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      2. 財政支出績效評價報告

        時間:2022-12-26 17:12:39 評價 我要投稿
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        財政支出績效評價報告合集15篇

          在我們平凡的日常里,報告不再是罕見的東西,不同種類的報告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的財政支出績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        財政支出績效評價報告合集15篇

        財政支出績效評價報告1

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.項目立項背景

          xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進(jìn)行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

          2.項目實(shí)施情況

          xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設(shè)機(jī)構(gòu)獎勵3家;②保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵5家;③證券公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵2家;④信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補(bǔ)助1家。

          3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

         。1)經(jīng)費(fèi)來源

          xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補(bǔ)助資金,由市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。

          (2)使用情況

          xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

          xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補(bǔ)助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程

          按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。

          1.對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。

          2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實(shí)施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。

          3.對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。

          (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等

          1.績效評價原則:

         、倏茖W(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

          ②工作公開原則,績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

         、鄯旨壏诸愒瓌t?冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

          ④績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。

          2.評價指標(biāo)體系:

          我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級績效目標(biāo)體系。其中:項目決策分為項目目標(biāo)、決策過程、資金分配等三個指標(biāo);項目管理分為資金到位、資金使用、組織實(shí)施、績效管理等四個指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個指標(biāo);服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標(biāo)。

          3.績效標(biāo)準(zhǔn)

          我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個二級指標(biāo)。

          4.評價方法

          績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

         、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

         、诒容^法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

         、垡蛩胤治龇。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

         、芄娫u判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

         、萜渌u價方法。

          績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。

          (三)證據(jù)收集方法

          金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。

          (四)績效評價實(shí)施過程

          1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。

          2.建立績效評價指標(biāo)體系?冃гu價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實(shí)際,設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),明確評價標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。

          3.收集、核實(shí)績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。

          4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。

         。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

          在實(shí)際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標(biāo)的設(shè)計上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評價項目的績效。

          三、績效分析及評價結(jié)論

          (一)績效分析

          1.投入

          xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。

          2.過程

          xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬元。

          3.產(chǎn)出

          在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機(jī)制的推動下,我市金融機(jī)構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。

          xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。

          4.效果

         。1)在銀行保險行業(yè)方面

          ①通過設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)4家,全市銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到41家。

         、谕ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。

         、弁ㄟ^設(shè)立保險業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費(fèi)收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。xx年同比增長25.08%。

         、芙邮芊龀知剟顧C(jī)構(gòu)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機(jī)構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。

         。2)在資本市場行業(yè)方面

         、偻ㄟ^設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務(wù)。

          ②通過設(shè)立證券公司一級分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。

          ③通過設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。

         、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。

         。3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面

          通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。

          5.績效目標(biāo)完成情況分析

          xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補(bǔ)資金4532.26萬元,完成率100%。

          (二)評價結(jié)論

          1.評分結(jié)果

          優(yōu)秀。

          2.主要結(jié)論

          我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實(shí)施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標(biāo)完成情況較好。

          四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

          xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進(jìn)行:

          (1)堅持“突出重點(diǎn),扶大扶強(qiáng)”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。

         。2)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)近年來出臺的重點(diǎn)扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。

         。3)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。

         。4)維護(hù)政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

          (5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。

         。6)嚴(yán)格按程序組織申報和審核。對申請補(bǔ)助獎勵的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進(jìn)行申報,由市金融辦對受理的申報材料進(jìn)行審核查驗,市財政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。

         。ǘ┐嬖诘膯栴}

          xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補(bǔ)企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。

         。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施

          1.政策建議

          持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。

          2.改進(jìn)措施

          建立健全專項資金獎補(bǔ)審核和協(xié)調(diào)機(jī)制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強(qiáng)化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補(bǔ)的有關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進(jìn)行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。

          五、其他需說明的問題

          無

        財政支出績效評價報告2

          一、項目概況

          (一)項目基本情況

          1.落實(shí)項目主管部門?h環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強(qiáng)項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保?顚S;四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。

          2.縣20xx年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。

          3.專項資金支持條件及資金使用管理情況?h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

          1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:

         。1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。

         。2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

         。3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。

          2.項目績效目標(biāo)。

          項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運(yùn)行正常,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

          3.分析評價。

          縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實(shí)地查看,并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報內(nèi)容與實(shí)際相符,申報目標(biāo)合理可行。

         。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法

          按照市財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔20xx〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實(shí)地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。

          二、項目資金的申報及使用情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況

          縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。

          (二)資金計劃、到位及使用情況

          1、資金安排情況。20xx年6月,市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣20xx年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。

          2、資金到位情況?h財政局于20xx年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。

          3、資金使用情況。截止至20xx年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實(shí)行?顚S,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

         。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。

          三、項目實(shí)施及管理情況

          (一)項目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

          3個項目單位項目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

          項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳楔D發(fā)改立項―項目申報―項目下達(dá)―項目工程設(shè)計及審查―項目投資財政預(yù)審―發(fā)改下達(dá)投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績效評估。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

          縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

          (三)項目監(jiān)管情況

          在項目實(shí)施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。

          四、項目完成情況

          虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。

          鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

          縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

          五、項目效果情況

          鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運(yùn)行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

          鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實(shí)施后,增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,自覺參與到保護(hù)自然的行動中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

          縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

          六、評價結(jié)論及建議

         。ㄒ唬┰u價結(jié)論

          縣20xx年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

         。ǘ┐嬖趩栴}

          1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

          2、項目資料有待進(jìn)一步完善。

          3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

         。ㄈ┫嚓P(guān)建議

          1、加大政策傾斜和資金扶持力度?h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于20xx年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

          2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。

        財政支出績效評價報告3

          一、項目的建設(shè)必要性

          1、項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設(shè)符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

          2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。

          3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發(fā)展、自我價值的實(shí)現(xiàn),還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

          4、是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對于及時有效地應(yīng)對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的基本需求。

          5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項工作將會進(jìn)入一個更加完善的良性循環(huán)。

          6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。

          項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時對全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會效益。項目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時中醫(yī)院已為本項目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項目的建設(shè)是十分必要的。

