村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案(集合15篇)

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案1

　　為全面提高城管理水平，營(yíng)造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級(jí)精神禮貌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組

　　織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。

　　二、基本原則

　　一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。

　　二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。

　　三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。

　　四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)、（家長(zhǎng)評(píng)語(yǔ)大全）

　　三、整治任務(wù)、職責(zé)單位及完成時(shí)限

　�。ㄒ唬┤菝舱�治

　　1、亂貼亂畫(huà)整治、對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門(mén)，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。

　　完成時(shí)刻：8月30日前。

　　3、占道經(jīng)營(yíng)整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng)；清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)、（經(jīng)典搞笑簽名）

　　4、露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤。

　　職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。

　　5、牌匾廣告整治。

　�。�1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù)；新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開(kāi)業(yè)。

　�。�2）戶外廣告、對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車(chē)體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車(chē)架廣告、候車(chē)亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的'要修復(fù)，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面；永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào)；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門(mén)批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施；工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　7、廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類(lèi)廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、（描述老師的句子）

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時(shí)后為居民縣（巷道內(nèi)）傾倒垃圾時(shí)刻，主次干道兩側(cè)居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時(shí)倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車(chē)內(nèi)，無(wú)隔夜暴露垃圾；二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類(lèi)垃圾；三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：9月10日前達(dá)標(biāo)，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈

　　箱等照明設(shè)施，破損的要修復(fù)，缺失的要補(bǔ)齊、具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái)；二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái)；三是廣場(chǎng)的照明燈、地?zé)簟⒕坝^燈要亮起來(lái)；四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月15日前達(dá)標(biāo)。

　　10、加強(qiáng)犬類(lèi)等禽畜管理、禁止各類(lèi)犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內(nèi)隨地便溺，對(duì)已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除，對(duì)不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰；在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類(lèi)傷人事件發(fā)生，對(duì)無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰；對(duì)其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。

　　職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月10日前。

　�。ǘ�）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

　　全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹(shù)木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。

　　職責(zé)單位：及縣林業(yè)局

　　完成時(shí)刻：8月15日前，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄈ�）社區(qū)衛(wèi)生整治

　　1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺(tái)、自開(kāi)車(chē)棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔，車(chē)棚內(nèi)車(chē)輛擺放整齊，樓體干凈、要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車(chē)棚進(jìn)行整治。

　　2、定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題，持續(xù)排水暢通。

　　3、小縣路面無(wú)塌陷，無(wú)破損，無(wú)積水，無(wú)白色污染，做到全天候保潔。

　　4、小縣內(nèi)樹(shù)木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。

　　5、新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。

　　6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來(lái)。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、各街道辦事處

　　完成時(shí)限：8月20日前達(dá)標(biāo)。

　�。ㄋ模﹩挝恍l(wèi)生整治

　　1、實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實(shí)門(mén)前“五包”職責(zé)制、各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無(wú)積存垃圾，無(wú)白色污染，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，“門(mén)前五包”職責(zé)落實(shí)到位。

　　2、庭院內(nèi)路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達(dá)100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5—10月每周消殺一次。

　　3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。

　　4、大力開(kāi)展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì)辦會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處

　　完成時(shí)刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。

　�。ㄎ澹﹫�(chǎng)衛(wèi)生整治

　　1、嚴(yán)格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、各類(lèi)場(chǎng)嚴(yán)格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放（堆放）商品經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。

　　職責(zé)單位：場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé)，其余（含早、夜）由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　2、全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔、各類(lèi)場(chǎng)（包括早、晚）實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職保潔人員，進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔、全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無(wú)落地垃圾，散地凈。

　　職責(zé)單位：場(chǎng)主辦單位或收取衛(wèi)生費(fèi)的保潔單位負(fù)責(zé)保潔，各類(lèi)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)及縣由工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管；露天場(chǎng)由執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)管

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　（六）行業(yè)衛(wèi)生整治

　　1、加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷(xiāo)售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓，對(duì)不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉、對(duì)“五小”行業(yè)（即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，做到各項(xiàng)設(shè)施齊全、二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達(dá)經(jīng)常化。

　　2、加強(qiáng)火車(chē)站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車(chē)體整潔，候車(chē)室清潔，保潔到位，四壁無(wú)塵，窗明幾凈，站臺(tái)及停車(chē)場(chǎng)整潔，無(wú)垃圾積存和暴露。

