道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇),希望能夠幫助到大家。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當(dāng)運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。
2、縣運管所負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力,當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案2
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話:白天(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日(機關(guān)傳達(dá)室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
三、應(yīng)急工作職責(zé)
一辦公室:負(fù)責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負(fù)責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
四安全機務(wù)股:承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實;負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議、會務(wù)安排,協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計工作。
五計財股:負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
四、應(yīng)急措施
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護(hù)
1、突出重點,加強養(yǎng)護(hù)。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護(hù)隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù),及時排除隱患,清除障礙物,維護(hù)好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護(hù)隊組織養(yǎng)護(hù)人員對全局路面進(jìn)行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護(hù)隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護(hù)車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護(hù)車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護(hù)巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
二路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負(fù)責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護(hù)隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保G107安全通行。
五、工作要求
一嚴(yán)格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負(fù)責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。
二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護(hù)工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊人員要嚴(yán)守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案3
運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災(zāi)害)搶險應(yīng)急預(yù)警方案。
一、司事故(災(zāi)害)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及工作小組事故(災(zāi)害)搶救應(yīng)急指揮部指揮
組長:
小組成員:
后勤保障組長:
小組成員:
二、預(yù)警級別
一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏氣造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;
三級警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏氣雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。
三、預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:
。1)預(yù)警控制范圍包括:氣罐車進(jìn)出氣站作業(yè)區(qū)、各加氣站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。
。2)應(yīng)急防范措施
1、氣罐車進(jìn)出氣站作業(yè)區(qū)、充氣前,押運員檢查車輛及罐體各氣閥有無泄漏異常,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,同時檢查隨車滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。駕駛員和押運員因?qū)ψ鳂I(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應(yīng)急機構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報警后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間趕到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。負(fù)責(zé)措施到位有效。
四、根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。
1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運管部門,保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視氣罐車各裝、卸氣閥的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),把裝載的天然氣卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
2.運行中天然氣泄漏,燃燒爆炸處理措施:
天然氣罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.天然氣充裝中漏氣,燃燒事故處理措施:
①、車輛在充裝天然氣時發(fā)生漏時,駕駛員和押運員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止充氣,協(xié)助氣站工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,服從氣站現(xiàn)場指揮,交接手續(xù)完成后才能將氣罐車駛離出氣站。
②、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅。
、邸⒊錃庹景l(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場,通知有關(guān)人員配合施救。
、堋夤捃囋谧鳂I(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時,駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話,配合氣站消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司領(lǐng)導(dǎo)向運管等相關(guān)部門報告。
4.油罐車在卸氣作業(yè)時,駕駛員和押運員在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位,F(xiàn)場滅火器好作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員和押運員有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。卸氣作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取處理措施:
迅速關(guān)閉卸氣閥門,卸下卸氣軟管,并立即將氣罐車駛出氣站后進(jìn)行報警施救。
5、行駛途中,氣罐車駕駛員和押運員應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在氣罐車行駛途中,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
①、交通事故,立即撥打122報警,保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。
②、途中天然氣外漏,立即將氣罐駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。
③、途中起火,立即將氣罐車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向公司應(yīng)急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。
6、氣罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有氣罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。
駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及、氣站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施
①、公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報,應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作。
、凇⒁S時了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將天然氣送達(dá)各卸氣站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時與公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。
、、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就安全地帶?、避險,待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。
④、遇到強臺風(fēng)時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險。
、荨⒂龅窖辞闀r,應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的`低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
五、職責(zé)分工
1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏天然氣的車輛進(jìn)行應(yīng)急措施。搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。
3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。
4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。
六、設(shè)備器材保障
預(yù)備干粉滅火器10個,防凍手套,防毒口罩,防毒面具,消防鐵鍬、消防服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。
現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,做好防止事故擴(kuò)大的搶險救災(zāi)工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
八、事故(災(zāi)害)報告
發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時,立即報告公司應(yīng)急指揮部,不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息立即內(nèi)報告公司應(yīng)急指揮部。
九、善后處理
事故(災(zāi)害)搶險結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案4
為做好通達(dá)運輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運輸應(yīng)急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。
一、緊急運輸組織機構(gòu)
總指揮:
副指揮:
現(xiàn)場總指揮:值班值宿領(lǐng)導(dǎo)
滅火組:
組長:
組員:安全股全體
搶救組:
組長:
組員:客車隊全體
保衛(wèi)組:
組長:
組員:綜合股全體
通訊組:
組長:
組員:財務(wù)股、人事股全體
二、應(yīng)急運輸職責(zé)、措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急總指揮:組織指揮緊急運輸救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動,組織好公司各工作組間的.協(xié)調(diào)行動;在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動,平時組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練;加強公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險救援技能。
。ǘ⿷(yīng)急副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運輸救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責(zé)。
。ㄈ⿷(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織,負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集,確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認(rèn)真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報,負(fù)責(zé)與上級保持聯(lián)絡(luò)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救護(hù)組:組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作,參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。
。⿷(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)救援和遇險人員飲食、住宿按排。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案5
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┒⒕o重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認(rèn)真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
(一)強化層層落實的責(zé)任機制。要切實履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。
。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責(zé)任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實加強組織保障
。ㄒ唬⿵娀粘(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
。ǘ﹪(yán)格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案6
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強領(lǐng)導(dǎo),成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔(dān)任。