          二、項目經(jīng)濟(jì)社會效益

          本項目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要措施。

        財政支出績效評價報告4

          一、項目的公益性和建設(shè)必要性

          1、項目的公益性

          隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。

          2、項目的必要性

          為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對推動公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。

          二、項目經(jīng)濟(jì)社會效益

          1、經(jīng)濟(jì)效益分析

          本項目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。

          2、社會效益分析

          展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。

          (1)本項目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的需要。近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。

         。2)項目投入使用,可以通過展覽,加強(qiáng)對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺,將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學(xué)術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等,同時也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

         。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術(shù)交流活動,完善了城市的功能。

        財政支出績效評價報告5

          為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強(qiáng)化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔20xx〕109號)文件精神,我院認(rèn)真開展了20xx年預(yù)算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:

          一、部門概況

         。ㄒ唬┗厩闆r

          宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經(jīng)幾代“中醫(yī)人”的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工490人,編制床位220張,實(shí)際開放病300張。內(nèi)設(shè)臨床專科17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。

          醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點(diǎn)救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點(diǎn)醫(yī)療單位。

          主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健、科研、教學(xué)、康復(fù)等服務(wù);完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務(wù)。

         。ǘ┱w支出情況

          20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出5273.7萬元、衛(wèi)生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬元、提取醫(yī)療基金26.2萬元和其他費(fèi)用654.9萬元、其他支出761萬元。

          二、整體支出管理及使用情況.

         。ㄒ唬20xx年度預(yù)算基本情況

          我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預(yù)算的有人員經(jīng)費(fèi)101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。

         。ǘ20xx年收入支出決算情況

          20xx年度以支定收確認(rèn)的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)支出使用比例為100%。

         。ㄈ┗局С鍪褂霉芾砬闆r

          醫(yī)院建立健全了收入、支出、政府采購、資產(chǎn)管理以及公務(wù)接待管理、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等財務(wù)管理制度,成立了內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。各項經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批制度,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi),有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,切實(shí)降低醫(yī)院運(yùn)行成本。

          三、資產(chǎn)管理情況

          制定了資產(chǎn)管理制度,對單位公共財產(chǎn)物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺賬,根據(jù)各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產(chǎn)配置、政府采購和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,程序到位,專人管理,對取得的資產(chǎn)及時進(jìn)行會計核算,每年對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、核對、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計0.56億元,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。

          四、部門整體支出績效情況

          20xx年,我院通過加強(qiáng)預(yù)算收支的管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,理順內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:

          (一)經(jīng)濟(jì)性評價

          1、從源頭抓起,科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)中央和省、市、縣財政預(yù)算改革的有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際需要,按標(biāo)準(zhǔn)、按項目科學(xué)認(rèn)真編制部門預(yù)算。

          2、預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額基本控制在預(yù)算總額以內(nèi);不存在截留或滯留專項資金情況。

         。ǘ┬姓茉u價

          為強(qiáng)化部門整體支出,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,在財務(wù)管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。

          1、在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,適時地、針對性地進(jìn)行了相關(guān)制度的增補(bǔ),制度的建立更為完善。

          2、重視制度的學(xué)習(xí)和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《湖南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《宜章縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學(xué)習(xí),強(qiáng)化了我院厲行節(jié)約管理意識。

          3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,嚴(yán)肅查處大處方、亂檢查、亂收費(fèi)等行為,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,確保廣大群眾得實(shí)惠。

          4、在健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。住院報銷時,通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)一次性結(jié)算、補(bǔ)償?shù)轿,患者只需支付自付費(fèi)用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫(yī)報賬“多頭跑、耗時長、手續(xù)繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

          五、存在的問題

          年初預(yù)算的編制不夠精細(xì),沒有按照費(fèi)用支出的使用范圍和內(nèi)容進(jìn)行類、款、項三個層級的明細(xì)預(yù)算,并按照預(yù)算的最末級明細(xì)進(jìn)行預(yù)算支出管理。

          六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

          1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

          2、在日常預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實(shí)際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)財務(wù)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。

          3、科學(xué)執(zhí)行績效預(yù)算管理制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化績效評價指標(biāo)體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強(qiáng),工作量大,建議財政有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善績效評價方法和評價指標(biāo)體系,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流,多注重督促指導(dǎo)推進(jìn)績效評價的開展。二是加強(qiáng)對績效評價結(jié)果的運(yùn)用。推動相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導(dǎo)向的`預(yù)算編制模式,將績效評價從事后評價湘預(yù)算編制、審查批準(zhǔn)、執(zhí)行過程等前置環(huán)節(jié)延伸,建立以績效為導(dǎo)向的編制模式,把績效考評的結(jié)果作為編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。

        財政支出績效評價報告6

          一、預(yù)算單位基本情況

          株洲市交通運(yùn)輸局是財政全額撥款預(yù)算管理的正處級行政機(jī)關(guān),主要職責(zé):

          1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

          2.組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

          3.承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。

          4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。

          5.負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運(yùn)輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢斦、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。

          6.負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。

          7.負(fù)責(zé)公路路政、港政、航證管理。

          8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

          9.擬訂全市交通運(yùn)輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

          10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

          11.承辦市人民政府交辦的其它事項。

          株洲市交通運(yùn)輸局下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護(hù)管理科、運(yùn)輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;

          下屬單位包括:

          1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機(jī)構(gòu))

          2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)

          3.株洲市道路運(yùn)輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)

          4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)

          5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)

          6.株洲市交通運(yùn)輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)

          7.株洲市交通運(yùn)輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)

          8.株洲市交通運(yùn)輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)

          9.株洲市機(jī)動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)

          10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)

          二、預(yù)算收支情況

          株洲市交通運(yùn)輸局20xx年部門預(yù)算編報范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級8個預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機(jī)動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運(yùn)輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實(shí)有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。

          截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設(shè)備7套。

          20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運(yùn)輸支出7458.46萬元。

          20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。

          20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費(fèi)6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費(fèi)2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。

          1、基本支出:是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。

          1.1、人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出706.98萬元。

          1.2、公用經(jīng)費(fèi)包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。

          1.3、20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)128.56萬元,公務(wù)接待費(fèi)24.2萬元,因公出國費(fèi)0萬元。上年“三公經(jīng)費(fèi)”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運(yùn)行費(fèi)較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應(yīng)的車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少;公務(wù)接待費(fèi)較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費(fèi)減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標(biāo)準(zhǔn)提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗,接待費(fèi)有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有部分增加。