　　職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車(chē)站。

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。

　　（七）交通環(huán)境整治

　　1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的整治力度，堅(jiān)決取締殘疾人三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和無(wú)證人力車(chē)的載客營(yíng)運(yùn)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車(chē)等車(chē)輛隨意亂停及在停車(chē)點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)刻停放車(chē)輛。

　　3、堅(jiān)決杜絕各種車(chē)輛、行人亂闖紅燈和各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭現(xiàn)象。

　　4、對(duì)缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。

　　5、嚴(yán)格禁止各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。

　　職責(zé)單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。

　�。ò耍┉h(huán)境污染整治

　　1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必透過(guò)高出樓頂?shù)墓艿琅欧�，�?jiān)決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。

　　2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣(mài)的擾民行為。

　　3、對(duì)及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購(gòu)?fù)�，及時(shí)送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。

　　職責(zé)單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　�。ň牛┻`章建筑整治

　　徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場(chǎng)內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。

　　（十）城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治

　　1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達(dá)無(wú)垃圾積存。

　　2、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。

　　職責(zé)單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：8月10日前達(dá)標(biāo)。

　　（十一）鞏固除“四害”成果

　　1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達(dá)無(wú)暴露垃圾，公廁周?chē)鷿崈簦�水體清潔無(wú)漂浮物。

　　2、“四害”防治設(shè)施建設(shè)、居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長(zhǎng)期投有滅鼠藥物；糧庫(kù)、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類(lèi)庫(kù)房，要設(shè)置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng)；餐飲、食品加工、食品銷(xiāo)售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。

　　3、“四害”藥物消殺、

　�。�1）滅鼠、開(kāi)展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，及縣內(nèi)所有單位、場(chǎng)所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達(dá)全面覆蓋，把鼠密度控制在國(guó)家規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)、

　�。�2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場(chǎng)、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開(kāi)展統(tǒng)一消殺活動(dòng)，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　職責(zé)單位：及縣愛(ài)衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。

　�。ㄊ�二）建立健全健康教育宣傳欄

　　居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合衛(wèi)生防病、國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

　　職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛(ài)衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。

　　完成時(shí)刻：8月30日前，堅(jiān)持經(jīng)常。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案2

　　為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜，突出分類(lèi)施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。

　　堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理，加快整治工作提檔升級(jí)。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)

　　將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn)，100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置、源頭減量；各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：

　　一類(lèi)地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　二類(lèi)地區(qū)（漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　三類(lèi)地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

　　1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所，于2022年底前整改到位；對(duì)其他問(wèn)題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年，新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　5.分區(qū)分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河（湖）長(zhǎng)制向村級(jí)延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（三）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理

　　8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶分類(lèi)，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷(xiāo)社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄋ模┎粩嗵嵘�村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢�通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市住建局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

　　15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類(lèi)管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。�六）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

　　18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的.良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　三、工作要求

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

　　20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類(lèi)農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門(mén)：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門(mén)前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（八）持續(xù)加大政策支持力度

　　23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性，依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目�？h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境�？砂匆�(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì)，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門(mén)：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　四、保障措施

　　26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策�？h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　27.分類(lèi)精準(zhǔn)整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類(lèi)村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量�？h區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，凝聚各方共識(shí)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng)，全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理”的原則，以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，立足現(xiàn)狀、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道，為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶，保潔員定期收集，村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對(duì)垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn)：以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒(méi)有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒(méi)有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒(méi)有散放的垃圾；四是庫(kù)(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾；五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐，終端處理全覆蓋，農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)規(guī)范垃圾處理流程

　　采取“戶分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。

　　1.戶分類(lèi)入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對(duì)煤渣的分類(lèi)。同時(shí)，做到“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草，建筑設(shè)施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。

　　2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類(lèi)桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。

　　3.村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級(jí)中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收，科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。

　　(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類(lèi)桶，并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置，發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金，或責(zé)成農(nóng)戶配備，沒(méi)有配置的可以由農(nóng)戶出資，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置。

　　2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；(2)在環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車(chē)；(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩�圾處理系統(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。

　　(三)明確流程管理主體

　　1.戶分類(lèi)入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對(duì)農(nóng)戶的宣傳教育，嚴(yán)格垃圾分類(lèi)。

　　2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級(jí)要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。

　　3.村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理、使用。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。