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對預(yù)案和實施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負(fù)責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告
1、發(fā)生險情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
。2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
。4)事故原因的初步判斷;
。5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
。7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
。ǘ⿷(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
。1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
。2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
。3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整;
。4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
。5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
。6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責(zé)任追究
。ㄒ唬┕ぷ饕
1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案7
一、《預(yù)案》的目的及適用范圍
1、《預(yù)案》目的:為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾恚M(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力,及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,提高危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識。
2、《預(yù)案》適用范圍:適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學(xué)品過程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。
二、《預(yù)案》組織機構(gòu)及職能
1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心
總指揮:
副指揮:
成員:
應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公地點設(shè)在調(diào)度室。
2、分公司成立應(yīng)急小組
疏導(dǎo)小組:
救援小組:
搶險小組:
警戒小組:
3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)
分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé):組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案;調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;事故發(fā)生時,發(fā)布應(yīng)急命令和信號,并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理,及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策,組織人員迅速展開事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
應(yīng)急小組職責(zé):當(dāng)重、特大事故發(fā)生時,服從上級應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令,統(tǒng)一行動,積極實施疏導(dǎo)、救援、搶險、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計上報工作。
三、應(yīng)急反應(yīng)和行動
1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后,應(yīng)及時向總指揮長和副指揮長匯報,并向有關(guān)部門通報情況,經(jīng)總指揮長批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間,調(diào)度室不許離人,分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。
3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時向分公司應(yīng)急指揮中心報告。
4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應(yīng)急車輛與應(yīng)急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向公司匯報。
5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車輛,并根據(jù)情況隨時增加,駕駛員接到命令后應(yīng)24小時待命,并確保車輛的完好。
6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救,當(dāng)需要支援時,由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助,必要時,由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。
7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì),必要時,由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。
8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門人員保護(hù)現(xiàn)場,事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。
9、分公司財務(wù)組和安全組應(yīng)做好事故損失的統(tǒng)計工作,以便事后申請保險賠償工作。
10、分公司應(yīng)急指揮中心及時總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),對應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊及個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守,造成重大損失的團(tuán)隊及個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案8
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設(shè)在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
(上班時間)
道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù)。
二、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有
。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成
(二)道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式
。ㄈ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛組成
(四)道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:
1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實,各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應(yīng)急運輸任務(wù)。
2、啟動道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸保障人員要進(jìn)行運前動員,做到萬無一失。
4、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償
執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔(dān),運價參照當(dāng)時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當(dāng)減免部分貨運附加費。
四、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動條件
。ㄒ唬┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
。ǘ┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。
。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。
。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)?h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達(dá)、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令,深入現(xiàn)場指揮。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險車道等,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急運輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長:
副組長:
成員:
3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長:
副組長:
成員:
4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
組長:
成員:
六、預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,符合預(yù)案啟動條件的,立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達(dá)應(yīng)急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。
(三)現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴(kuò)散,協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
。ㄋ模┌踩雷o(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。
(六)后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強對流災(zāi)害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護(hù)客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報信息。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。
3.3預(yù)防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
。1)相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
。3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
。1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
。2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。
。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號,預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護(hù)機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送相關(guān)情況。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
。4)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號,預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
。2)市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管。
客運科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風(fēng)影響的客運班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場停靠車輛安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
。3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
。2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進(jìn)行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報告,提出改進(jìn)工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。
重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓(xùn)與演練
7.1教育與培訓(xùn)
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。
各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實施。縣、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預(yù)案啟動條件
1、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故。
3、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預(yù)案的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1、指揮組織
縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:
副組長:
成員單位:
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責(zé)
。1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護(hù)社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
。2)消防部門:負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
。3)交通部門:負(fù)責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
十、安全防護(hù)
1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)
(1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
。3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備。
。4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
。5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1、組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障
建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
4、培訓(xùn)與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。
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