          1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費(fèi)用145萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)225萬元;辦公樓修繕費(fèi)用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費(fèi)用734.17萬元。20xx年政府采購實(shí)際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)128.5萬元;湘江防污治理費(fèi)用200萬元;物業(yè)管理費(fèi)229萬元;維修費(fèi)172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)220.7萬元;咨詢費(fèi)110萬元;其他會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。

          1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費(fèi)200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)99萬元。

          2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費(fèi)包括:執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項目經(jīng)費(fèi)200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費(fèi)200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造專項經(jīng)費(fèi)219.33萬元;20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費(fèi)52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費(fèi)30萬元;船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。

          2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費(fèi)、水上工程安全維護(hù)項目是通過海事部門的水上安全維護(hù)和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進(jìn)行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護(hù),確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達(dá)到的水運(yùn)市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標(biāo),確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。

          2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾52車。實(shí)現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了無船舶污染現(xiàn)象的指標(biāo)值。

          2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實(shí)施的,包括數(shù)字交通項目維護(hù)、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)決策分析能力、運(yùn)行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達(dá)到了降低運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)營成本、交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標(biāo),強(qiáng)化了市場監(jiān)管,促進(jìn)了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機(jī)和乘客雙方的利益。

          2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造項目是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達(dá)標(biāo)改造項目實(shí)施管理辦法》湘交運(yùn)輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進(jìn)行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機(jī)、安裝標(biāo)志標(biāo)牌、安裝防護(hù)圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進(jìn)行翻新維修等。項目的績效目標(biāo)為強(qiáng)化公共安全體系建設(shè),促進(jìn)道口的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與發(fā)展,提升運(yùn)輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計需做調(diào)整,預(yù)計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

          2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)的通知》相財預(yù)〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運(yùn)輸示范創(chuàng)建獎補(bǔ)資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預(yù)算指標(biāo)20xx年第一批油補(bǔ)省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補(bǔ)貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費(fèi),150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。項目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補(bǔ)公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機(jī)具升級改造,實(shí)現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化,運(yùn)營運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運(yùn)營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運(yùn)輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預(yù)計將取得更好的結(jié)果。

          2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi)是為推進(jìn)十三五規(guī)劃項目進(jìn)度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運(yùn)輸項目前期工作經(jīng)費(fèi),其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元,交通運(yùn)輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(fèi)(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費(fèi))200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運(yùn)項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項目整體目標(biāo)為推進(jìn)普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進(jìn)節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

          2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的'智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設(shè)計及招標(biāo)事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準(zhǔn)并下達(dá)了項目一期的招標(biāo)批復(fù),預(yù)計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設(shè)將促進(jìn)所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,對項目所在地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。

          2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費(fèi)為年中追加項目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進(jìn)郊的搬遷項目,此項目中交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。

          2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運(yùn)管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運(yùn)船舶防污染改造工作的通知》(湘水運(yùn)函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機(jī)構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運(yùn)局下達(dá)的12艘400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運(yùn)管理局審核通過。湖南省水運(yùn)管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污染改造補(bǔ)助條件船舶名單的通知》(湘水運(yùn)運(yùn)綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達(dá)此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運(yùn)市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。

          2.10、船艇建設(shè)費(fèi)和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費(fèi)及質(zhì)保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護(hù)水運(yùn)市場有序發(fā)展。

          三、部門整體支出績效情況

          20xx年在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運(yùn)輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?朔w制機(jī)制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實(shí)干,圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。

          1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實(shí)有成效的單位之一。

          2、全力實(shí)施了一批重點(diǎn)項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機(jī)場株洲城市候機(jī)樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。

          3、加快推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運(yùn)招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達(dá)100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補(bǔ)37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標(biāo)大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)。

          4、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。完成公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運(yùn)輸對刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強(qiáng)。

          5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機(jī)制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運(yùn)建設(shè)和運(yùn)行資金2.98億元。

          6、全面啟動株洲市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運(yùn)輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。

          7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運(yùn)營”為核心的改革工作順利推進(jìn)、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。

          8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、主動創(chuàng)新實(shí)踐,克服地方財政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補(bǔ)充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運(yùn)輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。

          9、醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運(yùn)運(yùn)營即將實(shí)現(xiàn)。

          10、“放管服”改革縱深推進(jìn)。客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進(jìn)駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。

          11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達(dá)執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運(yùn)行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運(yùn)、五一、國慶等重點(diǎn)時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強(qiáng)降雨過程的抗洪搶險、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。

          12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識形態(tài)絕對安全;學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機(jī)制;大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。

          13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機(jī)器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級擴(kuò)容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運(yùn)輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點(diǎn)運(yùn)輸車船實(shí)施24小時動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。

          14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團(tuán)、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機(jī)關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),共同推動了交通運(yùn)輸工作邁上新臺階。

          四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施

          20xx年盡管我局各項工作落實(shí)有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。20xx年交通運(yùn)輸局運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費(fèi)補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、行政補(bǔ)助工會經(jīng)費(fèi)、職工健康體檢費(fèi)、臨聘人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達(dá)300余萬,能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均3萬多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市大部分市直機(jī)關(guān)部門平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負(fù)擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運(yùn)行和維護(hù)以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費(fèi)用,且部分船艇年久陳舊,維護(hù)費(fèi)用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護(hù)經(jīng)費(fèi)總共才180萬元),但實(shí)際達(dá)350萬元以上,且不包括搶險救援的有關(guān)費(fèi)用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支,擠占了公用經(jīng)費(fèi)。三是根據(jù)職能職責(zé),二級機(jī)構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運(yùn)輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機(jī)關(guān)及縣處6個都是獨(dú)立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費(fèi)用也相應(yīng)的加大運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)用途來彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運(yùn)輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。

          今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點(diǎn),完善和彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)資金的管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S。

          五、其他需要說明的情況

          無

        財政支出績效評價報告7

          為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、基本情況

          我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。

         。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)

          1.為大中型水庫工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持;承擔(dān)大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實(shí)施驗收的事務(wù)性工作。

