù)擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運(yùn)行和維護(hù)以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費(fèi)用,且部分船艇年久陳舊,維護(hù)費(fèi)用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)總共才180萬(wàn)元),但實(shí)際達(dá)350萬(wàn)元以上,且不包括搶險(xiǎn)救援的有關(guān)費(fèi)用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項(xiàng)目中開(kāi)支的一部分外,還有150萬(wàn)元在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,擠占了公用經(jīng)費(fèi)。
三是根據(jù)職能職責(zé),二級(jí)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所分布較多,地方海事局包括5個(gè)縣級(jí)海事處,3個(gè)直屬海事處、1個(gè)道路運(yùn)輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機(jī)關(guān)及縣處6個(gè)都是獨(dú)立在外的辦公場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費(fèi)用也相應(yīng)的加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)用途來(lái)彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口的情況。
四是權(quán)職不對(duì)等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運(yùn)輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個(gè)單位,事權(quán)、財(cái)權(quán)不對(duì)等,造成建設(shè)資金長(zhǎng)期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點(diǎn),完善和彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)和積極的溝通、匯報(bào)和整改,切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)資金的管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
五、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
為深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,按照《岳陽(yáng)市20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作方案》部署的要求,市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分20xx年度財(cái)政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要績(jī)效情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化了民生保障
1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jī)效評(píng)估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項(xiàng)目,完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套,共計(jì)2320套建設(shè);建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房,包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等;建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項(xiàng)目;不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問(wèn)題,同時(shí)方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè),有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù),社會(huì)效益凸顯。
2.計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年,我市享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助20628人,享受計(jì)劃生育家庭特別扶助3439人(其中獨(dú)生子女傷殘1100人,獨(dú)生子女死亡2339人),鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人,發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)55290人,確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)94335人。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向項(xiàng)目產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含縣市區(qū))按常住人口數(shù)統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達(dá)到98%;近年來(lái),政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)步上升,20xx年度達(dá)到75.6%;各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求,減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴(kuò)大一倍,從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題;不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先,其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(zhǎng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園,為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
(二)助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的投放使用,促進(jìn)了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展;促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通,在一定程度上,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),解決了基本民生問(wèn)題。
一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟(jì)作物三大特色板塊,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶集中,全區(qū)大戶種植率達(dá)42.3%;創(chuàng)建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區(qū),早稻畝產(chǎn)達(dá)567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到94.3%,機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)運(yùn)率達(dá)到100%,居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測(cè)評(píng)中,屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)入全國(guó)前18名,湖南省第一名。
二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項(xiàng)工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到578家,省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)124家;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到360家,種養(yǎng)大戶達(dá)到2924家;全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式,主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到37%以上。
三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,持續(xù)按年度預(yù)算投入,呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過(guò)對(duì)君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助,建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺(tái)、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”1.06萬(wàn)畝,雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于解決國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金,提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量,提升了競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金完成84家合作社發(fā)展扶持,經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn),提高了農(nóng)民對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認(rèn)同,積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織,實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。20xx年末,屈原區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè);華容縣新增合作社116家,達(dá)到360家。
3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施?萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金取得良好成效。