　　四、推進(jìn)措施

　　(一)成立組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)工作合力

　　1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程，實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會(huì)管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感，突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級(jí)機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費(fèi)品，依次向村組、家庭推進(jìn)，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛(ài)護(hù)衛(wèi)生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護(hù)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。

　　2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子要明確分工負(fù)責(zé)，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環(huán)衛(wèi)所。縣職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓�？h清潔辦要充實(shí)力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯(lián)合職能單位，認(rèn)真開(kāi)展好檢查評(píng)比。

　　3.強(qiáng)化責(zé)任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門(mén)等責(zé)任主體，要進(jìn)一步明晰職能，認(rèn)真履職，切實(shí)完成各自的工作任務(wù)，密切配合，有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。

　　縣委辦、縣政府辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)；

　　縣委宣傳部：宣傳農(nóng)村清潔工程對(duì)建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進(jìn)事跡，激發(fā)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性，并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評(píng)體系；

　　縣清潔辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，每個(gè)月定期檢查一次，檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)；

　　縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導(dǎo)焚燒爐與村級(jí)中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制，負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等；

　　縣水務(wù)局：抓好栗水河源頭水保護(hù)，督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫(kù)、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作；

　　縣教育局：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作，做好中小學(xué)生愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的教育，并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)；

　　縣監(jiān)察局：對(duì)清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；

　　縣交通運(yùn)輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象；

　　縣財(cái)政局：落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金；

　　縣供銷(xiāo)聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理；

　　縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，科學(xué)指導(dǎo)村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)；

　　縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理；

　　縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理；

　　縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸，負(fù)責(zé)對(duì)各村及保潔員的培訓(xùn)和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。

　　各行政村：要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的`農(nóng)村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)煤渣分類(lèi)，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，村兩委每月組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，同時(shí)，將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào)，促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng)，形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。

　　4.抓好示范，示范帶動(dòng)

　　每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng)，對(duì)路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個(gè)示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村，實(shí)行示范打造，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范作法，發(fā)揮對(duì)其它村的示范帶動(dòng)作用。

　　(二)保障資金投入，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)

　　按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機(jī)制。

　　1.爭(zhēng)取上級(jí)資金支持

　　積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資，努力爭(zhēng)取中央和省、市對(duì)農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

　　2.加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入

　　近幾年來(lái)，我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，發(fā)放全縣351名縣級(jí)保潔員工資，確保了我縣縣級(jí)保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對(duì)農(nóng)村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用，增加保潔員人數(shù)，改善保潔員待遇等。

　　3.整合項(xiàng)目資金投入

　　(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金�？h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金，縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程�？h交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。

　　(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施，包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)和保潔工具，包括垃圾清運(yùn)的四輪車(chē)，保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。

　　3.鼓勵(lì)部門(mén)單位投入

　　建立健全農(nóng)村清潔工程縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制，規(guī)定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。

　　4.引導(dǎo)社會(huì)各界投入

　　按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂�名人士、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi)，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。

　　(三)成立考評(píng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格考核考評(píng)

　　建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級(jí)的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評(píng)議活動(dòng)，并作為評(píng)議活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　1.考評(píng)機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)村清潔工程考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長(zhǎng)，縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位�？荚u(píng)組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書(shū)記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2.考評(píng)方式

　　(1)考評(píng)原則。堅(jiān)持民主公開(kāi)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

　　(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核，通過(guò)明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報(bào)，半年一考核一獎(jiǎng)懲，一年一總結(jié)一表彰。

　　(3)評(píng)分辦法。實(shí)行百分制考核，每?jī)蓚�(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測(cè)評(píng)；半年考核由每?jī)蓚�(gè)月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測(cè)評(píng)(占10%)三部分組成。

　　3.考評(píng)獎(jiǎng)懲及結(jié)果運(yùn)用

　　(1)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)資金中代扣，并獎(jiǎng)給第一名)。

　　(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào)，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每?jī)稍曼c(diǎn)評(píng)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位。考核結(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。

　　(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門(mén)立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排�？h清潔辦對(duì)行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤，相關(guān)職能部門(mén)要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。

　　(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國(guó)土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí)，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，對(duì)最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對(duì)不整潔戶限期整改，驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。

　　(四)強(qiáng)化輿論宣傳，形成濃厚氛圍

　　1.加強(qiáng)社會(huì)宣傳

　　各地各部門(mén)單位要加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作，動(dòng)員全社會(huì)力量，特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，普及科學(xué)知識(shí)，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣，引導(dǎo)社會(huì)各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農(nóng)村清潔工程，在全社會(huì)營(yíng)造文明健康的生活方式。