          2.承擔(dān)移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。

          3.承擔(dān)大中型水庫移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。

          4.協(xié)助有關(guān)部門擬訂全省水庫移民資金年度預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)水庫移民工作、移民資金內(nèi)部審計和績效評價的事務(wù)性工作;承擔(dān)水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估的事務(wù)性工作;為水庫移民資金管理提供服務(wù)保障。

          5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔(dān)大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的事務(wù)性工作。

          6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔(dān)水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。

          7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。

          8.承擔(dān)大中型水庫移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。

          9.承擔(dān)省水利廳交辦的其他工作。

         。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

          中心設(shè)有6個正處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財務(wù)部和信訪維權(quán)部。20xx年12月實(shí)有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。

          二、一般公共預(yù)算支出情況

          20xx年度一般公共預(yù)算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉(zhuǎn)移支付),其中:上年預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)382.08萬元,20xx年初批復(fù)預(yù)算3,698.05萬元,年中追加預(yù)算90.25萬元;20xx年度一般公共預(yù)算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:

          (一)基本支出情況

          1.基本支出概況

          20xx年初預(yù)算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標(biāo)調(diào)劑增加5萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余10萬元,全年預(yù)算為1,889.30萬元。

          20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預(yù)算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費(fèi)1,358.27萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)408.61萬元,基本支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余122.42萬元。

          2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

          20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出共計33.49萬元,比預(yù)算40萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實(shí)際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務(wù)用車購置費(fèi)用。其中:

          全年因公出國(境)費(fèi)實(shí)際支出0萬元。

          全年公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出15.49萬元,比上年實(shí)際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預(yù)算22.00萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為29.59%。

          公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算18萬元,實(shí)際支出18萬元(其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)18萬元),較上年減少了27.99萬元。

          認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費(fèi),全年“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用合規(guī)合理、控制嚴(yán)格。

         。ǘ╉椖恐С銮闆r

          項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。

          20xx年度,一般公共預(yù)算的項目支出年初預(yù)算為1,919萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)372.08萬元,實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執(zhí)行率67%。具體明細(xì)如下:

          1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):20xx年初預(yù)算為139萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)20.74萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少5萬元,20xx年實(shí)際下達(dá)預(yù)算金額為154.74萬元,全年支出決算數(shù)86.81萬元,預(yù)算執(zhí)行率為56.10%。

          2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目:20xx年初預(yù)算為1,780萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)351.34萬元,年中指標(biāo)調(diào)劑減少預(yù)算5萬元,20xx年實(shí)際預(yù)算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬元,預(yù)算執(zhí)行率為67.79%。

          三、政府性基金預(yù)算支出情況

          20xx年無政府性基金預(yù)算支出。

          四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

          20xx年無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

          五、社會保險基金預(yù)算支出情況

          20xx年無社會保險基金預(yù)算支出。

          六、部門(單位)整體支出績效情況

         。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)果

          對照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心從預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效能、社會效應(yīng)等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優(yōu)”。

         。ǘ┎块T整體支出年度績效目標(biāo)完成情況

          20xx年,省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務(wù)改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹20xx年省委一號文件關(guān)于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、重點(diǎn)移民村建設(shè)、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作任務(wù),不斷開創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

          1.始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展中心黨委班子政治建設(shè)考察指出問題整改落實(shí),嚴(yán)密組織內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次、專題研討5次、專題輔導(dǎo)4次,并赴韶山紅色教育基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。大力開展“我為群眾辦實(shí)事活動”,辦好了27件民生實(shí)事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題,做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

          2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)技能促增收的做法,以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效,贏得了水利部領(lǐng)導(dǎo)和其他省份同仁的高度評價。

          3.高標(biāo)準(zhǔn)完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標(biāo)、框架和路徑。

          4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、移民美麗家園建設(shè)、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設(shè)為重點(diǎn),全年實(shí)施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導(dǎo)3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)規(guī)劃,建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村,提請出臺了關(guān)于加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導(dǎo)意見,打造了14個移民產(chǎn)業(yè)示范項目,精準(zhǔn)培訓(xùn)移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達(dá)14%。

          5.扎實(shí)開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務(wù),督導(dǎo)毛俊、莽山、椒花等重點(diǎn)工程加快移民工作進(jìn)度,為重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)作出了較大貢獻(xiàn)。特別是加強(qiáng)了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。

          6.不斷強(qiáng)化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實(shí)施情況監(jiān)測評估,以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補(bǔ)貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績,連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。

          7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了全省移民大局穩(wěn)定。

          8.加強(qiáng)移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領(lǐng)域安全無事故。

          七、存在的問題及原因分析

         。ㄒ唬┎块T整體績效目標(biāo)在設(shè)定、細(xì)化程度和可衡量方面未進(jìn)行細(xì)化和量化,需進(jìn)一步加強(qiáng)對部門整體績效管理。

         。ǘ╉椖款A(yù)算執(zhí)行率較低。20xx年部門預(yù)算項目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%,影響了項目實(shí)施進(jìn)度。

          八、下步改進(jìn)措施

         。ㄒ唬┩晟瓶冃繕(biāo)管理,對績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,做到績效目標(biāo)可衡量。完善績效評價管理機(jī)制,結(jié)合實(shí)際工作情況,優(yōu)化財務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績效的協(xié)同管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

         。ǘ┒酱偌涌祉椖繉(shí)施進(jìn)度,提高項目資金使用效率。

          (三)加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用。

          九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          以結(jié)果為導(dǎo)向,健全績效評估與績效評價結(jié)果掛鉤機(jī)制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施進(jìn)行整改,并將績效評價結(jié)果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。

        財政支出績效評價報告8

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.項目立項背景

          根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

          2.項目實(shí)施情況

          xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。

          3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

          本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實(shí)際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

          (二)項目績效目標(biāo)

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程

          xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。

         。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等

          根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。

          1.績效評價原則

          績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價。

          2.評價指標(biāo)體系

          指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:

          產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。

          效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。

          服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))

          3.績效標(biāo)準(zhǔn)

          堅持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。

          4.評價方法

          采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價

          (三)證據(jù)收集方法

          1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;

