強(qiáng)化科技型中小企業(yè)發(fā)展論文
1打破地域限制,科技查新助推一大批周邊科技中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新
隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化和信息化的推進(jìn),信息服務(wù)對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展的重要性越來(lái)越明顯。那些地處邊遠(yuǎn)、偏僻的中小企業(yè),由于“信息不對(duì)稱”或距離的原因,使得企業(yè)在獲得有效信息和服務(wù)方面存在困難。他們渴望通過(guò)現(xiàn)有政策和有關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助,通過(guò)項(xiàng)目初期的科技查新,獲得新項(xiàng)目和資金的支持,從而使企業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇。天津市科技信息研究所從1990年即作為原國(guó)家科委首批授權(quán)的11家單位之一開展科技查新工作,多年來(lái),不但為本市科技中小企業(yè)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的服務(wù),還利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)等諸多科技信息服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮我所的資源優(yōu)勢(shì)和查新人員的技術(shù)能力,擴(kuò)大了周邊地區(qū)及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的服務(wù)范圍,為那些地處邊遠(yuǎn)的科技型中小企業(yè)提供了到位的查新檢索服務(wù)。據(jù)我所查新檢索中心統(tǒng)計(jì),目前已為國(guó)內(nèi)近三分之二省份的客戶提供過(guò)科技查新報(bào)告,外地的查新課題數(shù)量已接近我所年查新課題總量的15%。以周邊地區(qū)廊坊、唐山等區(qū)域?yàn)槔?廊坊的科技型中小企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)和科技孵化中心的支持下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)科技創(chuàng)新如火如荼,新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)涉及輕工、精細(xì)化工、機(jī)械、天然氣工程、汽車設(shè)備、金屬制品等諸多行業(yè)。唐山為我國(guó)老工業(yè)城市,隨著近年來(lái)技術(shù)改造和創(chuàng)新不斷加大,涌現(xiàn)出一批科技型企業(yè),在機(jī)械制造、智能交通、冶金、化工、醫(yī)學(xué)研究等方面成果頻傳。我所每年承擔(dān)的周邊地區(qū)的科技查新合同如按照年完成總數(shù)量的10%計(jì)算將近350項(xiàng)�？萍疾樾鹿ぷ鞯膬�(yōu)質(zhì)服務(wù),為周邊科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ),也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了相應(yīng)貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開一年多以后,天津科技型中小企業(yè)由2010年的1.25萬(wàn)家迅速發(fā)展到了1.76萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5476.6億元。天津科技信息索科技查新檢索中心2009年查新課題為僅為1700項(xiàng),2012年即達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2800項(xiàng),為本地和周邊區(qū)域廣大科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性服務(wù)工作,對(duì)科技型中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了助推作用。
2目前查新工作中普遍存在的一些問題和對(duì)策
2.1由于查新者之間的專業(yè)素質(zhì)、對(duì)查新課題的理解、外語(yǔ)水平、文字表達(dá)方式等差異,同一課題的查新報(bào)告往往因人而異;假如在不同查新機(jī)構(gòu)的查新者之間,對(duì)課題查新點(diǎn)的理解或?qū)π路f性的判斷缺乏共識(shí),那么,同一課題的查新結(jié)論勢(shì)必會(huì)大相徑庭!凝聚查新者共識(shí)的基礎(chǔ)在于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《科技查新規(guī)范》。為了規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的查新機(jī)構(gòu)的行為,保證查新的公正性、準(zhǔn)確性和獨(dú)立性,維護(hù)查新有關(guān)各方的合法權(quán)益,所有查新機(jī)構(gòu)和人員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》,理解和吃透查新機(jī)構(gòu)及查新人員從事查新活動(dòng)時(shí)所要遵循的各項(xiàng)原則,查新工作的基本流程,查新報(bào)告的基本內(nèi)容、要求以及撰寫格式,查新質(zhì)量控制等規(guī)范性條款。