　　2.開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

　　各地要積極組織開(kāi)展評(píng)選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動(dòng)，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會(huì)形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。

　　3.做好教育引導(dǎo)

　　各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員，愛(ài)護(hù)衛(wèi)生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛(ài)衛(wèi)生，從而教育廣大學(xué)生，學(xué)生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案4

　　根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。

　　二、成立工作機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：各科室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治日常工作。

　　三、整治時(shí)間

　　整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月18日—12月22日)。

　　召開(kāi)全局干職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各科室職責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案，到分管路段實(shí)地了解情況。

　　(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。

　　全面開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，集中時(shí)間、人員、設(shè)備開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。

　　(三)鞏固驗(yàn)收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對(duì)我局分管路段進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。

　　四、整治內(nèi)容

　　(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。

　　1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購(gòu)置垃圾桶10個(gè)，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無(wú)”;

　　2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來(lái)水廠門(mén)口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚，根據(jù)自來(lái)水廠將要搬遷及建設(shè)等因素，我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設(shè)草坪。

　　(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖，對(duì)道路兩邊的損毀的.苗木及時(shí)補(bǔ)種到位。

　　(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。

　　(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。

　　五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　(一)存在的問(wèn)題：目前，行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補(bǔ)種，按每棵樹(shù)10000元計(jì)算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補(bǔ)種。

　　(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

　　1、購(gòu)置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。

　　2、靠自來(lái)水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開(kāi)荒栽滿了蔬菜，要請(qǐng)機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬(wàn)元。

　　3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬(wàn)元整。

　　六、整治要求

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)，形成工作合力，確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效，進(jìn)一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案5

　　為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索有效運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級(jí)工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加)，每戶自備一個(gè)圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，運(yùn)送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　　(一)服務(wù)人員要求

　　1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00晚17：00---19：00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn)，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　　(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

　　1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車(chē)及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

　　(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容

　　1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。

　　4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級(jí)服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段，全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項(xiàng)目正常化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。

　　五、考核結(jié)帳

　　鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評(píng)分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對(duì)校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對(duì)目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺(tái)擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。

　　5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對(duì)我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。

　　6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的'實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結(jié)匯報(bào)�！拔逡弧奔俸螅瑢W(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項(xiàng)工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。

　　3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責(zé)任明確。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案7

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時(shí)間安排

　　此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至20xx年10月30日結(jié)束。

　　(一)籌備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。

　　3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開(kāi)展先行整治工作。

　　(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺(jué)保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的'良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。

　　9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　(一)各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體，要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措〔〕施予以解決。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。

　　(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

　　(五)認(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　六、檢查考評(píng)(10月20日—10月30日)

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴(yán)格考核評(píng)比，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺(tái)興村的整治工作，對(duì)完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)，并限期改進(jìn)。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案8

　　建設(shè)新農(nóng)村首先要有新環(huán)境、新面貌。當(dāng)前，我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，提高群眾生活質(zhì)量，特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)為著力點(diǎn)，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為保證，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　二、工作目標(biāo)

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。

　　三、整治任務(wù)

　　(一)清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲(chóng)蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會(huì)、學(xué)校及供群眾使用的公共場(chǎng)所所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保潔，定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放，不上路、無(wú)溢流。

　　(二)治理清運(yùn)垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施(垃圾箱);及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護(hù)地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。結(jié)合村莊開(kāi)展的植樹(shù)建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國(guó)道、京港澳高速、鄉(xiāng)級(jí)主要干道沿線視線范圍內(nèi)的各類(lèi)垃圾，拆除雜亂無(wú)章的違規(guī)建筑，并搞好兩側(cè)綠化。

　　(五)建立管護(hù)制度。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，加強(qiáng)日常的管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各村要按300人配備1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負(fù)責(zé)清掃保潔、清運(yùn)垃圾、綠化管護(hù)。建立健全群眾參與和監(jiān)督的.有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實(shí)。

　　(一)全面部署，全民動(dòng)員。各村支書(shū)要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好部署，要?jiǎng)訂T到村中，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的農(nóng)村