          2.學(xué)員回訪情況材料

          (四)績效評價實(shí)施過程

          評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。

          三、績效分析及評價結(jié)論

         。ㄒ唬┛冃Х治

          1.投入

          項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,

          2.過程

          項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實(shí)施規(guī)范化。

          3.產(chǎn)出

          xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬元。

          4.效果

          xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優(yōu)化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來,中心積極總結(jié)經(jīng)驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開展職工培訓(xùn),面向社會提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)

          xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。

          5.績效目標(biāo)完成情況分析。

         。1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。

         。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。

         。3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時間為年內(nèi)完成。

          (4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬元,實(shí)際支出為6萬元。

         。5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%

         。ǘ┰u價結(jié)論

          1.評分結(jié)果:100分

          2.主要結(jié)論

          該項目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。

          四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

          xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。

         。ǘ┐嬖诘膯栴}

          目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。

         。ㄈ└倪M(jìn)措施

          下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。

        財政支出績效評價報告9

          根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:

          一、專項基本情況

          本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費(fèi)共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費(fèi)25.5萬元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費(fèi)6萬元、艾滋病經(jīng)費(fèi)18.98萬元、免疫規(guī)劃擴(kuò)免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費(fèi)21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費(fèi)及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費(fèi)5.1萬元)。上級經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。

          二、績效評價工作開展情況

          20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認(rèn)真進(jìn)行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。

          (一)評價資料準(zhǔn)備充分

          我中心積極準(zhǔn)備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。

          (二)績效評價意識提升

          各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績效評價工作的開展。

          三、綜合評價情況及評價結(jié)果(見附件)

          20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴(kuò)免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強(qiáng),完成了省廳下達(dá)食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實(shí)惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。

          四、績效評價指標(biāo)分析

          1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。

          (1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標(biāo)本送市疾控中心。

          2、免疫規(guī)劃工作開展情況。

          (1)、加強(qiáng)AFP病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。

          按照《全國AFP病例監(jiān)測方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測中的職責(zé),加強(qiáng)AFP病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有AFP病例。

          (2)、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測工作,嚴(yán)防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。

          (3)、加強(qiáng)疫苗接種,消除免疫空白。

          在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強(qiáng)對流動人口聚居地進(jìn)行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實(shí)種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實(shí)種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實(shí)種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實(shí)種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實(shí)種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實(shí)種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實(shí)種人數(shù)為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實(shí)種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實(shí)種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實(shí)種人數(shù)為3806人,接種率為100%。

          (4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。

          繼續(xù)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進(jìn)行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實(shí)行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運(yùn)行正常。

          (5)、生物制品管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。

          疫苗臺賬使用規(guī)范,達(dá)到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運(yùn)行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。

          (6)、加強(qiáng)了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。

          (7)、加強(qiáng)了AEFI監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進(jìn)行了處置。

          (8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。

          20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達(dá)到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見,督促落實(shí)。

          3、結(jié)核病工作完成情況。

          本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進(jìn)耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。

          在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。

          加強(qiáng)了網(wǎng)報病人的追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進(jìn)行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。

          4、艾滋病防治工作完成情況。

          本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實(shí),20xx年我縣對前來進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進(jìn)行生活救助。

          5、慢性非傳染性疾病管理情況。

          (1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。

          (2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實(shí)驗室指標(biāo)監(jiān)測均達(dá)標(biāo),并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。

          (3)、認(rèn)真落實(shí)的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進(jìn)了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實(shí)檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。

          (4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達(dá)4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實(shí)事得到了較好的落實(shí)。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。

          當(dāng)前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。

          6、飲用水水質(zhì)檢驗及實(shí)驗室檢驗檢測工作。

          (一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。

          (二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標(biāo)本檢測,內(nèi)檢索12份標(biāo)本檢測。

          7、麻風(fēng)病防治工作。

          20xx年補(bǔ)助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費(fèi)1人。

          8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。

          為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機(jī)會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達(dá)2輪以上。

          五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

          1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實(shí)際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

          2、經(jīng)費(fèi)不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標(biāo)不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

          3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機(jī)構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。

          六、有關(guān)建議

          建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負(fù)責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。

        財政支出績效評價報告10

          一、項目概況

          介紹項目基本情況,重點(diǎn)說明以下內(nèi)容:

         。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

          達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進(jìn)行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

          (二)項目績效目標(biāo)。

          該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。

          (三)項目資金申報相符性。

          該項目申報內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

          二、項目實(shí)施及管理情況

         。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

          1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實(shí)際到位19.54萬元。

          2、資金使用。截止評價時點(diǎn)項目資金的實(shí)際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。

          (二)項目財務(wù)管理情況

          環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

         。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況

          環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

          三、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

          環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。

          (二)項目效益情況。

          該項目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。

          四、問題及建議

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

          房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。

         。ǘ┫嚓P(guān)建議。

          建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。

        財政支出績效評價報告11

          根據(jù)《瀘定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。

          一、部門(單位)概況

         。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成

          瀘定縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟(jì)合作和電商物流服務(wù)中心。

         。ǘ┗韭毮芗爸饕ぷ

          根據(jù)三定方案,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項:

          1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、外事、港澳事務(wù)的統(tǒng)籌,推進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機(jī)融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化精準(zhǔn)招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作層次,推動全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強(qiáng)對重大引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù),完善重大引進(jìn)項目激勵機(jī)制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)的快速發(fā)展。

          2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實(shí)施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)工業(yè)、信息化和無線電領(lǐng)域的社會中介組織發(fā)展。

          3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。

          4.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,組織實(shí)施相關(guān)政策,指導(dǎo)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享;負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;負(fù)責(zé)無線電應(yīng)急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護(hù)工作,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無線電管制。

         。ㄈ┤藛T概況

          經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,

          二、部門財政資金收支情況

          (一)部門財政資金收入情況

          20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。

          20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應(yīng)返還額度和接轉(zhuǎn)資金),占79.3%。

          (二)收入支出結(jié)構(gòu)分析

          1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;

          2.20xx年收入支出與上年度對比

          20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。

          3.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

          20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。

          4.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

          20xx年一般公共預(yù)算財政撥款支出1329.54萬元,完成預(yù)算99.87%。其中:

          (1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預(yù)算100%。

         。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預(yù)算100%。

         。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預(yù)算99.79%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時限未進(jìn)行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預(yù)算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預(yù)算100%。

         。4)商業(yè)服務(wù)等支出(類)涉外發(fā)展服務(wù)支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預(yù)算100%;其他商業(yè)服務(wù)等支出(類)其他商業(yè)服務(wù)等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預(yù)算100%;

         。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預(yù)算100%。

          (6)糧油物資儲備支出(類)重要物質(zhì)儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預(yù)算100%。

         。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預(yù)算100%。

          5.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

          20xx年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

          公用經(jīng)費(fèi)40.12萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。

          6.“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明

         。1)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明

          20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預(yù)算93.96%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是今年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.52萬元,嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。

         。2)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明

          20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬元,占52.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:

         、僖蚬鰢ň常┙(jīng)費(fèi)支出0萬元,完成預(yù)算%。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。

          ②公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元,完成預(yù)算89.14%。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費(fèi)。

          其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。

          公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.48萬元。主要用于應(yīng)急搶險等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。

         、酃珓(wù)接待費(fèi)支出11.17萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內(nèi),嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費(fèi)和住宿費(fèi)。

          ④年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

          20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元,一般共預(yù)算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元,占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。

          三、部門整體預(yù)算績效管理情況

         。ㄒ)部門預(yù)算管理

          包括部門績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)決算編制等均按照縣財政局下達(dá)的相關(guān)文件指標(biāo)進(jìn)行了編制,均按相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍內(nèi)開支,并完成所有預(yù)定目標(biāo),年中人員調(diào)離本單位,及時進(jìn)行了預(yù)算動態(tài)調(diào)整,全年無違規(guī)記錄。

          (二)專項預(yù)算管理

          包括專項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時、專項預(yù)算績效目標(biāo)完成、實(shí)施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實(shí)施?顚S迷瓌t根據(jù)各項目進(jìn)展、完成情況,合理規(guī)劃、科學(xué)分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預(yù)算績效目標(biāo),無違規(guī)記錄。

          (三)結(jié)果應(yīng)用情況

          1.預(yù)算績效管理電子商務(wù)和商貿(mào)流通資金專項

          根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預(yù)算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報。

          電子商務(wù)專項是用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目的專項資金,專項用于:電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目的宣傳、群眾的培訓(xùn),產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點(diǎn)設(shè)備的購置。

          2.專項資金安排落實(shí)及到位情況

         。1)20xx年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項目:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元,本年支出400萬元。

          (2)涉外發(fā)展服務(wù)支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。

         。3)商業(yè)流通事務(wù)專項資金,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。

         。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。

         。5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。

          (6)制造業(yè):本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。

         。7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。

          3.專項資金使用管理情況

          為確保項目順利實(shí)施,我局加強(qiáng)了資金管理,專項資金嚴(yán)格按照財政規(guī)定,開展項目完工驗收等工作。嚴(yán)格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。

          4.部門開展績效評價結(jié)果

          隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。近年來,財政資金投入加大,對加強(qiáng)支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務(wù)管理工作越來越重要,其中加強(qiáng)績效評價就尤為重要,財務(wù)績效評價是財務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務(wù)績效評價,有助于加強(qiáng)財務(wù)管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時也是加強(qiáng)管理會計的迫切需要。從財務(wù)績效評價的重要性出發(fā),分析了財務(wù)績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。

          5.存在的問題

          本單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)財務(wù)人員,對財政相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)不夠熟練。

          6.改進(jìn)建議

          補(bǔ)充1名財務(wù)人員;一對財務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。

        財政支出績效評價報告12

          一、基本情況

          (一)項目概況

          1、立項背景

          根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元,設(shè)立本項目。

          2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

          (1)項目主要內(nèi)容

          辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金,辦公場所物業(yè)管理費(fèi)、公共能耗費(fèi)及中央空調(diào)費(fèi),其他公用設(shè)施維護(hù)費(fèi)。

          (2)項目實(shí)施情況

          辦公租房專項資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計劃對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

          3、資金投入和使用情況

          根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項目預(yù)算資金為83萬元,實(shí)際支出83萬元,資金使用率為100%。

          (二)項目績效目標(biāo)

          1、總體目標(biāo)

          辦公租房項目經(jīng)費(fèi)主要用于支付房租,為支隊正常開展工作提供場所保障,保證文化市場監(jiān)管活動的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。

          2、階段性目標(biāo)

          20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經(jīng)費(fèi)83萬元,該項目是年初下達(dá)項目資金預(yù)算時同時下達(dá)的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行?顚S。項目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

          二、績效評價工作開展情況

          (一)績效評價目的、對象和范圍

          1、績效評價目的

          通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價,進(jìn)一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過項目資金績效自評,全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況,綜合評價項目資金支出效率和效果,同時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,提出對策建議。

          2、績效評價的對象和范圍

          20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。

          (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)

          1、績效評價原則

          整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則,組織開展項目支出績效評價工作。

          2、評價指標(biāo)體系

          根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評價體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等,具體詳見項目績效評分表。

          3、評價方法

          本項目績效評價主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照,同時輔以訪談、研討、審計等方法。

          4、評價標(biāo)準(zhǔn)

          采用計劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標(biāo)申報表》設(shè)定的績效目標(biāo)和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預(yù)算作為評價標(biāo)準(zhǔn),對20xx年度辦公租房專項資金績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

          (三)績效評價工作過程

          1、前期準(zhǔn)備

          (1)為完成此次績效評價工作,我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績效評價工作的開展。

          (2)組織項目實(shí)施部門深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認(rèn)真研究同時結(jié)合專項的實(shí)際,以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求,制定專項資金績效評價指標(biāo)體系、分類績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。

          2、數(shù)據(jù)采集和自評階段

          各項目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報自評有關(guān)報表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作,及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。

          3、績效評價段

          項目績效評價工作小組對項目相關(guān)部門報送的資料進(jìn)行仔細(xì)審核、歸類、整理、統(tǒng)計,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。

          4、整改落實(shí)階段

          部門績效評價工作結(jié)束后,及時對專項資金項目實(shí)施中存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,督促相關(guān)問題的整改。

