基于造價控制的電力工程的論文
1電力工程設(shè)計階段造價控制的必要性
建設(shè)工程項目的造價控制工作貫穿于項目建設(shè)的整個過程當(dāng)中,電力建設(shè)有所不同。電力工程建設(shè)中的造價控制,可以分為以下幾個階段:投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段到竣工驗收階段,設(shè)計階段的造價控制,是從項目工程作出了投資決策以后,由造價管理人員開始的對工程設(shè)計的控制。在設(shè)計階段工程尚未開始實施,造價管理人員可以科學(xué)合理地調(diào)整和改動施工方案、技術(shù)方案等內(nèi)容,有效地減少了不必要的修改,減少設(shè)計變更造成的工程造價的增加。據(jù)資料統(tǒng)計,在投資決策階段對造價的影響約占75~95%,所以在沒有開工之前,把好設(shè)計的造價控制工作關(guān)尤為重要,工程造價控制的重點應(yīng)放在對投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計階段。電力工程是一個相對復(fù)雜的工程,其工程造價具有大額性、個別性、差異性,還具有動態(tài)性、層次性及兼容性,設(shè)計階段是電力工程的開始[2]。在電力工程中,要想提高其經(jīng)濟效益,就應(yīng)該降低電力工程設(shè)計階段造價工作成本,造價管理人員可以綜合利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較,對于那些不科學(xué)、不合理的設(shè)計要及時地提出行之有效的意見。畢竟這個階段還未真正的施工,設(shè)計改動起來比較容易不用考慮太多的工程成本問題,對工程造價的控制是主動的“事前控制”[3]。從根本上來說,電力工程成本在電力工程設(shè)計造價階段就已經(jīng)決定了,而形成建筑產(chǎn)品的施工階段,由于費用支出最大,過去常常被認(rèn)為是造價控制的重要環(huán)節(jié),但實際上施工階段僅僅是對既成設(shè)計方案的實現(xiàn),對造價的控制是被動的“事后控制”。
2電力工程設(shè)計階段造價控制中存在的問題
2.1設(shè)計深度不夠影響造價控制
近年來,隨著我圍社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,社會用電最大幅增加,各級電力勘測設(shè)計單位承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)也日益增多,但是電力項目設(shè)計從業(yè)人員對控制造價的認(rèn)知較為薄弱,從事專業(yè)的設(shè)計人員和專業(yè)的技經(jīng)人員相對缺乏。一些設(shè)計人員通常只是簡單的設(shè)計出工程結(jié)構(gòu)基本輪廓,導(dǎo)致技經(jīng)人員只能依靠自身的經(jīng)驗,這就使造價人員無法對造價進行詳細編制,在實際工作中往往只能依靠工作經(jīng)驗以及類似工程進行工程概算表的編制,無法滿足造價編制的要求,設(shè)計深度降低勢必會阻礙整個電力工程的造價工作,失去了指導(dǎo)工程施工控制工程造價的意義。
2.2限額設(shè)計存在不足
限額設(shè)計的主要作用是控制工程項目中的投資支出以及建設(shè)資金的使用,電力部門是推行限額設(shè)計最早的部門之一。限額設(shè)計是有效使用建設(shè)資金的重要措施,但是限額設(shè)計本身并不完善。表現(xiàn)在以下幾個方面:①被動地實行限額設(shè)計。原本為了實現(xiàn)投資控制的主動性,應(yīng)該在施工圖設(shè)計以及初步設(shè)計之前實行限額設(shè)計,但大多數(shù)的限額設(shè)計均在初步設(shè)計出來后在與概算比較過程中發(fā)現(xiàn)的,這時再去調(diào)整限額設(shè)計,勢必會影響限額設(shè)計的合理性[4]。②由于限額設(shè)計的限額存在一次性投入的問題,對項目建成后的維護使用費、項目期滿后的.報廢拆除費考慮較少,結(jié)果造成工程實際產(chǎn)生的費用無法與限額設(shè)計的限額相平衡,這樣就可能出現(xiàn)項目的全壽命費用不一定經(jīng)濟的現(xiàn)象。
2.3設(shè)計與施工嚴(yán)重脫節(jié)