2.2目前,仍有部分中小企業(yè)對(duì)科技查新工作不甚了解,常常是在上報(bào)材料的最后時(shí)刻才知道需要查新這一環(huán)節(jié),由于時(shí)間倉(cāng)促,而致查新質(zhì)量難以管控并出現(xiàn)問題。例如,在每年的4月、11月等項(xiàng)目集中申報(bào)的時(shí)段,大量科技型中小企業(yè)蜂擁而至,排長(zhǎng)隊(duì)辦理科技查新委托,導(dǎo)致項(xiàng)目扎堆,查新人員應(yīng)接不暇。在這種情況下,如果不認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格把關(guān),就難免會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量低劣的虛假報(bào)告。所謂“虛假報(bào)告”并非都是有意造假。由于種種原因凡是檢索不到位,就很可能使本已存在的密切相關(guān)文獻(xiàn)漏檢,從而對(duì)查新課題的新穎性造成誤判。因此,查新機(jī)構(gòu)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),提前通過(guò)本系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布信息,要求項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)提前準(zhǔn)備,避免項(xiàng)目查新的扎堆、排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí),科學(xué)、妥善地安排好科技查新人員的時(shí)間和工作量,結(jié)合人員的專業(yè)特長(zhǎng)合理分配查新課題,調(diào)動(dòng)工作積極性,保證查新工作的順利完成。
2.3有的中小科技型企業(yè)為獲取創(chuàng)新基金的支持,在創(chuàng)新項(xiàng)目中未經(jīng)授權(quán)就使用合作開發(fā)或有爭(zhēng)議的專利、技術(shù)、產(chǎn)品等成果,給科技查新工作帶來(lái)困難和隱患。如果不能嚴(yán)格把關(guān),這些查新報(bào)告的結(jié)論將極易引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)＠m紛,導(dǎo)致爭(zhēng)議或訴訟產(chǎn)生。2013年4月,筆者承接了開發(fā)區(qū)的一個(gè)車輪制造企業(yè)的查新委托,題目是一種低壓鑄造負(fù)壓水冷系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)本市就有兩家輪轂制造企業(yè)的'專利與其相關(guān),其中一家為部分相關(guān),另一家為密切相關(guān)。經(jīng)比對(duì)密切相關(guān)文獻(xiàn),根據(jù)項(xiàng)目新穎性的相同排斥原則分析,該項(xiàng)目不但缺乏新穎性,而且涉嫌侵權(quán)。經(jīng)與委托方溝通,了解到該技術(shù)與上述兩家企業(yè)為同一專利技術(shù),但委托方并未取得原專利權(quán)人的授權(quán)。為保證查新結(jié)論的公允和避免可能帶來(lái)的爭(zhēng)議和糾紛,要求委托方必須提供相關(guān)證明材料。2個(gè)多月后,委托方終于拿來(lái)了專利共享證明,使該委托項(xiàng)目的查新得以順利通過(guò)。實(shí)踐證明,查新工作不但要為企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),還要忠實(shí)履行查新機(jī)構(gòu)自身的社會(huì)責(zé)任,避免爭(zhēng)議和糾紛的出現(xiàn),規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。這也是科技查新工作面臨最具風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際問題,期望引起同行業(yè)的關(guān)注。根據(jù)目前科技查新工作中存在的部分問題,建議應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)、服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)管理、內(nèi)部分工等方面進(jìn)行創(chuàng)新思考。進(jìn)一步加強(qiáng)科技查新機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),不斷提升科技查新人員的自身素質(zhì)和技能。善于把握和透徹理解科技查新中的項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)和項(xiàng)目新穎性判斷的原則。結(jié)合具體項(xiàng)目設(shè)定合理的文獻(xiàn)檢索范圍,周全的檢索選詞,妥善的檢索式設(shè)計(jì)與調(diào)整,最終作出科學(xué)、合理的結(jié)論,提高查新報(bào)告的質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)查新工作質(zhì)的飛躍,以創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn)地提高科技查新工作水平。
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