街道發(fā)生特大安全事故時的應(yīng)急救援預(yù)案
為了及時有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)和《XX區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號)等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),各方積極配合,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進行處置。
2、特大安全事故分類:
。1)火災(zāi)事故;
。2)道路交通事故;
。3)建筑質(zhì)量事故;
。4)爆炸事故;
。5)礦山安全事故;
。6)大型活動突發(fā)意外事故;
。7)嚴重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
2、街道特大安全事故應(yīng)急指揮部組成人員。
指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、分管政法負責(zé)人、街人武部部長擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達指揮部的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握事故處理進度,向上一級指揮機關(guān)報告工作。
三、特大安全事故應(yīng)急救援專業(yè)組及其主要職責(zé)
街特大安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室下設(shè)若干專業(yè)組,專業(yè)組的組成和任務(wù)是:
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測事故發(fā)展趨勢,提出的`搶險救援應(yīng)急處理對策,指揮部進行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊員組成,其主要任務(wù)是負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
3、交通運輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負責(zé)人負責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運送搶險救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負責(zé)道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負責(zé)人組成,負責(zé)保障現(xiàn)場供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級主管部門和事故單位負責(zé)人組成,負責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。
7、家屬安置組。由上級單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會、婦聯(lián)、事故單位負責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊負責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
9、宣傳報道組。由文化、廣播站負責(zé),統(tǒng)一報道事故及搶險救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級主管部門、公安派出所、街工會、民政及有關(guān)部門負責(zé)人組成,主要配合上級機關(guān)對事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財政、供銷等單位負責(zé)人組成,主要負責(zé)提供搶險救援急需的獎金、各類器材、物資。
四、特大安全事故應(yīng)急救援程序
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負責(zé)人報告。街道辦事處向區(qū)政府報告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險救援人員,搶險。
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