一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)2172件、授權(quán)量1594件,向上爭(zhēng)取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。
二是第一批項(xiàng)目實(shí)施,累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利181件,授權(quán)專(zhuān)利156件;累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)科技創(chuàng)新人才621名,帶動(dòng)增加就業(yè)1637人;新增銷(xiāo)售收入15.6億元,新增利潤(rùn)4.5億元,納稅總額3.9億元。
(三)促進(jìn)了生態(tài)改善
1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)實(shí)施。
一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%;地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.9%,同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
二是實(shí)現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。
三是加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起,其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。
2、環(huán)保藍(lán)天工程實(shí)施。截止20xx年底累計(jì)完成中心城區(qū)171家246臺(tái)燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項(xiàng)目單位涉及的50臺(tái)鍋爐共計(jì)135.5蒸噸實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。
3、應(yīng)用新型墻體材料項(xiàng)目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料,從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家,關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家;20xx年-20xx年對(duì)17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。
。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ
1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項(xiàng)目是一條南北向一線防洪大堤,護(hù)坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保護(hù)內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護(hù)坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā),改善擁擠的交通條件,促進(jìn)城市市政建設(shè)的快速擴(kuò)展。
2.確保了兩湖汛期電排正常運(yùn)行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時(shí)間完成。城區(qū)四座電排汛前進(jìn)行全面檢修,汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理,確保了電排機(jī)組正常運(yùn)行。四座電排20xx年共開(kāi)機(jī)5289小時(shí),排水5198萬(wàn)立方米;20xx年開(kāi)機(jī)3452小時(shí),排水3657萬(wàn)立方米。
3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人,確保堤防執(zhí)法無(wú)缺漏、無(wú)死角。
(五)夯實(shí)了人才基礎(chǔ)
人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)13個(gè),選拔巴陵青年英才10人,選拔名師名醫(yī)39人,選拔文藝岳家軍20人,選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃20人,引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人,引進(jìn)各類(lèi)人才1000人,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班11個(gè),農(nóng)村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期,市政府特殊津貼專(zhuān)家90人,科技特派員44人,選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。
二、主要問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策有待進(jìn)一步優(yōu)化
1.績(jī)效目標(biāo)編制問(wèn)題
一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配較為零散。補(bǔ)貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多,對(duì)質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。建議強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的評(píng)審決策,盡量避免財(cái)政資金安排過(guò)于分散,集中財(cái)力辦大事,解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問(wèn)題;對(duì)上年度配套資金是否到位、績(jī)效目標(biāo)是否完成,納入項(xiàng)目評(píng)審決策,作為下一年度補(bǔ)貼評(píng)審的重要依據(jù);對(duì)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金按先驗(yàn)收后補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式實(shí)施。
二是科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定,科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。但有些項(xiàng)目資金分散用于了日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
三是環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預(yù)算“專(zhuān)項(xiàng)商品采購(gòu)和服務(wù)”明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)專(zhuān)賬核算;列入該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金歸屬分類(lèi);項(xiàng)目資金無(wú)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
四是城市防洪體系未形成閉合圈,整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺(tái);磚瓦廠堤防外側(cè)未護(hù)坡無(wú)外平臺(tái);韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防,如重現(xiàn)1998年洪水,該段城區(qū)會(huì)受淹造成損失;城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強(qiáng)化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié),對(duì)城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調(diào)查,逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié),形成城市防洪體系的閉合圈。
2.預(yù)算執(zhí)行偏差問(wèn)題
一是人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)計(jì)劃外項(xiàng)目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算指標(biāo)額為1,999.33萬(wàn)元,市委組織部實(shí)際收到財(cái)政下?lián)苜Y金為1,845.75萬(wàn)元,實(shí)際使用1,547.93萬(wàn)元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬(wàn)元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實(shí)際收到財(cái)政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項(xiàng)目尚未實(shí)施,新調(diào)整了3項(xiàng)計(jì)劃外培訓(xùn)項(xiàng)目。
二是統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財(cái)政撥入2,599.87萬(wàn)元,追加預(yù)算撥款861.74萬(wàn)元,追加率達(dá)33.15%。
三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬(wàn)元,實(shí)際使用365萬(wàn)元,結(jié)余97萬(wàn)元,結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。
四是人防疏散基地項(xiàng)目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費(fèi)站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài),財(cái)政預(yù)算未及時(shí)調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底,項(xiàng)目資金結(jié)余984.16萬(wàn)元。
(二)管理機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)
1.招投標(biāo)和政府采購(gòu)問(wèn)題
一是南津港大堤配套項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合同未進(jìn)行招投標(biāo)!对狸(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,項(xiàng)目投資額超過(guò)了500萬(wàn),單項(xiàng)合同必須進(jìn)行招投標(biāo)。