在實際工作中,通常都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托書進行現(xiàn)場調(diào)查,選擇方案進行設(shè)計,電力工程項目的設(shè)計人員都是較為專業(yè)的設(shè)計人員。設(shè)計人員很少能接觸到工程實際施工過程,他們的施工經(jīng)驗和知識甚少,對施工中會暴露的設(shè)計缺陷缺乏預(yù)見,因此也就沒有機會了解工程實際發(fā)生的成本,他們對施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料以及施工工藝沒有正確的認(rèn)知,普遍缺乏施工方面的相關(guān)知識和經(jīng)驗,無法將各種影響因素考慮全面,更無法進行電力工程造價的控制,很可能導(dǎo)致設(shè)計與施工無法配合。此外,由于設(shè)計人員在初步設(shè)計階段沒有對實際情況進行充分考慮,最后導(dǎo)致設(shè)計的施工圖與實際情況存在較大差異,對施工圖進行修改的過程中又勢必會拖延工期以及影響施工質(zhì)量,并增加了投資成本。
3電力工程設(shè)計階段的造價控制措施
3.1推行限額設(shè)計
限額設(shè)計是一種有效的事前控制投資的方式,限額設(shè)計的實行可以加強設(shè)計人員的造價意識,限額設(shè)計實施的全過程實際上就是工程建設(shè)項目投資目標(biāo)管理的全過程。推行限額設(shè)計要求設(shè)計單位和人員在設(shè)計的各個階段中都充分考慮工程造價因素,通過對設(shè)計人員提供相關(guān)的信息,加強設(shè)計人員的工作效率,有效地避免了設(shè)計深度不足以及設(shè)計與施工之間脫節(jié)的情況。這樣以來才能為設(shè)計人員提供更具體、更量化的經(jīng)濟資料,從而對設(shè)計是否能夠滿足實際工程施工要求和經(jīng)濟指標(biāo)要求做出正確檢驗[5]。限額設(shè)計的實行讓造價人員和設(shè)計人員了解到工程全壽命費用分析的重要性,有利于強化設(shè)計人員的工程造價控制意識,有利于技經(jīng)人員及時進行造價計算。
3.2加強對設(shè)計人員與技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn)
人的因素直接決定了設(shè)計質(zhì)量的高低,隨著電力工程中的新設(shè)備新材料小斷出現(xiàn),以及新技術(shù)新工藝存電力工程建設(shè)中不斷運用,原有設(shè)計經(jīng)驗與標(biāo)準(zhǔn)已不適合新技術(shù)發(fā)展要求,作為一個合格的工程設(shè)計、造價人員,除必須懂得和掌握全面的專業(yè)知識和相關(guān)知識以外,還需不斷的補充新的知識。要想使設(shè)計、造價人員更好的工作,必須緊隨時代發(fā)展的步伐,唯有加強對設(shè)計人員與造價人員的崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)等培養(yǎng),讓設(shè)計人員了解到最新專業(yè)軟件、先進設(shè)計及國際慣例,提高設(shè)計人員與造價人員的整體素質(zhì),進而加強電力工程造價控制。不僅要對設(shè)計人員、造價人員進行國際慣例培訓(xùn),也應(yīng)該對設(shè)計人員進行最新軟件設(shè)計及相關(guān)知識的設(shè)計,使設(shè)計、造價人員對國內(nèi)外際形勢、新型軟件有所掌握,特別是造價人員應(yīng)該及時對項目投資進行分析比較,反饋造價信息,能動地指導(dǎo)設(shè)計。只有加強對工程設(shè)計與技經(jīng)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷更新他們的專業(yè)技術(shù)知識,提高工程設(shè)計水平與造價編制質(zhì)量,對電力上程造價進行加強控制與管理。
綜上所述,在激烈的電力市場競爭下,電力行業(yè)必須不斷的完善自己,在電力工程設(shè)計階段對電力工程造價的控制是十分必要的,必須提高對設(shè)計階段工程造價控制的認(rèn)識,采取有效的措施,只有這樣,才能保證電力工程順利進行,有效促進電力的可持續(xù)發(fā)展。
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