　　環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結(jié)合農(nóng)村開(kāi)展的黨員主題教育活動(dòng)，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農(nóng)村黨組織進(jìn)行教育、改進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實(shí)踐，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動(dòng)，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。為加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門(mén)組織，由鄉(xiāng)長(zhǎng)王本富同志任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)張中程同志任副組長(zhǎng)，成員有各包村干部及各村支書(shū)。政府將抽調(diào)專門(mén)人員定期深入各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決;鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)資金，對(duì)完成整治任務(wù)、達(dá)到整治要求的村實(shí)行定額補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)垃圾集中清運(yùn)、處理進(jìn)行補(bǔ)助。

　　(三)周密安排，聯(lián)片推進(jìn)。各村要結(jié)合實(shí)際情況，本著先重點(diǎn)后一般的原則，制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動(dòng)計(jì)劃，要明確責(zé)任，掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節(jié)奏，確保有序穩(wěn)步推進(jìn)。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開(kāi)，整體覆蓋，做到村村有行動(dòng)，村村有變化。要注意工作方式，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，對(duì)有一定基礎(chǔ)的村莊鼓勵(lì)提前完成，對(duì)那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭(zhēng)取早日改變臟亂面貌。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案9

　　為認(rèn)真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機(jī)制健全，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo)，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強(qiáng)，群眾的滿意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中，以村民小組為單位，組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際，以滿足村民實(shí)際需要為前提，以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動(dòng)目標(biāo)和項(xiàng)目，量力而行搞建設(shè)，先易后難地開(kāi)展活動(dòng)，不搞政績(jī)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，杜絕浪費(fèi)�？茖W(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中進(jìn)行“六項(xiàng)清理”。針對(duì)垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開(kāi)展“六項(xiàng)清理”活動(dòng)。

　　1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類(lèi)糞堆，規(guī)范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭(zhēng)取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝，總長(zhǎng)670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫(huà)、小廣告和不規(guī)范的.標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規(guī)劃建設(shè)3個(gè)垃圾池。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展“三項(xiàng)綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達(dá)到60%，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù)，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　　（三）大力開(kāi)展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實(shí)現(xiàn)硬化，主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明，排水通暢。無(wú)路障。

　　2、改房。逐步對(duì)房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　3、改水。爭(zhēng)取市財(cái)政資金，對(duì)村集中供水系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現(xiàn)100%安全飲水。

　　4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè)，大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設(shè)無(wú)害化公廁，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

　　（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。購(gòu)買(mǎi)保潔工具，建立村保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃，用機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、人力環(huán)衛(wèi)車(chē)將垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng)，樹(shù)立和獎(jiǎng)勵(lì)典型，促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式，增強(qiáng)文明意識(shí)。建設(shè)文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作用，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任。各村民組根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)，全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動(dòng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案10

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。

　　落實(shí)中央1號(hào)文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識(shí)普遍提高，村莊環(huán)境維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　�。ǘ�）堅(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實(shí)施，村、社區(qū)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類(lèi)處置，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持公司主體責(zé)任、及時(shí)清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對(duì)服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。

　　（四）堅(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。

　　（一）“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司，鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，各責(zé)任單位和行政村密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤(pán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　　（二）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類(lèi)違法建筑物，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對(duì)村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象，推進(jìn)村莊桿線有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

　　（三）“四提升”

　　1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識(shí)，推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運(yùn)維管護(hù)體系，擴(kuò)大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”，開(kāi)展農(nóng)村公廁星級(jí)評(píng)定，完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的'使用效率以及管理運(yùn)維的成效，提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規(guī)整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題，將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機(jī)肥），著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào)，富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識(shí)。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛(ài)護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。

　　各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、突出重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村，茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾冢�公路沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　�。ǘ�）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾冢�入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng)，各村、社區(qū)黨總支部書(shū)記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦，全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報(bào)，納入各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案11

　　為扎實(shí)推進(jìn)我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類(lèi)處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村，經(jīng)村“兩委會(huì)”研究決定，根據(jù)本村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)對(duì)全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營(yíng)造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　二、重點(diǎn)整治地段

　　我村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點(diǎn)主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。

　　三、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。

　　2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。組織召開(kāi)黨員、社長(zhǎng)、村民代表大會(huì)對(duì)衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)

　　境衛(wèi)生曝光臺(tái)，對(duì)隨意亂扔亂到垃圾的.人和事及時(shí)進(jìn)行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動(dòng)的氛圍。