二是保障性住房安居工程除主體工程外,部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu),而是將項(xiàng)目承包給所在地居委會(huì)(村委會(huì)),再由居委會(huì)(村委會(huì))委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分降低。
三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購(gòu)買(mǎi)未實(shí)行政府采購(gòu)程序。如:掃把、垃圾清運(yùn)板車(chē)。
四是市九中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目和十中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項(xiàng)目單位只采用了比較選定的方式確定審計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu),未通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)入庫(kù),也未將中介機(jī)構(gòu)的選定結(jié)果報(bào)招監(jiān)委備案。
2.財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
一是計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未實(shí)行專(zhuān)賬核算,財(cái)務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計(jì)生委將計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在同一帳套下進(jìn)行核算,未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金未按規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》第十九條:醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的3%建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金,主要用于調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái),沒(méi)有計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金。
三是人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理與實(shí)際存在偏差。項(xiàng)目結(jié)余資金143.93萬(wàn)元,其中原定開(kāi)班人數(shù)與實(shí)際開(kāi)班人數(shù)變化形成差額134萬(wàn)元,結(jié)余項(xiàng)目資金用于補(bǔ)充其他項(xiàng)目以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不足,未根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定上繳財(cái)政進(jìn)行再分配。
四是九中和十中實(shí)驗(yàn)數(shù)項(xiàng)目竣工結(jié)算未實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審。依據(jù)岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)),要求投資變更項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審復(fù)審,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全程實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理和資金管理。
五是九中和十中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目尚未建立一套完整的投資支出財(cái)務(wù)記錄。對(duì)于實(shí)驗(yàn)樓主體工程相關(guān)支出,市教建投單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)科目核算,但其他相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等并未單獨(dú)核算,建設(shè)單位管理費(fèi)的分?jǐn)傄矝](méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對(duì)市教建投建設(shè)資金款項(xiàng)撥付記錄,沒(méi)有項(xiàng)目主體工程和其他相關(guān)支出財(cái)務(wù)記錄,導(dǎo)致教體局無(wú)法對(duì)項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)行有效監(jiān)管。
六是人防疏散基地項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目管理費(fèi)。人防疏散基地項(xiàng)目管理費(fèi)按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,管理費(fèi)應(yīng)為56.18萬(wàn)元,工程項(xiàng)目實(shí)際支付管理費(fèi)及其他費(fèi)用83.92萬(wàn)元,超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬(wàn)元,主要支付基地聘請(qǐng)專(zhuān)家勞務(wù)、購(gòu)置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費(fèi)等。
七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費(fèi)超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算20.00萬(wàn)元,實(shí)際支出29.70萬(wàn)元,超支9.70萬(wàn)元,主要是由于旅游節(jié)會(huì)等重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)租車(chē)費(fèi)用。
八是統(tǒng)計(jì)局部門(mén)整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元,超支出10.81%。主要是統(tǒng)計(jì)信息化管理與升級(jí)、群眾滿意度調(diào)查等項(xiàng)目支出超財(cái)政預(yù)算支出。
九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)核算,環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。
3.項(xiàng)目管理問(wèn)題
一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔(dān),造成多部門(mén)權(quán)利職能交叉,城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒(méi)有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄,城市排污由城建部門(mén)負(fù)責(zé),內(nèi)湖排澇由長(zhǎng)江修防處負(fù)責(zé)。
二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強(qiáng),存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的`拆遷還建、保障性住房、舊城改造項(xiàng)目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,定期協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)督工作的合力。
三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗(yàn)收投入使用,但截止績(jī)效評(píng)價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證,不利于政府對(duì)投資項(xiàng)目的管理。
四是環(huán)保藍(lán)天工程配套造項(xiàng)目無(wú)竣工驗(yàn)收證明材料。根據(jù)《岳陽(yáng)市財(cái)政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(岳市財(cái)建〔20xx〕5號(hào))相關(guān)規(guī)定:市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收,并填寫(xiě)《市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》。
。ㄈ┲С隹(jī)效有待進(jìn)一步提升
1.洛王春和家園保障房項(xiàng)目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號(hào)調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,該項(xiàng)目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止,項(xiàng)目已實(shí)際支付約4.36億元,預(yù)期投資總額將達(dá)到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復(fù),在批復(fù)下達(dá)前,根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項(xiàng)目資金。
2.洛王春和家園保障房項(xiàng)目后續(xù)管理問(wèn)題。
一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力大。保障性住房建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng),維修維護(hù)量將越來(lái)越大。每戶平均面積按50㎡計(jì)算,所能收取的租金(我市現(xiàn)行廉租房?jī)r(jià)格為1.2元/月·㎡)每戶全年收入僅為720元,完全是“租不抵修”。如果維修維護(hù)不及時(shí),將造成住戶拒交房屋租金,保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。
二是物業(yè)管理費(fèi)缺口大。物管費(fèi)按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取,每年全額收取物管費(fèi)收入僅為82萬(wàn)元,而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù),該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元,管理費(fèi)缺口達(dá)74.50萬(wàn)元。