          三、綜合評價情況及評價結(jié)論

          根據(jù)《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實(shí)施方案》,通過資金落實(shí)和使用指標(biāo)、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標(biāo)等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價:自評得分為97分。

          四、績效評價指標(biāo)分析

          (一)項目決策情況

          1、項目立項分析

          南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算的編報工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報和實(shí)施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m椆ぷ鳎局㈨椨袚?jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則,依規(guī)編報項目支出預(yù)算和項目支出績效目標(biāo)申報表,項目支出預(yù)算批復(fù)后,?顚S谩J兄ш犛忻鞔_的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。

          2、績效目標(biāo)分析

          該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標(biāo)申報表》,并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設(shè)定的績效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績效目標(biāo)與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相關(guān)性。項目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預(yù)算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標(biāo)已分解為具體的績效指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來,與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。

          3、資金投入分析

          項目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證,即通過了專家評審。項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

          (二)項目過程情況

          1、資金管理分析

          (1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬元,預(yù)算資金83萬元,資金到位率100%。

          (2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實(shí)際支出資金83萬元,實(shí)際到位資金83萬元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

          (3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到專款專用。

          2、組織實(shí)施分析

          建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算。確立了財務(wù)管理活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級授權(quán)”的財務(wù)管理體制。具體而言,財務(wù)管理工作如下。

          (1)制度建設(shè)方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實(shí)支撐。

          (2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支由使用部門按權(quán)限審批。其次,樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

          (3)財務(wù)職責(zé)方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管,項目會計核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類會計核算資料提供及時;嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項目及時進(jìn)行決算與審計,項目形成的固定資產(chǎn)及時登記入賬等情況。

          (三)項目產(chǎn)出情況

          項目實(shí)施過程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計劃對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。

          1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

          20xx年,圍繞辦公租房費(fèi)用實(shí)施質(zhì)量指標(biāo)方面,對相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項目資金預(yù)算支出達(dá)到的實(shí)際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿意率為90%,日后會加強(qiáng)與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。

          2、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析

          因?qū)m椊?jīng)費(fèi)項目屬于日常公用經(jīng)費(fèi)支出范疇,主要評價是否按預(yù)算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展,實(shí)施時效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。

          3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

          按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴(kuò)大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。

          (四)項目效益情況

          1、社會效益指標(biāo)情況分析

          主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動的正常開展,是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。

          2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析

          支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。

          五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

          (一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法

          1、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時,開源節(jié)流,在爭取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹立節(jié)儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項目經(jīng)費(fèi)使用工作提供堅實(shí)的支撐。

          2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費(fèi)的使用績效,強(qiáng)化了對各類業(yè)務(wù)費(fèi)用支出的財務(wù)管理,有利于不斷改善支隊的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。

          3、樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。

          (二)存在的問題及原因分析

          1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對專項資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。

          2、在資金分配方面,項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。

          3、盡管我支隊希望增強(qiáng)項目的經(jīng)濟(jì)效益,但受項目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

          六、有關(guān)建議

          1、進(jìn)一步完善績效管理制度,強(qiáng)化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項目支出運(yùn)行管理。

          2、在資金分配方面,項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系。

          3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對項目進(jìn)行績效評價工作;加強(qiáng)落實(shí)問責(zé)機(jī)制,將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據(jù),以提高部門工作的效率和效果。

          因我支隊既是用款單位又是績效評價單位,用款單位績效報告主要簡述項目的預(yù)算安排、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)我支隊績效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

          七、其他需要說明的問題

          無其他需要說明的問題

        財政支出績效評價報告13

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實(shí)施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。

          主要內(nèi)容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。

          2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

          3.手足口病監(jiān)測項目。通過標(biāo)本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

          4.麻風(fēng)病防治項目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點(diǎn)監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。

          5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點(diǎn)場所監(jiān)測、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。

          6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進(jìn)行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。

          7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點(diǎn)常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進(jìn)行項目工作。

          8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進(jìn)行項目追蹤、評價。

          (二)項目績效目標(biāo)情況

          1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實(shí)驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實(shí)驗室達(dá)到微生物安全標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎(chǔ)。

          2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

          3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。

          4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。項目實(shí)施單位資金管理、費(fèi)用支出等制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范。

          二、項目實(shí)施及管理情況

          一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機(jī)制。經(jīng)費(fèi)管理主要參照上級管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。

          二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)等要素安排下達(dá)。

          三是加強(qiáng)資金管理,規(guī)范會計核算。項目實(shí)施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進(jìn)行獨(dú)立核算,?顚S;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。

          四是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點(diǎn)有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化工作執(zhí)行力。五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進(jìn)行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實(shí)處。

          三、項目績效自評開展情況

          按照《云南省20xx年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔(dān)的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標(biāo),各縣市首先認(rèn)真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進(jìn)行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

          四、項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

          (一)產(chǎn)出分析

          1.數(shù)量指標(biāo)

          (1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;

          (2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

          (3)流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份;

          (4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;

          (5)手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份;

          (6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測380例;

          (7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;

          (8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;

          (9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;

          (10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。

          2.質(zhì)量指標(biāo)

          (1)麻風(fēng)病可疑線索報告率達(dá)100%;

          (2)流感標(biāo)本核酸檢測率100%;

          (3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;

          (4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;

          (5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;

          (6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。

          (二)有效性分析

          時效指標(biāo)。各項指標(biāo)完成時間,20xx年12月。

          (三)社會性分析

          可持續(xù)影響。

          1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

          2、進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護(hù)群眾身體健康;

          3、居民健康水平提高;

          4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。

          (四)其他需要說明的事項

          無其他說明事項。

          五、結(jié)論

          (一)主要指標(biāo)情況及結(jié)論(可附表)

          各項指標(biāo)均達(dá)到年度要求,完成率較好。

          (二)主要經(jīng)驗及做法

          各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標(biāo)順利完成,加強(qiáng)項目管理,按照項目方案完成工作,達(dá)到項目目標(biāo)。

          (三)存在的困難、問題

          中央補(bǔ)助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費(fèi)投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補(bǔ)助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實(shí)。

          (四)工作建議

          建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費(fèi),用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴(kuò)大防治覆蓋面和提高有效性。