　　3、多方籌資，保障運(yùn)行。一是充分利用公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制項(xiàng)目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會(huì)，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費(fèi)，開(kāi)展小區(qū)衛(wèi)生保潔。

　　4、組建隊(duì)伍，完善設(shè)施。一是對(duì)全村53名享受低保且有勞動(dòng)能力的人員納入保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實(shí)到每位保潔員，安排定期進(jìn)行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長(zhǎng)做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評(píng)議掛鉤，對(duì)不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評(píng)議資格。二是確定專人對(duì)新建的垃圾池進(jìn)行定期維護(hù)和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運(yùn)到垃圾池進(jìn)行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

　　四、具體工作

　　1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見(jiàn)、村民代表大會(huì)通過(guò)等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場(chǎng)所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。

　　2、全面推行“門(mén)前三包”制度。農(nóng)戶對(duì)戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運(yùn))，并實(shí)行垃圾袋裝和定時(shí)定點(diǎn)倒放、按時(shí)清運(yùn)。

　　3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開(kāi)展衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，村干部對(duì)各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負(fù)責(zé)7社，張之民負(fù)責(zé)1、6社，梁磊負(fù)責(zé)2、3社，張賢負(fù)責(zé)5、8社，宋金婷負(fù)責(zé)4社。村上干部閆自保負(fù)責(zé)2、3、社，閆自明負(fù)責(zé)1、5社，閆紅負(fù)責(zé)4、6社，吳天兵負(fù)責(zé)7、8社。村社干部對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門(mén)前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。

　　4、每周四開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點(diǎn)道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場(chǎng)衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對(duì)三堆雜物、柴草秸稈清理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶開(kāi)展義務(wù)幫扶清理活動(dòng)。利用“三榜一臺(tái)”定期對(duì)衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報(bào)批評(píng)，使全村上下形成一股奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍。

　　五、獎(jiǎng)懲辦法

　　xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報(bào)結(jié)果，對(duì)小組成員、保潔員隊(duì)伍及農(nóng)戶嚴(yán)格履行獎(jiǎng)懲措施。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的獎(jiǎng)懲措施。社長(zhǎng)能夠及時(shí)督促農(nóng)戶自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)每周清運(yùn)車(chē)清理工作，全社沒(méi)有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報(bào)的社長(zhǎng)將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報(bào)一次扣10元，鎮(zhèn)上通報(bào)一次扣20，縣級(jí)以上沒(méi)通報(bào)一次扣100。

　　二是保潔員隊(duì)伍的獎(jiǎng)懲措施。一年中沒(méi)有無(wú)故缺勤或請(qǐng)假次數(shù)未超過(guò)3次的，在全村范圍內(nèi)公開(kāi)張榜表?yè)P(yáng)。在農(nóng)村低保、五保名額評(píng)議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評(píng)定“五星級(jí)”文明農(nóng)戶評(píng)選等評(píng)先樹(shù)優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評(píng)選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問(wèn)糧油、面粉等活動(dòng)時(shí)將不予考慮。

　　三是一般農(nóng)戶的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時(shí)清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無(wú)柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評(píng)選低保、發(fā)放慰問(wèn)物品及評(píng)選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊(duì)伍進(jìn)行整治的農(nóng)戶，在評(píng)選低保、發(fā)放慰問(wèn)物品及評(píng)選先進(jìn)時(shí)不予考慮。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案12

　　開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國(guó)土綠化、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時(shí)，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題，與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�？傄�求，堅(jiān)持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補(bǔ)什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。

　　2.保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。

　　3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.政府引導(dǎo)、多方參與。堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以村為單位組織實(shí)施，動(dòng)員村民自己動(dòng)手，自覺(jué)投身鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　　（三）行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達(dá)到16.4%，努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)創(chuàng)建3-5全國(guó)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn)，森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù)，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù)，依據(jù)地形地貌，加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù)，促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，明確責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對(duì)瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木，及時(shí)開(kāi)展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用，落實(shí)巡護(hù)責(zé)任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲(chóng)害災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)組織除治，減少災(zāi)害損失。

　�。ǘ�）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田（牧場(chǎng)）林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè)，有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開(kāi)展村莊綠化美化，建設(shè)一批供村民休閑娛樂(lè)的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，有條件的可開(kāi)展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的.做法。