三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū),沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話,要增加幾千人甚至上萬(wàn)人,而且對(duì)象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多,給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生管理、社會(huì)治安、社會(huì)保險(xiǎn)等方面會(huì)增加了很大的壓力。
四是安全隱患大。隨著時(shí)間的推移,保障房居住的人口,絕大部分將會(huì)是老弱病殘,這樣的群體,抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差,會(huì)成為事故的多發(fā)區(qū)。同時(shí),貧困戶集中到一起,也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起:一戶不交房租和物業(yè)管理費(fèi),可能有百戶仿效;一戶找政府部門(mén)的麻煩,可能引發(fā)群體效應(yīng)。
建議:
一是進(jìn)一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過(guò)信息手段,保證分配公平。通過(guò)戶籍、地籍、房籍、收入、財(cái)產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng),建立完整數(shù)據(jù)庫(kù),作為防止騙租、騙購(gòu)的信息依據(jù)。
二是加強(qiáng)貨幣補(bǔ)貼方式的力度,有效規(guī)避實(shí)物配置帶來(lái)較大財(cái)政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。
3.市一幼收費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差,造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費(fèi)是750元/月(按照市物價(jià)局文件執(zhí)行),而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園,硬件條件稍好的每月收費(fèi)高達(dá)1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,20xx年全年收入539.72萬(wàn)元(其中財(cái)政預(yù)算撥款收入539.57萬(wàn)元,其他收入0.15萬(wàn)元),支出521.82萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余17.9萬(wàn)元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人,按照全年繳費(fèi)9個(gè)月,750元/月計(jì)算,全年教育收費(fèi)約353.70萬(wàn)元,財(cái)政全年撥款539.57萬(wàn)元,減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬(wàn)元,仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元,相當(dāng)于政府補(bǔ)貼約三成的教育費(fèi)用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題,合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。
4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對(duì)外招生中,明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報(bào)名程序、登記注冊(cè)等內(nèi)容,并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對(duì)外張榜進(jìn)行了公示;但在錄取環(huán)節(jié)沒(méi)有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊,主觀選擇對(duì)錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號(hào)等相對(duì)公平的方式,減少人為因素的影響。
5.城市泵站設(shè)備老化,不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建,泵站建成時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備老化嚴(yán)重,有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn),排漬效率降低,如南湖電排開(kāi)機(jī)24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一場(chǎng)100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更長(zhǎng)時(shí)間,F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機(jī)容量,不具備搶排功能,已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求;湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機(jī)組。
6.隨著城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策正式出臺(tái),市級(jí)財(cái)政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺(tái)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策,從20xx年1月1日起,對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母,每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元,直至亡故。20xx年市財(cái)政撥付市社保中心使用的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,20xx年2500萬(wàn)元;根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的統(tǒng)計(jì),20xx年為25064人,20xx年為29314人,年增加4250人,隨著每年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件人數(shù)增加,市級(jí)財(cái)政配套資金每年必須增加,資金壓力較大。建議鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入,建立多渠道籌資體制。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投入人口和計(jì)劃生育事業(yè),鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金。積極運(yùn)用項(xiàng)目合作機(jī)制,吸引社會(huì)資金,形成一個(gè)政府、社會(huì)、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。
7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項(xiàng)目投資規(guī)模大,地處偏遠(yuǎn)。按投資建設(shè)方案,后期管理成本無(wú)法預(yù)計(jì),主體工程即將完工,在凸顯社會(huì)效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上,怎樣開(kāi)發(fā)利用,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是各級(jí)相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運(yùn)用的問(wèn)題,爭(zhēng)取做到戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急安置,平時(shí)能以基地養(yǎng)基地。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場(chǎng)建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對(duì)推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的.發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會(huì)效益分析
展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國(guó)際化的基本特征。我國(guó)的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
。1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來(lái)不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
(2)項(xiàng)目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺(tái),將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺(tái)更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金83萬(wàn)元,設(shè)立本項(xiàng)目。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費(fèi)、公共能耗費(fèi)及中央空調(diào)費(fèi),其他公用設(shè)施維護(hù)費(fèi)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施情況
辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項(xiàng)目預(yù)算資金為83萬(wàn)元,實(shí)際支出83萬(wàn)元,資金使用率為100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