        財政支出績效評價報告14

          為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進(jìn)行了全面的綜合自評,現(xiàn)將整體支出績效評價報告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬┎块T整體支出情況

          20xx年,呈貢區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。

         。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)

          1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預(yù)算和績效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時有效公開,接受社會大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財政局的相關(guān)工作要求,對部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財政局對口業(yè)務(wù)科室行政文教科報送公開相關(guān)資料。

          2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財政局堅決貫徹落實(shí)上級改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

          3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益目標(biāo)等打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

          4.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。根據(jù)財政要求從嚴(yán)管理項目資金,嚴(yán)把報賬審核關(guān),確保項目資金?顚S谩Mㄟ^對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價,強(qiáng)化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實(shí)現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。

         。ㄈ┎块T整體支出或項目實(shí)施情況分析

          1.基本支出。基本支出是用于為保障機(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。

          2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬元。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          通過績效評價,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財政資金運(yùn)行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

         。ǘ┛冃гu價工作過程

          1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。

          2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分。

          3.撰寫報告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

          三、主要績效及評價結(jié)論

         。ㄒ唬┤σ愿,加強(qiáng)財政收入管理

          一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,為穩(wěn)住財政收入,積極妥善地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時足額入庫。

          二是壓實(shí)工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。

          三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實(shí)行財政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準(zhǔn)確繳入財政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。

         。ǘ┚(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財政支出管理

          一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。

          二是堅持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。

          三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬元,同比減少58%。

          四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補(bǔ)工作,共申報普惠制財政獎補(bǔ)項目4個,預(yù)算總投資450萬元,申請財政補(bǔ)助資金290萬元。

          (三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)

          一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。

          二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險退費(fèi)657.02萬元,工傷保險退費(fèi)11.6萬元,失業(yè)保險退費(fèi)40.58萬元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施>的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財政貼息申請實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。

          三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

          五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。

          四、存在的問題

          預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。

          五、有關(guān)建議

          (一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

          按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

         。ǘ┮(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量

          嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。

          六、其他需要說明的問題

          無。

        財政支出績效評價報告15

          為加強(qiáng)xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強(qiáng)化項目支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號)、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上,對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的資金來源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評,形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績效評價報告如下:

          一、項目概況

          (一)項目單位基本情況

          xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位,統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號。

          (二)項目立項概況

          為深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)224.54萬元,用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

          專項長期績效目標(biāo):圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù),組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

          專項年度績效目標(biāo):組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬畝次,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園,200個千畝標(biāo)準(zhǔn)園,2100個百畝示范園。

          (三)項目執(zhí)行概況

          1、項目完成情況

          截止xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實(shí)施完成。

          2、資金投入情況

          該項目資金財政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實(shí)際到位224.54萬元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。

          3、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

          xx年專項資金績效目標(biāo)全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人,F(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達(dá)18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)689家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個,家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100個,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標(biāo)3個,xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會,茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個。

          4、經(jīng)濟(jì)效益分析

          xx年度xx州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。

          5、社會效益分析

          提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實(shí)際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制規(guī)范化合同培訓(xùn),進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。

          6、項目組織管理情況

          根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實(shí)施要求,嚴(yán)格進(jìn)行項目實(shí)施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

          7、項目財務(wù)管理情況

          本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,對項目專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項核算,做到了?顚S。

          二、評價依據(jù)

         。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號);

         。ǘ秞x省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號);

         。ㄈ秞x省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號);

          (四)《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);

         。ㄎ澹秞x州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號);

          (六)州財政局預(yù)算批復(fù)文件;

         。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度;

         。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。

          三、評價方法和過程

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目資金的績效評價,了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達(dá)到預(yù)期目的,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財政專項資金的預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化項目支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實(shí)施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目,確保本單位更好地履行職責(zé)。

         。ǘ┛冃гu價方法

          根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

          1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

          2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

         。ㄈ┛冃гu價過程

          根據(jù)《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實(shí)施方案、評價指標(biāo),成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作。績效評價工作流程主要如下:

          1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評價工作要求,到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標(biāo)體系需要的各項數(shù)據(jù)等。

          2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

          3、核實(shí)數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目支出情況進(jìn)行比較分析。

          4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目績效情況的公眾滿意度向服務(wù)對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)查。

          5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

          6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分。

          7、形成績效評價自評報告。

          四、績效分析

          xx年,在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅,積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢與全州經(jīng)濟(jì)同頻共振,保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項項目”的實(shí)施工作,成立了項目實(shí)施小組,強(qiáng)化分級管理、明確分工、落實(shí)任務(wù),確保各項工作及時有效落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項目實(shí)施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點(diǎn)堅強(qiáng)監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強(qiáng)資金管理,確保項目規(guī)范運(yùn)作,項目資金?顚S谩8黜椆ぷ髁咙c(diǎn)突出,主要有以下幾點(diǎn):

         。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化發(fā)展。

         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實(shí)現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

          1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達(dá)1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實(shí)現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

          2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個專家服務(wù)團(tuán)115個精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊,開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),受益貧困群眾達(dá)30.47萬人次!扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M(jìn),34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。

          3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃,加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元,濟(jì)南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。

          4、項目建設(shè)實(shí)施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實(shí)施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

          (三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)起步穩(wěn)推進(jìn)快的良好開局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強(qiáng)。

          1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)等“六大行動”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。

          2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達(dá)到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關(guān)停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強(qiáng)農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。

         。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

          1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利啟動。龍山作為整縣推進(jìn)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。

          2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。

          3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。

          4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)由實(shí)驗室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機(jī)具9293臺。

          5、“大棚房”問題整治工作有序推進(jìn)。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

          五、評價結(jié)論

          本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成,按照評價小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)評價得分為96分,評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。

          六、有關(guān)問題與建議

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

          (1)財政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于工作經(jīng)費(fèi),其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費(fèi)、材料費(fèi)等成本開支,主要績效目標(biāo)均為本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),因此,對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。

         。2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。

         。ǘ┯嘘P(guān)建議

          (1)對財政預(yù)算安排的工作經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨(dú)進(jìn)行財政支出項目績效評價。

         。2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實(shí)施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「鄤幽堋?/p>

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