　　（三）提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì)，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)種苗。鼓勵(lì)營(yíng)造混交林，加強(qiáng)造林后期管護(hù)，確保成活成林見(jiàn)效。對(duì)村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù)，構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對(duì)生長(zhǎng)不良、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林，實(shí)施修復(fù)改造，提升防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量。對(duì)成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造，優(yōu)化防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升防護(hù)林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對(duì)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

　�。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。

　　三、推進(jìn)實(shí)施

　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）層層抓點(diǎn)示范。各市（州）至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少確定2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范，總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn)，形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門(mén)請(qǐng)于xxx年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報(bào)省林草局。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，改善提升村容村貌，整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節(jié)儉開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用。省林業(yè)和草原局將對(duì)鄉(xiāng)村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強(qiáng)政策支持和督促指導(dǎo)�？h級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要切實(shí)抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制�？h級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要促請(qǐng)黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評(píng)價(jià)考核范圍；落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)的工作分工和責(zé)任清單。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）完善政策機(jī)制。各地要加大各類(lèi)資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策，結(jié)合現(xiàn)有林草工程，通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵(lì)各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目，吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　�。ㄋ模┐_保建設(shè)成效。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng)，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn)，營(yíng)造植綠愛(ài)綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚，提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案13

　　20xx年5月部署開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)高度重視，按照20xx-20xx年行動(dòng)方案的總體部署，周密安排，狠抓落實(shí)，較好地完成了三年工作目標(biāo)，全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào)），制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長(zhǎng)效管理，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識(shí)，不斷提高全民健康水平。

　　二、主要行動(dòng)目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理機(jī)制為主要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn)，連續(xù)深入開(kāi)展整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

　　具體目標(biāo)：

　　到20xx年底

　　完成6萬(wàn)個(gè)村莊的綜合整治；

　　農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%；

　　建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到35%；

　　建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%；

　　對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%；對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%；

　　農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右；

　　具備條件的縣道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。

　　到20xx年底

　　農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%；

　　國(guó)家衛(wèi)生城市比例提高到40%；國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）比例提高到5%；

　　農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%；

　　建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求；

　　具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　1、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)），積極建立政府與市場(chǎng)合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資金，共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

　　2、推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)污泥處理設(shè)施建設(shè)，提高城市污泥無(wú)害化處置率。

　　3、改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺(tái)覆蓋到城鄉(xiāng)結(jié)合部。

　　4、加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員，配備車(chē)輛，定期收運(yùn)各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，推行“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

　　5、因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水處理，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊可進(jìn)行集中處理，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）的污水處理問(wèn)題。

　　6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行、有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，不斷提高對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。

　�。ǘ�）集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　7、加強(qiáng)車(chē)站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護(hù)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)施“門(mén)前三包”制度，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭管控，狠抓細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

　　8、重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)市容頑癥的整治力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，解決馬路市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、露天燒烤、路邊洗車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。嚴(yán)格活禽市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督規(guī)范活禽市場(chǎng)秩序，逐步推行“禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”制度。

　　9、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，平整、硬化道路，強(qiáng)化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽類(lèi)污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。

　　10、強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)”流域治污體系。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對(duì)飲用水源地開(kāi)展“一源一策”治理，實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場(chǎng)所，統(tǒng)一組織開(kāi)展季節(jié)性病媒生物防控工作，加強(qiáng)病媒生物日常防制，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。

　　（三）進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。

　　11、加快實(shí)施《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃（20xx-20xx）》（發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號(hào)）、《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（建成〔20xx〕82號(hào)），根據(jù)城市水源特點(diǎn)、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求，重點(diǎn)進(jìn)行自來(lái)水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。

　　12、全面落實(shí)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)�；�集中供水，統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。

　　13、按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施，建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄋ模├^續(xù)普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

　　14、加快實(shí)施農(nóng)村改廁，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，鼓勵(lì)建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池，加強(qiáng)對(duì)糞便的無(wú)害化處理和資源化利用。

　　15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

　　16、加大健康教育力度，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（五）廣泛開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。

　　17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)向縱深發(fā)展，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、源頭管控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的'美化、綠化、亮化，著力改善人居環(huán)境。

　　18、制修訂市民公約或村規(guī)民約，積極推動(dòng)街道、社區(qū)、單位等定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會(huì)廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的良好格局。

　　19、國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，在整潔行動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況等的考核，考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，多渠道解決建設(shè)和管護(hù)資金問(wèn)題。全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職能，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，確定每年工作目標(biāo)任務(wù)，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，做好信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總和情況通報(bào)等工作。