辦公租房項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支付房租,為支隊(duì)正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)83萬(wàn)元,該項(xiàng)目是年初下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)同時(shí)下達(dá)的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項(xiàng)目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,合理分配財(cái)政資金。通過(guò)項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng),全面、客觀地反映我支隊(duì)20xx年辦公租房專(zhuān)項(xiàng)工作執(zhí)行情況,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支出效率和效果,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,提出對(duì)策建議。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施效果等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評(píng)價(jià)、提升績(jī)效”的十六字原則,組織開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等,具體詳見(jiàn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分表。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì)照,同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)和我支隊(duì)20xx年工作計(jì)劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備
(1)為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我支隊(duì)成立了20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。
(2)組織項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號(hào))、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號(hào))和《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕10號(hào))文件,認(rèn)真研究同時(shí)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)際,以及市財(cái)政局提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2、數(shù)據(jù)采集和自評(píng)階段
各項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)至支隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)段
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)報(bào)送的資料進(jìn)行仔細(xì)審核、歸類(lèi)、整理、統(tǒng)計(jì),并抽查部分銀行憑單、會(huì)計(jì)憑證、成果文件等,對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。按照要求及時(shí)報(bào)送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促相關(guān)問(wèn)題的整改。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《20xx年度市支隊(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,通過(guò)資金落實(shí)和使用指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)等方面項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了評(píng)價(jià):自評(píng)得分為97分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)分析
南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算的編報(bào)工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)和實(shí)施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m?xiàng)工作,本著立項(xiàng)有據(jù)、發(fā)展需要和財(cái)力可能的原則,依規(guī)編報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)后,專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊(duì)有明確的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績(jī)效目標(biāo)分析
該專(zhuān)項(xiàng)資金于20xx年12月編報(bào)了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,并通過(guò)了市財(cái)政績(jī)效管理辦公室的審核。項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)中的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相關(guān)性。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jī)水平接近。預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金83萬(wàn)元。該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已分解為具體的績(jī)效指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來(lái),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3、資金投入分析
項(xiàng)目預(yù)算編制通過(guò)了科學(xué)論證,即通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的'項(xiàng)目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元,預(yù)算資金83萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元,實(shí)際到位資金83萬(wàn)元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。確立了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級(jí)授權(quán)”的財(cái)務(wù)管理體制。具體而言,財(cái)務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設(shè)方面。市支隊(duì)制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)項(xiàng)目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)政府采購(gòu)管理制度》等制度,著力抓好部門(mén)預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊(duì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由使用部門(mén)按權(quán)限審批。其次,樹(shù)立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(3)財(cái)務(wù)職責(zé)方面。辦公室對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類(lèi)會(huì)計(jì)核算資料提供及時(shí);嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行決算與審計(jì),項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費(fèi)用實(shí)施質(zhì)量指標(biāo)方面,對(duì)相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項(xiàng)目資金預(yù)算支出達(dá)到的實(shí)際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿意率為90%,日后會(huì)加強(qiáng)與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析
因?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目屬于日常公用經(jīng)費(fèi)支出范疇,主要評(píng)價(jià)是否按預(yù)算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項(xiàng)支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴(kuò)大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊(duì)執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展,是否保障了支隊(duì)日常監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析
支隊(duì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財(cái)政資金的同時(shí),開(kāi)源節(jié)流,在爭(zhēng)取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹(shù)立節(jié)儉辦公意識(shí),科學(xué)合理有效地使用資金,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用工作提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效,強(qiáng)化了對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)管理,有利于不斷改善支隊(duì)的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。
3、樹(shù)立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),由于項(xiàng)目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類(lèi)的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。
3、盡管我支隊(duì)希望增強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,但受項(xiàng)目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績(jī)效管理制度,強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。提升項(xiàng)目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出運(yùn)行管理。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)各部門(mén)的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作;加強(qiáng)落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將項(xiàng)目工作完成情況作為部門(mén)績(jī)效考核的評(píng)價(jià)依據(jù),以提高部門(mén)工作的效率和效果。
因我支隊(duì)既是用款單位又是績(jī)效評(píng)價(jià)單位,用款單位績(jī)效報(bào)告主要簡(jiǎn)述項(xiàng)目的預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和自評(píng)情況等內(nèi)容。逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)我支隊(duì)績(jī)效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
一、項(xiàng)目概況
全縣項(xiàng)目實(shí)施的基層衛(wèi)生院XX個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心XX個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及城區(qū)門(mén)診部XX個(gè),村衛(wèi)生室XX個(gè)。
為了推進(jìn)村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是國(guó)家一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,是緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的有效途徑。項(xiàng)目對(duì)我縣規(guī)劃設(shè)置基層衛(wèi)生院XX個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心XX個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及城區(qū)門(mén)診部XX個(gè),村衛(wèi)生室XX個(gè)全面配備、使用基本藥物(含省增補(bǔ)品種),并實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。將實(shí)行藥品零差率調(diào)整的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)政策,其使用的基本藥物納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍,并做到即時(shí)結(jié)報(bào)。建立藥品零差率調(diào)整政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)規(guī)劃設(shè)置、核定審批并實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售進(jìn)行補(bǔ)助。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。
2、完善制度,嚴(yán)格考核,促進(jìn)項(xiàng)目工作規(guī)范運(yùn)行。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
20XX年,我縣對(duì)基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目資金按各具體項(xiàng)目工作量及成本等進(jìn)行測(cè)算,嚴(yán)格按照完成的數(shù)量、質(zhì)量及考核結(jié)果進(jìn)行分配。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。年初預(yù)撥到各相關(guān)單位,年終對(duì)各實(shí)施單位進(jìn)行綜合績(jī)效考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付剩余資金。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況:
項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法采用考核評(píng)價(jià),采取了聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪問(wèn)、查閱資料等多種方法。為強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核工作,我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)組織全面考核的基礎(chǔ)上,縣衛(wèi)計(jì)局對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進(jìn)行了考核。都取得較滿意的成果。
(二)項(xiàng)目績(jī)效完成情況
1、對(duì)我縣規(guī)劃設(shè)置的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面配備、使用基本藥物(含省增補(bǔ)品種),并實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
2、財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠;財(cái)務(wù)信息相對(duì)準(zhǔn)確。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析:
1 、投入資金落實(shí)情況:
成本控制率“到位率=評(píng)價(jià)期實(shí)際到位資金/年初預(yù)算安排資金XX%,到位率≥XX%;到位率 2 、產(chǎn)出與效益按照縣政府分配方案: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所使用基本藥物銷(xiāo)售總額和單位人員職工人數(shù)各占一半的分配方案;村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及城區(qū)門(mén)診部按照使用基本藥物銷(xiāo)售總額和所轄人口數(shù)各占一半的'分配方案,對(duì)我縣規(guī)劃設(shè)置基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行分配。 四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施 。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的問(wèn)題: 1、鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重,工作量大,人員少,培訓(xùn)工作不足,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致工作欠規(guī)范。 2、宣傳還不夠深入,人民群眾對(duì)基本藥物項(xiàng)目知曉率低,不理解、不配合的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 3、工作機(jī)制尚需健全,強(qiáng)化各級(jí)工作職責(zé)。 。ǘ╉(xiàng)目改進(jìn)措施 1、積極吸收年輕專(zhuān)業(yè)村醫(yī),開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)。走出去,引進(jìn)來(lái)。學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)。 2、結(jié)合各方面的宣傳途徑,做好基本藥物項(xiàng)目的宣傳,結(jié)合群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入鄉(xiāng)村兩級(jí)。 3、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。 五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議 1、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)基本藥物補(bǔ)助的領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),及時(shí)分析匯總,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改,確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。 2、進(jìn)一步鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)培訓(xùn)基礎(chǔ),充分發(fā)揮縣級(jí)示范和帶頭作用,鄉(xiāng)級(jí)發(fā)揮承上啟下作用,村級(jí)發(fā)揮網(wǎng)底作用,筑牢三級(jí)保健網(wǎng)的作用。 3、加強(qiáng)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問(wèn)題解決。全面提高我縣的基本藥物服務(wù)能力。 根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(粵財(cái)績(jī)﹝xx﹞13號(hào))要求,我中心對(duì)xx年度省級(jí)財(cái)政資金決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論 。ㄒ唬╉(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況。 省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬?zèng)Q策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問(wèn)題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際工作者,開(kāi)展對(duì)省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺(tái)和國(guó)外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。 項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容: 一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開(kāi)招標(biāo)或委托研究工作; 二是組織召開(kāi)省長(zhǎng)與專(zhuān)家座談會(huì),并形成會(huì)議綜述材料和專(zhuān)家發(fā)言精要1冊(cè); 三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過(guò)開(kāi)展省內(nèi)、省外、出國(guó)(境)調(diào)研,撰寫(xiě)研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱; 四是組織決策咨詢委員專(zhuān)家調(diào)研、考察、座談會(huì)等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。 