　　（二）宣傳動(dòng)員。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，通過(guò)多種方式，廣泛深入宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，著力推動(dòng)解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。

　�。ㄈ�）考核評(píng)估。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理和整改，提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要對(duì)各地工作進(jìn)行考核評(píng)估，2017年組織開(kāi)展中期評(píng)估，20xx年組織開(kāi)展終期評(píng)估，定期公布行動(dòng)進(jìn)展情況，加大對(duì)典型問(wèn)題的曝光和治理力度。各�。▍^(qū)、市）每年要開(kāi)展整潔行動(dòng)自評(píng)工作，于第二年3月底前將自評(píng)報(bào)告送全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案14

　　根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　�。ǘ�）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄈ�）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。

　�。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾�、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　四、行動(dòng)安排

　　按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：

　　第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶深入宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的'臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊(cè)，并對(duì)下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部，要在深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對(duì)存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識(shí)，主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍，按照“五清一改”要求，對(duì)村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國(guó)土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開(kāi)展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第五階段，總結(jié)申報(bào)（7月1日—7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。

　　第六階段，持續(xù)推進(jìn)（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等，通過(guò)整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓，村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任，根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求，責(zé)任到人、責(zé)任到村莊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開(kāi)展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國(guó)務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對(duì)接，適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)度，確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　�。ㄋ模�實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級(jí)要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案15

　　一、工作目標(biāo)

　　在全市范圍內(nèi)，集中開(kāi)展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點(diǎn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥，改水、改廚、改廁、改圈，衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點(diǎn)，積極行動(dòng)起來(lái)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過(guò)建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保持農(nóng)村面貌整潔，有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況，扎實(shí)推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、主要整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)主要整治內(nèi)容

　　1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對(duì)村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象，從“四清四改四化”工作入手，組織開(kāi)展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治，清潔家園、田園和水源。加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運(yùn)輸處理等建設(shè)，搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民，實(shí)行門(mén)前三包(包凈化、包美化、包秩序)，做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　2、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境的'衛(wèi)生狀況，加大對(duì)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物的整治力度，落實(shí)“門(mén)前三包”，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)有序。

　　3、公路交通沿線整治。對(duì)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村所有交通公路兩側(cè)，集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場(chǎng)、公路兩側(cè)廢舊物回收?qǐng)觥⒐�路兩�?cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。

　　(二)整治工作測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：具體見(jiàn)附件。

　　三、整治區(qū)域。

　　全市范圍內(nèi)，重點(diǎn)整治交通公路兩側(cè)，集鎮(zhèn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)園和招商引資項(xiàng)目區(qū)周邊村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，新農(nóng)村建設(shè)示范村。

　　四、整治時(shí)間

　　20xx年3月至4月，分四個(gè)階段推進(jìn)：

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會(huì)議和新聞媒體，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

　　2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際，鎮(zhèn)制訂具體的實(shí)施方案。全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，集中組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，改變農(nóng)村臟亂差狀況。

　　3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區(qū)先組織開(kāi)展自查，隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評(píng)比，通報(bào)檢查結(jié)果。

　　4、跟蹤推進(jìn)階段(4月)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行媒體跟蹤，組織督辦整改。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保整治工作落到實(shí)處。

　　五、工作措施

　　(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)劉飛躍任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)工作措施落實(shí)，確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣(市、區(qū))，任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，層層落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，集中時(shí)間打攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。

　　(二)制定方案，整體推進(jìn)。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實(shí)施方案，做到六個(gè)明確，即明確目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容和措施，分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，排出工作時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施推進(jìn)，確保整治取得明顯成效。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動(dòng)。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等作用，開(kāi)展專題宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村健康教育，大造聲勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與的自覺(jué)性和積極性，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的良好氛圍。

　　(四)加大投入，保障有力。各地要努力創(chuàng)造條件，克服困難，加大人力、物力和資金投入，實(shí)行政府投入一點(diǎn)、項(xiàng)目支持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)的辦法，建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機(jī)制，確保鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　(五)建立健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織廣泛參與，發(fā)揮村民理事會(huì)等作用，建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　(六)加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)�？h、市、區(qū)要組織自查，市里將組織檢查。對(duì)工作開(kāi)展不及時(shí)、工作不力、存在問(wèn)題嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村予以通報(bào)，并要求整改到位，確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

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