為確保決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。 一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開(kāi)黨組會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的`問(wèn)題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。 二是開(kāi)展決策研究課題公開(kāi)招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。 三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。 四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。 。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)結(jié)果。 根據(jù)《xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作方案》規(guī)定,我中心自評(píng)認(rèn)為,決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評(píng)總分93分。具體如下: 1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門(mén)預(yù)算的要求,我們?cè)诰幹茮Q策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。 2.績(jī)效監(jiān)控情況。 (1)資金管理方面: 一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門(mén)預(yù)算,決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬(wàn)元,實(shí)際撥付到位500萬(wàn)元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬(wàn)元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬(wàn)元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。 二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬(wàn)元的問(wèn)題,扣2分。 三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評(píng)14分。 (2)事項(xiàng)管理方面: 一是修改完善了項(xiàng)目管理制度; 二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開(kāi)招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范; 三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對(duì)口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專(zhuān)家評(píng)審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評(píng)滿分12分。 3.績(jī)效結(jié)果情況。 一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。 二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。 三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性?(jī)效結(jié)果自評(píng)47分。 二、績(jī)效表現(xiàn) 。ㄒ唬┵Y金使用績(jī)效。 xx年度決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬(wàn)元,其中:公開(kāi)招標(biāo)、委托、專(zhuān)項(xiàng)資助委托共23個(gè)決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬(wàn)元),實(shí)際支付金額52萬(wàn)元(公開(kāi)招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開(kāi)省長(zhǎng)與專(zhuān)家座談會(huì)23.13萬(wàn)元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)等支出29.02萬(wàn)元;組織決策咨詢顧問(wèn)委員會(huì)專(zhuān)家調(diào)研費(fèi)用1.75萬(wàn)元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬(wàn)元;專(zhuān)家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬(wàn)元;辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬(wàn)元。 通過(guò)開(kāi)展決策咨詢專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專(zhuān)報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門(mén)各類(lèi)征求意見(jiàn)函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。 (二)存在問(wèn)題。 項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題: 一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高 ; 二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范; 三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。 三、改進(jìn)意見(jiàn) 針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下: 一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作; 二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生; 三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。 一、項(xiàng)目概況 。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見(jiàn)附表1) 。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。 1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。 2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的`農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。 3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍 一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。 二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。 三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。 四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。 五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等) 落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。 (二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金) 項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。 。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析 項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。 三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。 。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析 項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。 四、項(xiàng)目績(jī)效情況 (一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析 20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。 2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。 3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。 4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。 五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見(jiàn)附表2)。 項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。 【財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章: 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-22 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-31 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇12-22 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告25篇12-31 財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-16 關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的調(diào)研報(bào)告06-30 財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-17 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
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